多地煤价上涨过快，今冬的煤炭供应有保障吗

不大。

根据相关资料显示保供煤一般都是低于市场价15%左右。因此差距不大。

煤炭保供顾名思义就是通过国家宏观调控方式，释放煤炭产能，稳定煤炭采购价格，防止煤炭因自然灾害、极端天气、突发事件等不可预见因素造成供应紧缺。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，国内能源生产端供应量的持续增长，既体现了我国保供稳价的决心，也让我国有更多底气推进扩张性宏观政策，实现“稳增长”的既定目标。事实上，在能源保供稳价工作中，由于我国煤炭消费量占能源消费总量的56%，燃煤发电量占总发电量60%左右，因此，要想稳定能源价格，首先要稳定煤价，稳定煤炭供应。国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，2月份，煤炭开采与洗选业出厂价格同比上涨45.4%，虽仍处高位，但较上月回落5.9个百分点，呈现环比下降趋势。在能源安全保供方面，除有序推动煤炭产能释放外，今年我国还将大幅增加油气勘探开发投入，推动油气增储上产；在储备方面，加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设，新增50亿立方米以上储气设施等。值得一提的是，在原煤、原油、天然气生产增速加快的同时，电力生产也由降转升。

说明了国家对于煤炭市场的监管力度正在不断加大，也警告部分煤炭从业者，不能够在煤炭市场价格方面做出任何改变或者违法行为。

矿产资源对一个国家的发展起到了至关重要的作用。而在所有矿产资源当中，煤炭石油以及天然气，才是最主要的。当然相比于石油以及天然气而言，全世界煤炭的储备数量较多，但是煤炭形成的条件也是非常苛刻的。而且煤炭是一种不清洁能源，燃烧之后也会产生大量的二氧化硫以及有毒有害气体。

我国拥有非常丰富的煤炭储备，也是世界上最主要的产煤大国。但是煤炭市场一直以来都是很不稳定的，价格的高低都受到各方面因素的影响。因此秦皇岛发改委特地指示，将会强化煤炭市场价格的监管力度。以此来保障煤炭市场的价格秩序稳定，煤炭市场价格的秩序稳定，会直接与居民的生活水平挂钩。因此，加强煤炭市场的管理是非常有必要的。

秦皇岛发改委的决定，也警告了很多煤炭从业者，必须要遵守相关规定。不得通过违法的手段来扰乱煤炭市场的价格，从而达到扩大经济效益的目的。我国对于扰乱市场价格秩序的规则有很多，任何人违反相关法律，都将会受到法律的严惩。

对于我国的工业发展，煤炭起到了至关重要的作用。因为我国在建国之初，就是通过煤炭来取得了工业方面的初步进展。而且煤炭的运用范围较广，比如生产制造以及发电方面，都需要通过燃烧煤炭来实现。

回顾2021年煤炭行业改革发展，《报告》表示，煤炭保供稳价工作取得显著成效；煤炭集约开发布局进一步优化；现代化煤炭产业体系建设取得积极进展； 科技 创新引领能力持续提升；煤炭清洁高效利用步伐加快；煤炭市场化改革稳步推进；矿区生态文明建设成效显著；煤矿安全生产形势持续稳定好转。

《报告》提到，2021年煤炭行业主要经济指标再创新高。全国原煤产量完成41.3亿吨，创 历史 新高。煤炭消费量占能源消费总量比重下降到56%。全国规模以上煤炭企业实现营业收入3.3万亿元，利润总额7023.1亿元。

具体来看，煤炭供应方面，一国内产量创 历史 新高，2021年全国原煤产量41.3亿吨，同比增长5.7%，规模以上煤炭产量企业原煤产量40.7亿吨，同比增长4.7%；二煤炭进口量增加，2021年全国煤炭进口量3.23亿吨，同比增长6.6%，创2013年以来新高，出口煤炭260万吨，同比下降18.4%，煤炭净进口3.2亿吨，同比增长6.8%；三煤炭运转能力提高，全国铁路累计发运煤炭25.8亿吨以上，同比增长8.8%。环渤海七港口发运煤炭8亿吨以上，同比增长8.7%。

煤炭消费方面，据国家统计局数据，2021年煤炭全国煤炭消费量同比增长4.6%。煤炭库存方面，截止2021年12月末，全国煤炭企业存煤5800万吨，较年初增长5.6%。

煤炭价格方面，一煤炭中长期合同制度彰显稳价作用，2021年动力煤中长期合同（5500大卡下水煤）全年均价648元/吨，同比上涨105元/吨，保持相对稳定，发挥了保供稳价“压舱石”作用；二煤炭市场现货价格出现升幅波动，年内价格峰谷差达到1900元/吨左右；三炼焦煤价格大涨，山西吕梁部分主焦煤长协合同全年均价1609元/吨，同比上涨273元/吨，CCTD山西焦肥精煤综合售价全年平均2326元/吨，同比上涨1017元/吨；四国际煤炭市场价格大幅上涨，受能源整体供应紧张，澳大利亚、俄罗斯、印尼煤炭年均离岸价格分别同比上涨133%、116%、138%。

行业效益方面，2021年全国规模以上煤炭企业营收32896.6亿元，同比增长58.3%；利润总额7023.1亿元，同比增长212.7%。固定资产投资方面，煤炭开采和洗选业固定资产投资累计同比增长11.1%。其中民间投资同比增长9.2%。

《报告》总结了未来推动煤炭行业高质量发展的几点思考，一全力做好煤炭安全稳定供应；二积极 探索 煤炭双碳战略发展路径；三深入推进煤炭供给侧结构性改革；四着力提升 科技 创新支撑能力；五纵深推进煤炭产业优化升级；六加快推动煤炭清洁高效开发利用。

校对：刘威

法律分析：要抓住关键环节，不断强化域内煤矿挖潜增加供给。要坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，抢抓国家释放优质产能政策机遇窗口期，加快释放煤炭优质产能，解决煤炭供应不足，弥补用煤缺口，确保全市经济发展煤炭供给和冬季取暖需求。要坚持多措并举，加大企业煤炭储备力度。各县区政府主要负责同志作为第一责任人，要抓紧制定年度应急储备煤炭的工作方案，及时掌握企业储煤动态，第一时间解决矛盾和问题，确保供暖季储煤量达到标准。

法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

国务院在这一次的新闻发布会当中，就直接表示了目前在全国能源保供稳价上已经取得了阶段性的胜利，这对于我们来说意味着在今年最起码取暖的问题，已经得到了解决，之前之所以会有人担心今年冬天的供暖情况，主要就是因为今年的大宗商品价格一路上涨，特别是煤炭，石油和天然气这些在冬天需求量特别大的能源价格已经翻倍，所以很多人都担心今年冬天可能会造成供暖短缺。今天就跟大家来探讨一下这一次的保供稳价。

第一，为什么会出现这样的问题？在上一次的国务院发布会当中就提到了在当时我国的存煤量只能够维持全国发电厂使用19天，这个四五次一经发布，立刻就引起了很多网友的高度关注，毕竟在冬天，煤炭除了用来发电之外，还要在中国的北方被大量使用，在供暖厂当中，如果他们的供给量不能够被保证的话，那么供暖就会形成问题。

第二，我们是如何解决这个问题的？其实在此前，我们对于目前的能源短缺就已经进行了解决，首先就是我国的能源省份就直接立下了军令状，表示在今年冬天要率先保证供暖所使用的煤炭资源率先得到供给，同时也从国外进口了大量的煤炭，虽然价格比较高，但是最起码能够保障民生，而且相比较于之前比较火热的能源价格上涨，其实对于我们普通人来说，并没有受到什么样的影响。

第三，如何看待解决这样的问题？首先对于解决这样的问题，在全世界范围内其实都是非常困难的，我们能够在短时间内解决，正是体现了我们对于民生的高度关注，同时也希望大家在日常生活当中能够节约资源，毕竟这对于我们国家的发展来说是非常重要的。

市场监管总局查处哄抬煤炭价格，如何做好能源保供稳价工作首先是需要保证物价部门持续出手调控政策，其次就是从源头处解决一些煤炭的出售价格，再者就是控制禁止一些人群囤积煤炭，另外就是加强市场的监督工作。需要从以下四方面来阐述分析市场监管总局查处哄抬煤炭价格，如何做好能源保供稳价工作。

一、需要保证物价部门持续出手调控政策 

首先就是需要保证物价部门持续出手调控政策 ，物价部门之所以需要持续出手调控政策就是这样子可以使得的对应的物价部门采取一些有利的措施来更好地控制物价的飞涨，才可以更好地保障消费者的利益。

二、从源头处解决一些煤炭的出售价格

其次就是从源头处解决一些煤炭的出售价格 ，之所以需要从源头处解决一些煤炭出售的价格问题就是这样子可以使得煤炭的价格更加合理，并且不会因为一些主观的因素造成煤炭的价格出现飙升。

三、控制禁止一些人群囤积煤炭 

再者就是控制禁止一些人群囤积煤炭 ，对于市场监督部门而言平时应该注意人群的囤积煤炭的行为，这种行为是坚决需要进行禁止的，因为不利于煤炭的价格的稳定，需要严厉的惩戒。

四、加强市场的监督工作 

另外就是加强市场的监督工作 ，之所以需要加强市场的监督工作就是这样子可以使得对应的一些市场监督部门采取一些有利的措施来更好地满足市场人民群众的需求导向。

市场监督部门应该做到的注意事项：

应该采取一写有利的措施来更好地调控煤炭市场的价格，这样子有利于消费者的长期发展。