煤价暴跌，煤老板从赚两亿到赔五亿都经历了什么

本世纪初，国内电力需求旺盛，用电高峰时经常出现大面积停电。2008年以来，我国每年新增发电机组1亿千瓦左右。到2013年底，国内发电装机总量首次超越美国，位居世界第一位。截至2015年9月底，全国的火电装机容量为9.47亿千瓦。而在建的火电装机容量还有1亿千瓦左右。加上核电和风电机组，我国电力产业已处于饱和状态。

有电力行业内部人士称，目前，发电行业已进入2002年电改以来经营业绩“最好时期”。资料显示，去年五大发电集团利润过千亿元，创电改13年来之最。

但冷静分析，电力行业的发展也是波澜起伏。2003年~2007年，发电行业基本是保本微利，勉强“过日子”；2008年~2011年，火电巨亏，处于严寒四年”；2012年~2015年，电力行业向好，进入“黄金四年”。

电力行业的专家表示，发电行业之所以出现严寒四年”和“黄金四年”，固然有多种因素，但与煤电产业运行机制的差异，以及煤电联动政策的“滞后”、“不到位”有相当大的关系。2008年，电煤价格暴涨，煤电矛盾大爆发，火电出现了历史上第一次全行业亏损。2009年，出现旷日持久的“煤电顶牛”事件。2010年~2011年，全国出现局部“电荒”和火电停机检修并存现象，煤企纷纷通过收购兼并进入电力行业。

五大发电集团火电板块连亏4年，累计亏损达921亿元，在央企板块中“垫底”。当时，整个发电行业负债高企、风险增大，可持续发展能力严重削弱，表现为“生存难，发展难，不能实现良性循环”。

据统计，2004年~2011年，我国煤价累计上涨幅度超过200%，而上网电价涨幅不到40%。期间，对应的煤电联动历史欠账每千瓦时约7分~9分。当然，2012年煤炭市场反转以来，煤电联动也没有完全到位。与此同时，煤炭企业告别了“黄金十年”，随即出现了全行业亏损的局面。

通过对煤电矛盾的历史考察，不难发现：由于政策市场环境急剧变化，国家一些改革政策不配套，以及煤电双方的激烈博弈，煤电产业大起大落，多次出现“一方暴利，另一方巨亏”的现象，对安全可靠、长期稳定的能源供应以及国民经济发展造成了不利影响。

不过，与电力行业人士的观点不同，社会人士的看法是，每次电力部门上调电价，都会一本正经地告诉民众，由于成本上涨压力，电价将不得不随之上涨。

发电的主要成本是煤炭。那么，为何煤炭如此大幅度降价，电价却纹丝不动呢？但如果反过来，如果煤炭价格大幅上涨，电力部门一定会叫苦连天，迅速上涨电价。这很容易让民众产生一个负面印象：中国的电价是“跟涨不跟跌”的。

国内并非没有相应政策，煤电联动政策始于2004年底。国家发改委发布了《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》，规定以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便将相应调整电价。

然而，事实的运作是煤电联动制度成了“只跟涨不跟跌”的循环涨价制度。最终，煤电联动带来的涨价成本又全部转移到了用电企业和消费者头上，造成整个社会运行成本的上升。

煤电联动为何到了电力部门却荒腔走板，变成一个十足的涨价机制呢？其原因并不深奥，电力部门通过各方利益的博弈，完全把相关制度抛在脑后，加之高度垄断，使得成本极不透明。

永煤控股“意外”爆雷后，多只煤企、城投、地方国企境内外债券发生持续暴跌，投资者对部分企业的信用质量产生质疑，永煤违约引发蝴蝶效应。

01

暴跌

近日，永煤控股违约后，一些煤企被牵连，旗下债券发生明显异动。

其中，平煤股份发行的 “13平煤债”已经连续两日下跌，11月12日跌近8%报78元；冀中能源 “16冀中01”跌近6%报88.7元；阳煤集团甚至取消了20亿公司债的发行。

“13平煤债” 历史 趋势

债券大跌后，平煤股份将紧急召开投资者会议，表示已经为本月末“18天安煤业MTN001”准备全额回售所需资金，公司目前生产经营正常，现金流充足。

除了波及煤企，永煤控股债务违约的影响还在向城投、国企等企业扩散，蝴蝶效应就此展开。

11月12日，云南省城市建设投资集团和重庆市能源投资集团美元债持续下挫，创出史上新低；除此之外其在岸市场债券价格也一路下跌，其中“19云投01”下跌约10%至89元，稍早一度触及82元的纪录最低。

“19云投01” 历史 趋势

另外，本就处于舆论中心的紫光集团债券继续暴跌，其中“19紫光02”、“18紫光04”、“19紫光01”等均跌逾30%，盘中二次临停；同时清华控股公司债“16清控02”也盘中二次临停，跌超30%报40元；“16清控02”1上交所固收平台显示成交价39元。

市场人士认为，如果风险事件不能有效缓解，弱资质地方国企的风险继续出清，投资人信心还会继续受到冲击。由于这些地方国企债券发行量很大，在市场上持仓机构较多，一旦市场投资机构形成一致的风险偏好预期，很有可能在卖出债券的过程中引起踩踏。

值得注意的是，中国银行间市场交易商协会已启动对永煤控股等相关机构的自律调查。

在调查过程中，若发现相关机构违反自律规则的，交易商协会将予以严格自律处分；如相关机构存在涉嫌欺诈发行、虚假信息披露等违法行为的，交易商协会将移交相关部门进一步处理。

02

2100亿债务压顶

有人说，作为河南省规模最大的省级煤炭企业集团，河南能源化工集团（以下简称“豫能化集团”）能眼睁睁看着子公司永煤控股倒下见死不救？其实豫能化集团的债务情况更糟糕。

据官网介绍，豫能化集团是一家国有独资特大型能源化工集团，产业主要涉及能源、高端化工、现代物贸、金融服务、智能制造和合金新材料等。

豫能化集团拥有大有能源（600403.SH）和九天化工（新加坡上市）两家上市公司，以及一家新三板挂牌企业濮阳绿宇泡绵。

豫能化集团官网

近年来，受煤化工板块盈利能力下降影响，豫能化集团经营性业务利润亏损大增，其利润主要来源于投资收益。

2019年及今年前三季度，豫能化集团实现归母净利润分别为-21.13亿和-19.64亿元，亏损严重且未分配利润持续为负。

盈利能力

截至今年三季末，豫能化集团总资产为2642.21亿元，总负债2154.76亿元，净资产487.46亿元，资产负债率81.55%。

近年来，豫能化集团的财务杠杆一直维持在很高水平，明显高于行业平均水平，债务风险较高。

财务杠杆水平

分析债务结构发现，豫能化集团主要以流动负债为主，占总负债的75%，债务结构不合理。

值得注意的是，由于流动负债高企，豫能化集团的流动资产一直无法覆盖前者，其最新流动比率和速动比率分别为64.04%和56.39%，短债偿债能力指标持续恶化。

截至今年三季末，豫能化集团流动负债有1625.95亿元，主要为短期借款和应付票据及应付账款，其一年内到期的短期负债有828.74亿元，短期有息负债合计1212.59亿元。

相较于短期债务，豫能化集团的流动性异常紧张，目前其账上货币资金有285.63亿元，不能覆盖短期负债，现金短债比为0.34，短期偿债风险巨大。

在备用资金方面，截至今年3月末，豫能化集团银行授信总额为2253亿元，未使用授信额度为超千亿，看似财务弹性良好。

银行授信情况

除此之外，豫能化集团还有非流动负债528.8亿元，主要为应付债券和长期借款，其长期有息负债合计超400亿元。

在存续债券方面，目前豫能化集团共存续21只债券，规模达261.3亿元，其2021年需要兑付和回售的债券规模超200亿，面临很大债券集中到期压力。

存续债券到期分布

整体来看，豫能化集团刚性债务有1614.08亿元，以短期有息负债为主，带息负债比为75%。

有息负债高企，豫能化集团每年财务费用支出惊人，2018年至今其财务费用分别为87.65亿、79.82亿以及51.23亿元，对利润形成严重侵蚀。

在偿债资金方面，豫能化集团主要依赖于外部融资，其融资渠道较为多元，除了发债和借款，还通过租赁融资、应收账款融资、股权融资、股权质押以及信托等方式融资。

尽管融资渠道多元，但豫能化集团筹资性现金流净额常年为净流出状态，说明其外部融资环境已恶化。

筹资性现金流

作为河南省最大省级煤炭集团，豫能化集团在资源获取、剥离企业办 社会 以及协调金融机构实施债转股等方面得到了省政府大力支持。

2017年以来，豫能化集团与多家金融机构签署了大规模债转股协议，已累计落地170亿元，并且其债转股资金期限多为3~7年，较大程度缓解了资金压力。

总得来看，豫能化集团无论从债务负担、财务杠杆水平以及流动性压力方面看，均超过子公司永煤控股，并且受永煤债务违约影响，其已被评级公司断崖式下调评级至BB，外部融资环境急剧恶化，进一步削弱流动性。

03

千亿债务违约

2018年以来，在金融和政府债务严监管下，外部融资环境发生变化，前期大量融资，激进扩张的企业债务到期、资金周转困难，爆发债券集中违约的现象严重。

今年以来，我国信用债市场已发生119只债券违约事件，违约规模合计1050.04亿元，虽违约债券数量较去年下降不少，但违约规模却相当。

历年违约分布

从债券违约行业来看，综合行业依然遥遥领先，今年该行业有48只债券违约，规模546亿元，占据了半壁江山。

受市场风险偏好下降、规避情绪加重的影响，民企特别是中小民企抵御风险能力较差，因此在集中违约周期中民企占大多数。

值得注意的是，今年还出现AAA高评级、千亿资产规模国企违约事件，比如华晨控股和永煤控股，其所处行业均处不景气周期。

从单只违约规模看，天房集团的“15天房PPN001”违约规模达33.37亿，为最大单只违约规模债券，其他违约规模超过30亿的债券有5只。

和以往相比，2020年房企债务压力不小，“三道红线”压顶再融资受限，今年违约债券中有5家房企，涉及12只债券。

2020年是个不平凡的年份，在疫情影响下，企业经营受到重创，债务违约有加速趋势。

一些看似“大而不倒”的企业竟然快速扑倒，甚至有“逃废债”的嫌疑，那些倒下的巨头将在债务重组的漫长过程中艰难化债。

山西是我国主要煤炭工业基地，煤炭产品价格变化对全国煤炭市场价格变动有着重要的影响，对下游煤炭消费企业成本变化、产品销售价格变动有着直接的影响。从去年下半年开始，山西煤炭产品价格呈现持续强劲上涨的明显趋势，今年一季度，山西煤炭产品价格承接了去年持续上涨的趋势，呈现大幅加速上涨运行态势，一月份煤炭价格同比上涨11.4%，二月份上涨12.4%，三月份陡升为17.0%，三月份比二月份月环比上涨5.6%，这是近年来少有的。价格的持续上涨，导致了山西煤炭行业产品价格的高价位运行，据有关部门统计，1月中旬，大同地区发热量5800大卡/千克动力煤的上站价格达到380-400元/吨（不含税），比2007年底上涨了50-60元/吨。据忻州市调查队对焦炭企业主焦煤采购价格调查，一季度调查企业主焦煤由上年的351元/吨，上涨到1014元/吨；1/3焦煤由331元/吨上涨到843元/吨。2007年一、二季度煤炭价格指数同比增长在2―3%之间，三季度大幅上涨到6―7%之间，四季度持续上涨，达到8%以上，2008年一季度陡升到13%以上。

　二、影响煤炭价格上涨的主要因素：成本推动 需求拉动 政策调控

　去年下半年以来，山西煤炭价格大幅上涨受多重因素影响，既有煤炭资源不可再生稀缺性的影响，又有成本累积上升的压力，也有政策调控和需求旺盛等诸多因素的作用，其主要影响因素是供给不足、成本上升、需求旺盛、政策调控。

　供给方面：去年以来山西一些地区发生了矿难事故，地方政府为确保安全生产采取了严格措施，要求没有达到安全生产标准的煤炭生产企业全部停产整顿，12月5日洪洞矿难发生后，全省进一步加大了煤矿安全整顿力度，致使一部分煤炭生产企业开工不足，据调查有的煤矿全年开工不足五个月，使煤炭供产量下降应较为紧张。南方地区发生暴雪灾害后，为保南方地区电煤需求，一些煤矿相续开工，但大部分煤矿仍在停产整顿。据调查，今年4月份某县正常生产的煤矿不足煤矿总数的20%。目前山西煤炭供应紧张的情况较为突出，特别是主焦煤、洗精煤供需矛盾尤为突出，供给不足是煤炭价格上涨的一个主要因素。

　成本方面：去年以来山西相续出台了一些规范煤炭生产的政策措施，加之人员工资增加、运费燃油提价等使煤炭企业生产成本有较大幅度提高。为确保安全生产，煤矿办矿标准提高增加了煤炭生产成本。如一些地区要求煤矿巷道支撑必须采用工字钢，一组工字钢成本在一千多元，据某煤炭企业反映，该煤矿平均每0.6米要用一组，巷道长3000多米，比原来用坑木成本大幅提高；电力开关、鼓风机等相关设备必须达到标准要求；采掘方式变化（如采用打眼放炮方式改用掘进机）、生活环境要求提高、绿色生命线建设（向井下输送氧气、流食的设备）等要求标准的提高；治理超限超载、燃油、司机人工费提高等，这些都增加了煤炭企业生产成本。

　需求方面：山西的炼焦业、钢铁业和电力业都是以煤炭为主要原料的煤炭消费大户，由于煤炭供应紧张，一些炼焦企业不得不采取焖炉保温或降低焦炭生产标准的方法来缓解原料不足的压力。电煤供应方面，一、二月份，各大煤矿全力保障南方电煤供应，使得省内电煤供应趋紧，三月份情况虽有所好转，但省内各大电厂为补充库存，加大了电煤采购数量，电煤供应紧张的局面仍未得到有效缓解，特别是电煤产量增速远低于发电量增速，进一步加剧了对电煤的需求。对煤炭资源的强势需求，助推了煤炭价格在释放成本的同时加速提升。

　政策方面：近年来，国家出台了一系列规范煤炭行业生产的政策和措施，煤炭生产企业成本大幅度提高。煤炭企业除传统成本项目外，又增加了资源税、环境费等。自2007年3月份开始在山西试点征收煤炭可持续发展基金。全省统一的适用煤种征收标准为：动力煤5—15元／吨、无烟煤10—20元／吨、焦煤15—20元／吨。具体的年度征收标准由省人民政府另行确定。矿井核定产能规模调节系数：矿井核定产能规模90万吨以上（含90万吨），调节系数是1；45—90万吨（含45万吨），调节系数是1.5；45万吨以下，调节系数是2.0。另外，收购没有缴纳基金原煤的矿井核定产能规模调节系数一律确定为2.0。2007年11月20日，省政府对外公布最新制定的《山西省矿山恢复治理保证金提取使用管理办法（试行）》规定，在山西境内从事煤炭开采的各类企业，今后都需要缴纳矿山恢复治理保证金，标准为每吨原煤10元，按月提取。同日，《山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法（试行）》公布。今后在山西境内从事煤炭开采的各类企业，需从成本中提取转产发展基金，提取标准为每吨原煤5元。2007年12月12日《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》颁布实施，60万吨/年以下矿井必须按照“一井一面”组织生产，多面生产的，以其中一个回采工作面重新进行能力核定，并关闭多余的回采工作面。这些相关政策的实施都加大了煤炭企业生产成本，而煤炭企业为释放生产成本，又将这些增加的成本通过提高煤炭销售价格，转移到用煤大户炼焦、钢铁和电力行业，又由于下游行业对焦炭、钢铁、电力的强劲需求，导致焦炭、钢铁行业将成本释放到下游行业（电价由于受国家指令性计划控制，不能由企业自行涨价，但目前电力企业利润空间已十分狭窄，部分企业已在亏损运营）。

　三、煤炭价格下步走势：高位坚挺 持续上涨 涨幅回落

　去年下半年以来煤炭价格大幅上涨对煤炭企业来说较为有利，但煤炭企业盈利暴涨的情况并不十分明显。一是由于煤炭企业生产成本大幅增加对冲了一部分利润；二是由于煤矿生产标准提高，企业需要投入大量资金用于生产建设，以符合标准要求，而这些投资又不能完全计入当期成本，使企业生产的后续成本压力增大；三是由于审批、安检、限产等种种因素制约，煤炭企业不能满负荷生产，即使煤炭价格大幅上涨，由于受到产量的限制，煤炭企业实际收益低于煤价增幅，价格因素导致的利润增加低于预期。

今后几个月，随着煤炭生产的逐步恢复，煤炭供应紧张局面将有所缓解，但供给不足的情况仍无法从根本上扭转，煤炭价格将保持高价位坚挺。但由于去年下半年以来，煤炭价格的整体涨幅已经过大，继续上涨的压力明显增大，同时持续走高的煤价对煤炭消费和需求的抑制作用明显，煤炭供求的活跃程度或将走低。据调查，目前炼焦原料煤已成为焦炭生产的刚性成本和决定焦炭价格的关键因素，同样电力行业由于煤炭价格的大幅上涨，生产成本积累的压力显著增大，而这些生产累积的成本又无法通过产品提价得到释放，电力行业已出现亏损运营。由于目前煤炭供需矛盾仍较为突出，在煤炭强势需求的拉动下，近期内煤炭价格仍将会持续走高位，煤炭价格涨幅亦将的高位基础上呈现持续上扬运行态势。下半年，随着煤炭生产的恢复，供求关系将趋于缓和，在煤炭行业政策性成本已完成了一定的转移和下游行业持续压力作用下，煤炭价格将会在高位盘整，同时随着煤炭价格翘尾因素影响的减弱，煤炭价格涨幅或将趋于平缓。

《国资报告》杂志2020年第12期

在内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗大雁镇，坐落着一家有着50年 历史 的煤炭企业——国家能源集团内蒙古大雁矿业集团有限公司（以下简称大雁公司）。

和一些老的煤炭国企类似，在早期的发展阶段，大雁公司一度辉煌，然而，随着市场经济的发展，经济总量小、 历史 包袱重、资源局限等因素制约了企业发展的脚步，大雁公司逐步陷入亏损的境地，并被国资委列为挂牌督导的“特困企业”。

2018年以来，在新组建的国家能源集团的部署和指导下，大雁公司以深入推进供给侧结构性改革为主线，相继开展了产业梳理、“三项制度”改革、 社会 职能移交等工作，企业卸掉了包袱，增强了活力，2019年同比经营性减亏4.5亿元，截至2020年10月末，大雁公司煤炭版块盈利10308万元，同比减亏15578万元。作为一家老煤炭国企，大雁公司通过改革脱困，迎来了转机和新生。

曾经辉煌 几度浮沉

大雁公司始建于1970年，成立之初，为中央财政直属企业，担负着保障国家能源后备安全的重任。在早期发展中，大雁公司曾一度辉煌，两次获得中国煤炭工业企业最高奖——“金石奖”，1992年，原国家能源部煤矿改革现场会在大雁公司召开，大雁公司被树立为全国煤炭行业的一面旗帜。

然而，在市场经济浪潮冲击下，大雁公司经济总量小、人员结构不合理、办 社会 职能包袱重等弊端逐步显现。从1994年开始，大雁公司的隶属关系发生了多次调整，从中央财政直属到下放内蒙古自治区管理，再到下放呼伦贝尔市管理。2006年，大雁公司与鲁能集团重组，设立内蒙古鲁能大雁能源集团，2010年又随鲁能集团煤电板块划入国网能源开发公司。管理机构几经更迭，但大雁公司始终未能摆脱发展困境。

然而，正当大雁公司准备施展作为之时，适逢煤炭行业的“黄金十年”结束，煤炭价格一路向下，煤炭企业亏损面一度达70%-80%，经济总量小、 历史 包袱重的大雁公司，难以承受市场动荡，亏损也仍在持续。

2015年，《关于深化国企改革的指导意见》出台，开启了国企改革发展的新篇章。2017年8月，神华集团与国电集团重组，并于2017年11月成立国家能源集团。新成立的国家能源集团，将推进供给侧结构性改革、深化内部改革和完善现代企业制度作为重点发力的方向，大雁公司也由此迎来了新的发展契机。

多措并举 改革脱困

“企业不消灭亏损，亏损就消灭企业。以‘伤其十指不如断其一指’”的思路,打好改革的攻坚战、歼灭战。这些当时国企改革相关会议上的新提法，提振了大雁公司改革的信心，也为我们打开了工作思路。”大雁公司党委书记、董事长彭巍说。

根据新一轮国企改革的相关要求，在国家能源集团的部署和指导下，大雁公司奔着问题去，制定了新的改革思路和举措，推动企业改革脱困。

产业梳理。大雁公司在50年的发展过程中，不断调整变革，在产业发展上做出了诸多尝试，但作为煤炭企业，大雁公司主业不突出，非煤产业散而杂，缺乏市场竞争力，经营风险也得不到有效控制。

针对上述问题，大雁公司对产业结构进行了梳理分析，对于经营性单位，按照市场方向和盈利能力进行了撤并，相继注销了呼伦贝尔五泉山森林 旅游 公司、呼伦贝尔蒲公英茶业有限公司等非主业、非优势法人单位。对于公司内部的辅助服务机构，大雁公司则按照精简原则进行重组整合。

通过上述举措，大雁公司的处级建制由39个精简到22个，基层单位由21个减少到8个，法人单位由14家压减至5家。通过改革，大雁公司的主责主业更加突出，经营风险得到有效控制，为公司扭亏增盈奠定了坚实基础。

“三项制度”改革。富余人员多，人员结构不合理的问题，长期困扰大雁公司的发展。2012年划归神华集团时，大雁公司在册员工13524人，在岗职工10917人，其中40岁以上员工占46.1%，且员工文化素质偏低，本科以上学历仅占8%。大雁公司管理人员的平均年龄也偏大，40岁以下的 科技 管理人员仅占17%，45岁以下的处级管理人员仅占15%。

“改革势在必行，我们要有破釜沉舟、壮士断腕的决心和魄力，坚决推进‘三项制度’改革。”大雁公司向全公司发出了号召。

在新一轮改革过程中，大雁公司将“三项制度”改革作为突破口，并与机构压减、 社会 职能移交、化解 历史 遗留问题等统筹谋划，从公司到厂矿，再到区队、班组，层层推进，逐步化解“症结”。

在人事制度改革方面，大雁公司对内部管理人员由身份管理转为岗位管理，对中层管理人员实行“实质管理岗+项目研究岗”制度，实现了中层管理的“有上有下”，对中层以下管理人员则实行竞争上岗，实现“能上能下”。同时，大雁公司将公司机关由三级管理变为二级管理，以解决层级重叠、冗员多、组织结构运转效率低下等问题。

改革以来，大雁公司矿处级人员由143人减少到80人，减幅44%，科队级人员由777人减少到285人，减幅63%。管理人员竞争落选后自动转为操作岗，

“我们现在有30多个科级干部转成了操作岗，每天的工作，是到指定的地点，对皮带运输状态进行监测”。大雁公司党委书记、董事长彭巍说。

在薪酬分配制度改革方面，大雁公司打破原有的“大锅饭”分配机制，向部分人员的“奶酪”动刀，将有限的工资向井下、工程建设驻外施工等艰苦和价值创造岗位倾斜，普通在岗员工的工资差距达到4.7倍以上，采掘一线员工工资逐年增长24%，其他岗位平均增长4.8%。

同时，大雁公司将经营业绩与薪酬挂钩，将人工成本作为变动成本，由各单位职工在全年工作中通过增加效益、降低成本或创收“挣”出来，未完成考核利润指标的单位，则按照逐级递减的原则，由工资进行补充。最高补充额比例为：处级领导干部工资总额30%，科级管理人员15%，一般管理人员8%，操作岗位人员5%，努力激发广大员工价值创造的积极性。

“这样逐级降下来，一般不会影响工人的收入。另外，对于政策的执行，我们是比较坚决的。比如，去年我们就实实在在地把一家子公司的工资降了，这也体现了我们对经营指标刚性兑现的要求。”彭巍说。

在劳动用工制度改革方面，大雁公司结合煤炭行业去产能和“处僵治困”相关政策，制定了内部退养、离岗待退、停薪留职、协议解除劳动合同等措施，畅通退出渠道，离岗安置3557人。

“三供一业”分离移交。大雁公司地处少数民族边疆地区，属于典型的独立工矿区，在开发建设过程中，陆续承担了矿区供热、供水、排水、交通、环卫、绿化、物业管理等企业办 社会 职能，从业人员1200余人，每年负担费用1.2亿元。

独立工矿区、小政府大企业、 社会 职能多而杂、接收单位难以落实......一系列难题摆在大雁公司眼前。面对政策机遇，大雁公司主动作为，历经了三年多的攻坚，200余次的内外部会议商讨研判，签订协议28份，陆续实现了“三供一业”资产、职能、业务的移交，且较原定时间提前一年，规避了改造工期紧张、业务移交拖延等风险。

企业办 社会 职能的移交，卸掉了困扰大雁公司发展的 历史 包袱，为企业扭亏脱困，实现可持续发展，注入了新的动力。

值得注意的是，在推进改革过程中，大雁公司始终坚持将改革与员工关怀相结合，采取多种措施，促进富余人员再就业。比如，通过专业技术队伍向国家能源集团内部单位成建制划转的方式，安置2229人，通过“走出去”开展工程施工和生产运营，安置员工500余人。大雁公司还设立人才交流机构，对各单位精干优化后的富余人员进行统一管理，先后组织调剂了480余人流动到缺员单位。

“在全国上下决胜脱贫攻坚之际，大雁公司对于困难员工家庭的生活，及子女就学等均进行了帮扶，让产业工人同样实现脱贫、奔小康的梦想，同时也维护了深化改革过程中企业的持续稳定。”彭巍说。

改革感悟

经历了改革“阵痛”的大雁公司，打开了新的发展局面。2019年，大雁公司同比经营性减亏4.5亿元，2020年6月底，大雁公司实现利润5400万元，这是大雁公司多年来首次实现年中盈利。

首先是国家政策的引导和支持。党的十八大以来，党中央、国务院开启了新一轮国企改革，“1+N”政策体系不断完善，其中关于企业办 社会 职能剥离、“处僵治困”等有关政策，为企业化解 历史 遗留问题，轻装上阵，营造了有利的外部环境。

其次是国家能源集团的支持和帮助。比如，国家能源集团协调在呼伦贝尔区域的煤炭企业，建立“协同保供”机制，既能维护市场稳定，保障煤炭供应，又能利用市场化灵活定价方式提升煤炭价格，促进了大雁公司效益的提升。

此外，在资金支持方面，国家能源集团通过协助争取委托贷款，注入资本金，优化了大雁公司的资产结构，降低了资金成本。在产业发展、富余人员转移安置等方面，国家能源集团及大雁公司的兄弟单位均给予了大力支持，助力大雁公司改革脱困。

最后是大雁职工的精神和担当。大雁公司建企时间较长，区域性也较强，很多员工对企业都有很深厚的感情，在改革过程中，大雁公司的职工也做出了很多贡献。

大雁公司实施精简机构、压缩人员改革以来，大部分员工都要参与竞聘，有的参加过好几轮，甚至刚走向新的岗位，就要面对新的精简考试考核。还有的员工，要面临从科队级或者管理岗位转变到操作岗。

“虽然有这些困难，但大家都平稳地支持了公司的改革，保障了改革脱困过程中公司的基本稳定，从而为改革创造了非常好的内部环境。”彭巍说。

“十四五”再出发

目前，大雁公司扭亏脱困形势和员工队伍结构优化都取得了积极进展。2020年10月，国家能源集团对大雁公司和同在呼伦贝尔区域的神宝能源公司两个二级单位进行了管理整合。

根据国家能源集团的安排，两家公司管理整合后，要逐步向高质量发展推进，进一步贯彻落实好国家能源集团的发展战略，充分发挥专业化管理优势，实现资源贡献、管理统一、运转高效、低成本运营，带动大雁公司扭亏脱困、良性发展。

对于即将开始的“十四五”，大雁公司已经进行了初步的规划，包括煤炭资源的绿色开发，煤矿的智能化生产和智慧化管理，打造生态园林产业，充分利用大雁公司在呼伦贝尔区域土地资源丰富的优势，挖掘土地资源利用价值等等。

“大雁公司将努力实现创效有基础、管理更科学、队伍更精干的目标，在‘十四五’期间实现稳定盈利，真正走上可持续发展之路。”彭巍说。

国资报告小程序

煤炭一直是大家非常重视的资源，而且煤炭作为不可再生资源，无论是我国还是其他国家对于煤炭资源都是特别稀缺，所以说煤炭的价格一直非常高，对于煤炭资源的一些老板来说，赚了非常多的钱，尤其是在新能源不断出现之后对于煤炭来说也造成了影响。但是煤炭价格突然出现暴跌，导致很多煤炭老板亏损了巨额金钱，以秦皇岛港来进行推断，以前的煤价大概是每吨¥2580，现在煤价现在是每吨¥1075，下降幅度非常大，导致很多煤炭老板损失巨大，甚至是有人从转2亿元人民币到赔5亿元人民币，从这样一种落差就可以充分了解到，对于他们的打击有多大，对于许多煤炭老板的采访当中也能够看到，他已经打算放弃煤炭交易寻找新的投资项目。据了解，全国煤炭交易会 合同中明确要求，核定能力在30万吨及以上的煤炭企业被纳入签订范围，而需求方要求发电供热企业要签订中长期合同。 之所以出现如此严重的价格下跌，是因为煤炭不在用于发电和供暖，改为使用天然气和电力替换煤炭资源，所以说没看的价格才会下降，因为需求量变得越来越少。而且国家政策也一直在改变煤炭价格，导致煤炭资源利用变少，所以才出现如此严重的价格下跌。此次煤炭价格暴跌之后，对于这些煤炭老板来说经历了巨大打击，而且环渤海地区的煤炭市场价格本来是每吨¥1800，曾经上涨到¥2600每吨，但是经历了暴跌之后大概是¥1300每吨，所以对于储存煤炭资源巨大的煤炭老板来说，一定受不了如此大的打击。尤其是很多煤炭老板表示自己已经将煤炭低价出售，打算改变自己的经营项目，去寻找新的项目进行投资。

大型煤炭公司，一般是国企或大型集团。一般要求，现款。而且没有回扣，也没有油水给相关人员。中间商可以押货款，还能拿回扣有吃喝。就这么简单！

原因简单！但研究透彻它，会颠覆你对做生意的认知：3点思维打通赚钱的任督二脉。

按照简单的理解：

一个看似不合常理的现象背后，却是一套完整的整合资源、发挥资源效率的生意逻辑。

其实，细心地思考一下，你会发现这种现象还有很多：

等等。这样的案例还有很多，很明显的一个特点： 就是当自己实力不足的时候，引入第三方可以有效降低自己的压力。

这样上面的现象就很容易理解了：

这个现象很容易理解，但你会发现这个背后，就是做生意的基本逻辑，分享5点，如果有帮助，一定要关注、转发，分享给更多朋友。

自己的资金不足，怎么办？是等到一切资源皆俱备的时候，再开始吗？

要拥有一个底层思维： 你想要的资源，一切皆可整合 。如果不能，不是资源不可整合，而你缺乏整合的能力而已。

你想用低成本撬动大生意，怎么办 ？总有一批人想通过这件事，来赚取收益，如：你缺钱进大量煤炭，但有人有钱，想找投资项目。这样一结合，就成了：你可以用少量的资金，甚至压资金的方式，来缓解自己的投资压力。

你缺什么？那就 找到那些想通过提供所缺东西中获利的人 ，他们帮你，同时自己也获利。

假设你有1000万，能满足自己创业的需求，那是不是所有的事情都自己做呢？这里有两个需要思考的问题：

创业，或做生意，只要把自己最优势的部分做得更好，效率更高、利润更大即可。其他，都要想尽一切方法进行外包。

轻资产创业，就是如此的道理。有一个想法、思路就可以创业，自己只要把自己的部分做好，其他一切可以外包，可以进行整合。

一方有需要，但实力不足；一方有服务或产品，但需要有实力的，怎么办？找一个中间商。

一方有信息，但传递不到位；一方需要信息，但找不到渠道，怎么办？找一个中间商。

无论 社会 发生什么样的变化，中间商都不会消失，只是在变换方式，让其更加有效率，有价值，更加可控而已。

比如 ：消费者要信得过的产品；产品需要大量的消费者，怎么办？就产生了消费商。消费商，就有了收益；

比如 ：一方有大量的房源信息，一方有更多选房的需求，怎么办？就产生了房屋中介；

细心观察，你会发现：

因为，中间商，始终是创业或做生意的首选。

没有中间商赚差价，就不会有经济的繁荣，就没有企业的活力。

中间商，可能是你创业或做生意的首选。

没有中间商赚差价，这是最大的谎言。

你认同这样的观点？

这个问题我深有感触。我们单位以前是一家大型化肥厂，因为化肥要用水蒸气和煤气合成半水煤气生产尿素，原煤和焦碳的需求量特别大，是全省的用煤大户。

先说一说原煤吧，那时厂里卖煤的中间商长期住在招待所里，还有规模不大的小煤窑老板，他们都会去供销处联系煤碳的销路，每天死缠烂打地想法推销煤碳，由于原煤质量很差，废碎矿特别多，锅炉在运行中容易断火，影响产量，就取消了中间商供煤。

焦碳的需求量就更大了，每天要十多个火车皮的量才够用。我们这里有几家大型炼焦企业，单位就在那里设了个办事处，专门采购和供应焦碳，有人和中间商就叮着差价和回扣做文章，严重影响单位的采计划，但每年还是有几个贪腐的人被审查，包括中间商供应商。真应了那句话，莫贪腐，贫腐必被抓！

我对这个问题有比较多的了解。

解释这个问题，首先要明确以下问题：

1.大型煤炭公司，分为两种，一是生产煤炭的，一是销售煤炭的。

2.销售煤炭的就是所谓中间商。

煤炭生产公司为什么不自己销售煤炭，而要借助中间商？大型电厂为什么不自己到煤炭生产企业——煤矿去之间采购煤炭，而要向中间商采购？任何行业只要有中间商的存在，就有其合理性。煤炭中间商存在的原因如下：

1.很少有电厂就在煤炭生产企业旁边的，比如北京的电厂烧煤会来自山西、内蒙、甚至国外。煤炭不会自己跑过来，是通过铁路、公路和海运运输来的。一般电厂不会为此专门准备列车、 汽车 和轮船，煤炭生产企业也不会。将煤炭从生产企业运到发电厂的工作就由中间商做，并由中间商承担相应的风险。比如，运输中的损耗、交通事故。

2.通常情况下，电厂使用的煤炭并不是来自一家煤矿，会来自多家煤矿；煤炭生产企业也不是仅仅向一家电厂供煤。因此，煤炭生产企业和电厂中间存在庞大的运输、调度、储存工作，这些工作不可能完全由煤炭生产企业或电厂自己完成。

3.煤炭经销企业也就是中间商除了提供运输、储存和调度服务之外，还会为电厂提供融资服务。就是在将煤炭卖给电厂之后，不会马上向电厂收钱，电厂使用煤炭一段时间后才向中间商付款。这相当于中间商将钱借给电厂用，所以叫做给电厂提供融资。

一般来讲，只要是生产量大、客户众多分散而且在异地，生产商都会借助销售商，这个过程会有腐败，但是并不是企业为了腐败而借助中间商。

这么跟你说吧，一般大型电厂对的是国企，这是国家规定的，即使有些贸易商也必须挂靠国企平台，有了中间贸易商一些小款就能从贸易商帐户岀来用来为护一些必须的利益，如果单纯国企是拿不出国家一些钱的，生意只是单纯买卖。

不管买什么，只要存在中间商，就会从中扒一层皮。 煤炭占了火电厂运营成本的约70%，按说直接对接大型产煤公司更省钱。 为什么大型电厂却要找中间商买煤呢？

其实，不是燃煤电厂傻，而是很多客观因素导致电厂不得不找中间商买煤，不然可能连煤都买不到，那就不是亏损的问题了，而是很有可能直接停产。今天就跟大家聊一聊这其中的原因。

2020年，有外国研究机构在对全球95%正在运营或计划建设的燃煤电厂盈利能力进行分析之后，得出了这样一个结论： 2020年，全球46%的燃煤电厂将处于亏损状态。

其实，近年来我国燃煤电厂的日子也不好过， 其中约50%的燃煤电厂都处于亏损状态， 多家大型电力央企更是因为亏损而出售其煤电资产，比如，大唐电力就出售了辽源等4个煤电厂的股权。

近年来，燃煤电厂的日子确实不好过，重要是原因之一就是煤炭价格的上涨。 2015年前，燃煤电厂一直处于一种“电强煤弱”的状态。 简单说，就是煤炭价格低，煤炭企业基本处于亏损状态，而电厂处于赚钱状态。

然而，在2015年之后，随着去产能的不断推进和效果的逐渐显现，煤炭价格结束了多年的低迷行情，价格开始逐渐回升， 燃煤电厂则因为煤炭价格的上涨开始出现亏损，出现了“电亏煤盈”的状态。

目前，我国也有核电、水电和风电等，但燃煤发电任占了发电总量的大部分，2019年底我国煤电装机容量约10.05亿千瓦，煤电占据主导是因为其有着其他发电形式不可比拟的优势。

首先，我国煤炭资源储量丰富、煤炭品质较高，燃煤发电成本相对较低，其发电成本在0.25-0.45元/度，仅次于大型水电，甚至要比核电的成本还低不少。

其次，火电具有优异的调峰性能。那什么是调峰性能呢？简单来讲，就是电力供需要维持一个动态平衡，这个平衡就需要通过调节发电厂的发电量来实现，但是风电、水电的调节受制因素太多，即使能实现成本也太高，燃煤电厂则就简单多了。

其实，大型煤炭企业包括大型煤炭生产企业和大型煤炭销售企业，明知到中间商会赚差价，燃煤电厂为什么不直接对接大型煤炭生产企业，以此来降低自己的运行成本呢？

其实，如果真的可以跳过中间商，燃煤电厂肯定也愿意，但是很多客观因素导致燃煤电厂只能通过中间商采购自己所需的煤炭。

煤炭生产企业和煤炭销售企业可以说是各司其职，煤炭生产企业只专注于生产符合燃煤电厂要求的煤炭，但煤炭生产出来如何将数量庞大的煤炭运送到电厂还是一个大问题。

你不能指望煤炭生产企业去把煤碳运给你，一方面成本太高，另一方面这一过程也比较复杂繁琐 。大型煤炭销售企业的出现则解决了最后运输的环节，生产企业和销售企业珠联璧合。

燃煤电厂每天的煤炭消耗不是小数目，当然其费用也就更不用说。退一步将，如果煤炭生产企业能够解决运输问题，燃煤电厂也买不到煤，因为 大型煤炭生产企业一般是“一手交钱一手交煤”。

对常年亏损的燃煤电厂来说，一下子根本拿不出这么多钱， 但通过中间商买煤就可以先欠着，也就是赊账，等售电的钱收上来再付款 ，这也是燃煤电厂通过中间商买煤炭的原因之一。

煤炭销售企业，也可以说是中间商的存在，解决了煤炭运输的环节，同时也帮助燃煤电厂解决了资金周转的难题。可以说，煤炭销售企业搭建煤炭生产企业和燃煤电厂的桥梁，它们实现了三赢。

电厂买煤需要开价100元每吨，而煤企最高只卖80元每吨，两家谈不拢，只好找第三方代理。

这个道理和你找药厂买不到药，酒厂买不到酒，是一个原因。 国情普遍采用清末发明的区域包销制，也就是代理商制。一些企业与销售商签订的合同中会明确规定，客户只能通过区域包销商拿货。所以，往往出现酒厂药厂职工穷的叮当，渠道商大发其财的现象。

因为找煤矿得付预付款 而且不能有承兑汇票，，，中间商吗 都是煤贩子，那就是买方市场，折腾你还给你承兑汇票!

大型电厂通过中间环节供应煤炭等原料物质，这在国际上也是惯例，这是因为：

1、中间商可以垫资，提供资金支持，解决电厂流动资金不足的问题，减少银行债务，中间环节承担了巨大的资金风险而获得合理的利润是应该的。

2、由于国际地缘政治原因 ，国内煤炭资，源在某些时候是比较紧缺的，再加上现在“公转铁”运输问题，以及大宗物质储存的环保问题，电厂面临非常多的困难，如果有个可靠的中间环节来处理这些繁琐而难以处理的问题，电厂会很乐意的。

3、实力雄厚的中间商的优势是资金和人脉，对行业法规和地方惯例比较熟悉，中间商可以回避许多问题，确保煤炭供应。

不过随着大型煤电企业的一体化，有些供应问题也就不是问题了，内部开个会就解决了。

管理成本的提出最早可追溯到新制度经济学的奠基人科斯 ,现代意义上的管理成本不仅包括交易成本 ,还包括组织内部成本、委托 -代理成本以及管理者时间机会成本 。下文是我为大家搜集整理的关于成本管理方面的免费论文的内容，欢迎大家阅读参考!

成本管理方面的免费论文篇1

浅谈煤炭产业新常态下如何强化成本管理

一、当前经济环境现状

(一)整体经济环境介绍

2015年，我国经济面临着巨大的下行压力， 2015年我国GDP增长6.9%，为25年来最低。从经济结构角度讲，受出口增速下降、固定资产投资减速、等因素的影响，煤炭、钢铁、水泥等行业存在严重的产能过剩现象。

(二)煤炭行业经济环境介绍

目前我国煤炭行业属于严重的产能过剩局面，煤炭价格持续走低，煤炭企业亏损面积进一步加大，可预期的是，煤炭行业将保持较长的低迷。

(三)山西经济环境现状

伴随着全国整体经济形式的低迷，山西经济也处于经济发展的严重困难时期。2015年，山西GDP排名为全国倒数第二，整体经济形式出现断崖式下跌。

二、当前煤炭企业成本管理的现状与存在的问题

受计划经济体制影响，我国煤炭企业成本管理长期处于粗放状态，煤炭企业成本管理普遍存在成本管理观念落后、成本管理手段与方法落后与成本管理体制不健全的问题。在当前经济危机，行业低迷的环境下，煤炭企业要想度过危机并在危机中不断发展壮大，需要进一步提升自身成本管理水平，降低企业运营成本。

(一)煤炭企业成本范围

煤炭企业成本主要包括开采成本、库存成本、环境成本、安全成本。

1、开采成本

开采成本是煤炭企业成本的主要内容。开采成本包括原材料成本、动力费用成本、设备维护费用成本等因素。

与其他工业生产部门的生产成本不同，煤炭开采成本中的原材料并不能构成产品的实体，相关原材料成本主要包括对木材、支护用品、火工材料、大型材料、配件、专用工具等材料的支出。由于原材料并不构成产品实体，故大部分原材料能够回收并被多次利用。

2、库存升本

库存成本主要指煤炭企业物料存管的仓储成本。库存成本管理是企业成本管理的重点关注内容。长期以来，煤炭企业的库存管理处于较为薄弱的地位，库存管理观念较为落后，仓储运作自动化、机械化程度较低。同时，缺乏科学的物料仓储管理能力，往往导致煤炭企业出现库存冗余，不能及时掌握物料进出，库存管理不能有效配合生产等问题，相关问题导致物料的浪费或短缺，导致企业库存成本的上升，进而导致煤炭企业整体运营成本的上升。

3、环境成本

煤炭开采会对环境造成严重的影响。煤炭开采行为容易导致地表塌陷、耕地破坏。在开采过程中，废水废气的排放容易导致水体与大气的污染。煤矸石堆积等问题如不能得到好的处理也会给环境带来严重的不良影响。煤炭企业的污染问题被社会的普遍关注，国家也规定了相关煤炭企业环境保护与环境恢复治理规范，例如：环保部在2013年实施了《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》，2015年国土资源部重新修订了《矿山地质环境保护规定》，对煤炭企业环保治理提出更好的要求。因此，环保成本将逐渐成为煤炭企业运营成本的主要组成部分。

4、安全成本

地下开采具有复杂性，故安全生产对煤炭企业有着至关重要的意义。煤炭企业的安全成本主要包括功能性安全成本与损失性安全成本两个方面。所谓功能性安全成本，指的是为实现安全生产，通过相关安全资源配置而产生的支出。功能性安全成本设置的初衷在于避免事故的发生，故功能性安全成本的支出水平决定了煤炭企业的开采安全。

损失性安全成本是指应安全事故或安全问题所产生的费用。损失性安全成本具有被动性和不可控性，主要包括因安全问题导致的企业内部停工损失、安全事故本身造成的损失及可能产生的外部人员伤亡损失及相关罚款或诉讼费用。

三、加强煤炭企业成本管理的主要措施

(一)从战略全局角度进行成本管理规划

成本管理观念落后是制约煤炭企业成本管理水平的主要因素。长期以来，成本控制往往被认为仅仅是财务部门的工作，缺乏战略成本管理意识，缺乏全员成本管理的意识，造成了煤炭企业成本管理能力不能得到有效提升。

未来煤炭企业成本管理要从企业战略角度出发。在当前低迷的市场环境下，煤炭企业的成本管理一方面要致力于缩减成本，降低消耗另一方面，要实现企业战略与成本管理的契合，不能仅仅将成本管理限定在缩减成本的范围内，要能够通过科学的成本管理，帮助企业通过有效投入提升企业生产效率，降低能耗，进而使企业获得更大的发展前景。

煤炭企业成本管理要树立全员成本管理意识，除财务人员外，生产人员、管理人员、仓储运输人员都需要树立成本管理的意识，在工作过程中积极缩减成本，提升效率，进而促进企业整体成本管理措施的有效实施。

(二)建立科学的成本管理体系

缺乏科学的成本管理体系，容易导致成本管理存在盲目性，不利于企业成本管理的有效实施。

各国煤炭企业成本管理主流理论为作业成本管理法，作业成本管理法以作业为中心，按照成本动因，将企业消耗的资源成本分配到作业中，然后根据产品和服务所耗用的工作量，最终将成本分配到产品或服务中。基于作业成本理论产生的作业成本管理体系，将企业生产活动划分为若干作业链条，通过对作业及作业成本的确认、计量来进行作业成本的控制与核算。作业成本管理将企业成本管理由末端管理转移至过程管理，可以帮助煤炭企业明确各作业流程的成本管理目标，有效设置各作业流程的成本考核体系，实现煤炭企业的科学成本管理。

(三)根据各项成本内容有效设定成本管理措施

1、开采成本管理措施

开采成本是煤炭企业主要运营成本。原材料成本、动力费用成本、设备维护费用成本、人力成本是开采成本的主要组成部分。原材料成本控制中，由于大部分原材料可以重复使用，故在原材料采购中，要密切关注材料质量，通过高质量材料的利用，降低维护成本，提高材料的使用期限，进而降低开采成本。

动力费用成本控制要求在开采设计也作业过程中，积极探究降低开采能耗的措施。在开采过程中通过新技术的利用，通过开采人员的成本管理手段的有效利用，成本管理责任的落实，降低开采所需电力能耗，进而降低煤炭企业运营成本。

同时，降低开采成本要求提升煤炭开采工艺与开采机械化程度。煤炭开采工艺与开采机械化程度的提升有助于提升煤炭企业的单位生产率，降低开采成本。

2、仓储成本管理措施

仓储及运输成本管理首先要完善物料采购管理。在保障质量的基础上，通过招标、竞价等方式努力降低采购成本。同时，物料采购要根据实际开采需要进行，避免超储挤压现象发生，提高仓储使用率。

在仓储管理过程中，重视仓储信息技术的利用，通过信息技术来完善原材料的进出、调配，降低库存，提升仓储运作效率，进而降低企业运营成本。

3、环境成本控制措施

煤炭企业未来要采取积极主动的环境成本控制措施。一方面要加强废水废气的排放控制，积极购置、安装环保设施，降低因环境问题可能导致的损失成本负担另一方面，要注重相关废弃物的利用。在新技术的推动下，实现对煤矸石、煤层气的有效利用，使其变废为宝，建立环境效益，进而缩减环境成本。

4、安全成本控制

安全是煤炭企业的第一考虑要素。安全成本控制首先要加大对安全的投入，通过安全工程、安全设施的建设与使用，安全人员的配备及有效工作开展，全方位安全教育等功能性安全成本的投入来降低损失性安全成本的产生，实现企业安全成本的有效控制。

四、结束语

在当前严峻的经济环境下，煤炭企业必须通过改善成本管理来获得市场竞争力。需要通过在对煤炭企业成本进行充分分析的基础上，通过对开采成本、库存成本、环境成本与安全成本等主要成本的有效控制，来提升煤炭企业整体成本管理水平，进而实行煤炭产业的盈利。

成本管理方面的免费论文篇2

试论建筑安装工程项目成本管理

进入21世纪以来，社会经济飞速发展，城市化进程加快进行，建筑安装工程正面临着巨大的挑战。成本管理作为其中的重点内容，有助于提高企业的利润，忽视对成本管理的研究，会导致建筑企业发展的滞后性。建筑安装工程涉及到的内容众多，施工点流动性强、跨度大，成本控制难度大，如果项目成本管理能力下降，就会严重阻碍施工项目有序进行，影响实现预期利润的实现，无法在竞争中处于不败之地。

一、建筑安装工程项目成本管理的相关概述

建筑安装工程是工程施工的重点，它的工作构成多样且复杂，包括直接成本与间接费用，机械、人工费、材料费用都是其中的一部分，施工的每一项内容都会产生费用，并存在一些不可抗的花费。

安装工程项目作为建筑的关键，必须坚持具体的可行性原则。其一，坚持全面性原则。对工程安装建设的重点全部实施控制，实施全过程管理，调动集体观念，落实责任制其二，坚持例外管理原则。所谓例外管理原则就是要减轻控制成本的难度，对于可以控制的标准要极力把关，对于一些变动大的成本，可以采用不符合常规的特殊办法加大力度进行管理其三，坚持节约原则。建筑安装工程项目成本管理是对成本进行的把控，想要提高资金的利用效率，就必须坚持节约，制定详细的数据报告，降低资本浪费，并控制好成本风险。

二、建筑安装工程项目成本管理工作存在的问题

(一)成本控制意识淡薄

成本控制能力的提高离不开相关人员控制意识的凸显，由于传统观念的束缚以及成本管理理念的落后性影响，使得相关人员缺乏工程资金有效管理的意识，预算工作常常不到位，导致资金的浪费，不利于成本的有效把握。

(二)成本控制体制不健全

健全的体制是建筑安装工程项目能够顺利施工的关键，但是很多企业还没有认识到安装工程项目成本管理的重要性，即使每个部门都对工程项目实施了划分管理，但是分配工作却还是不到位，缺乏完善的成本控制体系做保障，无意中增加了成本花费，阻碍了成本管理的效率。

(三)成本管理中的安全问题及质量问题控制不合理

成本管理中非常重要的部分是确保工程的质量和安全问题，在进行实际的施工安装工作的时候，如果不能确保工程的质量和安全工作，会大大增加成本的支出。从目前的状况而言，这种状况会经常发生，想要进一步减少成本的花费，就必须阻止出现偷工减料的现象，避免由于返修造成的成本增加的风险。

(四)施工人员的技术能力需要进一步提高

建筑安装工程复杂多样，成本控制与施工技术水平息息相关，企业要进一步做好技术人员的培训工作，从专业能力上入手来降低成本。可是目前大多数的技术人员在能力上都有欠缺，直接影响到了工程造价的花销，工程质量也会受到影响。

三、建筑安装工程项目成本管理的有效对策

市场经济的全面发展使得建筑安装工程项目受到了严峻的挑战，任务、施工、资产结构都受到了影响，经营管理理念也发生了改变。针对建筑安装工程项目成本管理存在的不足，企业一定要有针对性的实施成本管理，确保资金的合理利用。

(一)完善成本控制管理体制

俗话说“没有规矩不能成方圆”想要做好建筑安装工程项目成本管理工作，就必须通过完善的制度体系进行控制。不但要做好全面的事中控制，同时更要做好事前预算、以及事后的分析。因此，面对激烈的市场竞争，企业要控制好成本，建立完善的管理体系，坚持落实责任制，融入考核机制，对违规操作予以惩罚，从而更好的把控资金，降低成本花费。

(二)提高人们对成本管理的认识

成本管理认识是建筑安装工程相关人员对资金的良好把控，加强人们对成本管理的认识度，是强化内部管理，严格控制资金使用的基础。对此，企业要加大宣传力度，让职工认识到成本管理的重要性，深刻理解成本控制的关键，提升节约意识和全局意识，确保资金的有效运用。

(三)控制建筑安装工程安全及质量

建筑安装工程的质量是建筑安装企业发展的重要部分，所以在进行工程安装的时候要注重施工的质量和安全，并利用有效的措施做好管理工作。作为建筑施工的主要管理内容，在安装建设过程中必须组织专业的工作人员进行质量把关和评估，根据企业的现状做好成本管理，合理的安排科学合作，进一步降低成本费用。

(四)逐步提高施工人员的综合素质

建筑安装工程项目工作者的能力水平和综合素质直接关系到成本的严格把控，与资金的合理利用具有十分紧密的关系。施工人员作为参与项目的人员，要认识到自身能力的重要性，在安装工程开展的过程中突出技术优势，将成本降低下来，并做好资本的管控，从而促进安装工程更好的建设。

四、结束语

总而言之，建筑安装工程项目作为企业施工的重点，直接关系到成本的把控与花费，企业必须认识到工程管理的积极作用，做好成本管理工作，改变传统管理存在的不足。具体而言，安装工程要制定完善的制度体系，提高对成本管理的认识度，控制好建筑安装工程安全及质量，并逐步提高相关人员的综合素质，通过良好的技术把握资本，促进建筑企业更好的发展。

猜你喜欢：

1. 有关成本管理论文精选范文

2. 成本管理论文

3. 浅谈成本管理论文参考

4. 企业战略成本管理论文免费

5. 浅谈企业成本管理论文精选

没有一丝防备，又一家AAA级国企出事了。

11月10日，永城煤电控股集团有限公司（以下简称永煤控股）公告称，因流动资金紧张，“20永煤SCP003”未能按期足额偿付本息，已构成实质性违约，违约本息金额共计10.32亿元。

让市场诧异的是，作为河南省最大国企河南能源化工集团有限公司（以下简称豫能化集团）的下属核心骨干企业，永煤控股截至9月末货币资产达400多亿元，但连10亿元都拿不出来。而永煤控股主要子公司永煤集团也曾有过年利润几十亿元的辉煌过往。

永煤控股“意外”爆雷后第二天，蝴蝶效应迅速显现，中诚信国际火速将永煤控股及其控股股东豫能化集团的主体评级，由AAA下调至BB，并列入降级观察名单。多只煤企、城投、地方国企境内外债券持续下跌。

需要注意的是，除了永煤控股，11月有多家发债企业遇困，它们数量不多，但主体多为国企，债券存量规模较大、信用事件发生前均为AAA评级。经此一事，债市中的“国企信仰”是否被彻底打破？目前，今年债券市场违约金额达1262.83亿元，未来影响如何？

违约背后 本部已经5个月没发工资

走进河南永城，永煤是难以忽视的存在，冠以“永煤”字样的医院、宾馆、文体中心散落在城市中，作为当地最知名的国企之一，永煤已然与城市发展融为一体。

作为纳入永煤控股合并范围的主要子公司，永煤集团是永煤控股在煤炭板块的经营主体。相较于永煤集团，同样位于永城的河南神火集团有限公司（以下简称神火集团）总部大楼气势略显不足——隔着“光明路”的“邻居”永煤集团的总部大楼更新一些，“个头”也要比神火集团高上三分之一。

一位永煤集团员工介绍道，在他初入职时，永煤集团的待遇要比神火集团好得多。

这样的“碾压”在数字上来看是有依据的：永城市政府官网介绍，在以营收为标准的全国500强企业的排名中，2015年时永煤集团、神火集团分别排在第130位和385位。

永煤集团曾被作为“逆袭”的样本推介。根据永城市政府官网的介绍，永煤集团1997年首对矿井投产后出现严重亏损，2000年亏损1.18亿元，为全省第二亏损大户，当年7月份后新领导班子调整发展思路及结构，企业步入良性发展轨道。据河南省政府官网信息，2007年永煤集团营业收入达到351亿元，利润33亿元。

伴随着永煤集团营收壮大的是其对资金的需求。永煤集团曾在融资上有过多番尝试，2007年起，永煤集团试图闯关IPO，但据《大河报》2013年报道，由于与豫能化集团控股的“大有能源”存在同业竞争问题，永煤集团被挡在A股门外。

当下永煤集团的窘迫现状已成为当地居民茶余饭后的谈资。11月16日中午，永煤集团附近的公交站台上，几个不相熟的市民等车之余聊起了永煤控股债券违约。“现在都知道永煤欠着钱呢，这条街（注：指永城光明路上的部分建筑）都是永煤的，但都抵押出去了。”一位市民说道。虽然债券在他们的生活中并不常见，但居民们对永煤集团很熟悉，永煤集团员工也可能是他们的左邻右舍。

“干脆破产算了，反正也不发工资。”两位永煤集团员工在交流近况时泄气地说道。实际上，不少永煤集团的员工都有怨气，原因就在于永煤集团工资发放出现了问题。

“现在降工资，每个月在原来的基础上降一点，大约降薪7%。”另一位永煤集团本部员工介绍，不仅工资减薪， 社会 保险缴纳也出现断缴情况，公积金则是仅在工资中扣除个人缴纳部分，而企业缴纳的部分在去年7月后就已经停缴。

“债务太多了，盈利微薄，入不敷出。”永煤集团本部员工认为，公司在前些年“负债”收购了不少“小煤窑”，但这些收购资产并没有带来效益，因而拖累了企业发展。另有员工认为，永煤集团机构过于臃肿，“裁下去的（是）一线员工，机关科室人员过于臃肿，闲人太多，倒是没见裁”。

此外，永煤集团方面介绍，近期，河南省政府对永煤控股股东河南能源注资150亿元，剥离化工板块和其他非主业资产，实施改革放权、激发企业内生活力、强化业绩导向等措施。

违约早有征兆 豫能化集团9月已替其代偿10亿

从目前来看，永煤控股的债务危机，在8月份就有了征兆。

今年1月2日，永煤控股在债券市场发行“2020年度第一期超短期融资券”，简称“20永煤SCP001”，票面年利率为4.50%。按照既定时间，这笔发行规模为10亿元的超短融，兑付日为今年9月2日。

在偿债资金安排上，永煤控股提道：“主要偿债来源为公司经营活动产生的现金流，发行人还可以通过变现资产、银行借款等方式提供还款保障。”

在“20永煤SCP001”即将到期之前，豫能化集团在8月14日公布的《河南能源化工集团有限公司2020年度第二期中期票据募集说明书》显示，本期中期票据发行拟募集资金10亿元，所募集资金拟全部用于偿还子公司债务融资工具。

从豫能化集团披露的信息来看，在这个需要偿还的子公司债务融资工具，就是永煤控股的“20永煤SCP001”。

对于为何由豫能化集团发债代偿，永煤控股并未说明。不过，对于身为一家国有独资特大型能源化工集团，乃至河南省最大国企的豫能化集团，永煤控股确实扮演着极其重要的角色。

永煤控股在发债资料中提到，公司作为豫能化集团最重要的组成部分，一直为后者第一大子公司，截至2020年6月末，发行人总资产占豫能化集团总资产比例超过50%。

上述四期超短融偿债资金安排上的说法，永煤控股在募集说明书中给出的计划，均与“20永煤SCP001”如出一辙。不过，从今年发行的四期超短融来看，相比于“以债养债”，永煤控股经营活动产生的现金流，似乎并没有派上用场。

在豫能化集团代偿“20永煤SCP001”、自筹资金偿还“20永煤SCP002”后，“20永煤SCP003”于11月10日到期，但因流动资金紧张，永煤控股未能按期筹措足额兑付资金，这也是永煤控股首次发生债券违约。

发行资料显示，“20永煤SCP003”发行于今年2月14日，当前余额10亿元，发行期限270天，票息4.39%。11月13日，永煤控股公告称，利息3238.52万元已经兑付，本金尚在筹措。

在11月10日宣布违约前，永煤控股在上海清算所发布公告，公司第四届董事会临时会议审议通过相关议案，将其持有部分股权无偿划出。

11月2日，永煤控股发布了资产无偿划转事项的公告。从公告来看，除了将已持有的中原银行全部股份划出外，永煤控股主要将旗下亏损较大的煤化工公司剥离至豫能化旗下的河南能源化工集团化工新材料有限公司，这被认为是公司改革的重要一步。

2100亿债务压顶 豫能化集团债务风险未解

永煤控股的违约，直接波及到了持有其96.01%股份的豫能化集团，后者信用等级由AAA降至BB，其存续期债券卷入交叉违约的风险之中。

作为河南省规模最大的省级煤炭企业集团，豫能化集团能眼睁睁看着子公司永煤控股倒下见死不救？豫能化集团的真实状况如何？

豫能化集团官网信息显示，豫能化集团是经河南省委、省政府批准，分别于2008年12月、2013年9月经过两次战略重组成立的一家国有独资特大型能源化工集团，产业主要涉及能源、高端化工、现代物贸、金融服务、智能制造和合金新材料等产业。

截至2019年12月，豫能化集团员工17.9万人，拥有煤炭产能8000多万吨、化工产品产能合计1000万吨，拥有大有能源等境内外上市公司。集团位居2019年世界500强企业第484位、中国500强企业第119位、中国石油和化工企业500强第7位、中国煤炭企业50强第11位。

然而，这家外表光鲜的巨头，债务压力也颇为沉重。上海清算所披露的资料显示，截至今年三季末，豫能化集团总资产为2642.21亿元，总负债2154.76亿元，净资产487.46亿元，资产负债率81.55%。

“五六月份的时候，包括安全办公会，还有其他一些会议，包括集团层面、二级子公司领导也让大家理解目前公司的资金困难。”在上述二级子公司中层人士看来，豫能化集团下面有很多子公司，工资发放需要集团公司审批，只要集团公司批了基本都能发。

也就是说，豫能化集团的债务风险仍未解除。与此同时，作为永煤控股的控股股东，豫能化集团还从永煤控股拆借了大笔资金。

上海清算所网站10月16日披露的《永城煤电控股集团有限公司2020年度第六期中期票据募集说明书》显示，截至2020年6月末，永煤控股其他应收款（不含应收股利和应收利息）为155.98亿元，主要为与豫能化集团及其下属单位之间的往来款，资金拆借规模较大。

值得注意的是，在向豫能化集团拆借大笔资金的同时，永煤控股的融资也依赖豫能化集团。

在发债文件中，永煤控股披露，公司对外融资实行“总额授信、个体分贷”的原则。金融机构对豫能化集团统一授信，永煤控股根据自身生产经营和资金状况，在需要时向豫能化集团申报授信额度。截至2020年6月末，豫能化集团获得主要贷款银行的授信额度为2260亿元，已使用额度1288亿元，剩余授信额度972亿元。

中金公司研报提到，永煤控股、豫能化集团存续债券体量接近500亿元，而且母子公司全部公募债券合计265亿元均设置了交叉保护条款，募集均约定了10个工作日的宽限期。如果确认交叉违约，可能导致企业短期集中兑付压力进一步加大。

对此，河南省政府国资委于2020年11月11日回应表示：“您所反映的问题属实。自疫情发生以来，我们通过多种渠道、多种措施化解河南能源债务风险、保障职工工资。下一步，我们将加大协调督促力度，争取早日发放工资。”

早在今年3月24日，豫能化集团召开化工板块亏损源治理动员视频会，豫能化集团党委书记、董事长刘银志在讲话中指出，企业不消灭亏损，亏损就消灭企业，这是市场经济的基本原理。并提出：三年内仍然不能实现扭亏的，就要毫不犹豫关闭退出、挂牌出让，彻底从根源上止住“失血点”。

“我们现在处置的是一些监管机构要求的自查、公告披露，具体偿债方案是管理层在制定。”11月16日，永煤控股人士向《每日经济新闻》表示，工资已经有几个月拖欠，但工资发放还没有考虑，当务之急在于全力保债券。连续爆雷：3A国企违约冲击市场

永煤控股突然违约打破了市场沉寂，然而带给市场冲击的并非只此一家。

10月23日，华晨 汽车 集团控股有限公司（以下简称华晨集团）因未能按期兑付“17华汽05”本息，构成实质违约。

11月16日晚，华晨集团公告称债务违约金额合计65亿元，逾期利息金额合计1.44亿元。

11月11日，山东魏桥铝电有限公司（以下简称魏桥铝电）所发债券“16魏桥05”和“19魏桥01”遭联合资信下调评级，由“AAA”降至“AA+”，依照相关规定，将被调整投资者适当性安排，由“仅限合格投资者参与交易”调整为“仅限合格机构投资者参与交易”。

11月12日，清华大学旗下紫光集团及其关联公司多只债券急跌，数只紫光系债券净价跌至十几元。紫光集团“芯”产业下核心企业之一紫光国微，所发行债券“18国微01”更因信用等级遭调降，而被调整投资者适当性安排，由“仅限合格投资者参与交易”调整为“仅限合格机构投资者参与交易”。

虽然上述公司数量不多，但这些主体多有国资背景、债券存量规模大、信用事件发生前均为“AAA”评级。如今，“白马王子”们已搅得信用债市场风声鹤唳，市场避之不及。

针对此番信用债掀起的违约风波，浙商证券提及，本次信用风险事件对信用债短期内有几个重要的影响：第一是公募基金等买方机构的债券入库标准一定会变严格，这就意味着资质一般的债券的流动性会更差。第二，银行间质押式回购中质押券的标准也一定会提高，借钱也会变难。第三，部分债基的赎回可能发生，散户和机构出于避险情绪的上升可能选择赎回。近期债市信用事件频发，继华晨集团和永煤控股违约后，紫光债券大幅折价，这些高评级发行人的违约或大幅折价超越了市场预期，导致市场在短期内产生了较大的波动。市场环境以及企业信用资质的变化会对投资者的违约预期产生影响，进而影响债券信用风险溢价补偿的高低，带来信用利差不同程度上的波动。

前后对比可见，2020年以来，地方国企违约数量有增多迹象。

对此，中信证券研究所副所长、固收首席分析师明明指出，下半年国企信用事件不断，近期态势尤为严峻。他说，信用风险显著加剧，僵尸国企隐忧已成现实。过去两年债务集中到期下民企风险是债市最大隐患，而今年僵尸国企风险显著加剧，其债务规模大、化解难度高，已成为当前市场信用风险的主要矛盾。

这一现象有多层次的原因。明明认为，产业国企基本面虽优于城投，但近年来并没有得到政府完全兜底；从再融资角度看，部分产能过剩国企面临融资压力；从经营角度看，部分产能过剩产品价格中枢较高点回落；随着国企剥离 社会 职能逐步完成，政府完全无保留地支持必要性也将降低。

影响扩散：上周多家公司取消发债

动荡的市场环境使得部分发债主体打了“退堂鼓”。根据Wind统计，上周（11月9日~11月13日）有113只债券合计发行规模达441亿元推迟或发行失败，仅发行规模来看环比上上周增长了32.25%。

不少公司推迟发行，正是由于市场波动太大。如兖矿集团就在取消发行第四期中期票据的公告中提到，鉴于近期市场波动较大，公司决定取消本期中期票据的发行，将另行择机重新发行。同样，开封城市运营投资集团有限公司也在2020年度第一期中期票据取消发行时，发出了类似的公告。

Wind数据显示，截至11月15日，2020年新增违约债券110只，违约金额达1262.83亿元。2019年新增违约债券184只，对应违约金额1494.04亿元；2018年新增违约债券125只，对应违约金额1209.61亿元；2017年34只，对应金额312.49亿元；2016年56只，对应金额393.77亿元。

对比历年数据可见，近两年债券违约呈上升趋势，不管违约债券只数，还是发生违约金额都如此。

近期信用债市场风波很容易让人怀疑今年的融资环境风险偏好下降。

对于当前融资环境是否恶化，张旭表示，目前看并未出现。