煤炭产量是多少

毫无疑问只有中国才是拯救蒙古国崩溃经济的救世主，没有之一。

今年蒙古经济呈现崩溃之势，该国已经无法支付财政工资和政府各部门运营成本 ，预计今年蒙古政府债务占GDP比重将达到78%。但是煤炭出口却拯救了蒙古一触即溃的经济形势。据蒙古国家统计办发布的统计月报，2016年1-11月份，蒙古煤炭出口2219.7万吨，比上年同期增加932.0万吨，增长72.4%。当然这些煤炭的出口地都是中国。

但是此前多年，蒙古国一直对来自中国的资本警惕万分，甚至出现就算中企中标，蒙古也违约的现象。

一、蒙古经济一触即溃

31省经济情报获得的数据显示，截至2016年9月末，蒙古国政府外债余额为23.45万亿图（约为104.22亿美元），外债余额与GDP之比达78%。分地区来看，拉美与非洲的债务/GDP之比为48%和43%，而中国去年外债/GDP之比仅为13%。

蒙古这一外债/GDP比已经接近于经济危机爆发前的希腊。

而且蒙古货币的贬值幅度更加可怕，今年蒙古货币图格里克兑美元贬值幅度超过20%，今年上半年，该国经济增长率已经降到1%左右，货币更是在过去四年里贬值高达58%，今年上半年蒙古国全国的有13万多家注册的企业中有6万多家已经停业或者是停产了。

更为直接的一个例子是，今年，蒙古国总理承认，政府已经拖欠了2069名拳击运动员、自由摔跤运动员、弓箭手以及其他运动员多达17亿图格里克（折合98万美元）薪水和奖金。

不过，蒙古的经济还没有达到崩溃的境地，原因是他的对外出口总额中，中国占到了82.26%。

二、蒙古经济的拯救者

31省经济情报获得的数据显示，2016年前三季度，蒙古向中国出口27.413亿美元，占其对外出口总额的82.26%，而蒙古自华进口8.205亿美元，占其进口总额的33.52%.。

也就是说，蒙古在与中国的外贸当中获得了19.2亿美元的贸易顺差。从中国赚的钱让蒙古这个国家得以从外部进口满足基本需求的商品，前三季度，蒙古国进口总额为24.48亿美元。

作为蒙古经济的拯救者，中国在进口蒙古什么东西？

答案是煤炭。据蒙古国家统计办12月发布的统计月报，今年以来蒙古煤炭产量和出口量大幅增长.2016年1-11月份，蒙古煤炭产量3004.5万吨，比去年同期增产858.7万吨，增长40.0%；煤炭出口2219.7万吨，比上年同期增加932.0万吨，增长72.4%.

值得注意的是，这些煤炭几乎全部运往中国。

31省经济情报在统计中蒙边境海关数据时发现，今年以来通过公路运输进入中国的蒙古煤炭数量越来越大。比如，截至11月30日，内蒙古乌拉特海关甘其毛都口岸进口煤炭达1111.19万吨，增长104.74%；进口铜精矿到85.5万吨，增长8.27%。

按具体月份来看，中国10月份向澳大利亚，蒙古，加拿大三国进口炼焦煤合计475.3万吨，占进口炼焦煤总量的92.1%.来自澳大利亚的炼焦煤量223.7万吨，同比增36.8%，进口澳洲炼焦煤均价140.7美元/吨；来自蒙古的炼焦煤进口量为215万吨，同比增213.9%，进口蒙古炼焦煤均价38.6美元/吨，同比增11.6%。无论是价格优势还是煤炭数量，蒙古正在替代中国最大的煤炭进口国澳大利亚。

三、蒙古领情吗？

起码目前来看，蒙古对中国似乎并不领情。

首先，屡次违约。蒙古是重要的产煤国，该国的南戈壁省塔本陶勒盖煤矿为世界级大型煤矿。此前，中国神华集团曾两度中标该项目的部分开采权，但由于蒙古国议员反对等原因，该项目一直处于搁浅中。

2011年，在蒙古政府举行的国际招标中，神华牵头的国际财团获得了塔本陶勒盖煤矿西区的40%股权，但随后没多久，局势出现逆转，由于蒙古国内的反对声音，蒙古政府决定将此次招标推倒重来。2014年再次招标时，神华-住友财团虽然重新中标，但最终又在蒙古大呼拉尔受阻。屡次反悔，蒙古政府的国际信任度已跌至负数。

其次，据31省经济情报获得的数据显示，从蒙古国打开国门开放市场以来，先后有7100家中资公司在蒙注册，而据来自蒙古国税务部门的统计，目前仍在蒙古从事经营活动的中资企业仅有2000家左右。是中企水土不服，还是蒙古对中企的恶劣投资环境使然，上述数据已说明一切。

最后，蒙古对中国存有戒心，这已是举世公认。据《当代亚太》的一篇论证中蒙关系的论文显示，虽然中蒙两国关系正在加强，但蒙古很多官员和民众依然对中国不够友善，如今的蒙古，仍有仇视、排斥中国和中国热的历史观。许多学者和官员对“蒙古曾经是中国的一部分”的史实非常忌讳，认为这有伤蒙古的尊严。

“泛蒙古主义”的威胁依然存在。蒙古一向强调自己民族的独立性，随着蒙古回归亚洲，提倡恢复民族传统和弘扬民族文化，恢复使用传统蒙文文字，重新评价成吉思汗，蒙古民族主义思潮开始复兴。

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文/胡适论金 投资微信：hushi5858

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蒙古矿产资源丰富，已探明的矿藏80多种，矿点6000多个，蒙古矿产资源管理局发放的矿产资源勘探许可证的总面积已经占蒙古国土面积的1/3。

铀矿约130万吨铜矿约20亿吨金矿约3100吨铁矿约20亿吨锌矿约755万吨煤炭约500亿吨石油约60亿桶

早报记者 吴挺

在蒙古，人们把私人金矿开采者称作“武士”，因为他们总是背着用来筛选金子的绿色平底锅闯荡戈壁滩。在他们看来，谁都可以开采国家地底下的财富。

38岁的乌苏巴亚尔两年前还是一名专职的金矿“武士”，他幸运的时候一天能收获1000美元。不过现在，在政府明令禁止私人金矿开采者并下重拳整治之后，“武士”的数量急剧减少，乌苏巴亚尔也转行了。

“他们中的有些人的确成功了，成了富人。”亚太投资合伙人公司执行股东卡希尔告诉早报记者，“我个人认为这是合理的。”他的公司在蒙古拥有一个大型的高质量煤矿。

但蒙古政府显然不这么认为，矿产业正在成为蒙古经济发展举足轻重的助推器，7月1日发生的严重骚乱根源也肇始于此。

全球争夺的“处女地”

就在昨天，蒙古新一届议会举行首次会议。但由于主要反对党民主党当选议员中途退场，致使蒙新议会未能完成宣誓。根据议会选举结果，蒙古人民革命党和民主党分获76个席位中的39个和25个，公民意志-共和党和独立候选人各获1席，但有10个席位的结果没有公布。

民主党主席额尔贝格道尔吉表示，本次选举存在舞弊，且全部的选举结果至今没有公布，民主党要求对投票选民和登记选民名单进行比对，并推迟组成新议会。民主党议员随后退场。

尽管争议依旧，但一旦尘埃落定，新政府可能最终批准一笔交易，即开发深埋在广阔沙漠和草原底下的铜矿、金矿和铀矿。这一消息得到了全球最大矿业集团之一、澳大利亚力拓集团首席执行官艾博年的证实，这一交易指的是距离中国北部边境仅50英里的奥尤陶勒盖铜矿项目。

“我们相信这将是蒙古的首个关键绿地项目之一，不过我们需要获得一份投资协议，全球公司都在争夺。”艾博年说，生产可能将在2011年启动。力拓集团称，蒙古拥有世界上最大的未开发的铜矿和金矿储藏地。力拓集团合作伙伴加拿大艾芬豪公司表示，拥有奥尤陶勒盖所有权的艾芬豪今年3月预测，这一储藏地的铜矿储量为789亿磅，金矿为4520万盎司。

除力拓外，蒙古也在吸引必和必拓（BHP）及美国皮博迪能源公司进入。

外资大量进入

力拓和艾芬豪花了4年时间力图使耗资30亿美元的奥尤陶勒盖开发项目得以进行，但蒙古议员们在修改国家矿产法问题上出现争议，导致批准程序延迟。艾芬豪首席执行官约翰.麦肯说，上月，该公司试图与蒙古政府达成一项产品分享或利润分享协议。

2001年发现奥尤陶勒盖铜矿后，蒙古法律从全球对外国矿产企业最具吸引的形态变得越发具有保护主义色彩。“政府非常珍惜这些资源，而且非常谨慎地处理矿产开发的问题，譬如在立法的时候。”卡希尔告诉早报记者。

有人担心，政府会为了获得财富而拿资源做交易，最终酿成一场环境灾难。而就在这期间，世界金属价格达到了历史最高水平。“矿产对蒙古来说肯定是一笔财富，看看新发现的煤矿所带来的地区经济的发展，这还不是财富吗？”卡希尔反问道。

蒙古政府没有资金开发奥尤陶勒盖铜矿这样大规模的矿产资源以及2亿美元的塔班陶勒盖项目——世界最大的未开发炼焦煤矿，这时候外资开始蜂拥而入，“外国公司带来的最直接的东西就是钱，还有先进的管理经验，某种程度上的新技术以及新机制。基础设施的确是个问题，因为这里没有太多的公路，一些基本的设施不完善，对于我们开展工作带来了麻烦。”卡希尔说。

卡希尔同时承认，环境问题的确存在，“不过，现在国际公司进入蒙古都需要达到国际标准，都有严格的法律限制。我们希望这些规范能够使环境破坏程度降到最低。”

矿产项目待批

目前，摆在蒙古议会面前的奥尤陶勒盖项目议案，一直还没举行投票。该议案承诺给予政府34%的股份。自议案被提交议会之后，出现了关于把政府所占股份增至51%的讨论。作为交换，该项目在戈壁上建起一个炼铜炉时，将获得68%的一次性利润税减免。

即便是政府占有51%的股份，力拓及艾芬豪仍然表示将推进奥尤陶勒盖项目。政府占有大部分股份，“我们完全没问题，”力拓在蒙古的公司负责人安德鲁.卡斯伯特说，“投资者正在等待政府牵头，作出决定后开始干。”

艾芬豪和力拓表示，奥尤陶勒盖项目能够推动蒙古的GDP增长超过1/3，为这个人口不到300万的草原国度创造巨大的财富。不论论是谁最终掌权，让奥尤陶勒盖项目获得批准已成为绝大多数人的共识。

“我们已经浪费了许多时间，”蒙古国有矿产协会主席甘博尔德说，“不然，我们可能正在享受奥尤陶勒盖项目的第一轮果实了。”

国内生产总值（ GDP ）：约 10 亿美元（ 2002 年）

人均国内生产总值：445 美元（ 2002 年）

国内生产总值增长率：5.3% （ 2003 年）

货币名称：图格里克（ TUGRUG ）

汇率：1美元＝ 1169 图格里克 （ 2003 年 12 月）

通货膨胀率：2.5% （至 2002 年 11 月）

注册失业人数：3.09 万人，同比减少 9500 人 （ 2002 年 12 月）

蒙古国工业以轻工、食品、采矿和燃料动力工业为主。 2002 年工业总产值为 2717 亿图格里克（按 1995 年可比价格计算），比上年增长 3.8% ，即 99 亿图格里克。 2002 年，蒙古 179 种主要工业品中的 91 种产品的产量比上年有所增长， 88 种产品的产量比上年有所减少，共有价值 6779 亿图格里克的工业产品在国内外市场上销售。主要工业品产量如下：

2000 年 2001 年 2002 年

电力（亿度） 23.12 23.67 24.64

煤（万吨） 50.19 51.34 53.07

石油（万桶） 6.55 7.37 13.92

铜精粉（品位：35% ，万吨） 35.79 38.14 37.63

钼精粉（吨） 2843 3.28 3384

莹石（万吨） 21.00 20.9 15.98

黄金（吨） 11.81 13.67 12.10

梳绒（吨） 450.9 608.4 622.1

洗毛（吨） 1402.0 2089.7 1179.6

水泥（万吨） 9.17 6.77 14.76

地毯（万平方米） 70.48 61.48 53.39

面粉（万吨） 4.02 3.77 4.96

肉类（万吨） 6367.6 12042.4 6763.2

奶和奶制品（百万公升） 1.54 1.17 3.24

面包（万吨） 2.02 2.33 2.17

（资料来源： 2002 年 12 月蒙古国家统计局公布的统计公报）

农业方面，2002 年播种面积 28.57 万公顷，比上年增长 31.3% 。近年来农产品产量如下（单位：万吨

2000 年 2001 年 2002 年

谷 物 14.21 14.22 12.59

蔬 菜 4.4 4.45 3.97

马铃薯 5.89 5.8 5.19

（资料来源：同上）

畜牧业是传统的经济部门，国民经济的基础。 2002 年底，牲畜存栏数约为 2368 万头，比上年减少 9.2 ％。近年来各种牲畜存栏情况如下（单位：万头，万只）

2000 年 2001 年 2002 年

总头数 3010 2610 2368

骆驼（万峰） 32.23 28.52 25.22

马（万匹） 260 220 200

牛 310 210 190

绵羊 1020 1190 1050

山羊 1380 960 910

（资料来源：同上）

蒙古国于1991 年起在服务行业实行私有化。目前，私有化程度近百分之百。 2002 年邮电行业收入为 387 亿图格里克；固定电话终端达 12.67 万个，比去年增长 7000 个。（资料来源：同上）

2002 年进入蒙境的外国游客为 19.2087 万人，创汇 1.2 亿美元。全国有旅游基地、大小宾馆、饭店约 700 家，共 5000 多个床位；从事旅游服务的公司约 300 多家，主要宾馆有乌兰巴托饭店、巴彦高勒饭店、成吉思汗饭店等，主要旅游点有哈尔和林古都、库苏古尔湖、特列尔吉旅游点、南戈壁、东戈壁和阿尔泰狩猎区等。

蒙古国交通运输以铁路和公路为主。 2002 年总货运量为 1353 万吨，比上年增加 14.6% ；总客运量为 1.06 亿人次，比上年增长 7.3% 。 其中，铁路：总长 1800 多公里，担负全国货运量的 4/5 。 2002 年全国铁路总货运量为 1163.7 万吨，比上年增长 14.7% ； 2002 年客运量为 400 万人次，占上年的 97.1% 。 公路：总长约 5 万公里，其中硬面公路 3100 公里，柏油路约 1400 公里。 2002 年客运量为 1.01 亿人次，比上年增长 7.8% ；货运量为 188.87 万吨，比上年增长 13.9% 。水运： 2002 年货运量为 1800 吨，比上年增长 5.9% 。空运：航线总长约 4 万公里， 2002 年客运量为 30 万人次，其中国际客运量为 20 万人次，国内客运量为 10 万人次；货运量为 2400 吨，是上年的 82.8% 。与北京、呼和浩特、莫斯科、伊尔库茨克、汉城、东京、大阪和法兰克福之间有定期航班。国际机场 1 个，为乌兰巴托“布音特－乌哈”机场。（资料来源：同上）

近年财政收支情况如下（单位：亿图格里克，均为当年价格

2000 年 2001 年 2002 年

收 入 3502 4245 4665

支 出 4129 4700 5365

赤 字 627 455 700

（资料来源：同上）

2002 年底外汇净储备 2.26 亿美元。 1997 年有黄金储备 12 吨。截至 2002 年，蒙外债总额为 8.5 亿美元。

蒙古银行： 1924 年成立，行长 奥·楚龙巴特。

蒙古贸易开发银行： 1990 年成立，行长 蒙赫巴特。 2002 年 5 月，该行 76% 的国有股被瑞士和美国合资的财团以 1223 万美元收购。

蒙古国同 68 个国家有贸易关系。实行经济开放政策。近年来，十分注意发展同西方发达国家和亚洲国家的经贸合作，主要情况如下（单位：亿美元）：

2000 年 2001 年 2002 年

总 额 11.51 11.60 11.60

进口额 6.15 6.38 6.59

出口额 5.36 5.22 5.01

差 额 -0.78 -1.16 -1.58

出口产品主要为纺织品、矿产品和畜产品等；进口商品主要有机器设备、电器、食品和纺织品等。主要贸易伙伴有中国、俄罗斯、美国、韩国和日本等，具体数字如下：（单位：亿美元） 贸易伙伴

进口额 出口额 进出口总额 占外贸总额的比例

中 国 1.61 2.12 3.73 32%

俄罗斯 2.25 0.43 2.68 23%

美 国 0.23 1.58 1.81 16%

韩 国 0.80 0.22 1.02 9%

日 本 0.41 0.06 0.47 4%

（资料来源：同上）

20 世纪 90 年代以来，蒙古开始对外投资，但投资额很小。1992 年起蒙古开始对华投资。截至 1995 年底，蒙古来华投资项目 31 个，协议金额 887 万美元，蒙方实际投入金额 35 万美元。

【外国资本】 1990 年至 2002 年底，有中、俄、日、美、韩等 70 个国家和地区的约 2000 多家企业向蒙直接投资，累计投资额逾 5 亿美元。其中， 50% 的外企系只有 1 － 5 万美元投资额的小企业。主要投资国有中、韩、日、美、俄等。主要投资部门为矿山、轻工、畜产品加工、商业、建筑等。

据蒙方统计，至 2002 年，有 847 家中资企业在蒙从事商务活动，累计投资额为 2.82 亿美元。

至 1990 年，前苏联共向蒙提供约 100 亿卢布贷款。 1991 年，日本、世行等发起国际援蒙会议，中国以观察员身份列席。 2003 年 11 月，第十次援蒙捐助国会议在乌兰巴托举行，与会者承诺向蒙提供 3.35 亿美元的无偿援助和贷款。历届会议共向蒙允诺提供 29 亿美元的援助，实际落实 82% 。主要援蒙国家（国际组织）有日本、亚行、世行、国际货币基金组织、美国、德国、俄罗斯、中国等。

蒙古国自1998 年 1 月 1 日起，实行五天工作制。 2002 年 5 月，蒙政府重新确定最低生活标准，全国 5 个地区的最低生活标准为 19100 － 24600 图格里克不等。 2002 年 12 月，蒙政府会议决定将月工资最低标准定为 30000 图格里克，自 2003 年 1 月 1 日起开始实施。 2002 年底，消费品价格指数比年初增长 1.6% 。 2004 年 1 月，蒙古政府会议决定自 2 月 1 日起将劳动工资最低标准上调为 40000 图格里克，社会保险基金正常退休金最低标准定为 32000 图格里克。

《华盛顿时报》8月27日报道，这个亚洲老虎是亚洲最穷的国家之一，经济上落后于其他多数亚洲竞争者。但是现在，它的经济开始迅速发展。问题是，它的发展能否持续下去，甚至加速？

蒙古是亚洲中部的内陆国家，处于中国和俄罗斯这两个强大的邻国之间。它的面积大约相当于阿拉斯加州，人口只有260万。随着苏联解体，蒙古从一个******执政的国家，迅速而平静地向一个多党制、主要实行自由市场经济的****国家过渡。

尽管蒙古享有真正的独立和政治自由，经济发展却相对滞后。蒙古人均收入远远低于堪称“老虎”的亚洲经济体。蒙古的气候条件是冬季漫长、非常寒冷和干旱，不适合除畜牧业以外的大多数农业生产。由于缺乏农业发展中心和海港，蒙古几乎没有永久的定居点和城市。只是在最近几年，首都乌兰巴托才成为一个规模较大的城市。整个国家的人口几乎有一半居住在首都或附近。

虽然存在种种不利因素，蒙古还是有一些有利条件。蒙古拥有丰富的矿产资源，尤其是铜和煤炭。采矿业不仅蓬勃发展，还由于目前金属和能源价格高涨而迅速增长。中国为蒙古矿产品提供了一个几乎是无限的市场。

旅游业也可以为蒙古带来更多的就业机会和外汇。蒙古有辽阔的草原和山区，景色壮观，非常适合喜欢旷野、骑马和观赏大片牲畜群的游客。

因特网技术可能为蒙古带来生机。大多数蒙古人受过良好教育，扫盲率几乎达到百分之百。他们往往特别擅长语言。许多人能说俄语、汉语和英语。到2010年，预计60%的蒙古人将能使用高速因特网。

因特网使他们能够开发并出售各种服务，比如工程和技术服务、客户服务、翻译，甚至专门的金融服务。他们的工资较低，技术水平较高，因此具有相当的竞争优势。

尽管目前形势大好，蒙古还是面临一些问题。经济发展的一个主要障碍是腐败。

国防体制 ：宪法规定，总统为武装力量总司令，总统通过国防部长会议对军队实施指挥。国防部长会议由国防部长、总参谋长、边防局长、民防局长、国防部政策与规划局长、行政管理与协调局长、外事与信息研究局长等人组成，国防部长任主席。国防部长会议负责制定和实施国防政策，完善军队的编制，管理国防经费，配备领导干部以及负责军队对外关系。国防部是最高军事行政机关，统管武装力量，下辖战略指挥规划局、行政管理局、政策执行协调局、信息监督分析评估局等。武装力量由现役部队、预备役部队和准军事部队组成。现役部队包括陆军 (即—般任务部队)、国土防空军、民防部队、建筑部队等。总参谋部是最高军事指挥机构，下辖武装力量后勤部、国土防空军司令部，建筑兵管理局等。

武装力量现役部队1.1万人(含建筑部队和民防部队)。

预备役部队陆军l3.7万人。

准军事部队边防部队5000人，内卫部队900 人，建筑部队1500人，民防部队500人。

兵役制度实行义务兵与职业准尉相结合，现役与预备役相结合的兵役制度。征兵年龄18—28岁，士兵服役年限1年。军官最高服役年龄：尉官45岁，校官50岁，将官55岁。

军衔军官军衔分3等9级，即将官3级(上将、中将、少将)，校官3级(上校、中校、少校)，尉官3级(大尉、上尉、中尉)。准尉军衔设一级准尉、二级准尉、三级准尉。士兵军衔分军士和兵两等，军士设上士、中士、下士；兵设上等兵、列兵。

蒙古陆军

蒙古陆军兵力8500人。编有7个摩步旅，1个炮兵旅， 1个轻步兵营，1个独立营。

坦克：T-54/-55/-62型650辆。

装甲侦察车：БΡДM-2型l20辆。

步兵战车：БM∏-1型400辆。

装甲输送车：300辆。

牵引炮：300门。

火箭炮：130门。

迫击炮：140门。

反坦克炮：200门。

蒙古国土防空军

蒙古国土防空军兵力500人。编有1个歼击机中队。作战飞机9架，武装直升机12架。

歼击机：米格-21型8架，米格-21U型1架。

武装直升机：米-24型12架。

运输机：42架。

高炮：150门。

地空导弹：SA-7型300部。

1、蒙古国四号煤是低硫低灰易洗选。原煤硫分1.0以下的比较多，都不超1.5。原煤灰分在20以内。洗选回收率在百分之80以上。

2、蒙古国五号煤焦煤因其的产量非常的多，价格上非常便宜。

核心提示:蒙古国2010年GDP(按2005年可比价格计算)41540亿图,同比增长6.1%工业总产值（按2005年可比价格计算)18746亿图，同比增长10%，粮食产量35.51万吨牲畜存栏总头数3270万头只国家财政预算收入30784亿图对外贸易进出口总额61.771亿美元交通运输完成货运2940万吨，完成客运2.507亿人次。</SPAN>

国内生产总值:据初步统计，2010年国内生产总值(GDP)按年度现价计算82551亿图,同比增长25.3%；按2005年可价格计算41540亿图，同比增长6.1%。国内商品批发零售服务业，汽车摩托车维修服务业增长23.4%，加工业增长11.3%，矿产业增长6.3%，以上行业增长对2010年GDP增长起到了拉动作用。

物价指数：2010年12月消费价格指数比上月上涨2.4%，比上年同期上涨13%。年物价指数平均水平涨幅为10.1%。由于食品类、水类价格上涨5.6%,导致消费价格指数总水平的上涨。货币、贷款、证券交易：据蒙古银行公布数据显示，截至2010年末广

义货币供应量（M2）为46800亿图，比上月增长18.8%，增长7404亿图；比上年同期增长62.5%，增长18000亿图。年末货币流通总量为5197亿图，较上月末增长9.9%，增长468亿图,较上年同期增长39.8%，增长1479亿图。贷款：截至2010年末金融系统向城乡居民和单位、企业发放贷款余额为32648亿图，比上月增长4.9%，增长1523亿图；较上年同期增长23%，增长6098亿图；超期贷款余额为906亿图，比上月增长0.4%，增长3亿图；较上年同期下降25.6%。下降312亿图；金融系统不良贷款余额为3744亿图，比上月增长0.9%，增长34亿图；较上年同期下降19%。下降876亿图。2010年证券交易共进行253个交易日，交易总额为929亿图，成交证券6450万支。外汇汇率：据蒙古银行公布汇率显示，2009年一直贬值走低的图格里克从2010年3月份开始升值，2010年年均汇率为：1美元=1357.84图格里克，同比升值5.8%；1欧元=1805.08图格里克，同比升值10.1%；1元人民币=200.93图格里克，同比升值4.7%；1卢布=44.89图格里克，同比升值0.8%。.

中央财政：2010年中央财政预算总收入（包括援助资金）为30784亿图。财政预算总支出和偿还外债贷款总额为30763亿图。财政预算总支出为30763亿图，财政预算节余22亿图。财政一般预算收入为30359亿图，一般预算支出为22712亿图，财政一般预算盈余7647亿图。2010年税收总收入同比增长65%，增长10530亿图。其中产品销售税同比增长2.3倍，增长2366亿图，企业营业所得税

同比增长90.2%，增长1852亿图，增值税同比增长77.1%，增长2513亿图，特别税同比增长61%，增长1018亿图。

非税收收入同比增长2.9%，增长102亿图。原油收入同比增长2.1倍，增长291亿图。增长206亿图。其它收费项目收入

增长2.4倍,增长278亿图。国家股份红利收入下降49.2%，下降534亿图。

对外贸易：2010年与132个国家进行进出口贸易。进出口贸易总额为61.771亿美元，同比增长53.5%，增长21.540亿美元。其中出口额为28.992亿美元，同比增长53.8%，增长10.138亿美元；进口额为32.779亿美元，同比增长53.3%，增长11.402亿美元。对外贸易逆差为3.787亿美元，同比增长50.1%，增长1.264万美元。出口额中矿产品、针织品、贵金属、化妆品、宝石、皮毛制品和动物产品等出口产品货值占98%。牧业：2010年末全国牲畜存栏总头数为3270万头只。其中马192.03万匹；牛217.6万头；骆驼26.96万峰绵羊1448.04万只；山羊1380.33万只。牲畜存栏总头数同比下降25.7%，下降1130万头只，其中马匹减少13.5%，减少30.1万匹；牛减少16.3%，减少42.33万头；骆驼减少2.7%,减少7500峰；绵羊减少24.9%，减少480万只；山羊减少29.4%，减少580万。2010年度牲畜非正常死亡1030万头只，同比增加860万头只。农业:2010年全国收获粮食35.51万吨，土豆16.8万吨，蔬菜8.23万吨，饲草113.23万吨，3.13万吨饲料。粮食收成同比下降9.3%，下降3.36万吨；土豆同比增长11.1%，增长1.67万吨；蔬菜同比增长5.5%，增长4300吨；饲草同比增长24.1%，增长22万吨；饲料同比增长21.1%，增长5500吨。工业建筑：2010年工业总产值（按2005年可比价格计算）为18746亿图，同比增长10%，增长1697亿图。其中原煤、原油、萤石等矿产业同比增长16.7--91.8%；电解铜、金属制品、石灰、液态奶、酸奶、奶制品、饲料、金属构件、面粉、果汁、饮料、啤酒、色酒、白酒、混凝土构件等加工业同比增长11.2--69%；混凝土、铁矿石等生产同比增长2.1--2.3倍。.2010年矿产开采业及加工业较上年同期相比（按2005年可比价格计算），原煤增长91.8%，原油增长16.7%，其它矿产品开采增长19.5%。文具办公用增长5.5倍，橡胶塑料制品增长84.4%，非金属制品增长54%，木材、木制品增长35.6%，炼铁生产增长29.6%，食品、饮料类增长24%，化工产品增长18.2%，服装、皮毛制品增长17.5%，传媒业、印刷业、音像业增长7.6%，卷烟增长2.9%，水、电、暖生产增长6.4%。2010年全国建筑业完成3508亿图的建筑工程，其中93.1%（3265亿图）的工程由国内建筑工程公司完成，6.9%（243亿图）的工程由国外建筑工程公司完成。建筑工程同比增长25.6%（714亿图），其中国内企业工程增长30.3%，（759亿图）。.

交通运输业：2010年用各类交通运输方式完成货运2940万吨，完成客运2.507亿人次。货运同比增长18.7%，增长460万吨，客运同比增长7.8%，增长1820万人次。</SPAN></SPAN></SPAN></SPAN></td></tr>

塔本陶勒盖煤田塔本陶勒盖煤矿，当今世界上最大的未开采煤矿，位于蒙古国，矿区煤炭储藏面积达400平方公里，煤层厚度190米，共16层，该煤矿属优质炼焦用煤，原煤出焦率60%以上，是世界上的紧缺煤种。初步探明的焦煤储量约为64亿吨，其中主焦煤18亿吨，动力煤46亿吨，价值高达3000多亿美元。

蒙古政府对煤田开发采取分区域开发的政策。塔班陶勒盖煤田分为六个开采区域。其中最大的区域为Tashan区域。Tashan区域分为东区和西区，东区由蒙古政府控股开发，其中部分股份无常分给全国国民，预计今年产量可达100万吨。Tashan西区为这次对外国际招标的区域。 国际能源巨头们已经围绕该煤矿的开发权进行了激烈的争夺。有包括中国神华集团和日本商社三井物产组成的财团、美国矿业巨头博地能源、巴西淡水河谷、瑞士斯特拉塔、欧洲钢铁巨头安赛乐米塔尔以及由俄罗斯国企俄罗斯铁路集团（Russian Railways）、韩国浦项钢铁、韩国电力和其他企业组成的财团一共六个竞标者参与开发权竞标。 2011年6月30日，蒙古国驻华大使策登扎布·苏赫巴特尔在“中蒙合作前景”新闻发布会上透露，第一轮招标中的六家公司已经剩下三家，其中两家为俄国和中国企业。中国神华集团被视为热门竞争者之一，煤矿最终归属将在7月11日前决定。[1] 据中国之声《新闻晚高峰》报道，塔本陶勒盖煤田号称是目前世界上最大的未开采焦煤矿之一，众多国际性钢铁生产商对他也是虎视眈眈，因为现在高品质矿藏日渐稀少，且钢铁需求不断增加，煤炭价格也涨得很厉害。此前来自世界各地的多家竞标方为获得该矿区开发权展开了激烈争夺。蒙古国政府希望通过开发煤矿帮助当地数千牧民摆脱贫困。 中国神华集团最终获得了该项目40%的股权，成为最大的股东。美国博地能源公司获得该项目24%的股权，剩余36%股权由俄罗斯和蒙古国共同成立的一家财团持有。最后的一些细节和争议可能会在7月11号春季会期结束前做出决定。

矿产资源：蒙古国是矿产资源大国，其矿产蕴藏量居世界前二十位，且未曾大规模勘探开发。目前，已发现和确定的有80多种矿产，已有800多个矿区和8000多个采矿点。其中，铜储量丰富、品位高，初步探明储量为20多亿吨；黄金分布广、蕴藏丰富，已发现130多个金矿床，储量为3400吨；煤是蒙古国最丰富的矿产资源之一，已探明储量达500亿吨以上；石油已探明储量达40—80亿桶，仅与中国接壤的东、南、西部地区就有13个石油盆地，储量就达30亿桶以上，且油质好；铁矿探明储量为20亿吨；发现萤石矿床60处，储量约2800万吨以上，是世界上开采萤石的主要国家之一，其产量仅次于中国和墨西哥，位居世界第三；磷探明储量达2亿吨以上。另外还有钼24万吨、锌6万吨、银7000吨。采矿业占蒙古GDP的20％多，占外贸出口总额的50％以上。

土地资源：蒙古国可利用土地面积为15646.64万公顷，其中，农牧业用地面积占80%，森林面积占10%，水域面积占1%，专用地占1％，其余部分为国家保密土地。农牧业用地总面积为12238.1万公顷，其中，耕地面积为121.7万公顷。

土壤：蒙古土壤分为高山草甸冻土、山地森林草甸土、山地黑土、栗钙土、戈壁棕钙土、荒漠灰棕漠土、草甸沼泽土和盐土。这些土壤不仅分布各异，且所占面积也不相同。

黑土主要分布于蒙古草原地带，海拔约为1000—1400米的杭爱、肯特地区和蒙古阿尔泰、大兴安岭支脉、鄂尔浑、色楞格、鄂嫩、乌勒兹河谷等地区。黑土系腐殖质，约占6—12％，厚度为40—70厘米。

栗钙土分布于海拔为1000—1200米的森林草原、草原地带。栗钙土分为腐殖质为3—5％的黑栗钙土、腐殖质为2—3％的栗钙土、腐殖质为1.6—2％的淡栗钙土，栗钙土可种植各种农作物，不需要人工灌溉。

棕钙土在戈壁地带分布较广。其腐殖质不超过1％，厚层为15—20厘米。

水资源：蒙古水资源较为丰富，全国共有河流3800条，总长度达6.7万公里，大部分分布在北部、中部地区。主要有色楞格河、鄂尔浑河、克鲁伦河和科布多河等50多条河流，其中色楞格河是蒙古最大的河流。湖泊有3500个，泉眼7000多处，湖泊大多分布在西北地区，主要湖泊有乌布苏湖、库苏古尔湖、吉尔吉斯湖和哈拉乌苏湖。库苏古尔湖是最大的湖泊，也是中亚最深的湖泊（262米）。最大的死水湖泊是乌布斯湖（面积为3350平方公里）。在蒙古国南部河流、湖泊分布很少。蒙古国大小河流年平均径流量为390亿立方米，其中88％为内流。河流、湖泊主要靠春、夏、秋季雨水补给。蒙古国水资源总量为1920亿立方米，其中河流与湖泊水资源为1800亿立方米，地下水资源为120亿立方米，人均水资源为8万立方米。

森林资源：蒙古国森林资源丰富，境内森林面积为1830万公顷，森林覆盖率为8.2%，主要分布于肯特、库苏古尔、杭爱、阿尔泰、汗呼赫山脉地区。木材总蓄积量为12.7亿立方米，其中，落叶松占72%、雪松占11%、红松占6%，其余为桦树、杨树、红杨树等。蒙古国对森林保护措施得力，森林面积逐年递增。森林中生长着大量的野果、松子、蘑菇、木耳、药用植物以及其他300多种植物和灌木。2005年，蒙古国公布拟建横跨东西部宽为0.5至1公里，总长3000公里的“绿色墙”工程，以遏制土地沙化、沙尘暴和地面水源的枯竭。“绿色墙”工程所需资金约2000亿图格里克，蒙古国政府自己预算支出1％，剩余资金由东欧部分国家提供援助。

植物资源：蒙古地带性植被主要有森林、草原、戈壁和荒漠，大体上从北向南依次分布。森林植被主要分布在山地，以针叶林为主。蒙古国植物种类、数量相对较少，但由于幅员辽阔，地形独特，有很多珍稀物种生长在蒙古。植物界中，有高等种子植物2251种，分别属于103科、596属；苔藓植物293种，分属于40科、119属；地衣植物570种，分属于30科、70属；蘑菇植物218种，分属于12科、34属；藻类植物574种，分属于52科、154属。高等种子植物中较大属类植物是合瓣花类、豆科植物、禾本科、茅草科、十字花科、灰挑菜科、石竹花等。山地泰加林带的植物基本特征以雪松、雪松—落叶松林组成。主要有银松、细枝、小雪松、草丛。其中，灌木丛有草莓、皂李子、杜松、阿尔泰丽木、醋栗、毒木、兴安杜鹃；草本植物有岩白菜、拂子茅、菊花、风铃花、石竹花、银连花、莲子菜、发草等。草原地带广泛分布着各种针茅等木本科植物，如茅草、艾蒿、狗舌草。荒漠地带主要植物有蒙古茅草、科尔金斯基茅草、戈尔嘎诺夫旋花、克鲁保夫针叶棘豆等草丛。戈壁绿洲分布于阿尔泰前戈壁和东部荒漠，这里生长着胡杨、山川柳、沙枣、菖蒲、甘蔗、芨芨草、看麦娘等植物。

野生动物资源：蒙古国野生动物资源较为丰富，约有野生动物150多种。其中还有世界濒临绝迹的一级保护动物野驴、野驼、野马、戈壁熊、盘羊、羚羊，以及糜鹿、麝香、旱獭、狐狸、舍猁等皮毛类动物。蒙古国有鸟类100多种，有狩猎价值的哺乳动物60种，鱼类50多种。自上世纪90年代，蒙古国政府注重保护自然资源，采取措施拯救濒危野生动物，截至1999年底先后建立49个自然保护区，总面积达1800多万公顷。自然保护区为保护野生动物，特别是戈壁熊、野马和野骆驼等濒危野生动物创造了条件，世界稀有野生动物戈壁熊从20多只增加到30多只，野骆驼的数量增加到600多只。被列入世界红皮书的野驴在蒙古大量繁殖，戈壁地区，上千头野驴经常成群出没，仅哈坦布拉格县境内就有野驴3万多头，辽阔的蒙古草原已成为野生动物的乐园。

野马：蒙古高原是野马的故乡，学名“普热瓦利斯基马”，是世界上唯一未经驯化的野马种群。19世纪末，俄罗斯人普热瓦利斯基将军发现了这种马，后来以他的名字命名。20世纪初，大批蒙古野马被俄罗斯商人贩卖到欧洲国家的动物园里。60年代，由于天灾人祸，野马在蒙古国绝迹，只有在国外一些动物园里生存着少量野马，供游人观赏。为使濒危的野马回归自然，重返故乡，蒙古国于1991年4月专门成立野马回归委员会，同年6月，16匹珍贵的野马从荷兰用飞机运抵蒙古。为增加野马数量，并防止其近亲繁殖，蒙古国还先后从乌克兰、瑞士、澳大利亚和德国引进野马进行繁殖。目前，野马已繁殖到130多匹，蒙古国成为世界上拥有野马最多的国家。

旱獭：蒙古草原、阿尔泰、杭盖地区等地随处可见。旱獭在沙蒿、植物茂盛地挖穴群居。每年10月份，旱獭封上洞口冬眠，到春季冬眠结束。雌性旱獭年产仔5—12只，9月份抓膘。大旱獭体重4—5公斤，脂肪达1.5公斤。秋季猎获的旱獭皮、绒毛优良，是制作冬季服装、帽子、领子的上佳材料。

短尾黄羊：在蒙古国南部与东部辽阔的草原、丘陵地区生活着成千上万只短尾黄羊。远远望去，成群的短尾黄羊如浮云在辽阔的草原上徐徐游动。

盘羊：分布于蒙古戈壁、阿尔泰、杭爱山脉及其分支山区，这里的雌盘羊体型比世界其他地方的都大。雄盘羊体重平均200公斤，胸高120厘米，犄角长160—180厘米。雌盘羊4—5月产仔。在蒙古阿尔泰山区猎获的雄盘羊犄角在世界狩猎品展览会上曾经荣获金牌。

野山羊：是世界八种山羊中的一种，分布于阿尔泰、南戈壁和杭爱山脉、库苏古尔的一些山区。它有向后卷曲75—140厘米长的犄角。身长130—160厘米，身高70—110厘米，体重100—150公斤。野山羊5月份产仔。蒙古国野山羊狩猎品在国际狩猎品展览会上多次获金牌。

新冠疫情爆发后，许多经济结构单一，国际储备短缺和物价高涨的国家都面临着重大危机，其中就包括了我们的邻居蒙古国。

在过去的三十多年里，蒙古国经历了两次大规模的经济崩溃。不仅如此，由于外债太多，仅有的美元储备只能用来偿还债务，因此蒙古国物价高涨，生活必需要品物资严重匮乏，失业率更是一度接近10%。

据蒙古媒体披露，2021年—2024年是蒙古偿还外债的高峰期，因其公共债务占到GDP的70%，外债和私人债务达到经济产出的300%，公务员和军队薪水已经开始被拖欠。毋庸置疑，目前的蒙古国已到了破产边缘。

一、为什么蒙古国会经济衰弱?

草原辽阔、风光美丽的蒙古国是亚洲地区有名的矿产大户，现在已经探明的有铁、铜、煤、黄金、稀土等80多种矿产，被誉为世界级矿藏的“奥尤陶勒盖铜金矿”已经成为该国经济的最大驱动力之一。

依靠无与伦比的矿产资源优势，蒙古国一度成为世界经济增速最快的国家之一，GDP增长率最高时曾达17.29%。然而，成也萧何败萧何，正如委内瑞拉等仅依赖出口资源获得发展的国家一样，即使有着非常丰富的矿产资源，蒙古国的经济却依然疲软。

数据显示，即使经过多年的“去单一化”，但2018年蒙古国矿产资源出口在整个对外出口贸易中依然占比达78.5%。并且，由于蒙古国没有什么工业，因此出口业务撑起了其80%的收入来源。也就是说，蒙古国经济发展的好坏，完全是由矿产能卖多少钱决定的。

在采矿业繁荣的年代，凭借着淘金热以及矿产资源的出口，蒙古国的经济还能有所发展，但在单一的经济体系下，一旦遇到全球大宗商品需求疲软的时候，蒙古国就不可避免的陷入了经济危机。

2014年，随着我国对于矿产资源的需求开始缩小，再加上美国“页岩油革命”带来的开采技术的突破，国际能源价格开始大幅度下跌，蒙古国矿产资源的价格更是持续走低。

除了单一的经济体系，混乱的政治也是蒙古国经济恶化的一大诱因。在苏联解体后，蒙古国并未调整多党派的政治管理制度，即使苏联解体都已经过去几十年了，但蒙古国的政局却是越发的动荡。

如今，蒙古国失业率居高不下，举国上下的经济总量只有内蒙自治区的1/26，GDP甚至不及我国内蒙古自治区的一个旗县。

二、伪装成国家的大矿厂

实际上，目前的蒙古国更像一个“大矿场”。由于其国内制造业发展仍处于起步阶段，除了畜牧农产品之外，蒙古国所需的日常用品、机电商品及零配件、化学及化工产品等工业制造品均依赖进口。

这是因为，二战结束后蒙古国便成为苏联的卫星国。苏联对卫星国的管理实行任务分配制，简单地说就是“工具国”。

而蒙古，就因为丰富的地下矿藏资源，成为了披着国家外衣的“苏联矿场”。苏联对于蒙古国这个“矿场”的经营是十分粗暴。开采出来的矿石直接装到火车上，一列列往回运，基本上没有在当地建立起什么工业基础。

并且，长期以来，蒙古国都在将来钱快的采矿业作为其国民经济的命脉，还推行“矿业兴国”战略。

因此，煤炭和铜矿过去占据蒙古总出口收入的近70％，采矿业也成为了蒙古国的支柱性产业和拉动经济持续增长的重要引擎。

据统计，作为矿产资源大国，蒙古国矿产蕴藏量居世界前20位，且未曾大规模勘探开发。目前蒙古国已知矿产高达80多种，矿点超过6000个，同时拥有铁、铜、钼金、稀土等重要战略资源。

在这其中，煤炭蕴藏量约1520亿吨，铜储量为20多亿吨，还有大量黄金。

矿产资源应有尽有的蒙古，自然不会利用资源进行赚钱的好机会。为了尽快把这些资源变现，自上世纪90年代起，蒙古国就开始对国内矿业开采的法律进行修订（“矿业兴国”战略），旨在吸引更多海外投资。

在这其中，奥尤陶勒盖矿已探明储量为铜3110万吨、黄金1328吨、白银7600吨成为了蒙古国的最大收入来源。铜精矿和钼产量成为蒙古国民经济的指标之一，每年的开产量所带来的收益大约占国内生产总值的四分之一。

事实上，都不用经济学家进行研究分析，只要蒙古国的经济有所增长，那一定是采矿业的功劳，反之亦然。蒙古国也大开门户，制定《外商投资法》、《矿业法》等，引进中国、韩国、俄罗斯等国的外资，侧面拓宽采矿业局面。

三、蒙古国还有未来吗？

从地理环境上看，蒙古国面积156.6万平方公里，领土以草原、戈壁为主，除中国和俄罗斯外再无第三邻国。并且，由于没有出海口，工业基础薄弱的蒙古国赖以生存的只剩下采矿业、畜牧业和国外经济援助。

根据蒙古国统计局的最新数据，蒙古国的国内生产总值在2020年萎缩了5.3％，而外部债务总额却又增长了83.9亿美元，增长11.6％，使得蒙古国的外债达到了308亿美元，这就意味着蒙古国300多万人需要不吃不喝三年才能把债务还清。

由于欠债太多，蒙古国被穆迪列入“垃圾国降级观察名单”中。而为了帮助还债，在2017年3月，蒙古采取了举国还债的做法，不仅发行了5.8亿美元的政府债券，还向每个国民摊派了还债份额。

事实上，蒙古国并不是没有经济翻盘的希望。由于夹在中俄之间，蒙古国凭借其战略地位，也曾得到了大量实惠。虽然同为资源大国的俄罗斯不可能帮助蒙古去卖资源，但是中国对于蒙古的援助却从未递减。

在苏联解体后，由于蒙古国频频陷入经济危机，国际 社会 为保证蒙古国的稳定，也屡屡伸出援助之手。在2003年，国际 社会 便已召开十次国际援蒙会议，援蒙国家和国际组织向蒙古国提供了29亿美元的贷款和无偿援助。

在2017年，国际货币组织为了稳定蒙古国经济局势又提供了大量资金救助，其中占比超过三分之一的救助都来自中国人民银行。

与之可以进行对比的是，自1990年至2008年，外国投资公司近9940家，直接投资额，也不过38亿美元。当然，某种程度来说，投资就是援助，真正从投资上赚到钱的企业，为数寥寥。

从1991到2010年，我国向蒙古国共提供了约72亿多元人民币的无偿援助。2018年，在我国的帮助下，蒙古国外汇储备已由此前的11亿美元增加到32亿美元。

并且，为了进一步支持蒙古国的发展，仅在2019年，中国企业对蒙古国的投资就达2.7亿美元，同比增长132%。

事实上，与其说蒙古国经济陷入危机，不如说是其借着“矿业奇迹”发家之后的的急功近利。不仅仅是采矿业，因为蒙古国常年抱着“靠山吃山”的念头，其传统支柱性产业畜牧业的发展也在面临桎梏。

据悉，随着牲畜数量的迅速增加，蒙古国草牧场已不堪重负。今年三月中国北方的沙尘暴，就是蒙古荒漠化的直接反映。

去年《科学》杂志就曾发表文章，“证明过去20年蒙古高原气候发生了重大变化，陷入了高温—干旱—酷寒的四季循环。加之过度放牧和疏于治理，蒙古高原生态很可能已经迈过了可挽回的平衡点”。

而蒙古政府公布的数据也印证了这一结论，国内70%的土地沙漠化，在蒙古境内共有小河、溪流6646条，其中551条断流或干涸。有湖泊和沼泽3613个，其中483个干涸。

据调查显示，蒙古国国民对国家经济发展前景持悲观预期。他们普遍学习包括中文、俄语、韩语在内的多种语言，以与外国人做生意、或者移民海外为人生追求。

事实上，不论是外界还是内在因素，如果蒙古国不下决心改变其“大矿场”的国家属性，那么其经济的发展就不会顺利。要知道，世界上共有200多个国家（地区），也并不是每个国家都一定会有美好的未来。