新疆那些地方煤矿最多

中煤能源新疆鸿新煤业有限公司：

你公司《关于审查〈新疆昌吉白杨河矿区苇子沟煤矿一期工程环境影响报告书〉的请示》（鸿新煤司〔2019〕23号）收悉。经研究，批复如下。

一、该工程井田位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县石梯子乡和南山牧场，为新疆准南煤田呼图壁白杨河矿区规划矿井之一。井田面积约25.3平方公里，矿井设计生产能力240万吨/年，配套建设同等规模选煤厂，属瓦斯矿井。全井田划分为三个开采水平、一个辅助水平；划分4个采区，首采区为二采区。工程采用斜井开拓方式、长壁一次采全高综采采煤工艺，全部跨落法管理顶板。选煤采用动筛跳汰工艺。主要建设主斜井、副斜井等主体及辅助工程和储运、公用及环保工程。工程依托的瓦斯电站环评文件由地方生态环境部门单独审批。

该项目建设符合发展改革委《关于新疆昌吉白杨河矿区总体规划的批复》（发改能源〔2011〕2865号）和我部《关于〈新疆准南煤田呼图壁白杨河矿区总体规划环境影响报告书〉的审查意见》（环审〔2010〕434号）要求，列入《国家发展改革委 国家能源局关于新疆“十三五”煤炭规划建设生产有关工作方案的复函》（发改能源〔2017〕1484号）中的新疆“十三五”规划建设煤矿项目，满足新疆维吾尔自治区发展和改革委员会《关于新疆煤矿建设项目产能置换情况的报告》（新发改能源〔2018〕1035号）要求。该项目环境影响评价文件未经我部审批即擅自开工建设，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，违法行为已经查处。你公司必须认真吸取教训，增强守法意识，杜绝此类违法行为再次发生。在全面落实环境影响报告书提出的各项生态保护和污染防治措施后，该项目所产生的不利环境影响可以得到有效缓解和控制。我部原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的环境保护措施。

二、项目建设主要生态环境影响

（一）生态影响。项目所在地位于天山北坡绿洲经济带中段，准噶尔盆地南缘。地貌类型以低山丘陵地貌为主。土地利用类型以草地为主，林地次之。土壤侵蚀以轻度—中度水力侵蚀为主。井田内分布有二级国家级公益林、天保林及4户牧民，其中天保林位于井田开采范围外的无煤区。井田外南侧约1590米分布有呼图壁南山森林公园。首采区、全井田开采后，地表沉陷面积预测分别约2.9平方公里、21.6平方公里，地表下沉最大值分别为15.7米、25.6米，将对井田区域地形产生一定影响。

（二）地下水环境影响。煤矿开采将疏干西山窑组煤系含水层，疏干水以矿井水形式排出。一、二采区内采煤导水裂隙带不会导入第四系潜水含水层。三、四采区采煤导水裂隙带不会导入头屯河组隔水层。采取措施后，烧变岩含水层水位基本保持不变。

（三）地表水环境影响。井田外分布有呼图壁河和呼图壁河石门子水库。呼图壁河和呼图壁河石门子水库监测结果符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类要求。矿井水、生产生活废（污）水处理不当，将对呼图壁河产生一定影响。

（四）其他环境影响。矿井施工作业面和施工交通运输产生的扬尘将对大气环境产生扬尘污染。已建成的1台4吨/小时、3台10吨/小时燃煤锅炉，将对大气环境产生一定影响。工业场地各厂界昼、夜间噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准。工业场地、风井场地四周以及进场道路、临时排矸场道路两侧200米范围内无声环境敏感点。

三、减缓项目建设生态环境影响的主要措施

（一）强化生态保护措施。严格控制施工作业范围，减少植被破坏和水土流失。制定沉陷区生态恢复方案和补偿措施，建立地表沉陷岩移观测系统，加强岩移变形观测，发现问题及时采取措施。重点做好邻近呼图壁南山森林公园地表岩移观测，必要时留设足够的边界保护煤柱，避免采煤对上述环境敏感目标造成影响。按照“边开采、边恢复”的要求落实生态恢复措施，做好国家二级公益林的保护、恢复和补偿，实现生态综合整治目标。建设单位应与可能受采煤影响的牧民沟通，积极配合地方政府做好牧民搬迁安置工作。

（二）加强地下水环境保护。严格遵循“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，建立地下水保护和应急方案。严格落实地下水保护和污染防治措施，以及水质、水位跟踪监测计划。对烧变岩区留设足够的保护煤柱，布设跟踪监测井，避免煤炭开采破坏烧变岩含水层。

（三） 落实地表水环境保护措施。工程矿井水正常涌水量18000立方米/日，工业场地新建常规处理站和深度处理站，常规处理站采用“预沉+重介速沉+V型滤池+除硬+消毒”处理工艺，深度处理站采用“超滤+二级反渗透脱盐”工艺。矿井水经常规处理后，部分用作井下消防洒水、锅炉房补充水、瓦斯抽采泵站和黄泥灌浆用水等，剩余矿井水经深度处理后用于大唐呼图壁能源开发有限公司热电厂及呼图壁县天山工业园区生产用水。新建生活污水处理站，采用“循环式活性污泥法+混凝沉淀+过滤+消毒处理”工艺，生活污水经处理后全部回用于选煤厂补充水、井下消防、道路抑尘和绿化用水。煤泥水实现一级闭路循环，不外排。

加强矿井水和生活污水处理设施的日常管理。应结合不同开采阶段矿井水水质和水量变化情况，进一步优化矿井水综合利用方案。优化矿井水综合利用管线路由，避免穿越环境敏感区，强化管线施工期和运营期环境管理、维护和运行。矿井水输水管线等综合利用设施应与矿井同步建成投运，确保矿井水全部综合利用，不外排。

（四）落实其他污染防治措施。矸石井下充填系统应与矿井同步投产运行，运营期矸石全部充填井下。临时排矸场设置截水沟、导流渠、淋滤液收集池等，淋滤液回用于临时排矸场降尘洒水、不外排。废机油按照危险废物管理要求处置。

采用筒仓贮煤和封闭输煤栈桥，原煤转载点设置喷雾抑尘装置、动筛车间设置袋式除尘器等；拆除已建成的1台4吨/小时、3台10吨/小时燃煤锅炉。后续施工期采用电锅炉，运营期采用水源热泵、空压机余热和电锅炉联合供热。同步建设瓦斯电站，确保抽采瓦斯及时综合利用，加强抽采瓦斯监测，严禁高浓度瓦斯排放。选用低噪声设备，采取消声、隔声、减振降噪措施，确保各场地厂界及敏感点噪声达标。

（五）制定限期整改方案和实施计划。优先解决“未批先建”现存的环保问题。鉴于周边水环境较敏感，应先行建设矿井水处理站、生活污水处理站等环保设施，确保施工期矿井排水、生产生活污（废）水等处理达标后全部综合利用，不外排。

四、工程建设必须严格执行配套的生态环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同应明确环保条款和责任，须按规定程序实施竣工环境保护验收。工程运行3-5年，应组织开展环境影响后评价。

五、我部委托西北督察局、新疆维吾尔自治区生态环境厅分别组织开展该项目的“三同时”监督检查及管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送我部西北督察局、新疆维吾尔自治区生态环境厅及昌吉回族自治州生态环境局，并按规定接受各级生态环境主管部门的日常监督检查。

生态环境部

2019年8月26日

（此件社会公开）

第一节 资源现状

一、含煤地层及煤层和煤质

新疆含煤地层有中石炭统黑山头组，上二叠统扎河坝组，上三叠统塔里奇克组，下侏罗统八道湾组（哈玛沟组，康苏组）及中侏罗统西山窑组（塔什店组、克孜勒努尔组、阳霞组、杨叶组）、八道湾组、西山窑组为主要含煤地层，遍布全疆各煤盆地。塔里奇克组为次要含煤地层，主要分布在库拜煤田。黑山头组，扎河坝组出露在阿勒泰地区吉木乃—富蕴县一带，为局部含煤地层，但煤质变质程度高，黑山头组属贫煤—无烟煤阶段，扎河坝组属瘦煤—焦煤阶段。

八道湾组和西山窑组分布于区内各煤田，分布广、面积大。八道湾组在和什托洛盖煤田含可采煤层3～7 层，可采总厚4.07～13.8米；准东煤田含可采煤层8层，总厚25 米；准南煤田含可采煤层5～25 层，总厚9～48.5 米；吐—哈煤田含可采煤层1～18层，总厚6～31.2米，伊犁煤田含可采煤层4～7层，总厚9～48.5米；塔什店煤田（哈玛沟组）含可采煤层5～8 层，总厚8～10.9米；库拜煤田含可采煤层1～5层，总厚0.8～9.03米。

本组煤种较齐全，以长焰煤、不粘煤、气煤为主，肥煤、焦煤、瘦煤次之。

西山窑组在和什托洛盖煤田含可采煤层12～16 层，总厚8～25.1米；准东煤田含可采煤层2～14 层，总厚5.97～76 米；准南煤田含可采煤层3～55 层，总厚8.8～134.7 米；吐—哈煤田含可采煤层3～25米，总厚14.73～85.75米；伊犁煤田含可采煤层3～12层，总厚8～25.1 米；塔什店煤田含可采煤层6～13 层，平均总厚11米，库拜煤田含可采煤层11层，平均总厚11.88米；

本组煤种以低灰、低硫长焰煤、不粘煤、气煤和贫煤为主，局部为瘦煤、焦煤和肥煤。

塔里奇克组主要分布在库拜煤田，含可采煤层1～13层，可采总厚1～33.7米，为低灰、低硫、肥煤和瘦煤。

二、资源储量

（一）查明资源储量

新疆煤炭资源储量丰富，截至2005 年底，累计查明资源储量1023.04亿吨，其中基础储量133.79 亿吨，资源量889.25 亿吨，约占全国煤炭资源10%，在全国各省区中排第4位。

在已查明储量中，长焰煤、不粘煤和弱粘煤为主，约占已查明储量的91%，其次为气煤、肥煤和焦煤约占8%，高变质的瘦煤、贫煤和无烟煤储量很少。

2005年全区上储量表的煤产地 319 处，其中，大型矿区45处，中型15处，小型259处。

查明储量中大于100亿吨的煤田有4 个，即：准南煤田西段、准东窑头泉、大南湖和沙尔湖。

50～100吨的煤田7 个：乌鲁木齐煤田、吐鲁番七泉湖煤田、艾丁湖煤田、克尔碱煤田、阜康三工河煤田、和什托洛盖煤田、三道岭煤田。

5亿～10亿吨煤矿区6个：乌鲁木齐芦草沟矿区、铁厂沟矿区、艾维尔沟矿区、库仑铁布克矿区、俄霍布拉克矿区、伊北煤矿区。

（二）保有资源储量

截至2005年底，新疆煤炭保有资源储量1008.2 亿吨，其中，储量55.29亿吨，基础储量122.39亿吨，资源量885.82 亿吨，各煤田保有储量详见表4-3-1。

表4-3-1 2003年新疆主要煤田保有储量表 单位：亿吨

从表4-3-1 可知，保有储量最多的是吐哈煤田（45.9%），其次是准南煤田（28.61%），两处合计与全区煤炭储量的74.51%，如果再加上准东煤田（13.84%），达到88.35%。三处煤田集中了全区煤炭储量的88.35%，可见新疆煤炭资源储量的高度集中。

保有储量中，主要煤炭种类是长焰煤占71.74%，其次是不粘煤占18%，气煤6.5%，这3种煤占了总量的96.2%，剩余的其他煤种总共才占3.8%，其中肥煤0.69%、焦煤0.68%，详见表4-3-2。

表4-3-2 2005年新疆保有储量各煤种比例表

（三）煤炭资源地域分布

新疆煤炭资源分布广泛，全疆14 个地（州、市）中有13 个都有煤的分布，只有博尔塔拉州为无煤区。但储量十分集中，天山及其南北坡煤丰，南、北边远地区煤贫，和田、喀什、克孜勒苏州和阿勒泰地区缺煤。哈密地区、乌鲁木齐、吐鲁番地区、昌吉州、塔城地区、伊犁地区和阿克苏地区共占全区保有储量的98.30%，其中哈密大南湖煤田查明保有储量为143.81 亿吨，沙尔湖煤田224.57亿吨，准南煤田西段157.5 亿吨，奇台窝头泉煤田132.68亿吨，都是百亿吨以上的特大煤田。而南疆的和田、喀什和克孜勒苏州三地州只有全区煤炭保有储量的0.15%，阿勒泰也只有全区保有储量的0.05%，详见表4-3-3。

表4-3-3 2005年新疆煤炭资源保有储量地域分布表 单位：万吨

第二节 开发利用现状

新疆煤炭开发利用长期处于稳定增长状态，从1995 年的煤炭生产量2545.2 万吨，发展到2005 年的3942.29 万吨。而经过产业结构调整，淘汰9 万吨/年以下矿井，矿山企业逐年减少，从1995 年的973 个矿山企业，减少到2005 年的586 个，详见表4-3-4。

表4-3-4 新疆煤炭资源开发利用情况一览表

煤炭是自治区固体矿石产量最多的矿种，2005 年生产煤炭3942.29万吨，占全区固体矿石产量45.51%；实现工业产值26.93亿元.煤炭产品13 种，有焦煤、1/3 焦煤、肥煤、气煤、瘦煤、贫煤、弱粘煤、不粘煤、长焰煤、风化煤、未分牌号煤等。

自治区3个国有重点煤矿：乌鲁木齐矿务局、哈密矿务局、艾维尔沟煤矿，2003 年分别生产原煤 412.48 万吨、382.8 万吨、97.94 万吨。总产量为 893.22 万吨，占自治区原煤产量的31.56%，再加上其他国有煤矿，共计生产原煤1364.36 万吨，占到全区原煤产量的48.21%。

2003年原煤生产主要集中在乌鲁木齐、昌吉、哈密、塔城、阿克苏、伊犁、吐鲁番8 个地（州、市）煤炭产量占全区原煤产量的96.8%。其中，原煤产量在500 万吨以上的有乌鲁木齐市、昌吉州；300～500 万吨的有哈密、塔城、阿克苏地区，100 万～300万吨的有伊犁州直属，详见表4-3-5。

表4-3-5 2003年各地（州、市）原煤开发利用情况表

第三节 资源优势及开发潜力与发展前景

一、资源优势

（1）煤炭是新疆的优势资源，储量丰富、远景可观、开发潜力大、发展前景广阔。已查明保有储量1008.2 亿吨，居全国各省（区、市）第4位，2000米以浅煤炭资源预测量18182.3 亿吨，占全国资源预测量的40.5%，居全国各省区之首。准噶尔煤盆地煤炭资源量7600亿吨，吐哈煤盆地资源量5100亿吨，都属世界级资源量5000亿吨以上的10个大型煤盆地之列。

（2）煤炭种类齐全，配套程度高，有褐煤、长焰煤、不粘煤、中粘煤、不粘煤、气煤、肥煤、焦煤、瘦煤、贫煤、无烟煤。以中灰—特低灰、低硫—特低硫、低磷—特低磷的长焰煤，不粘煤和弱粘煤为主，其次为中变质的气煤、肥煤和焦煤。高变质的瘦煤、贫煤和无烟煤少。

中灰—特低灰、低硫—特低硫、低磷—特低磷是优良煤质、浅变质煤是煤炭液化和地下气化，实施煤炭洁净技术的理想煤质。

（3）大型煤田多，储量集中，有利于大规模开发利用，如哈密的煤换电工程，就是依托大南湖大型煤田而建设的。

（4）煤层多，煤层稳定，煤层厚度大，几个主要煤田的煤层总厚度一般都有几十米，100米，最大的可到182.24米。

（5）地质构造简单，地质变动小，煤层产状平缓，有利开发利用。

（6）水文地质条件和工程地质条件相对比较简单。

（7）煤炭资源集中分布于兰新、北疆、南疆三条铁路沿线，交通方便，经济比较发达，外部建设条件好。

二、开发潜力及发展前景

新疆是全国煤炭资源最丰富的省区，远景储量居全国第1 位。煤种齐全，配套性好，开发潜力大，发展前景好。

（一）准东煤田

主要含煤岩组是中侏罗统西山窑组，煤层数多，煤层厚度大，煤层间距小，煤层属稳定—较稳定型。煤层结构较简单，产状较缓，埋藏浅。煤质较好，低灰—特低灰，低磷—特低磷，高发热量，是良好的动力、化工和民用煤。预测资源量3747.6亿吨。

其中探明保有资源储量达13.84 亿吨。区内交通方便地形平坦，易于开发。

（二）准南煤田

区内煤炭资源丰富，有侏罗系下统八道湾组和中侏罗统西山窑组两个含煤组，煤层多，厚度大较稳定，结构较简单，层间距小，保有资源储量达274.30亿吨，预测资源量1831.45亿吨。

煤质较多，煤种齐全，配套性好。这一地区又是新疆工农业，经济较发达地区，交通方便陆路交通四通八达，煤炭开发利用前景广阔，尤其是今后环保型洁净煤开发的优选基地。

（三）和什托洛盖煤田

该煤田范围内，是新疆北部地区煤炭的主产区，含煤地层为下侏罗统八道湾组和中统西山窑组，其中已查明资源储量60.54 亿吨，预测资源量1019.43亿吨。是塔城、克拉玛依、阿勒泰等地煤炭供应基地。开发以民用和动力为主。

（四）吐哈煤田

煤炭丰富，探明储量较多，含煤以侏罗系下统八道湾级和中统西山窑组为主，煤层多，厚度大而稳定，结构较简单，探明保有资源储量440.16亿吨，预测资源量为5305亿吨。

煤质较好，低灰，低硫、低磷，高发热量。煤层埋藏浅，易采，交通方便，是新疆进入内地的门户，为以后环保型洁净煤的良好开发基地。

（五）伊犁煤田

煤层多，厚度大，储量丰富，含煤地层为侏罗系中—下统水西沟群的上、下两个含煤段，保有资源储量23.24亿吨。预测远景资源量4773亿吨。

煤层煤质较好，低灰、低硫、低磷，高发热量，属优质动力、民用煤更适宜开发环保型洁净煤。

伊宁地区与哈萨克斯坦相邻，在煤炭开发上除满足本地区工农业的需求外还可西出国境走向国际市场。开发利用前景看好。

（六）库拜煤田

区内煤炭资源较丰富，已探明保有储量16.37亿吨，预测远景资源量358.7亿吨。

煤质好，煤种较全，低灰、低硫、高发热量，有气、肥、焦瘦等各种煤类型，最适宜做炼焦及动力、化工、民用等多种用途，区内交通便利，煤炭开发利用前景较好。

（七）焉耆煤田

该区内亦有较多的预测远景资源量达594.1亿吨，保有资源量为8.36万吨。属低灰特低硫，高发热量煤，煤种以长焰煤、气煤为主。

煤田含煤岩系为侏罗系中—下统水西沟群的上、下两个含煤段，煤层多，煤层厚度较薄，可采层数较少。

该煤田位于新兴石油工业城库尔勒市的北侧，具有交通便利的优势，是开发环保型洁净煤的有利地区。

（八）其他煤田

除了以上7处主要煤田外，在南疆的塔里木盆地西缘和南缘还分布有一些构造盆地型的聚煤小盆地，如乌恰县托云盆地，阿克陶—叶城零星小盆地，和田地区的杜瓦—布雅盆地和甫鲁—吾鲁克赛、且末—若羌县江格沙依—艾西山间小盆地等。但这些小盆地成煤环境差，煤层少，极不稳定，含煤程度很低均属缺煤地区，可采煤量很小，形不成规模，是煤炭开发利用困难地区，新疆各地区煤田预测储量，详见表4-3-6、表4-3-7。

表4-3-6 新疆各地（州、市）煤炭资源预测资源量表 单位：亿吨

表4-3-7 新疆各煤田（煤矿区）预测储量表 单位：亿吨

第四节 煤炭供需形势与资源配置

一、供需形势

近年来由于石油价格上涨，带动了煤炭需求的增长，2001 年世界产煤45.64亿吨，比上年增长0.31 亿吨。2001 年我国原煤产量11.06 亿吨，从国外进口原煤249 万吨，出口原煤9012 万吨，原煤消费量为12.62亿吨，保持了煤炭的产需平衡。

新疆是我国原煤生产的重要省区之一，排名在第10 位上下。原煤产量以3.5%的增长率稳定增长。2003 年生产原煤3482.9 万吨，工业产值278632.0万元，其中，区内销售2884.9 万吨，调出自治区235.2万吨。消费量3129.7万吨，从区外购进235.2 万吨，进口0.4万吨，保持了产需平衡。

（一）煤炭需求情况

我区煤炭需求主要是火力发电煤消费量大，其次是民用煤和一般工业用煤。后者消费量波动不大，而前者常常是一个地区煤炭消费量增减的主要因素，下面是各地主要火力发电装备的用煤增长情况，详见表4-3-8。

表4-3-8 火力发电用煤增长情况表

（二）自治区煤炭消费量与产量预测

根据多年来我区煤炭产需平衡的状况，这里只对煤炭的产量作了预测，同时对各时段的煤炭储量需求也进行了预测。

2003年新疆煤炭产量3482.9 万吨，以此为基数，以自治区人民政府第十个五年计划中煤炭增长指标6.7%测算，对煤炭储量的需求，以可采系数0.4测算。

（三）各地区煤炭产量预测

各地区煤炭产量预测，采用6.7%的增长率与可预见用煤增长量相结合的方法进行预测。

二、煤炭资源配置

依据上述煤炭产量预测结果，以2003 年矿产储量表中的煤炭基础储量为依据进行配置，以减量法计算剩余储量和保证年限。

（一）自治区煤炭资源配置

自治区“十一五”和“十二五”3个时段的煤炭预测产量分别是：19633.4万吨、27176.4 万吨；对煤炭储量的需求量分别是49084万吨、67941万吨。以此进行资源配置后，还有剩余煤炭基础储量867747万吨，资源量8816310万吨，详见表4-3-9。

表4-3-9 新疆煤炭资源配置表

剩余基础储量还能保证2015 年之后有140 年的服务年限，剩余资源量的保证年限更长。这说明新疆煤炭资源储量丰富，可持续发展潜力大。

（二）各地区煤炭资源配置

全区12个产煤地区，煤炭资源丰、缺不均，相差悬殊，但都能保证“十一五”和“十二五”期间煤炭生产正常增长的配置需求，详见表4-3-10，如果要有重要煤炭建设项目，则应视各地的剩余储量多少进行配置。

根据各地保证“十一五”和“十二五”煤炭储量配置后，剩余储量的多少，以2015年的煤炭预测产量为基数，在不考虑增长因素的情况下，测算了2015 年之后保有煤炭储量（不含资源量）对生产保证年限，其结果以吐鲁番地区最长，为166年，和田地区最短，为17年，这大致说明了各地煤炭资源的丰、缺程度，更表明了各地区保有基础储量和生产规模的适应情况，详见表4-3-11。保证年限短的应加强地质勘查工作，提升煤炭资源量的级别，以保证有足够的煤炭基础储量，满足煤炭生产对资源的需求，或加强普查找矿，发现新的煤炭资源。保证年限长的、开发潜力大、发展前景好，应加大开发力度，积极推进资源优势向经济优势的转换。

表4-3-10 各地区煤炭资源配置表 单位：万吨

续表

续表

表4-3-11 2015年资源量各地区煤炭剩余资源储量表 单位：万吨

三、煤层气资源

（一）资源现状

煤层气是一种非常规天然气资源，是一种高效洁净资源，开发利用煤层气资源不仅改善我国能源结构，改善能源状况，而且能从根本上防止煤矿瓦斯事故，改善煤矿安全条件。我国煤层气甲烷含量大于等于4立方米/吨，据预测，全国埋深2000米以浅的煤层气总资源量为14.34 万亿立方米。新疆煤层气资源2202 亿立方米，居全国第11位。

煤层气在煤层中的储存状态，可分3种形式即吸附气、游离气和溶解气。吸附气是其最主要的存储状态，约占煤层气总量的80%以上，其次为游离气，而溶解气只占煤层气总量的1%左右。

煤层气含气性一般用含气量，甲烷浓度，资源丰度和含气饱和度加以评价。全国平均含气量介于4.0～27.1 立方米/吨之间，平均9.76 立方米/吨，煤层平均甲烷浓度 83.3%～97.0%，平均90.6%，资源丰度为0.06～8.77亿立方米/平方千米，平均为1.15亿立方米/平方千米，含气饱和度平均为45%。

煤储层物性参数主要包括孔隙率、渗透性、吸附—解吸性能和储层压力等。这些特征直接控制煤储层的含气性，影响煤储层渗透性能和煤层气的开采潜力。

新疆主要煤田和煤矿区，主要由侏罗纪的低—中变质阶段烟煤为主，总含气量较低。

（二）煤层气资源勘查开发前景

煤层气资源在全国来说都还处于起步阶段，不管是对资源的研究程度还是矿区的工程程度都很低，还需要做大量基础地质勘查工作后，才能对煤层气的开发利用前景作出全国客观的评价。

对我们新疆来说，煤层气资源的勘查研究程度同样也是很低的，所以要想作好新疆煤层气资源的开发工作，首先就要加强煤层气的基础地质研究工作，深入研究煤层气的控气地质因素，选择较有利的生、储聚气区开展煤层气的资源评价，重点对煤储层特征、渗透率、含气量及其开发利用前景进行分析评价，开展低渗透率煤储层煤层气的开发工艺研究，选择最有利地段，做煤层气地面开采的试验研究工作，取得经验后在全区推广。

椐国内外煤层气勘探开发选区评价参数，比较有利于开发的地区应具备如下条件：

（1）区内煤炭资源丰富，煤层分布面积大，煤层总厚度达8米以上，单层厚度2米以上，厚度稳定。

（2）煤层含气量达到 8 立方米/吨以上，渗透率 0.1 米/天以上。

（3）煤层埋深以300～1000 米为宜，煤层产状平缓，地质构造简单，存储条件好。

（4）距城市较近，便于利用。

根据以上条件，综合分析新疆主要煤田煤层气的赋存条件后认为：新疆的准南煤田、吐哈煤田、伊宁煤田、库拜煤田等4大煤田以及规模较小的准西北和什托洛盖盆地、焉耆盆地都是有着比较好的生、储煤层气条件的地区。这些煤盆地内煤炭资源储量丰富，煤层多，单层厚度大，煤层稳定和较稳定，且分布范围广阔，面积达数万平方千米以上，在这样广大范围的煤盆地中一定会存在一个乃至数个气量丰富、储存较好，适宜煤层气开发的有利区段，这些煤盆地的煤变质程度较低属中—低变质阶段，镜质组最大平均反射率RoX在0.5%左右，显微煤岩组分以镜质组和惰质组为主，生气能力较差，但吸附能力较强，地质构造多数较简单，断层少，产状较平缓，易于煤层气的保存而不易散失等有利煤层气生、储的客观因素。

心连心化肥厂收购的是“玛纳斯天利煤业有限责任公司”煤质超好。

“五彩湾，准东，天池等等好几个煤矿”不是玛纳斯的是昌吉州东部县市的，阜康等市的。

乌鲁木齐有大洪沟，小洪沟煤矿，碱沟煤矿，米泉、阜康也有煤矿，还有大黄山煤矿，哈密三道岭煤矿，南疆也有不少

新疆煤储量占全国40%。比较大的矿区有哈密地区，最大的露天矿当属哈密三道岭的了，又名哈密矿物局，主要是鲁能在那里开发。还有阜康一带的准东矿区，现在神华在那里比较大。还有就是伊犁地区一带的煤矿比较多。大部分都是矿井开采，露天矿不多。国内主要矿机企业在新疆都有销售处。

从今年起，将加大对新疆煤炭开采力度，哈密，伊犁，准东都是大煤田，全国五大电力集团和56家国内煤炭集团都已进入新疆圈地了。。。

从东边的哈密到西边的伊犁，从南疆的拜城到北疆的昌吉，在新疆166万平方公里的土地上，蕴藏着预计储量达2．19万亿吨的丰富煤炭资源。为避开远离内地市场、运输成本高的劣势，真正变煤炭资源优势为经济优势，自治区把发展煤电煤化工产业作为新疆优势资源转换的重要组成部分。从煤炭开采到煤电、煤化工、煤制油、煤机制造，不断延伸的产业链，吸引了一大批实力雄厚的大企业云集新疆，开发煤炭下游产业。

今年5月9日，总投资4.5亿元的潞安新疆煤化工(集团)机械制造项目在昌吉高新技术产业开发区开工。这一项目分三期建设，建成后可生产大型采煤机、掘进机等煤矿机械。这是继去年8月神华新疆公司和国际煤矿机械集团共同投资组建新疆煤矿机械有限公司之后新疆第二家大型煤机装备制造企业。

潞安新疆煤化工(集团)机械制造有限公司总经理 徐向东：“一期投资3个亿。10月份我们公司投产后，主要生产的产品是液压支架、以皮带为主的运输设备和防爆电机开关。在2010年以前，产值能到2个亿，成为新疆一流的煤机制造公司。”

在新疆建设综合成套的煤机配件生产、大部件组装及设备维修基地，是新疆煤炭产业发展的必然结果。随着近年来新疆煤炭储量的新发现和大企业纷纷来疆投资开发，老矿井的改造、新矿井的建设，都需要大量煤矿机械装备。

去年9月，中国500强企业之一的山西潞安矿业集团通过增资扩股，重组哈密矿业集团，新公司的名字就叫潞安新疆煤化工集团有限公司，不难看出企业对在新疆发展煤炭下游产业的信心。目前，公司在五彩湾规划的煤电化工园区已经完成设计，今年内30万吨合成氨、52万吨化肥项目将开工建设。同时，准东煤田中部南矿区年产500万吨的新井今年10月也将开工建设，并启动煤制油项目。

对煤炭生产销售全球第一的神华集团来说，准东也是企业在新疆发展的重要基地。目前神华集团已经在内蒙古鄂尔多斯建成第一条煤制油生产线，第二家就准备建在准东地区。“十一五”期间，神华新疆公司将投资757亿元用于煤化工建设，启动新疆黑山年产300万吨的煤直接液化项目和准东年产300万吨的煤间接液化项目等重点项目。

神华新疆公司董事长 张子飞：“到2010年，我们要把（煤炭）产量搞到3000万吨，保证乌昌地区乃至新疆的供电供热用煤。我们计划到2020年，煤炭总产量要达到1亿5000万吨，发电要超过500万千瓦，煤制油要超过1千万吨。”

这样，国内三家主要煤液化技术的拥有者神华、潞安、兖矿都已经做好了在新疆进行煤液化项目的准备。

大企业、大集团的进入，带动了新疆煤炭产业的升级。随着神华等一批大企业、大集团已进入准东地区。[实图板][预计“十一五”期间，准东地区依靠煤矿资源将建设电力总规模880万千瓦、煤制甲醇年生产规模760万吨、煤制烯烃年产196万吨、煤制油年生产规模300万吨等项目]。这些项目全部投产后，可实现年销售收入550亿元左右。

同样发展着的还有新疆的很多宝地。去年5月，国内最大的煤化工项目在伊犁开工建设，这一项目由山东新汶矿业集团投资25亿元建设，年生产能力达1000万吨，预计可实现年销售收入14亿元以上，成为我国特大型石油替代产品基地。这一项目去年被列为中国七大煤化工基地之一，也是新疆唯一一个进入国家“十一五”规划的煤化工基地。

自治区“十一五”规划确定，在准东、伊犁、库车、拜城等地重点发展煤化工产业；在准东、伊犁河谷重点发展煤制油、煤制烯烃等产业；在库车、拜城重点发展煤焦化产业；在伊吾县、克拉玛依市等地适度发展一定规模的煤化工产业。到2010年，新疆煤炭深加工和转化创造的工业总产值将超过四百亿元。丰富的煤炭资源，正成为拉动新疆经济发展、造福各族群众的“黑金”。（来源：国际能源网 作者：新疆电视台）

新疆准东煤田是我国目前已知最大的煤田，也是世界上罕见的巨型煤田，预计煤田中资源量（煤矿储量）为3900亿吨，目前探知2236亿吨，含煤面积3.21万平方千米，占我国总储量的近1/4。新疆淮东煤田1989年开始建设，2010年前后基本完成后，将成为年产原煤6000万吨的大型煤矿。

准东煤田位于新疆昌吉回族自治州，是指准噶尔盆地东部从阜康市到木垒哈萨克自治县的一条狭长地带,东西长约220公里。准东煤田资源预测储量达3900亿吨,目前累计探明煤炭资源储量为2136亿吨,是我国目前最大的整装煤田。

准东煤田在2005年被勘探确认为地下储藏着上千亿吨的煤炭资源.准东煤田东西长达220公里的茫茫戈壁下蕴藏着3900亿吨煤炭资源,以现在我国煤炭年产量计算,一个准东煤田就够全国使用一百年。

胜 利 煤 田

胜利煤田位于锡林浩特北郊，整个煤田总体呈北东-南西条带状展布，走向长45公里，倾向宽平均7.6公里，含煤面积342平方公里，煤炭地质储量224亿吨。煤田伴生有益矿物（锗、石油）。煤田内15个煤层中，6号煤层以上绝大部分区段适合大型露天开采。

新疆维吾尔自治区鄯善县沙尔湖煤田

庆阳煤田

专家称，庆阳市的煤炭资源埋藏较深，大多在 1000米以下，但储量集中，构造简单，属于未受破坏的整装煤田，具有很高的开发价值。根据成煤规律和地质理论，整个陇东地区（主要指庆阳市，平凉市）的煤炭预测储量大约为 1342亿吨，占全省储量的 94％。正宁南煤田是甘肃省截至目前发现的储量最

大的煤田。

巨野煤田

本煤田位于山东省西南部，包括巨野、金乡、梁宝寺等区。现已探明总地质储量55．7亿吨，主要煤藏以国家紧缺的焦煤、肥煤为主，具有高热值、低灰分、低含硫等特点，平均厚度6．6米，适合建设大型和特大型矿井，是山东乃至华东地区尚未开发的最好、最大的一块煤田，属菏泽、济宁两市管辖。巨野煤田规划有7对矿井，建成后每年可产煤1800万吨，平均服务年限达60多年，将有效地解决山东省乃至华东地区的能源供应紧张问题。2007年3月28日正式在其所在地产出“乌金”。

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沁水煤田

沁水煤田为中国目前产煤最多的大型石炭二叠纪煤田。它位于山西省中南部，介于太行山、吕梁山、五台山、中条山之间，跨太原、寿阳、阳泉、昔阳、和顺、左权、武乡、沁县、长治、高平、晋城、阳城、沁水、安泽、沁源等20余市，县，面积近30000平方公里。该煤田范围内已建成阳泉、潞安、晋城等大型矿务局，地方煤矿在数百处以上，煤炭开发极盛大，是中国无烟煤，化工用煤和炼焦煤最大的供应基地。

淮南煤田

中国华北聚煤区南侧的石炭二叠纪煤田。位于安徽省中北部，跨淮河两岸。煤田以中厚倾煤层为主，构造复杂程度中等，一般开采条件尚可。

淮南煤田位于中国华北聚煤区南侧安徽省中北部，以淮南市为主体，东部伸入滁县地区，西部延展到阜阳附近，平面呈北西西向长椭圆状，长约100km，宽度20～30km，面积2500km。为石炭二叠纪煤田。煤田因发现及开发从淮河南岸开始，故名淮南煤田，后经勘探在淮河北岸更大范围内见煤，但乃沿用原名。

河东煤田

河东煤田位于山西省西部，西临黄河，含煤地层为石炭系太原组（C3T）和二叠系山西组（P1S），含煤面积15285.5km2，划分偏关河曲、保德、兴县、柳林、离石、隰县、蒲县、乡宁等7个矿区，总资源量2335.2亿吨，区内产量为3858万吨。区内有山西焦煤汾西矿业的贺西、双柳矿生产400万吨，霍州煤田庞庞塔、店坪、等生产300万吨，华晋焦煤河曲生产200万吨。该煤田北部（兴县及其以北矿区）为动力煤，其中部和南部为炼焦煤。其余为地方煤矿生产，产品以主焦煤为主。该煤田基本没有进行规模化的开发，具备建设大型矿井的资源条件，是山西炼焦煤保有储量最为充足的煤田。

河东煤田离柳矿区的4#煤即“柳林煤”，属于世界范围稀有的优质炼焦煤。目前产量约500万吨，是山西小焦炉生产优质铸造焦的主要原料。

以柳林煤为代表的河东煤田中部4#主焦煤，以及与之相似的乡宁煤，后备资源充分，其综合质量指标将超过所有澳大利亚煤，与美国、加拿大的优质主焦煤媲美，而最终将以质量与成本的双重优势大举进入国际市场。

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山西煤炭资源数据库

1 大同煤田（侏罗纪矿区 ；石炭二叠纪矿区）

大同煤田位于山西最北端，大同市西南约10km，跨大同市南郊区及左云县和朔州市怀仁、右玉、山阴等县，北东以青磁窑断层南端为界；南和东南界为口泉山西麓煤层露头；西界为洪涛山东麓煤层露头；北部十里河一带已为煤系沉积边缘；西北为推测的煤层剥蚀边界。地理坐标东径112°30′00″~113°11′07″，北纬39°37′33″~40°07′01″，大致以鹅毛口河分别为北、南两个矿区。该为双纪煤田，石炭二叠系，含煤面积为1260km2 ，侏罗系含煤面积为772km，是山西重要动力煤产地之一。

2 宁武煤田

宁武煤田位于山西省北中部，为双纪（石炭二叠纪和侏罗纪）含煤地层，含煤田面积3087 km2，资源量974.34亿吨。区内产量3700余万吨，其中平朔煤炭公司2527万吨。 平朔矿区 朔州矿区 轩岗矿区 岚县矿区

宁武侏罗纪矿区

平朔矿区是宁武煤田最北端的一个矿区。跨朔州市区及其平鲁县境，矿区东、北、西三边均为煤层露头，南以担水沟断层与朔州矿区分开。东西宽20km，南北长19 km，面积约380 km2。

3 西山煤田

太原西山煤田位于山西省中部，太原市西侧，属太原市、晋中市管辖，是山西省重要的炼焦用煤产地之一。该煤田呈北东－南西向展布，跨太原市尖草坪区、万柏林区、晋源区、古交市、清徐县，晋中市交城县、文水县境内。地理坐标为：东经110?51?49?～112?30?00?，北纬37?23?51?～38?02?12?。南北长约75 km，东西宽约20~50km，呈不规则长方形。面积约为1853 km2。该煤田包括古交（697 km2）、西山（223 km2）、清交（400 km2）和东社（533 km2）等4个矿区。

古交矿区 西山矿区

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东社矿区

4 霍西煤田

霍西煤田位于山西省中南部属吕梁市、晋中市、临汾市管辖，是山西省重要的炼焦用煤产地之一。该煤田呈南北向展布，跨吕梁市汾阳县、交口县和孝义市，晋中市灵石县、介休市和临汾市尧都区、汾西县、蒲县、洪洞县、襄汾县、翼城县和霍州市境内。南北长约170 km，东西宽约70km，呈长方形。面积约为11900km2，含煤面积6907km2，其中勘探面积（主要指勘探、详查、普查）3170 km2，占总面积的26.64％。

该煤田包括汾孝（1100km2）、灵石（510km2）、霍州（560km2）、克城南湾里（700km2）和襄汾（300km2）等5个矿区。汾西和霍州煤田公司是重点国有企业，生产能力每年3000万吨。区内煤种以焦煤、肥煤、1/3焦煤为主，是原料法优质炼焦煤。

汾孝矿区 灵石矿区 霍州矿区 克城南湾里矿区 襄汾矿区

5 河东煤田

河东煤田位于山西省西部，西临黄河，含煤地层为石炭系太原组（C3T）和二叠系山西组（P1S），含煤面积15285.5km2，划分偏关河曲、保德、兴县、柳林、离石、隰县、蒲县、乡宁等7个矿区，总资源量2335.2亿吨，区内产量为3858万吨。区内有山西焦煤汾西矿业的贺西、双柳矿生产400万吨，霍州煤田庞庞塔、店坪、等生产300万吨，华晋焦煤河曲生产200万吨。该煤田北部（兴县及其以北矿区）为动力煤，其中部和南部为炼焦煤。其余为地方煤矿生产，产品以主焦煤为主。该煤田基本没有进行规模化的开发，具备建设大型矿井的资源条件，是山西炼焦煤保有储量最为充足的煤田。

河东煤田离柳矿区的4#煤即“柳林煤”，属于世界范围稀有的优质炼焦煤。目前产量约500万吨，是山西小焦炉生产优质铸造焦的主要原料。

以柳林煤为代表的河东煤田中部4#主焦煤，以及与之相似的乡宁煤，后备资源充分，其综合质量指标将超过所有澳大利亚煤，与美国、加拿大的优质主焦煤媲美，而最终将以质量与成本的双重优势大举进入国际市场。

保德矿区 偏关、河曲矿区 兴县矿区 柳林矿区

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隰县蒲县矿区 乡宁矿区

6 沁水煤田

沁水煤田位于山西省东南部，含煤地层为石炭系太原组（C3T）和二叠系山西组（P1S）。含煤面积30500.1km2，占全省煤田面积1/2，划分为东山、寿阳、阳泉、平昔、和顺、武乡、襄垣、潞安、长治、高平、晋城、阳城、沁水、翼城、古县、沁源等16个矿区，总资源量3316.5亿吨，区内2005年产量17000万吨。

其中有阳泉、潞安、晋城三大集团和东山、荫营、固庄煤矿等国有重点煤矿产量约8000万吨；地方煤矿产量约9000万吨。以无烟煤和贫煤为主，瘦煤和焦煤次之。知名品牌有晋城无烟煤和阳泉无烟煤，是山西省仅次于大同煤、平朔煤的第三大出口产品。

该煤田是中国无烟煤、化工用煤最大的供应基地。阳泉煤业集团已成为全国最大的优质高炉喷吹煤基地；晋城无烟煤集团是全国最大的化工用煤基地；潞安矿业集团是我国主要的优质贫瘦煤生产基地。

东山矿区 寿阳矿区 阳泉矿区 平定昔阳矿区 和顺矿区 左权武乡矿区 襄垣矿区 潞安矿区 长治矿区 高平矿区 晋城矿区 阳城矿区 沁水矿区 翼城矿区 古县矿区 沁源矿区

山西三大煤炭生产基地：晋北煤炭基地，晋中煤炭基地，晋东煤炭基地

晋北煤炭基地：地处太原市以北，行政区划跨大同、朔州、忻州、太原4个市的18

个县（市）。包括大同煤田、宁武煤田及河东煤田北部以动力用煤为主的各煤炭资源矿产地。

红沙泉露天煤矿位于奇台县城北东直线距离78公里处，在古尔班通古特沙漠北端，行政区划属昌吉州奇台县管辖。

      该项目选址符合《新疆准东煤田西黑山矿区总体规划》及准东经济技术开发区相关规划，项目建设拟占地84.784公顷。其中行政福利区占地18.8公顷，生产服务区占地45.377公顷，油罐区占地2.19公顷，生产装车系统占地18.417公顷。

    2013年11月，国家能源局下发《国家能源局关于准东西黑山矿区红沙泉一号露天煤矿一期工程开展项目前期工作的复函》（国能煤炭〔2013〕423号），同意该项目一期工程建设规模1000万吨/年，项目总投资36.30亿元。

     本项目为神华新疆68万吨/年煤基新材料项目的供煤煤源，该项目已由新疆维吾尔自治区发改委登记备案（备案证20121001号）。

神东、晋北、晋中、晋东、陕北、冀中、河南、鲁西、两淮、云贵等。

一、神东、晋北、晋中、晋东、陕北大型煤炭基地主要负担向华东、华北、东北供给煤炭，并作为“西电东送”北通道电煤基地。

二、冀中、河南、鲁西、两淮基地负担向京津冀、中南、华东供给煤炭。蒙东（东北）基地负担向东三省和内蒙古东部供给煤炭。

三、云贵基地负担向西南、中南供给煤炭，并作为“西电东送”南通道电煤基地。黄陇（华亭）、宁东基地负担向西北、华东、中南供给煤炭。

扩展资料：

煤炭是我国的基础能源，占一次能源消费的70％左右。大型煤炭基地建设将按照发展循环经济的要求，综合开发利用煤炭及与煤共伴生资源，实现上下游产业联营和集聚，把大型煤炭基地建成煤炭调出基地、电力供应基地、煤化工基地和资源综合利用基地。

我国煤矿主要分布在以下省市：

山西省：大同、阳泉、太原、吕梁、长治、晋城、忻州、朔州、临汾

黑龙江省：双鸭山、鸡西、鹤岗、七台河、密山

山东省：济宁、枣庄、泰安、龙口、菏泽

内蒙古：鄂尔多斯、乌海、呼伦贝尔、锡林郭勒、阿拉善盟

陕西省：榆林、铜川、神木

辽宁省：阜新、抚顺、调兵山

宁夏回族自治区：宁东

江苏省：徐州

四川省：攀枝花

贵州省：六盘水

安徽省：淮北、淮南、蒙城、涡阳

河南省：平顶山 郑州、焦作、许昌、三门峡、永城

河北省：开滦、峰峰、井陉、邯郸、张家口

新疆维吾尔自治区：准东、吐哈、库拜、伊犁

甘肃省：窑街、靖远、华亭

云南省：曲靖、昭通、文山、保山、开远、丽江

参考资料来源：百度百科-煤矿

参考资料来源：中国政府网-发展改革委批复神东等13个大型煤炭基地建设规划