山西转型，正在走出“煤炭依赖”困境

10月13日下午，山西省国资运营公司举办山西省属国有企业改革重组通报会。产信通了解到，山西新一轮省属企业发展战略重组已基本上完美收官。在其中，山西煤炭企业从7家融合为2家，7大动力煤国营企业相争的局势变成过去。在燃气行业，国新能源集团、山西燃气集团和山西国际 能源 集团气化投资管理有限公司重组建立华新燃气集团，新的“大佬”出现。

除此之外，备受关注的阳煤集团重组事项也宣布公布：华阳新材料 科技 集团由原阳煤集团改名建立，融合重组省属公司有关新材料高品质资产，宣布向石墨烯材料等新材料行业转型升级。

产信通：山西接下来将在提效上发力

山西省国资运营公司党委书记、老总郭保民指出，下一步，山西将着重在降本增效挖潜、提效上使力，不断加强企业竞争力。另外，他号召金融企业提高对山西国有企业改革的自信心，增加金融支持国有企业改革幅度，为山西国营企业改革创新出谋划策，给予综合性金融信息服务。

产信通：山西省注重煤炭行业整体升级创新，接下来将高速发展

在新一轮国有资本国有企业改革推动下，山西省属国营企业着重经济数据正处于加速修复稳步发展。

“在 历史 上，山西省属公司自主创新能力不强，体制机制创新不活，竞争优势不够，相当于一部分公司还处于全产业链和价值链中。”贠钊指出，从源头上破译难点，只有执行专业发展战略重组，根据省属国有资产的胜败运转，加速打造出具备竞争优势、高新 科技 创新能力、销售市场管控力、价钱决策权、资产回报率高、整体实力强的一流电力能源公司。这情况下，提升产业链市场集中度、培养具备全世界竞争能力的煤炭企业融合已刻不容缓。

贠钊说，9月底，山西将同煤集团、晋煤集团、晋能集团3家煤炭企业协同重组，新设创立晋能控股集团。同煤集团改名为晋能控股煤业集团，晋能集团改名为晋能控股电力集团，晋煤集团改名为晋能控股装备制造集团，3家公司变成晋能控股集团二级子公司。

“重组后的晋能控股集团规模做到1.11万亿，煤炭生产能力约4亿吨，电力工程年发电量3814.71万千瓦，煤机装备制造业规模368.65亿人民币，精准定位为国内第二大、全世界第三大煤炭行业。”贠钊说，这一举动借以破译省属煤炭企业各司其职、同质化竞争比较严重的困境，破译煤化价钱分歧、权益相互之间制约难点，破译煤机装备制造业产业链销售市场内部化、单一化比较严重、混乱市场竞争布局。

在这以前，山西焦煤集团与山煤集团于4月间亦开展了合并重组。重组后，山西焦煤集团规模4416.4亿元，动力煤生产能力约两亿吨，精准定位为具备全世界竞争能力的全球一流主焦煤和焦化厂公司。

贠钊说，新建立的焦煤集团将积极主动推动跨省高品质焦煤资源发展战略重组，在业界进一步提高决策权和决策权。2020年前三季度，新焦煤集团完成盈利44亿人民币，稳居山西省属国营企业第一位，重组成果早已刚开始展现。

特别注意的是，先前备受关注的阳煤集团重组架构也在大会上宣布公布。据产信通了解，10月，华阳新材料 科技 集团由原阳煤集团改名建立，融合重组省属公司有关新材料高品质财产，保存阳泉煤业上市公司及一部分煤矿财产，规模约1013亿人民币，煤炭生产能力2860万吨级，员工人员约3.5万人。“10月10日，华阳新材料 科技 集团与山东如意集团协作基本建设的中国阳泉 时尚 科创产业链城、与杭州高烯 科技 有限公司相互打造出的山西碳烯高新 科技 石墨烯材料新项目宣布动工奠基仪式，意味着华阳新材料迈开了转型升级的牢靠脚步。”贠钊说，新签订的2个新项目中，前面一种总投资100亿元，是现阶段国内唯一从动力煤原材料实现终端设备的新材料产业链新项目；后面一种的产品氧化石墨烯，可生产制造石墨烯材料气凝胶，它是现阶段公布报导的世界最轻的固态物体。

伴随着焦煤集团、晋能控股集团重组架构公布和华阳新材料 科技 集团筹备，山西煤炭行业的布局从以前的“七雄相争”变成“两大大佬”。这轮融合中，山西还将国新能源集团、山西燃气集团和山西国际能源集团气化投资管理有限公司3家公司重组建立华新燃气集团。

据了解，重组后，华新燃气集团规模820亿人民币，煤层气抽采量35亿立方米，天然气管网长短约6300余公里，管道网集气站工作能力300万立方米，员工约3.5万人，有着蓝焰控股、国新能源两家上市企业，变成本省上下游煤层气资源数最多、抽采能力最强，中等管道网占有率最大、供气调峰工作能力最佳，下游市场占有率最高、产业链配套设施最健全的产业链省部级燃气集团，生成集“勘探开发、资源贮运、开发利用、装备制造业及自主创新”四大业务流程版块于一身，中下游一体化成长的局面。

产信通：此次重组基本上完美收官

据山西省国资运营公司党委委员、副总贠钊说，2020年来，山西省委省委采用改名重组、融合新设、协同重组、企业合并、公司分立建立、调节丰富等方法，集中化执行14大版块的改革创新重组，将省属公司人员从28家调节至23家，煤炭行业人员从7家调节至2家，新型产业公司大幅度提升，省属国有资本合理布局持续提升，国营经济成长的品质和经济效益持续提高。

贠钊指出，这一轮发展战略重组，从4月份创立华远国际陆港集团起，到10月底创立晋能控股集团止，历经6个月，涉改财产2.6万亿人民币，占省属公司资产总额的79%；涉改一级公司20户，占改革创新前省属公司户数的71%；涉改工作人员86万人，占省属公司在岗职工人员的91%；涉改产业链包含动力煤、炼焦煤、钢铁、化工厂、信创、新材料、水厂、货运物流、文旅产业、 体育 文化、天然气、农牧业、工程建筑、资产管理公司等14个行业，生成了神农 科技 集团、云时代集团、华舰 体育 控股集团、万家寨水务控股集团、晋通资产管理公司、山西航产集团、山西文旅集团等一批专业的集团。

位于我国中部的山西省曾是一个经济大省，由于此地的煤炭资源十分丰富，因此不少煤老板因此而发家致富，山西省的工业水平也达到了辉煌的巅峰。

但是近年来随着可持续发展观念的盛行，加之煤炭资源的逐渐枯竭，能源工业不再是社会的主流产业，若是想要跟上时代法扎你的进程，经济发展的模式亟待转型，山西省现在就处在这样一个漫长的转变时期。

省会太原也曾是一座非常优秀的城市，之前这里发展的速度十分迅猛，蓬勃发展的势头给人们留下了极为深刻的印象，也为城市打下了坚实的经济基础，如今这座城市的GDP为4028.51亿元，在省会城市里并不算是突出的，在二线城市的行列里更是有些垫底的趋势。

但是人们对于这座城市仍然抱有很大的期待，因为太原是一座历史文化名城，也是一个美丽的园林城市，在发展旅游业上有着巨大的潜在动力，而它也在凭借着这条道路带动着第三产业发展。

众所周知，晋商是十分了不起的，是我国历史上“三大商帮”之一，太原市并没有丢弃这一优秀的文化传承，将晋商的经商初心与发展经验得以积累，为本地的贸易发展注入了源源不断的活力。

另外乔家大院、常家庄园等晋商文化遗产也变为了重要的历史景区，吸引着众多爱好历史的游客前来游玩，同时也将山西省的文化宝藏广为传播。我们要给这座城市多一点的时间，等待它的成功转型与厚积薄发，再将我们的民族文化发扬光大。

位于省内经济第二名的城市是长治市，这座城市位于山西省的东南方，也就是远近闻名的特产上党驴肉的家乡，这里的GDP为1652.1亿元，而省内经济第三名是运城市，曾经这里也是一座著名的“煤城”，而今它的GDP只有1562.9亿元，与第二名相加都赶不上省会太原。

不过这两座城市也都有这丰富的历史文化景点，比如说长治的太行山大峡谷、潞安府城隍庙，运城的西侯度遗址、舜帝陵等，都是人们广为熟知的打卡之地。

看到山西省GDP的成绩之后，也有不少人是比较担忧的，在未来山西省究竟会用什么样的方式带动城市发展，再次重回经济巅峰呢？让我们拭目以待吧。

近年来，我国第一产煤大省山西不断探索“集团化、洁净化、多元化和现代化”的新型煤炭产业之路，山西煤炭出现的一些新变化，可以发现昔日的“黑色”产业正在“绿色”转型，科学发展已呈现许多新亮点。 煤炭开采：“粗放”走向现代化 “多、小、散、乱、差”曾经是山西煤矿的真实写照，而粗放型发展则是对山西煤炭产业的概括，与之相随的是产业集中度低、资源浪费严重等一系列问题。 2005年，山西在煤炭行业实施“三大战役”：即打击非法采矿、淘汰落后矿井，组建煤炭大集团。3年来，这个省累计关闭非法矿点5000余处，另有1656座小煤矿被整合、关闭或淘汰。目前，全省合法煤矿矿井数量已由三年前的4000多个减至2806个，除了国有重点煤矿，县营及以下矿井通过整合改造后平均单井规模已经达到了22万吨／年，而就在两年前这一规模仅为10万吨／年左右。 截至目前，山西省30万吨／年及以上煤矿已达到824座，产能占全省总产能的72%。全省已有107座地方煤矿实现了机械化开采，在建的机械化矿井达到207座。以往靠“人工放炮、骡子下井”的小煤矿，正在被一批上规模、上档次的新型大中型现代化矿井所替代，资源回收率也由前几年的不足20%，提高至目前的40%以上。 山西国有重点煤矿采煤机械化程度平均达到99.15%，掘进机械化程度平均超过50%，均高于全国水平。目前，全省累计建成高产高效煤矿37座，占到全国的五分之一，同煤塔山、平朔1、2号井，晋城寺河等千万吨级矿井装备已达到了国际先进水平。 整合做大：晋煤发展战略“关键词” 今年10月底，位于黄河东岸的河曲县沙坪煤矿一期240万吨建设项目开始联合试生产，这一现代化大矿的前身是9个地方和村办小煤矿，由神华集团和山西省煤炭运销集团合作将其整合。这些小煤矿开采方式落后、资源回收率不足30%，整合后的沙坪煤矿回收率将超过85%，大大节约了煤炭资源。 沙坪煤矿是山西省实施大集团战略、整合地方小煤矿的“缩影”。 阳煤集团先后联营兼并了晋中市的5个地方煤矿，山西焦煤集团收购兼并的煤矿项目已形成产能1220万吨／年，同煤集团目前已与12个地方煤矿签订收购、参股和托管等协议。 在大集团整合改造地方小煤矿的同时，各产煤市的整合重组步伐也在加快，年产2250万吨的太行无烟煤集团、年产1000万吨乡宁焦煤集团等一批产能超千万吨级的地方煤炭集团已经形成。 按照山西省煤炭发展规划，通过整合、淘汰，到2010年，全省煤矿个数将控制在2500个以内，形成2个上亿吨、3—5个5000万吨、年销售额几百亿元的煤炭大集团，控制全省产能的七成以上。 老矿“新景”：循环经济园区 从同煤集团，到焦煤集团，再到晋城煤业集团，一批以煤炭加工转化和循环利用为中心的园区正在山西南北拔地而起。过去一些传统意义上的单一采煤、输煤的“矿区”，如今成了立足煤炭、多元支撑、循环发展的“园区”。 近年来，山西省确立并实施了“立足煤、延伸煤、超越煤”的煤炭产业政策和调整措施，加快循环经济园区建设，由单一挖煤向煤、电、化、油、气等多种产业转变，全省煤炭产业多元化发展格局已初步形成。 全省煤炭行业“十一五”共规划建设222个项目，其中非煤项目81项，目前已建成了一批煤电铝、煤焦化、煤化工、煤建材等加工转化项目。 目前，全省共有14个煤炭循环经济园区在建，涉及167个项目。截至2007年8月，已建成56项，40个项目在建，完成投资近200亿元。“十一五”期间，园区内50个项目准备开工，21个拟规划建设。 山西煤炭洗选能力已突破3.5亿吨，建成电厂34座，总装机容量273.9万千瓦，合成氨和尿素年产能突破600万吨，煤矸石和粉煤灰制砖年产能突破10亿块，每年消耗矸石和粉煤灰近4000万吨，可节约矸石占地1000亩以上。 山西省煤炭工业局局长王守祯说：“随着煤炭循环经济园区内一批加工转化项目的建成投产，传统意义上的矿区变成了循环经济园区，形成了煤电、煤冶、煤化工等高附加值的产业链，这将成为全省煤炭新的增长点。” “黑金”的新能源思路：煤制油与煤层气 近年来，富煤而“无油”的山西审慎论证、建设、实验煤制油项目，探索高油价背景下的新能源替代思路。在晋东南的潞安矿业和晋城煤业集团，两条煤制油的工业化装置正在建设，蕴藏丰富、处处可见的“黑金”——煤炭，有望在明年“出油”。 经国家批准，山西省煤炭企业正在建设的煤变油项目有2个：潞安矿业集团16万吨／年煤基合成油示范项目，已完成投资近4亿元，将在2008年8月“出油”，随后将建设一期300万吨／年的工厂，最终达到520万吨油当量规模；晋城煤业集团利用高硫、高灰的劣质煤为原料，正在建设“高硫煤洁净化利用10万吨／年合成油示范工程”，预计2008年底竣工投产，在此基础上筹建300万吨／年的煤制油项目。 令人谈之色变的矿井“杀手”－瓦斯（煤层气），经过有效开发利用，正在成为一种洁净、高效能源。目前，煤层气开发利用规模最大的晋城煤业集团，累计建成700多口地面煤层气抽采井，形成了2亿立方米／年以上的产气规模。晋城市2000多辆出租车和公交车已改装成为可燃用压缩煤层气的双燃料汽车，当前气价比汽油便宜了一半以上，深受汽车用户欢迎。清洁高效的煤层气在为当地矿区和城区5、6万用户提供燃气的同时，还成为工厂燃料的替代品。 由香港中华煤气与晋城煤业集团合作的煤层气液化项目正在建设，经液化后的煤层气经公路运输至江浙等地区，将成为天然气的补充。到2008年，项目将形成日液化125万立方米煤层气的产能，成为全国最大的煤层气液化基地。 根据规划，到“十一五”末，山西煤层气（瓦斯）开采规模达到50亿立方米，包括地面抽采35亿立方米、井下抽采15亿立方米。煤层气（瓦斯）将以发电为主，并向化工、民用、车用等多方拓展，使之成为全省能源供应的有力补充。

公元前33年，王昭君出塞，一路由南向北，纵贯山西，荒凉无比，但是现在，在山西省忻州市代县县城以北约20公里的雁门关，塞外的荒凉与苍茫消失匿迹，曾经黑灰色的路面也露出了原有的绿色，运煤车少了，路边和远处的树木变多了，这都预示着山西的未来充满希望。

大同煤田位于山西省北部，出产的煤田产量和质量都比较高，种类多样，其中以动力煤为主。改革开放以来，人们都开始利用起来当地丰富的资源，大力开采煤田，煤炭产业成为了工业发展的重心，轻工业与非煤产业几乎无人问津。新世纪以来，中国的经济飞速发展，对于煤炭的需求暴涨，山西的煤炭发展进入了黄金时期。

“一煤独大”的经济格局逐渐形成后，从事煤炭行业的人越来越多，很多其他的产业都被忽视，从而使山西的产业发展极为不平衡，城市建设落后。当地的环境也变得令人嗤之以鼻，空气中都是煤灰，路边堆放着大大小小的煤堆，刮起风来，漫天飞沙飞舞在树梢，屋顶，对人们的健康也是极为不利。

这样一来，丰富的煤炭资源不仅没有给大同带来长远的发展，反而让人们忧虑不断。之后，煤炭行业形势不景气，库存不断增加，而市场对煤炭的需求不断减少。大同便开始走清洁转型这条路，新动能的发展可以给大同的人们提供更多的就业岗位。到如今，大同不断向旅游城市转型，未来已经掌握在大同人的手中。

2020年是具有重要里程碑意义的一年。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，怎样确保我省“十三五”规划圆满收官、与全国同步全面建成小康社会？怎样深入推进转型综改，为2025年转型出雏型打下坚实基础？

我省两会上，代表委员展开了热烈讨论。大家一致认为，要深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，锚定方向、笃定前行，在推动高质量转型发展中干出新气象、展现新作为。

从“一煤独大”到“八柱擎天”

发展新产业，培育新动能，是我省高质量转型发展的希望和出路所在。今年政府工作报告提出，“我们要横下一条心，培育一大批千亿产业，努力实现从‘一煤独大’到‘八柱擎天’！”

大同，曾经以“煤都”著称，如今，这座因煤而闻名的城市正深入推进转型发展，打造氢能、风光电等新能源产业。同时，该市大力推进工业振兴，推动一批重点工程项目开工、投产、运行。来自大同代表团的任希杰代表表示，省委提出“转型为纲”，要求我们把转型综改摆在经济工作核心地位。对大同来说，推进能源革命、推动工业高质量发展，是转型发展的必由之路。“我们要对标一流、攻坚克难，奋力闯出资源型经济转型发展的大同路径。”

“山西生产的煤炭点亮过全国一半的灯，在为全国作出巨大贡献的同时，也不得不为单一的煤电经济结构付出高昂代价。”忻州代表团李德刚代表说，“我们一定要按照资源型地区经济转型发展金光大道，用好转型综改和能源革命综合改革试点两大金字招牌，坚定不移推动高质量转型发展。”

2019年，我省新旧动能加速转换。战略性新兴产业、高技术产业增加值增速快于规上工业，非煤工业、制造业增速快于煤炭工业，工业结构反转呈现良好态势。落实“转型为纲”要求，今年政府工作报告就实施千亿产业培育工程，加快壮大新动能作出新的部署。推动六个营业收入超千亿元的新兴产业提升竞争力；推动四个有望突破千亿元的新兴产业扩规模、上水平；推动三个新兴潜力产业发展壮大；全力打造农产品精深加工千亿产业……这些新目标新举措，让代表、委员非常激动。

任希杰说，报告围绕构建现代产业体系，多次提到与大同密切相关的内容。比如，报告提出重点推进中海油大同煤制气、“氢都”大同新能源产业城等项目。“我们深感责任重大。”

把转型项目建设作为硬任务

项目是转型的硬支撑。

过去一年，我省深化转型项目建设年活动，全力实施百项工业转型升级项目，环首都·太行山能源信息技术产业基地、长城智能制造基地、中电科碳化硅等一批重大转型项目落地开工，吉利汽车零部件配套产业园、中科晶电砷化镓等项目建成投运。新的一年，政府工作报告再次聚焦项目建设。从新兴产业龙头项目到基础设施建设项目，从挖掘消费潜力到外贸外资稳速提质……“三驾马车”协同发力。

“年年都是转型项目建设年。”李德刚代表说，对忻州来说，雄安新区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、转型综改、能源革命综合改革试点、三大旅游板块建设等，为转型带来了项目化机遇。忻州要抓住重大机遇，加强转型项目谋划建设，全过程做好要素配套、服务保障和分析调度工作，为项目平稳落地打下坚实基础。“政府工作报告提出，提升50个左右开发区产业承载力。”他说，忻州要加大省级开发区申报设立工作力度，在精、专、特上下功夫，谋划好各开发区的首位产业和关联产业，将开发区打造为转型发展的主战场、主阵地、主引擎。

晋中代表团苏淑琴代表非常关注开发区项目建设。她认为，加强项目建设，必须充分发挥开发区项目承载、要素集聚作用。“对企业来说，哪里环境好，就会落地在哪里。”苏淑琴说，要深化开发区改革，推进体制机制创新，打造“六最”营商环境，为项目落地提速增效。此外，要加强招商引资，创新招商方式，不断引进新的转型动能。

任希杰代表表示，政府工作报告对开发区改革创新、项目建设提出了新的要求。落实好报告，必须低调务实、少说多干，增强谋事创业的能力素质，奋力担当作为。“近些年，开发区框架伸展开了，但底子还比较薄弱。一定要搭建好平台，加快发展新兴产业，培育创新型企业。”

以改革激发转型动力活力

改革是转型发展的关键一招。

2019年，党中央赋予山西开展能源革命综合改革试点的重大使命。我省扎实推动15项重大举措和85项工作任务，打造能源革命排头兵迈出坚实步伐。今年，政府工作报告就实施我省行动方案和任务清单，加快煤炭“减优绿”步伐、实施“三气”综合开发、加快发展新能源等作出进一步部署。李德刚代表表示，忻州市就深化能源革命综合改革、打造重要绿色能源基地制定了实施意见，出台了工作任务清单。该市正在推进神池、偏关、繁峙、宁武、岢岚5个百万千瓦级绿色能源基地县建设。同时，建设保德-河曲、宁武南区煤层气规划矿区，并推动非常规天然气增储上产。

2019年，我省国资国企改革向纵深推进。当年12月，汾酒如期实现集团整体上市，成为我省第一家整体上市的国有企业、白酒行业第一家整体上市的企业，混改任务顺利完成。此外，燃气集团、潞安化工分别引入华润、美国AP等战略投资者。

混合所有制改革是国资国企改革的重要方向，也是最大的突破口。简易委员表示，今年山西将进一步提高省属二级及以下子公司混改率。这足以看出，山西在推进国企混改方面将持续发力。中央企业和地方国企各有优势，建议在推进混改的过程中，双方坚持战略契合、优势互补、协同增效。

冯琳委员建议，在文旅产业加快混合所有制改革步伐，实现国企实力“嫁接”民企活力，助推文旅产业高质量发展。

“放管服效”改革是我省改革的重要内容。2019年，我省省直部门审批时限平均压缩一半以上。全省一体化在线政务服务平台实现五级全覆盖，省级85.7%的政务服务事项实现“一网通办”。“一枚印章管审批”改革试点在各市县和开发区全面推开。苏淑琴等代表为“一枚印章管审批”改革“点赞”，表示，“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’，一定能促进项目落地提速增效。”

张放陶委员就推进国家标准化综合改革试点提出建议。他说，2019年，我省主导制定实施两项国际标准。建议将此项改革纵深推进，开展科技成果转化为技术标准试点，建立信息库和服务体系，加大财政支持力度。

奋力跑出山西创新“加速度”

创新是引领发展的第一动力。

省委、省政府坚持创新为上。2019年，19项“揭榜制”科研项目落地实施，T1000高端碳纤维、光伏异质结组件、低浓度煤层气发电机组等一批先进产品和技术取得突破，“智创城”省级双创中心启动运营。今年，政府工作报告在优化创新生态方面用了很大篇幅，提出开展企业技术创新发展三年行动，推动规上工业企业研发机构研发活动全覆盖。还提出创建能源革命、机器人、高铁装备等创新研究院。在完善创新制度方面，部署深化“项目评审、人才评价、机构评估”改革，推进重大专项“揭榜制”等改革。此外，报告还就实施三大工程提出目标任务。

冯琳委员表示，创新是企业生存和发展的根本要素，也是企业获得内在驱动力的关键所在。建议大力培育和建设区域化的创新生态系统，营造包容性创新文化氛围，实施鼓励产业创新优惠政策。在完善创新制度方面，应进一步构建优质创新体系。同时，要引进、培养创新人才，完善产业人才培养及甄选机制，满足市场人才需求，形成人才供应链闭环。冯琳委员还建议，加大对文旅产业资金扶持，引导企业开发文旅新业态、新产品。

李德刚代表表示，要全面落实好我省创新创业高质量发展20条措施，加大忻州市众创空间、孵化器等双创支撑平台培育力度，支持忻州大学生创业园申报省级“智创城”品牌，增强转型发展的创新驱动力。

近年来，面对国际金融危机的冲击、经济结构深层次矛盾的困扰，山西省加快转变经济发展方式，提出了转型跨越发展的战略目标和思路，制定出台并实施了一系列政策措施。山西省委书记袁纯清说，“以转型发展为主线,以赶超发展为战略,以跨越发展为目标,在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。”

这一战略以推进转型综合配套改革试验区建设为重要抓手，以安全生产为重要保障，大力推进以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的四化道路，主要包括：在建设国家新型能源和工业基地的基础上，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省、中部地区经济强省和文化强省,力求再造一个新山西。山西省省长王君说，“我们要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，努力走出资源型经济全面转型的新路子,实现主要指标翻一番。”

煤炭是山西的传统支柱产业。近年来,山西省大力推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组工作,煤矿井数由2600座压减到1053座，办矿主体由2200多家减少到130多家，保留矿井全部实现机械化开采。今年1至4月，山西煤炭产量达到2.56亿吨，增幅达18.3%。

山西焦煤西山煤电集团公司形成的以煤电一体化为主要特征的大型煤炭企业循环经济发展模式,完善了企业循环经济产业链条,提高了矿区资源综合利用水平,促进了矿区经济、社会和环境的有机统一与协调发展。大同煤矿集团规划和建设了塔山循环经济园区,构建了“煤炭-电力-建材”、“煤-电-化”一体化产业链。“我们坚持以煤为基、多元发展、走环循经济的路子,实现了对资源的吃干榨尽,产销量过亿吨,获得了更大的经济社会效益和发展空间。”同煤集团董事长吴永平说。

目前,山西正抓住国家将山西列入循环经济试点省份和资源型经济转型综合配套改革试验区的历史机遇，确定了20户省级工业循环经济试点企业、4个省级工业循环经济试点园区，其中太钢、潞安、丰喜和安泰等4家企业被列入国家循环经济试点单位。

山西之长在于煤,山西之短在于水。为推进农业现代化进程,今年4月,山西省启动了“大水网”工程,投资300亿元建设“两纵十横”贯穿全省的水网体系，到2015年，全省年用水总量将由现在的63亿立方米提高到86亿立方米,供水区总面积可达7.66万平方公里，受益人口将达2400万。同时,着力抓好“一村一品、一县一业”工程，在2010年启动实施大同、晋中和运城3大现代农业示范区16个县建设的基础上，今年再实施26个县的现代农业示范园区建设。记者在陵川县夺火乡琵琶村看到,“一村一品”工程让这个嵌在半山腰间的贫困村庄走上了增收致富之路，全村124户、464口人,在今年4月份建起了60栋黑木耳大棚和50栋香菇小棚,还有13万根椴木栽培食用菌。文水县大象禽业公司通过“公司+基地+农户”的经营模式,已形成禽繁育、饲料生产、蛋品贸易等5大板块和多条产业链,带动了山西及周边省市10万农户创收。

未来几年，山西省将加快推进太原都市圈和晋北、晋南、晋东南城镇群建设，实施“大县城”战略和百镇建设工程，拓展新的发展空间，培育新的经济增长点和增长极。目前,“百镇工程建设”已启动，今年将对21个示范镇进行集中扶持，为全省小城镇建设树立样板，发挥其连接城乡的纽带作用,推进市域城镇化。

继阳煤集团后，山西又一省属煤炭企业加入智慧采购行列。6月8日，在山西省太原市举办的智慧采购论坛现场，西山煤电集团副董事长郭福忠坦言，此次与电商平台的合作，是该企业尝试改变传统贸易方式以降本提效的突破点。

6月8日，由西山煤电集团贸易公司主办、京东企业购协办、尚瑞文化传媒承办的“西山煤电惠采平台推介会”在西山大厦举办。此次会议以智慧采购为主题，从采购端发力，借助互联网、大数据降本提效，助力煤炭企业价值链向内延伸。

作为山西焦煤集团的核心子公司，西山煤电是中国最大的炼焦煤生产基地，其办公后勤用品采购一直以来都是沿用传统的线下采购模式。

“电商平台利用大数据优势，能满足集团企业、职工多地址及指定时间配送的需求，所有采购物资2天内就能送达，核心区域24小时送达。”西山贸易公司董事长陆飞介绍，“西山惠采平台”于2018年3月上线运行，面向西山职工开放注册，为员工日常购物带来实惠，同时，企业通用物资采购综合成本预计将节约10%-15%。

互联网快速发展和供给侧改革继续推进的当下，降本提效成为多数煤炭企业的核心目标，并努力寻求向现代化、信息化、自动化转型。煤炭企业与电商平台的合作被外界认为是从采购端推动煤炭行业转型升级。

公开报道显示，山西五大省属煤企之一阳煤集团已与京东达成战略合作，通过借助电商平台在采购管理技术、品牌资源、大数据、企业级供应链等方面的资源，成为煤炭行业首个智慧采购落地企业。

来源：中国新闻网

山西作为煤炭大省和全国重要的能源基地，多年来为保障全国能源供应作出了突出贡献，肩负着全国能源安全的重大使命，是保障国家能源安全的基石。新中国成立后至2015年底，全省累计生产原煤170亿吨，占全国的1/4，外调量超过110亿吨，占到省际间商品煤外调量的3/4。在未来的较长时间内，我省作为煤炭主产区和五大综合能源基地之一的地位不会发生变化。

山西绝大部分投资投入煤炭、电力等能源行业，形成了以能源原材料为主的产业结构。在全国一盘棋战略下，山西输出了大量的能源原材料，据统计，其间全省煤炭的外调量达到50亿吨，占全省煤炭产量的75%，占全国省际间煤炭净调出量的80%，而这些煤炭都是以极低的计划价格调出，造成了极大的价值流失。同时，山西的八大统配煤矿全部属国家直属企业，比如大同、西山、阳泉等矿务局，所有的收益全部上缴国家，致使山西地方经济发展缓慢，而且也导致了产业结构的严重畸形，形成了以能源原材料为主导的、单一的产业结构。以资源高强度开发为主导的畸形产业结构也导致了山西生态环境的不断恶化，因采煤造成的生态环境破坏和浪费没有补偿机制来修复。

发展路线：

一是全力打造一流创新生态。

二是久久为功培育壮大新动能。

三是深入开展能源革命综合改革试点。

四是以大都市大县城建设统筹城乡发展。

五是加力推进现代基础设施建设。

六是加快构建内陆地区对外开放新高地。

七是持续打造“六最”营商环境。

八是努力促进人的全面发展。

拓展资料：

山西省多措并举推动大众创业、万众创新不断走向深入。去年以来，全省新增12个省级双创示范基地、2个国家地方联合工程研究中心、10个省级工程研究中心，山西转型综合改革示范区“学府产业园”入选国家级“双创”示范基地；新建省级以上重点实验室、工程技术研究中心17家，新建8个省级科技创新团队和10个科技基础条件平台。“科技红娘”山西省科技成果转化和知识产权交易服务平台上线，2017年交易额达256亿元。