山东省地质矿产勘查开发局的下属单位

本刊记者 徐天宝／通讯员 马磊 李振鲁 李志勇

北京时间2021年8月2日晚，《财富》杂志在全球同步公布2021年世界500强榜单，山东能源集团以2020年978.606亿美元的营业收入位列第70位，居山东上榜企业第一，这是原山东能源集团与原兖矿集团联合重组后，新山能首次在世界500强俱乐部华丽亮相。

去年8月10日晚，《财富》杂志公布2020年世界500强榜单，原山东能源集团以2019年度营业收入518.92亿美元位列第212位，原兖矿集团以2019年度营业收入413.23亿美元位列第295位。据当时业内权威人士统计，按照2019年两家企业的相关数据计算，新山东能源集团位居世界500强前100位。相比去年的山能，新山能在世界500强榜单上前进142位；而相比去年的兖矿，新山能则前进225位。

2020年7月13日，山东有关省属企业改革工作推进暨干部大会在济南南郊宾馆俱乐部一楼大厅召开，宣布兖矿集团和山东能源集团联合重组方案，正式组建成立新的山东能源集团。

新成立的山东能源集团按照山东省委、省政府决策部署，锚定目标方向，主动担当作为，转型升级迈出关键步伐，重点工作推进稳妥有序，挖潜创效力度持续加大，经营管控方式优化提升，资本运营取得显著成效，拉开了山东能源集团产业布局的框架，描绘了“十四五”规划的蓝图，打下高质量发展的基础。

联合重组，蹄疾步稳

山东能源集团认真贯彻省委、省政府“九大责任、四大纪律、三大稳定”指示精神，明确“12+6”项重点工作，全力全速推进联合重组。全面完成总部机关整合，稳步推进二级公司改革，修订公司章程，构建“产业管控为主、区域服务协调监督保障、条块有机结合”的管控模式，实施区域、产业、资源、管理、人员、市场“六个协同”，编制形成发展战略暨“十四五”规划，高效完成联合重组法律程序，实现“一张报表”。

智能化建设全国领先。山东能源集团以打造全球清洁能源供应商和世界一流能源企业为目标，积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合， 探索 出一条“实施创新驱动发展战略、加快推进三化建设”的转型升级新路子。建成80个智能采煤工作面、71个智能掘进工作面、10个智能矿山示范点。11处煤矿成为国家首批智能化示范建设煤矿。

山东能源集团频频亮相国际和国内煤炭界，每一次亮相都让人惊喜和赞叹：2020年9月24至25日，全国煤矿智能化建设现场推进会在山东能源集团召开，山东能源的煤矿作为智能化建设标杆被竞相参观、学习、效仿；2020年10月17日，山东能源集团自主研发的全球首套矿用高可靠5G专网系统在北京发布，业界称之为我国煤矿智能化建设的又一次重大突破，引领了煤炭行业第四次技术革命；2020年11月19日，山东能源集团牵头成立的煤炭行业首家国家级工业互联网联合创新中心正式成立，山东能源集团作为行业领袖，开始引领互联网时代的云端开拓；而2021年6月18日，全国首个“煤炭5G+工业互联网标准化工作组”在山东能源集团启动工作，山东能源集团再一次担当起互联网时代发展和创新的标准制定重任。

煤从空中走，西电送山东。山东能源集团勇担保障山东省能源安全、优化能源布局、优化能源结构职责使命，积极担当蒙电入鲁、陇电入鲁国家战略实施主体重任，聚焦上大压小、外电入鲁，加大与电力企业战略合作，大力发展煤电联营，推动入鲁电源点煤电项目建设，为山东能源安全提供了有力保障。2020年8月17日，“蒙电入鲁”电源点项目——盛鲁电厂2 100万千瓦电厂1号机组正式并网、送电山东，11月27日“双投”顺利进入商业运行。

目前，“陇电入鲁”也被纳入国家“十四五”能源发展规划，山东能源集团在甘肃省“陇电入鲁”配套电源点灵台电厂4 100万千瓦火电项目、主力煤源、配套项目及后续产业、延链补链项目全面进入开发建设阶段。而随着宁(宁夏)电入鲁、青(青海)电入鲁紧锣密鼓地运筹，山东能源正在通道送端布局大型新能源基地，更多的清洁能源将实现“煤从空中走，西电送山东”。

资本运营多点开花。山东能源集团加快倒计时改革，深入实施资产证券化。2020年9月3日，山东能源集团联合重组后的首家上市公司——山东玻纤集团股份有限公司在上海证券交易所上市交易；2020年11月13日，新风光电子 科技 股份有限公司(首发)获得通过，成为山东省属企业首家科创板上市公司；2021年5月18日，山东地矿正式更名为“云鼎 科技 ”，实现稳健发展。山东能源集团形成兖州煤业、兖煤澳洲、山东玻纤、云鼎 科技 “四个主板上市公司”，丰源轮胎、泰星股份、齐鲁云商、国拓 科技 “四家新三板挂牌企业”，新风光电子 科技 “一家科创板上市公司”的资产证券化布局，成为国内能源界翘楚。

物流贸易提质增效。山东能源集团现代物流贸易加快发展。2021年6月9日，由山东能源集团发起成立的山东国际大宗商品交易市场在山东自贸试验区青岛片区揭牌成立，成为我国首个区域协同大宗商品现货交易平台；物流贸易产业线上交易总额突破2300亿元。立足山东、拓展全国、布局境外，积极搭建济南、青岛、上海、海南四大物贸平台，着力打造全球清洁能源供应商和世界一流能源企业。

装备制造变身“大国重器”。山东能源集团紧紧抓住山东省把高端装备制造产业列为“十强”产业、推进新旧动能转换重大工程的机遇，把高端装备制造作为战略性新兴产业进行培育，紧跟德国工业4.0和中国制造2025发展方向，突破关键技术与核心部件，加快重大装备与系统的研发、应用和产业化，打造世界一流的高端装备制造产业集群。2020年，山东能源集团激光熔覆加工能力达到国内第一；兖矿轻合金公司成为复兴号高铁主力供应商，具备整车型材供应能力；东华重工成为卡特彼勒液压支架产品全球供应商；2020年11月25日，由山能重装集团三三盾构装备 科技 有限公司生产的首台盾构机“泰山号”顺利通过相关部门及单位的竣工验收，该项目成功入选山东省新旧动能转换重大项目库第二批优选项目名单。

生态矿山频频涌现。山东能源集团牢固树立绿水青山就是金山银山理念，在加快企业发展的同时，勇于担当国有企业的 社会 责任，以绿色生态管理体系建设为总抓手，深入推进绿色生态矿山建设。2020年11月25日，中国矿业高质量发展大会暨2020中国矿山生态修复高峰论坛在杭州召开。济宁都市区绿心项目“渔樵耕读”启动区被授予“全国首个厚煤层采煤塌陷地土地预治理+产业导入示范工程”。这是该启动区继被纳入全国第二批《生态产品价值实现典型案例》之后再获殊荣，展现了采煤塌陷地综合治理的“山能品牌”。

历史 之最填补多项国内空白。山东能源集团再创多个 历史 之最，填补多项国内空白，展现了舍我其谁的使命和担当。

2020年10月17日，陕西未来能源10万吨/年费托蜡精加工项目一次投料试车成功，产出合格产品。其中，115 高熔点蜡为国内最高熔点的高端费托蜡新产品，一举打破国外垄断，填补国内市场空白。

2020年11月30日，新矿集团伊犁能源新天煤化“双煤源”体系保障、世界最大单体煤制气项目累计产气量达到17.02亿立方米，单日产气量创出667.70万立方米 历史 最高纪录。

2021年4月27日，山东能源集团荣膺SAP全球创新大奖，成为中国唯一一个获奖企业。作为国内首家采用SAPS/4HANA数字化核心的能源企业，山东能源集团积极推进全面数字化转型，颠覆传统生产和经营管理模式，引领行业创新式发展，成功打造全球数字化转型典型。

而山东能源主导制定的硫洁净型煤、小型洁净型煤水暖炉技术条件两项团体标准，由中国煤炭工业协会以“第一号”公告发布，则填补了我国烟煤改性清洁利用领域的标准空白。

“十四五”开局亮点纷呈

2021年是“十四五”开局之年，也是山东能源集团发展中一个十分特殊的时期。面对异常繁重的生产经营稳定任务、空前严厉的安全监管形势，山东能源集团党政保持定力、上下同欲、主动作为，主要指标达到预期，圆满实现时间任务“双过半”。

主要经济指标超额完成。今年上半年呈现收入升、效益升、资产升、运行稳“三升一稳”特点，完成营业收入3982亿元，6月末资产总额达到7042亿元。

转型升级迈出关键步伐。累计投资53亿元，实施新旧动能转换项目10个。其中，煤矿智能化建设扎实推进，9对国家级智能化示范矿井建设初见成效。注资60亿元成立新能源投资平台公司，加快布局“海上风电+风机装备制造”产业。鲁华洁能国有股权无偿划转至山东能源，新增生物质发电装机容量2.2万千瓦。山东国际大宗商品交易市场在青岛正式成立，成为我国首个区域协同大宗商品现货交易平台。

重点工作推进稳妥有序。枣矿田陈富源2 35万千瓦电厂获得上网电价批复，鲁南化工年产30万吨己内酰胺项目进入施工收尾、单体试车阶段，内蒙古陆上风电、泰安港公铁水联运物流园、鲁西发电等重点项目正有序实施。

挖潜创效力度持续加大。从销售端看，山东能源集团重组后市场话语权明显增强。在供应采购端，发挥集中采购规模优势，在大宗原材料价格大幅度上涨的情况下，实际采购价格比2020年最低采购价格整体下降。

经营管控方式优化提升。深入推进精益化、市场化“两化融合”，20家试点单位确定精益改善大项目54个、自主改善项目3945个，各个项目进展良好。积极推动“六大协同”，81项年度重点协同事项已开展69项。全面启动财务信息系统整合工作，重塑业财一体化管控体系。

资本运营取得显著成效。资本运作项目加快落地，山东地矿更名为“云鼎 科技 ”，初步实现稳健发展；新风光公司成为山东省属企业首家科创板上市公司；齐鲁云商调层转板按期完成。搭建完成省属企业首个混合所有制供应链金融服务平台，金融服务实体经济能力进一步提升。

新班子新山能新未来

2021年6月29日，山东能源集团召开领导干部会，党委书记、董事长李伟，党委副书记、总经理张宝才等新领导班子成员走马上任。“踏石留印、抓铁有痕、善作善成，着力打造团结奋进干事创业的领导班子。”这一向山东能源集团25万名干部职工做出的承诺，体现了新班子的决心与担当。

启动“团结一致向前看，凝心聚力谋发展”主题教育，树牢“一家人、一盘棋、一条心”大局意识，树牢“等不起、慢不得、坐不住”紧迫意识，树牢“讲党性、顾大局、守纪律”规矩意识，树牢“敢担当、会担当、善担当”责任意识，树牢“比境界、争排头、创一流”进取意识，汇聚共识共为的发展合力。

继承和发扬优良传统，持续加强班子建设和自身建设，用心用力用情尽职责、干事业、谋发展，把组织的信任、群众的期盼转化为勤奋工作、发展企业、造福职工的强大动力。集团新领导班子率先做出“六项承诺”：严守党纪党规和廉洁自律各项规定，带头坚决抵制和反对一切消极腐败现象；深入贯彻中央八项规定精神，坚决反对“四风”；不干预物资采购招投标，不插手工程项目建设；不允许亲友和身边工作人员干涉企业事务；不领取年薪以外的任何薪酬奖金；下基层调研轻车简从，不搞迎送。

全力以赴确保安全工作稳定，坚持管理、装备、系统、素质并重，压紧压实各级安全责任，扎实开展安全警示教育，树立灾害可防可治可控理念，严格落实安全包保督查制度，纵深推进大排查大整治。

履职尽责确保生产经营稳定，突出生产组织、市场营销、成本管控、存量优化等关键环节，创新实施内涵挖潜、提质增效的工作举措，深层次推动“六大协同”，提升经营管理创效水平。保持规划方向、目标任务、职责要求、考核政策“四个不变”，保持各项工作的连续性、稳定性，做到一张蓝图绘到底、与时俱进求突破，坚决完成全年目标任务，全速全力推进重点工作。

把抓好党建作为最大的政绩，扛起全面从严治党政治责任，发挥党建引领保障作用，切实抓好党史学习教育，树立正确选人用人导向，加快推动企业文化融合提升，为企业改革发展提供政治保障和组织保障。

强化守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，保持干事创业的激情、昂扬向上的斗志，做到不等不靠、主动作为，严肃纪律硬性约束，严格执行制度规定，切实转变工作作风，努力开创山东能源集团高质量发展新局面。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。一年时间，在世界500强榜单上阔步前行，印证了山东能源集团联合重组一年的成效和辉煌。但山东能源集团新领导班子深知，所有过往皆为序章，未来已来。站在新起点，以“打造全球清洁能源供应商和世界一流能源企业”为己任的山东能源集团，必将向世人展示新担当、新作为，“双万亿”的山能梦也必定能够早日实现。

郑金兰

（山东省地矿局，济南250013）

作者简介：郑金兰，女，中央党校研究生学历，现任山东省地矿局党委书记、局长。

《国务院关于加强地质工作的决定》指出：“地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作，服务于经济社会的各个方面”，“加强地质工作，是缓解资源约束、保障经济发展的重要举措，是推进城乡建设、开展国土整治的重要基础，是防治地质灾害、改善人居环境的重要手段”。这其中涉及较多的是以水工环地质为主的大地质工作。

为适应新时期地质工作的要求，更好地为山东省经济社会发展服务，切实加强大地质工作意义重大。

1 从战略高度充分认识加强大地质工作的重要意义

“大地质”是相对于传统的按照国家计划进行的单纯以找矿为目的的地质工作而言的。目前我国地质工作正处在重大的战略转变时期，主要体现在从以单一的资源为保障的地质工作转变为资源、环境并重的多目标的地质工作，地质工作在深度和广度上均超过以往任何一个时期。正如温家宝总理指出的那样，新时期的地质工作既是经济建设的先行，又贯穿于长期建设发展的全过程，渗透在经济社会发展的方方面面。当前，山东省在贯彻落实科学发展观、实施可持续发展战略和构建和谐社会的进程中，面临着资源和能源匮乏、生态环境恶化等问题的巨大压力。这些问题的解决，很大程度上必须依赖地质工作。同时，也要求山东省地质工作者必须用全新的观念和全新的工作思路去应对新的挑战。这其中，一个很重要的方面就是要加强大地质工作。

近年来，山东省地矿局审时度势，高度重视大地质工作，明确大地质工作的核心是发挥基础性、先行性作用，为全省经济社会发展服好务，推进地勘队伍和地质工作融入地方经济发展。通过采取加大水工环地质工作投入、拉伸地热产业链、解决政府和老百姓关注的难点问题、加强社会宣传等措施，大大提升了山东省地矿局的社会地位，受到山东省委、省政府的充分肯定。但与一些先进省局相比，山东省地矿局的大地质工作还有一定差距，主要表现在对大地质工作的重视程度不够，与各级党委和政府中心工作结合程度不够，不能及时为各级政府相关决策提供服务，实施的有重大影响的项目不够多等。

2 明确大地质工作的主要内容

广义上的大地质工作涉及内容十分广泛，除矿产地质外，还包括传统意义上的水文地质、工程地质、环境地质、农业地质、城市地质、海洋地质、医学地质及其延伸领域。根据山东省实际，近期山东省大地质工作的主要内容有以下几方面：

（1）以地下水资源潜力、水环境保护为主要内容的水文地质调查评价。以大中城市及人口密集区和重要经济区为重点，以区域地下水系统为单元，以浅层地下水及其环境系统为对象，系统开展地下水资源开采潜力、水污染和环境水文地质问题调查。查明地下水剩余资源量、污染状况等，综合评价地下水动态变化趋势，编制地下水开采合理布局、污染防治与保护区划，建立地下水水质与污染预警系统，为地下水污染防治和地下水资源保护、完善饮用水水质标准、保障饮水安全和健康、促进人与自然和谐相处提供依据。

（2）以区域经济规划区、矿区、旅游区地质环境评价及地质灾害防治为主要内容的环境地质调查。以区域生态环境地质调查、县（市）地质灾害调查与规划、矿山地质环境影响评价、工程建设地质灾害危害性评估、地质灾害防治工程等为重点，突出预测评价与预报预警，为地质环境保护、防灾减灾和生态省建设提供服务。

（3）以重要粮食、蔬菜和名优特稀农产品生产基地农业生态地质环境调查为主要内容的农业地质调查工作。以粮食、果品、蔬菜和特色农产品生产基地为单元，系统开展以土壤元素和土壤地质环境质量为主要内容的地质调查评价工作，以此确定山东省发展特色农产品、绿色食品和无公害食品基地的区域，制定改善农业生态地质环境的地质工程措施方案，为山东全省农业和农村可持续发展提供决策依据。

（4）以多参数立体调查为特色的城市地质调查。系统开展重要城市，特别是规划区综合地质调查，对城市规划建设和生态环境保护面临的地质问题进行调查研究，建立三维可视化城市地学信息管理与服务系统，为城市规划、建设、管理和可持续发展提供一个基础性的地质服务和决策平台。

（5）以海岸带开发保护为重点的海洋地质调查评价。围绕山东省海岸线带城市、港口等建设和生态环境保护，开展大比例尺综合地质调查，对地质环境容量和地质环境功能进行评价，提出海岸带综合管理对策方案。

（6）以保障人身安全和提高人民生活质量为目的的医学地质调查。开展地下水严重污染区、地方病区、岩石放射性源区、医疗热矿水出露区等调查与评价，查明影响居民身体健康的原因，提出治理与防范措施。

（7）以热泵技术应用为重点的地热能开发调查评价。在地热资源勘查与开发基础上，充分利用山东省地矿局在水文地质方面的优势，开展水源热泵技术应用的水文地质区划，为山东省新能源开发贡献力量。

3 大地质工作的指导思想与目标任务

今后一个时期，山东省地矿局大地质工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以政府和社会需求为导向，坚持地质工作更加紧密地与国民经济和社会发展相结合、更加主动地为经济与社会发展服务的方针，坚持资源与环境并重的原则，坚持经济效益与社会效益兼顾的原则，围绕各级政府关心的重要环境资源问题开展地质调查工作，为山东省国民经济和社会发展提供地质支撑。

主要目标：利用较短的时间，建立精干高效的大地质工作体制和机制，保证重大地质勘查成果能够直接为各级政府相关决策提供依据，全面提高为全省经济社会发展服务功能，经济效益和社会效益等指标走在全国前列，山东省地矿局的社会影响有显著提高。

主要任务：通过各种渠道申请立项开展社会影响大、经济效益好的地质勘查与施工项目；在保持水文地质、地热地质勘查优势的基础上，大力拓展环境地质、地质灾害评估与防治、农业地质、城市地质、海洋地质、医学地质等新领域；紧密围绕大地质相关重大问题，组织科技攻关，促进调查与研究相结合，引进先进理论和技术方法，不断提高大地质成果质量和服务水平。

4 保障措施

（1）建立适应大地质工作发展要求的新体制与新机制。根据大地质工作基础性、公益性和专业性强、科技含量高、要求装备精良等特点，必须依靠高效的体制与机制进行推进。近期，要认真贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》，将大地质工作纳入全省国民经济和社会经济发展规划中去，打造大地质工作的政府支持平台。

（2）加大大地质工作的经费投入。山东省地矿局要大幅度增加对大地质工作的经费投入，主要用于水文地质、环境地质、农业地质、城市地质、海洋地质、医学地质、旅游地质调查和地质环境监测工作费用。同时，要积极争取各级财政项目资金。

（3）加强对大地质工作的组织管理。为保证大地质工作满足山东省经济社会发展的需求，多出大成果，多出能够直接为各级政府相关决策提供依据的好成果，要统一组织立项申请、实施和管理，强化局业务部门的职能作用。

（4）实施人才战略，积极推进科技创新。建设局院两级专业技术人才库，实施首席专家制，落实专业技术人才津贴，建立山东省地矿局专业技术人才创业基金，鼓励专业技术人才全身心投入大地质工作。

（5）加大社会宣传力度，创造良好社会环境。强化地矿局地质工作宣传报道人才队伍建设，利用一切渠道全方位宣传大地质成果，全面提升地矿部门社会形象，为大地质工作创造良好社会环境。

来源|鲁商儒风

最近，海尔旗下有屋智能家居完成了上市辅导，这可能是海尔第5家公司上市公司。海尔此前有3家已挂牌上市，1家已申请上市，因此外界称“海尔系”已逐渐形成。

大家经常能听到一个名字——XX系，指的是某个企业旗下拥有的多家上市公司。

山东有哪些“系”？哪些公司上市公司比较多？

此前，海尔已经有3家上市公司，分别是海尔智家、海尔生物和盈康生命。

海尔智家就是原来的青岛海尔，是山东最老牌的上市公司之一，是继青岛啤酒之后的山东第二家上市公司，多年前更名为海尔智家。

去年底，海尔智家与在港交所的海尔电器合并，实现整体上市，从而成为在A股、港交所和法兰克福3地同时上市的企业。

目前，海尔智家的市值接近2600亿元， 是山东7家市值超过1000亿元的企业之一，仅排在烟台的万华化学之后，居山东第二位。

海尔生物是2019年9月在科创板上市的企业，为山东第二家科创板上市公司，目前总市值为310亿元。

盈康生命是收购星普医科而来的。星普医科是广东东莞的一家上市公司，于2010年在深交所创业板上市，曾多次更名，分别使用过星河生物、菇木真、星河生物、星普医科，不到10年3次更名，仅凭这样的更名速度就能知道是这一家挺能“折腾”的公司。

2019年初，星普医科被海尔旗下的青岛盈康医疗投资有限公司收购，不久后更名为盈康生命，注册地也迁到了青岛。

今年5月，日日顺递交了创业板首发上市申请，并获得受理。日日顺是海尔旗下企业，主营业务是供应链。

加上家居板块的有屋智能已经完成上市辅导，或许不久后，人们将看到一个拥有5家上市公司的“海尔系”。

海尔在2020年山东百强企业中，排名第二位。

一般来说，能形成所谓“系”的，多半是大企业。山东排名前列的巨无霸企业，都有多家上市公司。

山东能源集团和兖矿集团去年7月重组合并而成的新山东能源集团，旗下就有多家上市公司。

合并前，山东能源集团旗下拥有淄博上市公司新华医疗；兖矿集团是全国唯一一家拥有境内外四地上市平台的大型能源企业，拥有兖州煤业、兖煤澳大利亚以及山东地矿等3家上市公司。今年4月，山东地矿已经发布公告称，由于主营业务已经更换，将更名为云鼎 科技 。

刚宣布合并后不久，山东能源集团旗下的临矿集团控股的山东玻纤，在上交所上市。

今年4月，旗下的新风光电子正式在上交所科创板挂牌上市，成为山东能源集团的第一家科创板上市公司，也是济宁市的第一只科创股。到此，山东能源已经拥有6家上市公司。

2020年，山东能源集团的营业收入达6752亿元，仍稳居山东企业第一位。

另一家超大型企业山东重工集团，2020年的汇总营业收入超过5000亿元。

山东重工旗下的上市公司更多，仅潍柴就有潍柴动力、潍柴重机、亚星客车、德国凯傲等海内外7家上市公司、9支股票，此外，山东重工集团还有中国重汽、中通客车、山推股份等上市，中国重汽也是同时在A股和港交所上市。山东重工集团总共有约10家海内外上市公司。

总市值也不小，潍柴动力的市值为1386.84亿元，中国重汽为269.72亿元，其他多为数十亿元，如山推股份为61.16亿元，中通客车为36.29亿元。

对于民营企业来说，市值直接体现在了财富上。各富豪榜计算财富的最重要依据，就是富豪所持有的上市公司股票的市值。

不少山东富豪也拥有不止一家上市公司。

如老牌山东首富的张士平缔造的魏桥集团，拥有2家上市公司魏桥纺织和中国宏桥，都是在港交所上市，最新市值分别为23.89亿港元和1136.52亿港元。正是由于去年底今年初中国宏桥股价大幅上涨，张士平遗孀郑淑良的最新财富达880亿元，继续稳坐山东首富交椅。

去年底南山尚智在深交所创业板上市，前山东首富、南山集团的宋作文，也拥有了2家上市公司。第一家是1999年上市的南山铝业，目前市值为493.55亿元。宋作文的最新财富为330亿元。

山东市值最高的民营上市公司，是另一位山东首富姜滨的歌尔股份，最新市值达1253.79亿元。它也是山东第一家市值超1000亿元的民营上市公司。 姜滨可能不久后也将拥有第二家上市公司，其旗下的歌尔微电子，正在进行上市辅导。姜滨、胡双美的最新财富为460亿元。

山东还有一家民营上市公司，市值最近也突破了1000亿元，是济南第一家科创板上市公司华熙生物，最新市值为1108.8亿元。在2021年胡润全球富豪榜上，赵燕的财富高达650亿元了。

即将拥有第2家上市公司的，还有威海首富、威高集团创始人陈学利和淄博首富、英科医疗创始人刘方毅，他们的财富分别为155亿元和330亿元。他们此前分别拥有港交所上市公司威高股份和A股上市公司英科医疗。刘方毅之所以能成为财富黑马，从2019年的榜上无名，一跃成为淄博首富，是因为英科医疗股价去年上涨了14倍，成为A股的“涨幅王”。

不久前，陈学利旗下的威高骨科和刘方毅旗下的英科环保，都通过了科创板上市委的审核，不久后将在科创板上市。

富豪多半拥有上市公司，尤其是财富额高的富豪。从另一方面看，很多富豪之所以能上榜，正是由于旗下拥有公司上市。

也有例外。

如两位前山东首富的公司就没有上市，即日照钢铁的杜双华和信发集团的张刚，他们的最新财富分别高达500亿元和600亿元。杜双华曾于2009年入主港交所上市公司开源控股，但最终并没有将日钢装入上市公司。开源控股目前市值只有5亿港元左右。

总体来看，大部分富豪还是热衷于上市。上市也是财富飙升的重要方式。

你怎么看富豪和他们的公司上市？

徐军祥1 刘桂仪2 任书才3

（1.山东省地矿局，济南250013；2.山东省地矿工程集团有限公司，济南250013；3.山东省地矿工程勘察院，济南250014）

作者简介：徐军祥（1961—），男，教授级高级工程师，研究方向为水文地质与环境地质。

摘要：本文通过对山东省地热资源分布特征、地热地质条件及地热资源勘查开发利用现状的分析，提出了地热资源勘查开发规划的建议，对山东省地热资源的远景进行预测，为有关部门制定长远发展规划和指导全省地热资源勘查开发提供依据。

关键词：地热资源；地热区；开发利用

当今地热能已成为继煤炭、石油之后重要的替代型能源之一，也是继太阳能、风能之后又一重要的绿色新能源。地热资源集热能、水资源为一体，除可以用于地热发电以外，还可以直接用于供暖、洗浴、医疗保健、休闲疗养、养殖、种植、纺织印染、食品加工等方面。此外，地热资源的开发利用可带动地热资源勘查、地热井施工、地面开发利用工程设计施工、地热装备生产、水处理、环境工程及餐饮、旅游度假等发展，是一个新兴的产业，可大量增加社会就业，促进经济发展，提高人民生活质量，社会经济和环境效益明显，具有广阔的开发前景。

1 地热资源分布特征

山东省是我国地热资源较丰富的省份。目前，除日照、莱芜市外，其他15城市均发现有地热资源。据统计，全省自然出露温泉15处，人工揭露地热钻孔100余个。山东省地热资源多以可直接利用的中低温地热资源为主，其特点是热储分布广、类型多、埋藏深度适中，以中低温为主，开发利用条件较好。据山东省地矿局调查成果，初步估算全省3000m以浅可利用地热资源量约为3.1863×1020J，相当于150亿吨标准煤所燃烧的热量，可开发用于采暖、工业利用、供热水、洗浴、保健、疗养、娱乐、温室育种、种植、养殖、矿泉水生产和农业灌概等，是名副其实的中低温地热资源大省。根据地热资源的可开采量推算，若能充分进行产业化开发，潜在的经济效益每年可达百亿元以上。同时，每年还可以解决数万人的就业问题，利于社会安定，经济效益、社会效益和环境效益都将不可估量。

根据热储所处的地质及构造条件、热储类型、岩性及空隙特征、热储埋藏及形态等综合因素划分，山东省可划分为鲁东地热区、沂沭断裂带地热区、鲁中南地热区和鲁西北地热区等四个地热区。

鲁东地热区：鲁东地热区位于沂沭断裂带以东，以山东半岛为主体，行政区划包括威海、烟台、青岛市全境和潍坊、日照的部分地区。是地热温泉出露较密集的地区，地表热显示明显，出露温泉13处。其中中温温泉7处，中高温温泉6处。

沂沭断裂带地热区：位于沂沭断裂带内，包括潍坊、临沂、日照的部分地区。本区自然出露中高温温泉1处（汤头温泉），人工揭露地热露头（地热孔）1处。

鲁中南地热区：位于沂沭断裂带以西、齐河-广饶断裂以南和聊城-兰考断裂以东的广大区域，包括莱芜、济宁、枣庄全境和潍坊、淄博、济南、菏泽、聊城、德州和滨州市的部分地区。该区地表热显示较少，自然出露温泉1处（桥沟温泉），温度较低；人工揭露的地热露头（地热孔）17处。其中低温地热孔7个，中温地热孔7个，中高温地热孔2处。

鲁西北地热区：鲁西北热储区包括齐广断裂以北和聊考断裂以西的地区。包括东营、滨州、德州和聊城市的大部地区及菏泽市的部分地区。该区是全省地热资源分布最广的地区，人工揭露的地热露头（地热孔）67处。

2 地热地质条件

2.1 鲁东地热区

该区发育两隆一坳（胶北隆起、胶莱坳陷、胶南隆起），称鲁东“人”字形构造，两隆一坳大致呈东北—北东东走向。新构造活动较强烈，新构造断裂发育，由南往北活动强度增大。鲁东地热区的胶北、胶南隆起基岩岩性均以花岗岩、变质岩为主，岩石脆性较强，本身渗透性能很差，主要靠裂隙和破碎带导水。热异常的分布受构造控制，温泉均出露于两组断裂交汇处或不同岩体接触带，地下水在补给区沿断裂深循环经深部地温加热后在水力压差的作用下在合适构造部位上升至浅部形成热异常。热储均分布于地下水排泄区，一般位于沟谷、山间盆地和山前平原中，热水的补给区位于地形较高的丘陵地带。胶北隆起由于新构造活动较强，使其中的断层时常处于张开状态，裂隙不易被封堵，导水能力增强，从而为地下水深循环创造了条件，所以鲁东热储区14处温泉中有13处位于胶北隆起。胶南隆起新构造活动则较弱，其中的多数断层由于侵蚀和水化学沉淀作用逐渐封闭，不利于地下热水循环系统的形成，所以该隆起区至今未发现地热异常。

热储区地热系统均为深循环对流型。热储埋藏较浅，盖层为第四系沉积层，厚度一般小于50m，保温条件较差。热储类型为裂隙性带状热储，热储岩性主要为中生代花岗质岩石及早寒武纪变质长英质类岩石。热储层厚度180～280m。各热储多为相对独立的热水构造系统，相互之间无明显的水力联系。相邻热储中的水化学成分相近，但水温及化学组分含量存在一定差别。热储成因是大气降水沿断裂、不同岩体接触带下渗至深部，被围岩加热后沿通道上升至浅部，储集在渗透性良好的岩层中形成的。热储温度受断裂构造控制，水温较高，一般65～90℃。地热水矿化度较低，一般500～2500mg/L，水化学类型复杂，以HCO3·SO4—Na、Cl—Na、Cl—Na·Ca为主。地热田热储空间形态不规则，受断层控制，平面上多呈带状或椭圆状，其长轴方向与控热断裂走向一致，空间形态似不规则的蘑菇状，分布面积小，一般小于1km2。

2.2 沭断裂带地热区

该区为山东省地震多发区，新构造活动强烈，区内有4条主干断裂自西向东依次为鄌郚-葛沟断裂、沂水-汤头断裂、安丘-莒县断裂、昌邑-大店断裂。从深部构造看，沂沭断裂带热储区为莫霍面隆起带，大地热流密度62mW/m2，高于两侧热储区。沂沭断裂带是一个地壳薄、上地幔高、电导层浅为背景的高温地热带。地热系统为深循环对流型，热储类型为裂隙型带状热储，分布于凹陷内，凹陷两侧的凸起区为热水补给区，区内较高热流值和较发育的新构造断裂为地热系统的形成创造了条件。热储岩性以早寒武纪变质花岗质岩石及大厚度的中生代火成岩、砂页岩及为主，所以在凹陷边缘和理想的构造部位可以形成热储。热储层厚度150～250m，热储面积不大，埋深一般在200m以浅，水温60℃上下，矿化度在3000mg/L左右。

2.3 鲁中南地热区

鲁中南热储区在大地构造单元上为鲁西隆起区，以微山湖-济宁-平阴为界线，根据热储的不同特征进一步划分为两个亚区，即鲁中南丘陵山地和鲁西南潜隆起区。该地热区自晚侏罗世以后，在燕山运动和喜马拉雅山运动作用下，使原来统一的基底发生破裂，沿断裂形成一系列的凸起带和凹陷带，凸起带遭受剥蚀，凹陷带接受中新生代沉积。鲁中南丘陵山地亚区莫霍面埋深较大，大地热流密度48～50mW/m2，属山东省热流值最低的地区。该区地热异常一般位于凸起和凹陷的交接带附近及控制凹陷的北西向、北东向、东南向新构造断裂交汇处。鲁西南潜隆起亚区在靠近丘陵山区的地带为地下水径流积极交替带，地下水活动对其地温场影响较大。根据地层和构造特征以茌平东面的牛角店-琉璃寺断裂为界分为南、北两段，北段为泰山凸起北缘，为地层向北缓倾斜的单斜构造，新生代地层下伏古生界石炭-二叠系和奥陶-寒武系。南段由一系列凸起和凹陷相间排列组成，凸起区新近系下伏泰山群和下古生界，凹陷区沉积了较大厚度的新生界和中生界侏罗系地层，其下为古生界。

鲁中南丘陵山地亚区热储类型为带状热储及寒武-奥陶系碳酸盐岩岩溶裂隙层状热储，热储岩性前者为早寒武纪裂隙较发育的变质岩，热储厚度150～260m；后者主要为石灰岩，热储厚度120～200m。为深循环对流型。温泉及地下热水井多分布在NW向与近SN向、NE向或近E向断裂交汇部位上或中生代岩体与古生代灰岩接触带上。水化学类型Cl—Na型或Cl·SO4—Ca·Na型。矿化度为4500～1700mg/L，地热井水温27～71℃。鲁西南潜隆起亚区北段热储为奥陶系灰岩及石炭系、二叠系砂岩、灰岩，热储具有断裂带状兼层特征，富水性差别较大。南段热储主要为奥陶系岩溶裂隙热储和新近系孔隙热储，以传导型为主。奥陶系灰岩热储主要分布于阳谷、菏泽、青堌集凸起，水温50～60℃，面积较大，兼具层状和带状热储特征。热储埋深一般介于200～1600m之间。水温40～80℃之间，热水矿化度400～3500mg/L，水化学类型SO4·Cl—Na·Ca型。

2.4 鲁西北地热区

鲁西北地热区属于在华北地台上发展起来的中、新生代断陷盆地的一部分，它以太古宙变质岩系为基底，其上发育一套以海相碳酸盐岩为主的下古生界及海陆交互相至陆相的上古生界。鲁西北地热区莫霍面埋藏浅，具有较其他热储区相对较高的热流值和富水性较强的热储层，是热水资源开发潜力最大的地区。区内地热水补给源为大气降水，补给方式为侧向径流补给。地热系统总体上以热传导为主的大地热流作用机制下形成的温热水型地热资源，在凸起区基岩热储中深大断裂带附近也有存在对流型地热系统的可能。其形成与分布受地质构造及地层岩型性的控制。热储系统分为孔隙型为主，局部分布有岩溶-裂隙型。地下热水主要赋存在新古近系碎屑岩孔隙-裂隙、寒武-奥陶系岩溶-裂隙和太山群变质岩系裂隙中。盖层由厚度900～1000m的粘性土与砂性土组成，热源主要来自地壳深处及上地幔传导热流。碎屑岩热储水温40～80℃，基岩热储50～90℃，地温梯度一般3～4.5℃/100m。

新-古近系层状孔隙热储是一套以巨厚河流相为主的砂岩与泥岩互层沉积，厚度一般500～1300m，底板埋深一般700～1600m。主要热储层为馆陶组与东营组热储。下古生界岩溶裂隙型热储分布于凸起区新生界或上古生界地层下，呈岛状零星分布，面积较小。岩溶裂隙型热储兼有层状和断裂带热储的特征，热储特点取决于地质结构和岩溶发育状况，直接为新近系覆盖的灰岩热储的富水性较石炭-二叠系掩盖的高得多。在断层附近富水性最强，温度也较高，远离则富水性差、温度低。岩溶裂隙型热储是区内重要的热储层，相对新生代热储具有水温、富水性较高的特征。根据鲁西北热储区13口岩溶裂隙型热储地热井资料，灰岩热储富水性差别较大，岩溶裂隙型热储热水矿化度较高，达6.30～14.37 g/L。

3 地热资源勘查开发利用现状

山东省地热资源勘查工作始于20世纪50年代。1958年山东省地矿局在胶东半岛招远、文登、威海、即墨等地开展了地热勘查工作，在原来温泉出露点的基础上发现了一些热水点。至1996年，先后对临沂汤头、威海、招远、济南、淄博傅家镇、牟平龙泉、肥城安驾庄等地热田（点）进行了勘查。20世纪90年代末以来，随着各级地方政府对资源环境问题的重视，山东省地热资源勘查工作又有了较大的进展，先后完成了黄河三角洲、济南西北部、鲁北地区等重点地区的调查工作，并对数十个有地热前景的县区的重点地段进行了勘查工作。在层状热储分布的菏泽、聊城、德州、滨州、东营、济南等地区等新近施工地热井30余眼，水温在42～80℃之间。目前，全省地热田勘查累积勘查达140余次，累计投入资金5000余万元。

山东省在地热利用方面具有悠久的历史，据有关资料记载，最早可追溯到1000年以前。正式作为资源开发始于20世纪20年代，但仅仅用于洗浴。改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，山东省以保健疗养与供暖为主要目的的地热开发项目发展较快，但与兄弟省市和丰富的地热资源相比差距较大。目前，全省统计到的地热开发单位46个，主要开发项目有温泉洗浴、采暖、游泳、生活供热水、种植、养殖及旅游度假等项目，其中2003年全省地热采暖面积5.5×105m2，比2000年的3×104m2增长了17倍，是全国增长速度最快的省份。

4 山东省地热资源开发利用的生态环境意义

山东省结构性污染十分突出，二氧化硫等主要污染物排放总量居全国前列，主要城市环境质量处较低水平。山东省属燃煤型大气污染，特别是在冬季采暖期尤其突出，煤炭对大气污染的贡献率在70%以上。煤炭燃烧排放的污染物质对生态环境，特别是对人体健康危害较大。二氧化硫、氮氧化物、臭氧、一氧化碳等排放物可造成人体呼吸系统疾病，肺癌发病率上升。据有关研究资料，大气污染与肺癌发病率密切相关。附着在颗粒物上的多环芳烃通常是引起肺癌的主要物质，以苯并（a）芘为代表，它是煤炭在一定温度下燃烧的产物，空气中苯并（a）芘的浓度增加万分之一，将使居民的癌症死亡率上升5%。开发利用地热资源用于采暖等，将改变能源结构，大大减少由燃煤产生的空气污染，大幅度提高城市的生态环境质量，促进居民的身体健康可生活质量。许多国家在节约传统能源的同时，利用地热资源以发挥其显著的生态环境效益。由于地热能取代了大部分燃油和燃煤，冰岛首都雷克雅未克的大气环境得到了根本性的改善，温室效应的罪魁祸首二氧化碳的含量已由1960年的27万吨减少到了2000年的3 千吨（减少了98.9%）。得益于地热开发带来的清洁空气，冰岛刚刚成为联合国命名的三个最适合人类居住的国家之一。天津蝶泉小区利用地热供暖，与燃煤锅炉供暖比较，仅4×104m2地热采暖一项，减少二氧化硫排放18 t/a、烟尘30 t/a、煤灰580 t/a。

山东省地热资源分布广、储量丰富，为开发用于采暖等奠定了良好基础。济南、东营、德州、聊城、菏泽、临沂等大中城市和其他城市的部分地区均可利用地热采暖。目前，德州、东营、聊城、菏泽等城市在地热采暖等有了良好开端。德州城区地热采暖由1998年的空白发展到2003年3.0×105m2，仅此每年减少二氧化硫排放135t/a、烟尘225t/a、煤灰4250t/a。东营市在3年内，地热采暖增加2.5×105m2。按照该市地热资源开发利用规划和趋势预测，未来10年全市地热采暖将发展到1.5×106m2，由此每年减少二氧化硫排放675 t/a、烟尘1125 t/a、煤灰21750 t/a。预测未来10年全省地热采暖面积将达到6.4×106m2，每年减少二氧化硫排放2880t/a、烟尘4800t/a、煤灰92800t/a（表1）。

表1 山东省地热采暖及减少污染物质排放量预测统计表

续表

5 地热资源勘查开发规划建议

地热属于不可再生或再生能力较差的资源，从这个意义上看它和区内天然气、煤等矿产资源具有相似的勘查开发性质。地热资源勘查开发是高风险、高投入的产业，为减少盲目性、少走弯路，对地热资源的远景进行预测，为有关部门制定长远发展规划和指导全省地热资源勘查开发提供依据。

5.1 地热资源勘查开发条件评价

5.1.1 地热勘查开发条件良好区

鲁西北地热区的临清坳陷地热亚区全部，济阳坳陷地热亚区的大部及埕宁隆起亚区的部分，鲁东地热区胶北隆起和胶莱盆地北部边缘地带，聊东-阳谷凸起、菏泽凸起和青堌凸起西段等地热资源潜力巨大。在可及深度2000m内，新古近系热储和古生界寒武-奥陶系热储地热资源极为丰富，水质良好，水温适中，且勘探开发条件优越。特别是新古近系热储热储埋藏较浅，勘探技术难度小，费用低，是地热勘查开发的首选区。

最具勘查开发前景的县市为：东营市的河口、东营区和垦利、利津县及广饶县北部地区；滨州市滨城、阳信、沾化、惠民及博兴等县区；德州市德城、临邑、平原、禹城、齐河、夏津、武城等县市区；聊城市的东昌府、阳谷、临清、冠县、莘县、高唐等县市区；菏泽市的鄄城、东明、牡丹、曹县及定陶等县区；济南北部的商河、济阳县及天桥、历城区北部；泰安市肥城；烟台市的招远、牟平；威海市的环翠及各地热露头等。

5.1.2 地热勘查开发条件较好区

地热勘查开发条件较好区包括鲁西北地热区的埕宁凸起地热亚区，沂沭断裂带地热区的凹陷部位及南段的沂水-临沂一带，鲁西地热区的东阿牛角店-临淄-寿光-牛头镇隐伏奥陶系灰岩段。这些地段地热资源潜力较大，地热资源丰富。新近系馆陶组热储厚度较薄，开发价值不大，但寒武-奥陶系热储顶面埋深浅，勘探技术难度不大。

有勘查开发前景的县市为：滨州市的邹平与无棣；德州市的宁津、乐陵、庆云及陵县西北部；聊城市的茌平；淄博市的高青、桓台、周村、张店、淄川及临淄；章丘、蓬莱、泰安、沂南、莱芜、曲阜、新泰等地。

5.1.3 地热勘查开发条件一般区

鲁西地热区的临淄以东至昌邑-大店断裂区，胶莱盆地中生界下伏的元古宇灰岩、大理岩段等，地热资源潜力较大。新近系馆陶组热储厚度薄，资源量小。寒武-奥陶系热储资源量较大，且顶界面埋深较浅，勘探开发技术难度不大。

勘查开发前景一般的县市有：长清、平阴、潍坊、青州、诸城、安丘、高密、昌乐、昌邑、莱州、栖霞、牟平、海阳、平度、即墨、胶南、胶州、荣成、乳山、东阿、汶上、东平、宁阳、兖州、泗水、五莲、郓城、梁山、成武、单县、鱼台、滕州、平邑、莒县、莒南、临沭、郯城、蒙阴、沂水等。

5.2 主要勘查开发热储评价

山东省地热资源分布广泛，潜力可观。新古近系热水和部分古潜山寒武-奥陶系岩溶裂隙热水，赋存在可及深度2000m范围内，它们是今后寻找和勘探地热资源的主要目的层。

（1）在齐河-广饶断裂以北和聊城-兰考断裂以西的鲁西北地热区，包括临清坳陷、济阳坳陷的凹陷区和埕宁隆起的乐陵、庆云、无棣凸起区，新近系馆陶组及古近系东营组热储热储层为主要勘查开发的对象。

（2）在齐河-广饶断裂以南和聊城-兰考断裂以东的鲁西地热区，寒武-奥陶系碳酸盐岩类岩溶-裂隙热水是勘查开发的主要目的层。在埕宁隆起区及临清坳陷、济阳坳陷凸起区内在勘查开发新近系馆陶组热水的同时，可兼顾下古生界奥陶-寒武系碳酸盐岩类岩溶-裂隙热水的勘查与开发。鲁西地热区的凸起和凹陷的交接带附近及控制凹陷的北西向、北东向、东南向新构造断裂交汇处也应该成为勘查的重点。

（3）鲁东地热区勘查开发为胶北隆起和胶莱盆地北部边缘地带温泉密集区与胶莱盆地下伏的元古宇灰岩、大理岩地段。

（4）沂沭断裂带地热区勘查开发以凹陷边缘和理想的构造部位早寒武纪变质花岗质岩石及大厚度中生代火成岩和砂页岩为主，同时，注重近沂沭断裂带两侧的条带状地区。

5.3 地热资源开发利用评价

山东省地热资源属中、低温热水型，适于直接开发利用。但由于水质、水量的差异，在直接利用中有不同的用途。在地热丰富的鲁西北地区，新近系明化镇组下段温度较低，一般为35～45℃，水质好，矿化度为1～2g/L，可直接用于生活用水和工农业用水。新近系馆陶组热水温度45～70℃，矿化度为2～15g/L，富含对人类健康有益的多种微量元素，适用水热兼用，可用于取暖、洗浴、疗养、温室种植与水产养殖等方面的综合利用。东营组及奥陶-寒武系碳酸盐岩类岩溶裂隙热水，其温度较高，矿化度高（为5～20 g/L的咸水），富含多种对人体有益的微量元素和氡等放射性元素，适用于水热兼用。重点开发利用于医疗保健、温泉度假、采暖、种植养殖及工业工艺流程等。其他地区，由于地热资源量偏小，相对应的热量低，多以自然出露的温泉为主，除部分地段满足供暖要求外，一般适用于温泉疗养。

6 地热资源勘查开发利用与保护对策建议

山东省地热资源的勘查与开发利用，在总体上处于局部、零星的初期阶段。随着改革开放和区内社会经济的迅速发展，区内城市现代化水平不断提高，地热作为绿色环保能源，其开发利用价值越来越高。地热资源的勘查与开发，应以城市及重点经济发展区为中心，进行重点勘查和开发试验，为全省地热资源的综合开发利用，提供示范性经验。

（1）正确认识地热资源的特点。地热资源是在特定的地质、构造、水文地质条件和水文地球化学环境条件下形成的。由于埋藏深，补给途径远，再生能力弱，其资源量是有限的，并非取之不竭。要保持其资源的长期性连续稳定开采，做到有计划合理开发利用，防止盲目无序随意开采造成资源的流失和环境地质问题的发生。因此，必须重视和做好地热资源的保护工作。

（2）制定并严格执行地热资源开发利用保护规划。为了科学合理开发利用和保护地热资源，其开发利用应遵循开源与节流并举和开发与保护并重的方针；根据不同用途，分层开采，分层管理地热资源。

（3）地热资源的勘查与开发利用，要紧密结合生态省建设，城市环境保护、旅游开发和高效生态农业发展等进行。通过地热资源的开发利用，以改善和保护环境，拉动经济发展，促进消费，提高人民的生活水平。

（4）地热资源的勘查与开发利用，应贯彻“探采结合”、“梯级开发，一水多用”的综合开发利用方针，坚持“先易后难、先浅后深、深浅结合”的原则。对于地热资源丰富，热异常集中，且交通地理位置优越的鲁西北地热区的中心城市，进行集中勘查与开发。加强地热开发利用研究，以开发地热资源为依托，发展洗浴、医疗、养殖及旅游业。充分利用石油勘探开采的废油井开发地热资源，在综合研究的基础上，寻找可行性的技术方法与路线，改造部分废石油井为热水井

（5）建立地热资源保护区。依据经济发展和人民生活的需要，制定地热资源合理开采方案和环境保护方案。在开发过程中，必须按地热资源的埋藏与分布状况，制定布井方案，严格按照热水的可采量开采，防止因过量开采导致资源枯竭和地面沉降等环境地质问题。

（6）加强地热资源开发中的动态监测工作。地热资源量是有限的，再生能力弱，在开采过程中，将会使其水位、水量、水质、水温随开采过程而发生变化。为了及时监测地热资源开发中的动态信息，不致因过量开采产生地面沉降、热水资源枯竭等环境地质灾害，应加强地热开发中的动态监测工作。

山东能源集团公司掌门悲剧因病离逝。

4月11日，从山东能源集团公司获知，山东省委委员会、山东能源集团公司有限责任公司领导班子、老总李希勇，因病抢救无效，于2021年4月10日21时33分去世，长年57岁。

同日，兖州煤业也公布公示，企业老总、股东会发展战略与发展趋势联合会负责人及股东会候选人联合会委员会李希勇因病不幸逝世。企业对李希勇的去世表明沉痛哀悼。企业生产运营状况一切正常。企业将尽早大选新一任老总并再行公布。

李希勇，男，汉族人，1963年12月出世，山东泰安人，汉族人，中国共产党员，学历高校，毕业于山东省科技学院、天津南开大学。学士学位工商企业管理研究生，技术职称研究者，1981年12月参与工作中。

李希勇列任金丰矿副矿长、矿长、新汶矿业集团公司有限责任公司企业总经理，2005年2月被评选为山东有杰出贡献的青年权威专家，2005年11月获全国各地电力工业出色矿长光荣称号。

2010年6月任新汶矿业集团公司有限责任公司企业老总、领导班子、内蒙古自治区能源集团执行董事、老总。2011年3月任山东能源集团公司有限责任公司副总经理，2013年7月任兖矿集团有限责任公司经理、党委书记。2015年2月，李希勇任兖矿集团老总、领导班子。

2020年4月13日，当选《财富》汉化版“2020年我国最具知名度的50位商业界领导者”排行榜。还依次入选第十三届全国各地人民代表、第十一届山东省委委员会，陆续得到全国五一劳动奖章、中国改革开放40年中国经济发展40人、全国各地出色创业者、山东出色创业者等殊荣。

2020年7月，山东属国有企业改革工作中推动暨干部大会在济南市南郊宾馆举办。大会上公布了山东能源集团公司与兖矿集团协同重组方案。接着，李希勇被任职为协同资产重组后的山东能源集团公司有限责任公司执行董事、老总。合拼后，山东能源集团公司变成丰源车胎生产制造股权有限责任公司、八亿硫化橡胶有限责任公司企业、山东地矿慧通特殊车胎有限责任公司的总公司。

做为山东能源集团公司领导班子老总，李希勇在2021年新春贺词中明确提出，加速基本建设“七个一流”能源集团，全力执行“三步走”发展趋势战略，构建“一核心三基地四平台”区域布局，建成“双万亿企业集团”，打造全球清洁能源供应商和世界一流能源企业。李希勇表示，2021年是“十四五”规划开局年，是山东能源集团联合重组后正式运行的第一年，是发挥整合优势、加快结构调整、提升发展质效的关键年。力争完成煤炭产量3亿吨，营业收入7000亿元以上，利润总额200亿元以上。

任职期间，他先是优化生产系统，从2005起完成系统优化项目380项，取得净效益3.34亿元；后开展了“矸石换煤”技术研究，实现了建筑物下的安全可采，延长了矿井服务年限；又主持研究开展了“内部市场化管理”研究，被中国煤炭工业协会命名为“内部市场化管理示范企业”，在全行业煤矿经营管理中进行推广。

官网显示，山东能源集团以煤炭、煤电、煤化工、高端装备制造、新能源新材料、现代物流贸易为主导产业，是全国惟一一家拥有境内外四地上市平台的大型能源企业、我国国际化程度最高的能源企业。按照2019年数据，新组建的山东能源集团煤炭产量达到2.78亿吨，位居全国煤炭企业第三位；资产总额6289亿元，营业收入6440亿元，利润总额258亿元，位居世界500强前100位。目前全部用工25.8万人。

李希勇先生在任职期间恪尽职守、勤勉尽责，为公司规范运作和高质量发展发挥了积极作用。公司董事会对李希勇先生为公司发展所做的贡献表示衷心感谢。本公司对李希勇先生的逝世表示沉痛哀悼，并向其家属表示深切慰问。本公司的生产经营情况一切正常。公司将尽快按照法定程序选举新任董事长并另行披露。

除了在兖州煤业任职， 李希勇还是山东能源集团的党委书记、董事长。去年7月，原兖矿集团和原山东能源集团联合重组，成立新山东能源集团。重组前，李希勇在兖矿集团任职多年，担任董事长、党委书记。重组后，李希勇任山东能源集团党委书记、董事长。

李希勇生前曾获“全国劳动模范”、“全国优秀企业家”等多项荣誉称号。

周绍智 邹祖光 赵季初

（山东省鲁北地质工程勘察院，德州253015）

作者简介：周绍智（1963—），山东莱西人，研究员，从事水工环地质勘查评价工作。

摘要：本文阐述了鲁北地热田地质背景，地温场、热储层特征，估算了地热资源量，分析了区内地热资源的勘查开发利用现状，并提出了勘查开发利用建议。

关键词：地热田；热储层；地热资源；开发利用；鲁北

鲁北平原地处华北平原东部，本区蕴藏着丰富的地热资源，形成了面积广大的地热田。目前，在德州、东营、聊城等地的地热资源得到了不同程度的开发利用，在节约能源、改善环境、供暖洗浴、医疗保健等方面取得了明显的经济和社会效益，其开发前景十分广阔。

1 鲁北地热田的地质背景及划分

1.1 区域地质构造

本区大地构造单元属中朝准地台（Ⅰ级）。聊城-兰考断裂、齐河-广饶断裂将其划分为两个Ⅱ级构造单元，断裂以北为华北台拗，断裂以南为鲁西台隆。中新生代以来，由于强烈的断裂活动，形成Ⅲ级构造单元埕宁隆起、济阳坳陷、临清坳陷和鲁西隆起（山东省地质矿产局，1995）（见表1）。在坳陷和隆起区内受断裂活动的影响和控制，形成了众多的次级构造单元——凸起与凹陷。

表1 构造单元划分表

受新华夏构造体系影响，区内基岩断裂构造发育，活动强度大，断裂发育的主要方向为NNE、NE、近EW向。齐河-广饶断裂、聊城-兰考断裂，是区内二级构造单元的分界断裂，对于新生界地层的沉积起控制作用；沧东断裂、边临镇-羊二庄断裂、陵县-老黄河口断裂，是区内三级构造单元的分界断裂，对隆起区和坳陷区的新生界地层起控制作用。

1.2 地层

本区位于中朝准地台的东部，为广阔平坦的平原区，多被第四系沉积物覆盖。区内自新生代以来，受差异性升降运动的影响，一直缓慢下沉，沉积了厚度大于3000m的新生代地层。第四系覆盖的基底岩层主要有新近系和古近系湖相碎屑岩地层，含油、石膏、盐岩等；白垩系和侏罗系陆相碎屑岩、火山碎屑岩；石炭系和二叠系陆相碎屑岩夹煤系地层；寒武系和奥陶系浅海相碳酸盐岩及前古生界（太古宇）变质岩系等。

1.3 鲁北地热田的划分

鲁北平原在埋深2000m以内，地热资源按其温度属于低温地热资源中的温热水-热水型地热资源（国家技术监督局，1990），其热储层介质类型为孔隙-裂隙型热储。地热资源的分布受控于区域地质构造及地层的分布情况，所处构造部位不同，其地层及地温场的分布情况也各异。因此，根据区内地热资源所处构造位置，将鲁北地热田划分为埕宁隆起、济阳坳陷、临清坳陷、鲁西隆起四个地热田（图1）。各地热田又根据其构造特征，划分为凸起区、凹陷区次级地热资源评价区。

图1 鲁北地热田划分示意图

2 热储地质特征

2.1 热储层

鲁北平原为中新生代断陷盆地，新生界沉积厚度达1000～4000m以上，地温随着深度的增加而加大。在古近系—新近系碎屑岩热储系统中，古近系东营组、沙河街组、孔店组为封闭或半封闭湖盆沉积物，在地层总厚度中以泥岩为主，是生油、储油的主要岩系；地下热水矿化度为10～30g/L，高者可达50～70g/L，单井涌水量小于30m3/h；埋深大，热储分布连续性差，在目前条件下，开采利用价值较小。基岩热储系统中，中生界侏罗系—白垩系和上古生界石炭系—二叠系碎屑岩裂隙热储因埋深大，结构致密，裂隙不发育，富水性差，开采利用价值低。因此，从地热资源开发利用的经济、社会与环境效益出发，鲁北地热田适于开发利的热储层为新近系馆陶组碎屑岩孔隙热储和奥陶系—寒武系碳酸盐岩岩溶-裂隙热储。

2.2 地热田地温场及热储分布特征

2.2.1 埕宁隆起地热田

埕宁隆起地热田北界为边临镇-羊二庄断裂，南以陵县-老黄河口断裂为界，西邻德州凹陷，东及东北经埕口向渤中凹陷延伸，面积为3370km2。盖层地温梯度为3～5℃/100m，平均地温梯度为4.2℃/100m，表现为地温梯度正异常。其热储层的埋藏分布规律：

新近系馆陶组热储：其类型为碎屑岩孔隙裂隙热储，为热传导型；盖层岩性为第四系和新近系明化镇组。馆陶组层底埋深700～1300m，厚度0～300m，热水层岩性以中细砂岩、砂砾岩为主，累计厚度为0～200m，占地层总厚度的40%～45%。区内现有热水井井深1200～1300m，取水段1000～1300m，单井涌水量700～1500m3/d，矿化度5～7g/L，井口水温50～58℃，水化学类型为Cl—Na。

寒武系—奥陶系热储：隐伏在新生界或上古生界地层之下，岩性以石灰岩为主，热储类型为岩溶 -裂隙型，热水成因类型以热传导型为主，呈局部分布。顶板埋深700～1400m，其水温与富水性受热储岩性、结构、埋藏深度的控制。

2.2.2 临清坳陷地热田

临清坳陷地热田东以聊城-兰考断裂与鲁西隆起区相邻，西靠内黄隆起的东明凹陷，西北濒临衡水-隆尧隆起，北与黄骅坳陷相通，区域面积6942.5km2。盖层地温梯度为2.5～4℃/100m，平均地温梯度为3.3℃/100m，表现为地温梯度正异常。其热储层的埋藏分布规律：

新近系馆陶组热储：馆陶组热储层层底埋深受区域次级构造控制，在凹陷区深，凸起区浅。凹陷区层底埋深1400～1700m，凸起区为1300～1400m，厚度为100～500m。热储层岩性以中细砂岩为主，底部有砂砾岩及含砾砂岩，含水岩层累计厚度80～220m。区内现有地热井取水段1000～1500m，单井涌水量1000～1800m3/d，矿化度为3～5g/L，水化学类型为Cl—Na，渗透系数1.2～1.9m/d。

寒武系—奥陶系热储：主要分布在凸起构造区，隐伏在新生界、上古生界地层之下，顶板埋深在1000～1800m。热储类型为碳酸盐岩岩溶-裂隙型，热水成因以传导型为主，其次为对流型；推算温度为50～60℃；地热温度和富水性受控于热储层埋深和碳酸盐岩的岩性、地质条件、古风化壳的分布、构造破裂及岩溶发育程度等因素。

2.2.3 济阳坳陷地热田

济阳坳陷地热田北以陵县-老黄河口断裂为界与埕宁隆起相邻，南以齐河-广饶断裂为界与鲁西隆起相依，西与临清坳陷相通，东靠沂沭断裂，面积20712km2。区内地温梯度为2.5～5℃/100m，平均地温梯度为3.6℃/100m，表现为地温梯度正异常。其热储层的埋藏分布规律：

新近系馆陶组热储：在凹陷区一般为1200～1800m，凸起区一般为500～1300m，在孤岛凸起一带层底埋深为1700～1800m。地层厚度在凹陷区为350～500m，凸起区为250～325 m。热储层岩性以中细砂岩、砂砾岩、含砾砂岩为主，累计厚度为100～200m。区内现有地热井主要分布在凹陷区。在取水段1200～1400m深度内，单井出水量1900～2500m3/d，井口水温56～60℃，矿化度6～20g/L，水化学类型为Cl·SO4—Na 和Cl—Na型。

寒武系—奥陶系热储为碳酸盐岩溶-裂隙类型，主要分布在凸起区新生界地层之下，顶板埋深在500～1800m，面积大小不等，最大720km2。热储为层状或断裂带状，裂隙岩溶发育程度受基岩埋深、岩性、结构及断裂带的影响，具不均匀性，富水性差异较大。根据石油勘探地质资料，单井水量300～1000m3/d，井口水温52～90℃，矿化度8～15g/L。

2.2.4 鲁西隆起地热田

鲁西隆起地热田位于鲁西隆起构造单元，东、北以聊城-兰考、齐河-广饶断裂为界，西、南以黄河为界，面积6404.5km2。区内盖层地温梯度为2.5～5℃/100m，平均地温梯度为3.8℃/100m，表现为地温梯度正异常。其热储层的埋藏分布规律：

新近系馆陶组热储层：为孔隙-裂隙型热储，主要分布在聊城-兰考断裂和齐河-广饶断裂的附近及边缘，层底埋深为600～1000m，地层厚度为100～300m，热储层厚度为50～200m。因盖层薄，保温条件差，距山前较近，受地下冷水补给的影响，热储温度较低。据地温梯度推算，热储温度为30～42℃。

寒武系—奥陶系热储：隐伏在新生界与上古生界地层之下，顶界面埋深自南向北、自西向东埋深逐渐加大。阳谷、聊城东部顶面埋深为300～1200m；东阿-济南以北，顶面埋深为250～600m。区内现有地热水井在取水段1500～1600m深度内，热储层主要为奥陶系灰岩岩溶裂隙，富水性变化大，单井出水量1600～2000m3/d，水温为42～62℃，矿化度为2～5g/L，水化学类型为HCO3—Na型。

3 区内地热资源量

地热资源量的评价主要从两个方面进行，即区内可采热资源量与地下热水可开采量。只有当热储中贮存有足够的热资源量时，地热田才能形成。而地热资源的开发，需要以地热水为载体，将热储中的热量带到地表加以开发利用。依据“鲁北地区地热资源远景预测报告”的计算结果，根据评价区面积加以修正，区内地热资源量（表2）为：馆陶组地热水可开采量1.12×109m3/a，热量为1.19×1017J/a；奥陶系—寒武系碳酸盐岩岩溶-裂隙地下热水可开采量为8.09×107m3/a，热量为1.12×1016J/a。

表2 区内地热资源量计算结果一览表

4 勘查开发利用现状

4.1 区内地热资源勘查现状

区内对深层地质条件的研究始于20世纪60年代，地矿、石油系统为石油勘查进行了区域性的水文地质调查、深层重力勘查、航磁测量、地震勘查和石油钻探等工作。20世纪80年代以来，地矿部门相继在区内开展了不同规模地热资源的普查和研究工作，其中山东省地勘局第二水文地质工程地质大队于1996年率先在德州市城区进行了地热资源勘查工作，完成了《德州市城区地热资源详查报告》，这是全省第一份孔隙-裂隙型地热资源详查报告，于2002年对整个鲁北地区进行地热资源普查，提交了远景预测报告。目前，大部分地热田的勘查精度相对较低，多数为调查阶段的工作，且地热资源量的计算评价方法较单一。因此，所计算评价的资源量精确度较低。鲁北地区地热资源的勘查现状详见图2。

4.2 区内地热资源开发利用现状

区内地热资源的开发源于20世纪70年代，在石油勘探中，打出十几口水温大于50℃的地热井，受当时条件限制，开发利用程度很低，仅局部用于洗浴、水产养殖和地震观测研究等。

20世纪90年代以来，山东省地勘局第二水文地质工程地质大队在聊城、德州、济南、滨州、东营市，进行了地热资源的地质普查和地热井的钻探工作，带动了区内地热资源的开发利用。目前共有地热井近50 眼，还有数眼正在施工。地热井井口水温49～86℃，单井出水量1000～2400m3/d。

目前，区内地热资源开发利用，主要有温泉洗浴、浴池游泳、生活供水、采暖、种植养殖等，形成了一定的规模，取得了显著的社会、经济和环境效益（表3）。

图2 地热资源勘查现状示意图

表3 鲁北地热田开发利用现状表

5 结论与建议

5.1 结论

（1）据地热资源所处构造位置，本区可划分为埕宁隆起、济阳坳陷、临清坳陷、鲁西隆起四个地热田；地热田热储层温度均小于90℃，为低温地热资源中的温热水-热水型地热资源。

（2）区内地热资源十分丰富，全区馆陶组地热水可开采量1.12×109m3/a，可采热资源量1.19×1017J/a；奥陶系—寒武系碳酸盐岩岩溶-裂隙地下热水可开采量为8.09×107m3/a，可采热资源量为1.12×1016J/a。

（3）区内地热资源勘查已具有一定规模，已完成勘查项目8 项，正在进行的勘查项目19项，这些项目的开展，对区内地热资源的进一步勘查提供了基础性资料。

（4）区内地热资源开发利用已进入实践阶段，目前主要用于温泉洗浴、浴池游泳、生活供水、供暖、种植养殖等，并形成了一定的规模，取得了显著的社会、经济和环境效益。

5.2 建议

地热资源作为一种可再生的绿色新能源，具有传统能源无可比拟的优越性；加强对区内地热资源的勘探与开发利用，是缓解区内能源紧张的有效途径。同时，需对其进行有效管理，防止过量开采产生的不良地质后果。

参考文献

蔡义汉.2004.地热直接利用.天津：天津大学出版社

陈墨香.1988.华北地热.北京：科学出版社

国家技术监督局.1990.地热资源地质勘查规范.北京：地质出版社

山东省地质矿产局.1995.山东省环境地质图集.济南：山东省地图出版社

李明

（山东省东营市国土资源局，东营257091）

作者简介：李明（1967—），男，高级工程师，从事地矿管理工作。

摘要：本文阐述了东营市地热资源的基本情况及开发利用现状，指出其地热资源开发利用与管理上存在的主要问题，并提出了地热资源勘查开发利用和保护的措施与建议。

关键词：地热资源；开发利用；保护

东营市地热储量巨大，是继油气资源的第二大能源矿产。地热作为一种新的、替代能源，具有其他能源无法具备的优势，除了具有的热能外，还具有医疗和保健功效。其开发利用可用于居民供暖、生活洗浴、温泉理疗、温池游泳、温室花卉、养殖等。在能源紧缺的今天，大力开发地热资源，对于缓解能源紧张、减少环境污染、促进经济的可持续发展具有重要意义。近几年来，东营市委、市政府对地热资源的勘查和开发非常重视，采取多项措施促进地热资源开发利用，并取得了显著成效。

1 地热资源概况及开发利用现状

东营市地热资源是胜利油田在钻探油气资源过程中发现的，为进一步探明东营区域内地热资源情况，几年来投资325 万元，先后组织实施了“东营市（东城）地热资源普查”、“黄河三角洲地区地热资源调查”、“东营市城区地热资源评价”等项目。调查结果表明，东营市地热资源自上而下有三个热储层组：馆陶组热储层组、东营组热储层组、寒武系—奥陶系热储层组。埋深1000～1800m，热储温度55～95℃，地热水矿化度5～20g/L，单井出水量1000～2000m3/d，水化学类型为Cl-Na型，富含偏硅酸、溴、碘、锶、锂等有益化学组分。经测算，黄河三角洲地区三个热储层内积存的热水量为4600×108m3，资源总量为3.60×1020J，折合标准煤123×108t；可采热水量为7.50×1010m3，资源量为7.85×1019J，折合标准煤27×108t。

目前，东营市开发利用地热井14口，其中东西城区地热井7口，河口区地热井7口，用于集中供暖的9口，供暖面积达4×105m2。地热资源的开发带动了房地产、旅游和服务业的发展。如东营宾馆作为东营市重要接待场所，开发利用地下热水，兴建集室内游泳、温泉洗浴、理疗为一体的多功能浴疗中心，使地热温泉疗养成为我市接待工作的一张名片，提高了服务档次和竞争能力。同时，年节约费用150万元，取得了良好的经济、环境和社会效益。

2 地热资源保护管理情况

众所周知，地热资源是有限的，再生能力差，若过量开采，超过允许开采强度，将导致资源的枯竭。为保障资源的可持续利用，东营市深入贯彻中央人口、资源、环境的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护，资源开发与节约并举，把节约放在首位”的原则，在开发规划、监督管理、地热井监测、资源保护方面采取有力措施，加强对地热资源的监督管理，有效保护了有限的地热资源。

2.1 做好地热资源的规划工作

按照“综合规划，逐步实施，稳定推进”的原则，结合《东营市矿产资源总体规划》的编制工作，进行了“东营市地热资源开发利用规划研究”，明确了地热井的井间距等布局要求，避免了地热资源破坏与浪费、生态环境污染等现象，使地热资源得到合理开发利用，资源环境得到有效保护。近年来，东营市委、市政府对地热资源的保护工作非常重视，2004年3月18日，市政府组织有关部门对天津市地热开发保护工作进行了考察学习。为做到地热资源的统一规划、统一管理、合理布局、综合利用，按照市政府要求，正在编制《东营市地热资源开发利用保护规划》。

2.2 加强地热资源的监督管理工作

在地热开发初期，为加强地热资源的监督管理，合理开发、永续利用地热资源，东营市邀请山东省内外有关专家对地热资源的开发、地热井的布设进行了研讨论证，根据论证结论，东营市国土资源局于2003年印发了《东营市地热资源管理暂行规定》。严把地热井审批关，对不符合规划的地热井一律不予审批，保证了东营市地热资源的合理开发利用。为进一步规范东营市地热资源的开发利用，推进地热资源的规模开发，市政府已将《东营市地热资源管理办法》纳入2005年市政府规范性文件制订计划。

2.3 严格地热资源开发规程

在地热资源管理中，东营市严格执行地热勘查开发规程，加强对地热企业准入条件、矿产资源开发利用方案、地热井施工队伍、地热井施工设计的审查，强化地热施工监理和地热井流量、水温、水位变化情况的监测，要求采矿权人安装设置流量表和观测孔，及时掌握地热井动态变化，为科学管理提供数据和参数，同时促使企业采用梯级综合利用，提高地热资源利用率。

2.4 注重生态环境的保护工作

在地热资源开发利用的同时，加强对地热尾水的排放管理。一是弃水温度：严格按照《地热资源开发利用方案》进行审查，尤其对地热尾水的排放进行了规定，要求符合国家环保规定和标准，地热尾水排放温度不得高于25℃。二是矿化度：目前所开发利用的地热井矿化度较高，在10～20 g/L之间。规定地热尾水排放不能进入城市污水处理管网，一律进入雨水排放管网。

2.5 积极推进地热回灌试验工作

地热回灌可改善或恢复热储的产热能力，提高地热资源的再利用效率，有效避免生态环境污染。为此，我们投资60 万元，正在组织实施《东营市城区地热资源人工回灌调查》项目。并立项开展“山东省东营市地热资源潜力调查与保护”项目，项目的实施将对加快东营市地热产业化步伐，改善能源结构，保证地热资源的合理开发利用与资源环境的有效保护，推动东营市地热产业的发展，具有重要意义。

3 存在的主要问题

3.1 地热勘查程度有待进一步提高

虽然对东营市的地热资源进行了多次勘查，但还没有达到C＋D级地质储量。因此，要进一步加大地热地质勘查投入，加强地热勘查、地热资源量计算、地热资源综合评价、地热综合管理和地热开发利用等方面的研究，提高资源储量级别，保障地热资源的可持续供给。

3.2 地热资源利用率低，浪费资源的现象比较严重

部分地热开发企业资源节约意识不强，工艺流程落后，技术力量薄弱，经营粗放，不采取综合利用措施，资源利用率低，造成尾水排出温度过高，既污染了环境，又浪费了有限的资源。

3.3 地热资源开发与管理存在薄弱环节

地热管理法规、政策、规划和标准体系尚不完善，对地热资源的破坏浪费缺乏强有力的法律约束，对地热资源开采造成的生态地质环境问题难以进行有效监督；探矿权、采矿权市场尚不健全，采矿权人保护和节约资源的自我约束意识尚未形成。

4 措施与建议

4.1 强化地热资源勘查开发利用的监督管理

坚持日常监管和集中整治相结合，加大执法监察和监督管理力度，严厉查处各类违法勘查开采和破坏浪费地热资源的行为。严格执行地热井的审批制度、设计审查、施工管理、钻探监理、开采监测和水量控制等一系列监督管理工作制度，切实保护好、开发利用好地热资源。

4.2 加强规划实施管理

严格执行地热资源规划，强化对规划的落实和管理，对地热资源实行年度计划开采，严格控制开采总量。及时、准确掌握城区地热资源量变化，自觉接受社会对规划实施的监督。

4.3 做好地热勘查开发利用的监测工作

严格执行每井一表一孔制度，做好地热井地热地质动态监测工作，及时分析监测资料，掌握地热井相关指标的变化情况，及时调整开发利用方案，保护好地热资源。同时，做好地热资源的勘查开发利用的研究工作，保证地热资源的可持续开发利用。

4.4 制定优惠政策，推动地热开发

在法律法规允许的情况下，适当减免开发地热资源补偿费，免收水利方面的规费，推动地热资源的开发利用。同时，积极开展地热资源回灌试验研究工作，通过优惠政策措施，鼓励地热开采企业利用地热尾水回灌补源。

4.5 完善探矿权和采矿权市场，推进地热资源有偿使用

积极完善和规范探矿权与采矿权市场，充分发挥市场配置资源的作用，引入市场竞争机制，对符合条件的推行通过招标、拍卖和挂牌等方式出让探矿权和采矿权，逐步建立起矿业权人自觉保护和节约地热资源的自我约束机制。

4.6 建立地热开发资金，走以热养热的路子

从每年还返的矿产资源补偿费中，拿出部分资金，建立地热开发利用专项资金，主要用于地热开发初期资源的勘查、评价、规划、设计论证等，走以热养热的路子，促进地热产业的蓬勃发展。