全国煤炭产量

煤炭日产量已超过1150万吨

煤炭日产量超过1150万吨，煤炭短缺威胁着全球经济复苏，近日全国煤炭日产量比9月中旬增加120万吨以上，煤炭产量有望进一步增长，煤炭日产量已超过1150万吨。

据国家发改委网站消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，确保今冬明春煤炭供应，近期国家发展改革委会同有关方面多措并举，在保障安全生产的前提下，大力推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，煤炭增产增供取得明显成效。

煤炭产能加快释放。经严格安全评估，9月份以来允许153座煤矿核增产能2.2亿吨/年，相关煤矿已陆续按核定产能生产，四季度可增产5000万吨以上。将具备安全生产条件的38座建设煤矿列入应急保供煤矿，允许阶段性释放产能，合计产能1亿吨/年。为60余座煤矿办理接续用地手续，确保1.5亿吨/年以上产能稳定释放。积极推动符合条件的临时停产停工煤矿复工复产，加快恢复煤炭市场供应。

煤炭日产量创今年新高。近日全国煤炭日产量超过1150万吨，比9月中旬增加120万吨以上，其中晋陕蒙日均产量860万吨，创今年以来新高。随着煤矿核增产能进一步释放、建设煤矿逐步投产、临时停产煤矿复产，煤炭产量有望进一步增长，发电供热和民生用煤需求将得到有效保障。

煤炭短缺威胁着全球经济复苏。停电可能蔓延到所有仍主要依赖煤炭的新兴经济体。由于近期无法提高煤炭供应，随着冬季的到来，能源需求上升，短缺情况可能会更严重。这可能会引发另一场新兴市场的危机。

由于停电引发政治反弹，国内供应仍然难以迅速增加，中国可能在国际市场上竞购更多的煤炭。今年前8个月，中国的燃煤发电量增长12.6%，而煤炭产量只增加了4.4%。巨大的缺口需要靠减少库存或增加进口来解决。

电力需求猛增是由出口复苏推动的。中国今年的出口有望增加7000亿美元，超过日本的出口总额。疫情期间多国中央银行和政府向人们发放现金，他们享受了购买中国制造商品的好处。

由于中国大约70%的能源来自煤炭，全球需求的恢复使能源使用转向煤炭——最不清洁的化石燃料。掌管各国中央银行的官员们肯定难以完全理解他们的行动是如何影响世界气候的。

中国出口大幅增长的背景是，美国对中国发动了已持续3年的贸易战，对中国制造的商品的看法也越来越负面。但是，全球经济反而变得更加依赖“世界工厂”中国。这暴露了主观观念和现实的'脱节。

人们想要商品，但他们不想制造它们。多国中央银行和政府给国民发钱。他们只需在手机上按几下。订单就会流向成本最低的生产者——中国。消费者喜欢低价，至于这些东西是哪里生产的，他们毫无兴趣。

世界向煤炭发动了战争。特别是西方国家，近年来一直在远离煤炭。去年，由于政治和疫情的原因，全球煤炭需求下降了5%。

西方的气候勇士们把煤炭逐出了自己的家园，不过是让它在别处重新出现而已。西方的活动家对本国的化石燃料生产活动施压，特别是对煤炭。“外包”给中国一直是方便的出路。那样一来，这些国家可以报告应对气候变化的好看数字。但全球消耗总量并没有反映出相应的削减。

新兴经济体需要廉价和充足的能源供应来实现增长。煤炭完全符合这一要求。世界需要找到替代能源，不仅是绿色的，而且是廉价的。同时，唯一的解决办法是富国大幅削减其消费。

原因一：2020年7-11月份进口煤大幅减少5000万吨。

我国目前年2.7亿－3亿吨进口煤占到沿海地区市场的三分之一，进口煤对沿海市场有不可替代的补充作用，进口煤量直接左右了中国沿海煤炭市场的走势，进而间接影响全国煤炭供应体系。

2020年进口煤政策实行总量严控。上半年，受疫情影响，国内煤炭生产、运输受限，电厂为了疫情防控保发电需要而大量采购进口煤填补缺口。

2020年1-6月份，全国进口煤炭17399万吨，同比增加1969万吨，增幅12.7%。但是7-11月份，受进口煤总量控制政策管控严格的影响，全国仅进口煤炭9084万吨，同比下降了5176万吨，降幅高达36%。这5000多万吨的供应缺口占下半年供应总量的10%以上。

在迎峰度夏乃至迎峰度冬用煤高峰之际，进口煤政策仍未做出调整，导致供需失衡局面扩大，煤炭市场紧张、价格开始大幅上涨。应该说进口煤的减量是导致煤价大幅上涨的最主要原因！

原因二：下半年内蒙古煤炭减量4000万吨以上。

内蒙古煤炭产量居全国第一，2019年内蒙古煤炭产量10.4亿吨，占全国煤炭产量37.5亿吨的27.7%，内蒙煤炭供应对全国的煤炭供需影响很大。2020年，受内蒙古煤炭领域倒查20年、煤管票、安全检查、露天矿征地困难等多种因素影响下，内蒙古煤炭产量减量严重。

国家统计局数据显示：1-11月份，内蒙古煤炭产量9.0亿吨，同比下降4359万吨，降幅9.1%；如果算上未进入统计口径的表外产能的减量，全年内蒙古煤炭产量减量至少在1亿吨；7-11月份，产量4.1亿吨，同比下降2093万吨，如果算上未进入统计口径的表外产能的减量，减量至少在4000万吨，对煤炭供应体系的冲击巨大！

原因三：下半年电力需求大幅上涨。

2020年第三季度，国家气象局预测到迎峰度冬期间将大概率出现“拉尼娜”极寒天气。迎峰度冬期间大规模的寒潮带来了取暖负荷大幅增加，国内多个省份例如浙江、江苏等用电负荷创历史新高；此外，全球疫情影响下，中国是全球主要经济体之中唯一GDP正增长的国家，世界工厂开足马力生产，工业用电也大幅增加。

再加上水电季节性减少，光伏风电等新能源缺乏弹性，煤电是电力供应的压舱石和稳定器，电煤需求持续大幅增加。7-11月份火电发电量同比增长5.3%（增加煤耗4000万吨左右），其中11月份火电发电量同比增长了6.6%，12月份火电发电量同比增长了9.7%。

当前正处于迎峰度冬关键时期，国家能源局持续加大工作力度，加快释放煤炭先进产能，推动煤炭产量保持在较高水平。12月1日至15日，全国煤炭产量1.9亿吨，日均产量1251万吨，全国统调电厂电煤库存1.76亿吨、可用24天，为经济社会发展和群众温暖过冬提供了坚实可靠保障。40.09+1.9+1.9=43.89亿吨

全国的煤炭日产量已经达到了1205万吨，创造了历史新高，我认为之所以今年会有这样的成就，主要是因为目前国内的确存在着非常严重的煤炭短缺。所以我们的国家发改委张上一次的会议当中，就直接指出了这一点，表示目前我们的电厂煤炭储备大约只能够使用19天，在这之后将会大力的开采煤炭。今天我们就来探讨一下，这样的煤炭产量会造成什么样的影响。

第一，可以保证冬天的供给情况。之所以现在要不断地提高，没看到开采量，主要就是因为在冬天的时候，用电和用能情况将会消耗大量的能源，而目前我们到新能源推广，其实还处于起步阶段。虽然在北方和西北地区有很多的地方，都已经开始建立风力发电站，但是他们所能够提供的能源占比还是比较小的，所以还是需要火力发点，来保证冬季的供电和供暖情况。

第二，感谢能源大省作出的奉献。我们都知道在前一段时间闹得沸沸扬扬的电力价格上涨情况，但在当时，很多人都认为这可能会导致居民用电价格的上涨，但是到最后并没有转移到居民电价的支付当中。而是让一些企业承担了这个成本，所以在这里非常感谢这些能源大省做出的一些贡献。

第三，如何看待这样的开采量？首先我认为这样的开采量只是暂时的，毕竟在我们推出碳中和和碳达峰之后，对于煤炭的需求量，其实社会越来越少的，我们目前对于天然气以及各种新能源的开发工作，正在稳步的进行当中，今年之所以会加大开采量，主要就是因为能源的短缺。我们首先要做的是保证大多数人在这个寒冬当中能够生活下来，其次考虑的才是所谓的环保问题。

国家发改委在这一次的新闻发布会当中就表示，目前我国的煤炭日产量已经达到了1205万吨。可能很多人对于这样的产量并没有任何的想法，在这里跟大家解释一下，这样的产量已经达到了历史新高，在此之前我们从来没有开采如此多的煤炭，而之所以会这样做，主要就是为了能够保证冬季的煤炭供给，毕竟今年的能源的确出现了非常严重的短缺，今天就跟大家来探讨一下，这一次的煤炭开采。

第一，目前的煤炭行情如何？从现在的期货价格以及市场的反馈来看的话，目前煤炭的价格正在逐渐的下滑，相比较于此前的巅峰，现在它的价格已经回到了一个比较正常的水准，如果说在两年之前煤炭的价格维持在800块钱一吨左右，那么现在它的价格已经达到了1500左右，但是相比较与他巅峰时期的2400元一吨，这样的价格，已经是比较理性的

第二，我们为什么能够达到如此高的产量？其实之所以会这样，主要就是因为我国很多的煤炭资源省份在此前就已经立下了军令状，他们表示在冬季将会保证稳定的资源供给，特别是山西在此前经历过洪水灾害之后，迅速的恢复了生产，保证冬季的煤炭供给情况。

第三，如何看待现在的煤炭供应？首先今年我们之所以要大力开采煤炭，主要就是因为目前全球的能源价格都在逐渐的上升，特别是煤炭，基本上是处于极度短缺的状态，所以才会大力的开采国内的煤炭，当然在某种程度上，我们大量地使用煤炭，的确可能会造成二氧化碳的排放以及空气的污染情况，但是在保护环境的时候，我们也需要明白冬季的供暖情况所影响的人，要远超过短时间内排放的二氧化碳。

2、淘汰落后产能，新能源又补给不上。

3、部分投资者开始囤积煤炭，进一步加剧煤炭供需失衡。

煤炭不会涨了，因为目前国家发改委等部门已采取了多项措施，表示在持续淘汰落后低效煤炭产能的同时，会有序释放煤炭先进产能，这样一来煤炭市场供需紧张局势将趋于缓解。

加上10月份之后南方天气逐渐转凉，空调制冷、风扇等用电量下降，煤炭市场的供需会因此得到缓解，同时风力、太阳能等新能源发电的时长增长，煤炭后续的价格不会上涨了。

煤炭价格近期涨幅很大，而且是多年以来价格的一个最高点了，有专家分析，煤炭价格上涨的主要原因为全球范围内，油气等大宗商品价格上涨，从而带动了国际煤炭价格大幅上涨，我国出于环保和其他因素影响。

减少了对于煤炭资源的开采，而气温降低，也导致对煤炭需求大幅增加，这些因素都助推了煤炭价格持续走高。

随着国家一系列合理释放产能等保供稳价政策的落实，煤炭的供应量会逐渐增加，价格也会随之下调，并稳定下来，而太阳能、水电发电量也会有所增加，主产区煤炭产量将有所增加，这也会让煤炭供应不足的局面有所改善。

供需矛盾有所缓解，预计后期煤炭价格将在高位回落，大家也不用过度担心电力不足，供暖不足，相信在国家的管控之下，市场煤价很快会恢复正常。

我国从十一五时期开始，将新中国成立以来一直沿用的"计划"调整为"规划"。

“计划”改为“规划”

2005年8月初，中央党校教授叶笃初和家人一起到北戴河度假，没想到碰上许多中央部委的“老熟人”，原来他们是国家“十一五”规划起草小组成员，已经在那里呆了十多天，正在讨论、起草“十一五”规划。

“十一五”规划是十六届五中全会的主要议题，规划经本次中央全会讨论通过后，将于明年3月提交全国人民代表大会审议通过。与前面十个“五年”明显不同，第十一个“五年”由“计划”变成了“规划”。

“虽一字之差，内涵却不尽相同。显示出党对发展内涵的认识已有变化。”中共中央党校研究室博士辛鸣说。

以“五年”为单位进行国家建设的“五年计划”模式，起源于前苏联。新中国成立后，开始全面学习，自1952至1953年，多次派出包括周总理等人在内的代表团到苏联学习，在他们的帮助下编制第一个五年计划，自1953年起实施。

“一五”计划主要是指令性的经济计划，事无巨细，涵盖了方方面面的经济增长指标，从工业总产值增长98.3％、手工业增长60.9％、大型工矿项目施工694个到具体的钢铁产量增加多少、煤炭产量增加多少等等。

“当时中央政府管2万个硬指标，计划就是法律，硬得很。”中央党校教授沈宝祥回忆，苏联当时派出数千位专家到中央各部门和各省，帮助实施“一五”计划。仅当时中央党校的苏联专家，就有十多位。

改革开放后，中国从计划向市场转轨。五年计划从“一五”推进到“十五”，强制性和指令性逐渐消失。但作为一种习惯，五年计划仍得以沿用，规划国家经济的整体发展。

“计划变规划，是一个进步，表明计划经济体制基本破除了。”沈宝祥说，“但像欧美那些完全的市场经济国家，它们并没有这种大而全的计划。”

辛鸣认为，社会发展有阶段性，西方市场经济国家社会发展已基本定型，“我们适当有一些通盘考虑。心中有数，效果会更好一些。”

2020年，我国的煤炭产量稳中有升——同比增长0.9%，总产量达到了38.4亿吨。其中，有两大省份的煤炭产量超过了10亿吨，分别是：山西省（达到了10.6亿吨，增长8.2%）、内蒙古（约10.01亿吨）。

时隔四年，山西省再度成为第一：

据报道，在2016年之前，山西省曾连续多年成为我国的第一大煤炭开采省份。到了2016年，内蒙古的煤炭产量提升至8.38亿吨，超过了山西省（约8.16亿吨），成为中国煤炭产量“新的冠军”。

之后在2017年、2018年、2019年，即内蒙古连续四年超过山西省，稳居全国煤炭产量第一名。但由于疫情的困扰，到了2020年内蒙古煤炭的产量出现了7.8%的缩减——由2019年的10.35亿吨，降至当前的10.01亿吨。

与之相比，山西省却更早地推动煤矿绿色智能开采，推动煤炭分质分级梯级利用，抓好煤炭供需的平稳增长。尤其是2020年冬季气温偏低。全国各地的煤炭需求大增，山西省为了保证全国用煤的稳定供应，加大了煤炭的开采力度和对外运输力度。

2020年中国煤炭产量约为全球51%：

与我国经济较早复苏态势不同，全球煤炭产量却因为疫情导致的需求下滑出现了减产——据国际能源机构的统计，2020年全球煤炭产量约为74.38亿吨，同比缩减6.5%。除中国外，俄罗斯、印尼、澳大利亚、蒙古国、印度、美国等国煤炭产量预计都将下滑。

2020我国煤炭产量为38.4亿吨，全球总量是74.38亿吨，即我国的煤炭产量全球占比高达51%，已经超过了“所有外国”。同时，南生也注意到：整个2020年，全国共进口煤炭3.04亿吨，同比增长1.5%。

不仅如此，2020年我国进口的煤炭总量还创下了2014年以来的新高，继续稳居全球煤炭的最大进口国地位。