印尼宣布禁止煤炭出口 1 个月，对于中国的煤炭供应影响大吗

5月1日起对煤炭实施零进口暂定税率，这能够平抑国内煤炭市场价格较高的情形，同时也有利于水泥生产企业等生产成本降低。

我国从明日开始就对煤炭实施零进口暂定关税，这意味着有更多的煤炭即将进入国内，这是能够引发许多网友思考的，毕竟国外的煤炭多了，这自然就会让国内的一些煤炭生产企业的价格降低，同时也会降低关于他们的一些利润。目前国家实施这样的政策其实有出于对煤炭市场能源结构进行调整的考虑，同时这也是为了降低相关行业的用煤成本，目前国内的煤炭价格还处于比较高的区间，这才导致了目前的进口暂定关税零税率的。

5月1日起对煤炭实施零进口暂定税率

按照国家目前的规定来说，从5月1日起将对煤炭实施零进口暂定税率，目前我国主要从印尼、俄罗斯、蒙古国等国家进口煤炭。随着对进口煤炭不加征关税，这也就意味着进口煤炭的价格成本会进一步降低，前述几个国家都是一些产煤大国，他们目前的产煤指标并没有加满，随着我国对进口煤炭的增加，估计这些国家是能够从中获利的。另外，实施这样的政策也是为了调整我国的能源结构，为了缓解能源使用的紧张，目前进口煤炭是很有必要的。

这有利于平抑煤价：同时降低其他相关行业的生产成本

对于煤炭市场来说，这能够平抑煤价。煤价现在正处于一个比较高位的区间，此前国家相关部门也已经找煤炭生产企业进行中长期合同煤炭定价的制定。之后更是对进口煤炭暂定实施零进口税率，这很明显能够通过四面煤炭的增加让煤炭生产企业主动把煤炭价格降下来。同时这也有利于水泥等需要用到煤炭等行业的生产成本，这对于一系列的工业生产来说是具有着正向积极作用的。

上一次印度对铁矿石关税的调整发生在5月份。当时，球团出口关税从0上调至45%，铁品味低于58%的粉矿关税从0升至50%，品味58%以上的所有类别铁矿石出口关税从30%调整到50%。主要是为了缓解印度国内居高不下的通胀水平，以及增加国内矿石供应完成2030年粗钢达到3亿吨目标。

但是，从实际情况来看，印度国内铁矿石供需并不紧张，尤其对58%以下品味的铁矿石需求较少，加上印度国内钢铁需求低迷，钢价下降及库存增加的现象出现。

据了解，5月增税后，6月份铁矿石销量就环比下降，原本出口的货物滞留在国内，且钢厂产能利用率较低，许多买家不愿购买原材料，导致铁矿石供需失衡，铁矿石拍卖价格大幅下跌。奥利萨邦的铁矿石价格在拍卖中下跌近20%，而印度最大的矿业公司NMDC则在两周多时间内降价近25%。

据Mysteel运量数据显示，2022年1-10月，印度铁矿石出口量2256万吨，同比减少4188万吨，5-10月出口同比减少2900万吨至720万吨。

两个关键原因促使印度出口降税

对此，印度矿产工业联合会表示印度钢铁企业不使用58%品位以下的铁矿，并建议政府取消对58%品位以下的铁矿石征收50%的出口税。就在11月17日，印度煤炭部长就铁矿石出口发表建议，希望降低低品位铁矿石的出口税。

11月18日印度财政部也是最终确认下调铁矿石出口关税，主要原因有两点：

第一，从印度中央统计局、印度商工部发布的最新CPI及WPI等数据可以明显看出，10月份以来，印度通胀压力已经明显缓解，那5月份上调关税的一个关键点得以解决；

第二，5月上调关税的另一个原因是印度想将资源留在国内，增加供应，而从印度各家矿商的呼吁声中不难看出，印度本身铁矿石供需就不是失调的状态，而印度市场主要消耗58%品位以上的铁矿石，58%以下的品种需求较少，上调关税后原本出口的货物滞留在国内，导致印度国内铁矿石供远大于需，加上今年钢铁市场的低迷，矿商苦不堪言。

未来出口有望逐步恢复

从本次关税调整情况来看，相当于回到了5月份关税调整之前的水平。当前，铁矿石价格中枢在95美元附近，作为非主流矿中的佼佼者，可观的利润会迅速刺激印矿的出口。

此番铁矿石关税下调也算是“矿商所向”，从部分印度矿商及相关贸易商处得知，关税下调后印度粉、块、球也将很快恢复出，以58%以下品位的粉矿以及球团在价格上的优势，出口积极性会大幅提高，预计印度铁矿石出口每月将恢复至5月前平均水平（月度450-550万吨），到中国的量也将初步恢复至每月200-270万吨水平。

据海关数据显示，2021年中国进口印度铁矿石3341万吨，2022年1-5月进口769万吨，同比下降64.9%，6-9月进口219万吨，同比下降78.9%。

当然，相较于中国月度近亿吨的进口量，对供需边际的影响或并不明显。不过，中国钢厂利润稍有改善，中品铁矿石库存较高，但低品较中品价差仍达近120元，印度出口降税，或进一步施压中低品铁矿价格，整体视为利空。而运输加上防疫等泊，实际影响至少发生在年末之后，对远月影响相对更大。　

多家分析机构指出，印度大幅提升钢矿产品关税，对中国市场影响较为有限。但从全球市场来看，该政策可能会对市场心理层面产生一定影响。在地缘政治冲突尚未平息的大背景下，多个资源禀赋较好的国家，都开始加强自身资源保供、限制出口，使得今年大宗商品市场将面临更多变数。

印度调整钢矿产品关税

5月22日，印度政府上调国内铁矿石及部分钢铁产品的出口关税，并对一些钢铁产业相关产品进口关税进行调整。

具体来说，印度政府将对球团矿（铁矿石产品的一种）产品征收45%出口关税，对所有粉矿和块矿征收50%的出口关税，对生铁、热轧卷板、冷轧卷材等钢铁及钢铁半成品，加征15%的出口关税，同时还取消了原有冶金焦、焦煤和铁合金2.5%-5%不等的进口关税。

此前，印度政府对球团产品出口实行零关税政策，仅对品位58%以上的铁矿征收30%的出口关税，对生铁、热轧卷板等钢铁及钢铁半成品实行零关税政策。

印度是全球钢铁产品生产供应大国之一，也是全球重要的铁矿石生产国之一。兰格钢铁提供数据显示，自2017年以来，印度国内铁矿石产量基本维持在2亿-2.5亿吨之间，2021年产量创近十年来的高位，达到了2.46亿吨，同比增加20%。

出口方面，印度近五年铁矿石出口占比基本保持在10%-15%之间。其中2020年情况较为特殊，该年度印度国内公共卫生问题严重，导致粗钢消费大幅下降，因此铁矿石产量下降的同时，出口量创下近几年的新高，2021年再度回归正常水平。

印度此前曾是中国进口铁矿石的主要来源国之一。2003年至2007年，中国从印度进口的铁矿石占全国总进口量的五分之一以上，2005年更是达到近四分之一，一度超过从巴西的进口量。

但自从2007年之后，印度为了发展国内钢铁工业，数度调整钢铁出口关税，中国从印度进口的资源量开始下降。2012年，中国自印度进口铁矿石量占总进口量的比例为4.45%，此后长期保持在1%-5%之间，2014年和2015年甚至不足1%。

2019年-2021年，中国进口印度铁矿石量分别为2385万吨、4467万吨和3342万吨，占中国当年度铁矿石总进口量的比例分别为2.2%、3.8%、3.0%。

海关总署数据显示，今年前4个月，中国进口印度铁矿石量536万吨，同比减少71%，总占比跌至1.5%；预计全年进口印度铁矿石总量2000万吨左右，总体呈现下降趋势。

美尔雅期货指出，由于印度粉矿资源指标差异偏大，烧结性能并不理想，特别是在上一轮印度资源进口量缩减之后，国内多数钢厂已经将印度粉矿资源从配矿中去除，因而此次政策变化对国内钢厂生产用矿影响不大。市场对今年印度资源进口量持续恢复期望较高，但随着印度提高关税政策的落地，市场预期也随之落空。

对中国市场影响较为有限

多家机构分析指出，印度铁矿石产品进口在中国进口总量中占比较小，政策变化对中国市场的影响相对有限。

印度本次关税调整，主要对其58%粉矿和印度球团矿的进口量会有一些影响，且对球团的影响大于粉矿影响。我的钢铁网预计，印度球团矿到中国市场的减量可能较为明显，部分贸易商也确定不履行6月以后的球团矿合约。

在58%以下的粉矿方面，我的钢铁网预计，印度低品质铁矿石产品成本提高、降低了印度矿山的市场销售利润，但部分企业仍有利润。当市场消化了本次政策预期后，中长期仍有出口销售的动力。印度58%以上粉矿此前关税在30%左右，整体到中国的量相对有限，预计受到影响也相对有限。

兰格钢铁网分析指出，从去年9月开始，国内自印度进口铁矿石就已经显著降低，短期内即使单月停止进口，对中国铁矿石供应的冲击力也已经大大减弱，甚至说没有明显冲击力。

在球团矿方面，兰格钢铁指出，在近期钢厂持续亏损的情况下，球团矿消费是明显下降的，此外随着国内矿山产量逐步提升，短期内国内球团矿也会在一定程度上弥补减量。在钢材出口方面，印度生铁基本没有出口，钢坯发货量也从4月开始就开始走低。

兰格钢铁指出，务实角度来看，短期内印度政策变化可能会影响其它低品位铁矿石市场，带动高低品位矿石产品价差的继续收缩。

上海钢联铁矿石事业部分析师席荷中也对21世纪经济报道记者表示，印度新的铁矿石政策短期内对中国市场供给存在一定影响，但影响力度有限。

当前铁矿石港口持续去库存的阶段，印度方面减量势必造成一定程度的供应紧张，主要集中在低品位和球团矿，从而对矿价形成一定支撑。但另一方面，澳大利亚、巴西等主流矿山发运量即将进入高峰期，足以弥补印度方面的减量。

格林大华期货研报指出，在全球通胀水平居高不下的背景下，此次印度关税调整可能会对市场心理层面产生一定影响，但后期市场价格还要回归基本面因素，目前矿山发货节奏控制较好，港口到港量偏低；而国内钢厂复产导致日耗逐步攀升，国内铁矿石供需格局较为良好，在政策管理预期下，预计将维持宽幅震荡格局。

席荷中表示，预计近期铁矿石价格仍将出现短期的波动，中长期来看，随着澳洲、巴西矿山发运力的恢复，中国粗钢产量压减带动铁矿石供给过剩，铁矿石价格中枢将会下移，预计年末将逐渐下降至100美元/吨以下。

美尔雅期货指出，从全球市场来看，在当前国际局势动荡的大背景下，多个资源禀赋较好的国家均在加大自身保供能力，限制资源品出口的正在增多，使得大宗商品国际贸易将遭遇更多变数。

中国将煤炭进口关税降为零以增加供应，会产生的国际影响首先是对于产煤炭的国家有促进经济增长的作用，其次是使得煤炭的价格下降，另外是部分的产煤炭的国家会加大对煤炭的开采力度。需要从以下三方面来阐述分析会产生的国际影响有哪些。

一、对于产煤炭的国家有促进经济增长的作用

首先对于产煤炭的国家而言有促进经济增长的作用，主要的原因是因为这些产煤炭的国家一般都是一个能源出口国，他们国家的经济增长比较依赖与能源的出口，因为中国的大批量需求，所以使得这些国家会大批量出口对应的煤炭资源，可以更好地促进国家的经济增长，这是非常重要的。

二、使得煤炭的价格下降

其次是使得煤炭的价格下降，这是因为中国在降低了对应的煤炭进口关税之后，对应的厂家会加大对中国煤炭量的供应，这样子价格就下降下来了，对于国家社会而言是非常有利的，可以用更少的价钱购买到更多而煤炭，大家都会趁着这个良好的机会去大量购买对应的煤炭资源。

三、部分的产煤炭国家会加大对煤炭的开采力度

再者是部分的产煤炭国家会加大对煤炭的开采力度，因为目前的形势是这些产煤炭的能源大国需要满足中国等国的煤炭进口需求，为了更好的解决对应的需求，所以他们会加大开采的力度，对于开采的时间会进行相应的缩短，开采的范围也会加大，主要的目的就是为了获得更多的贸易金额。

中国大幅度进口煤炭的原因：

需要战略储备， 还有一部分是因为国内现在能源危机需要解决，所以希望通过进口更多的煤炭来解决对应的问题。