聚焦八大重点 太原市实施一揽子稳经济政策措施

山西因暴雨致27座煤矿停产有何影响

山西因暴雨致27座煤矿停产有何影响，山西和内蒙古是煤炭保供大省。自9月以来，全国多地限产限电，电力形势紧张。煤价高涨是重要原因之一，山西因暴雨致27座煤矿停产有何影响。

山西多地连日大雨，致使20多座煤矿停产，给本就紧张的煤电形势增添了隐忧。

10月2日20时至6日20时，太原、阳泉、临汾、长治、吕梁、晋中大部分地区创下了10月上旬累计降雨量纪录。强降雨导致多地出现内涝、地质灾害、洪水等灾情。

新华社消息称，山西省防汛抗旱指挥部决定自10月4日12时启动省级防汛Ⅳ级应急响应。截至10月4日8时，山西省共转移人员10704人，停产煤矿27座、非煤矿山99座、危化企业7家等。

北京能研管理咨询有限公司首席分析师焦敬平对界面新闻表示，从此次山西大雨涉及区域来看看，以焦煤、无烟煤生产为主，对炼焦煤和喷吹煤的短期影响比较大，对动力煤市场影响有限。

其中，阳泉有全国最大的无烟煤生产基地、最大的冶金喷吹煤基地；吕梁、临汾等是国内重要的焦煤产地。

山西是煤炭大省。截至2021年1月底，该省共有煤矿670座。国家统计局数据显示，去年山西原煤产量为10.63亿，同比增加8.2%，超过内蒙古重回产煤第一大省。

同年，内蒙古原煤产量为10.01亿吨，同比减少7.8%。山西和内蒙两省原煤产量占全国的53.7%。

自9月以来，全国多地限产限电，电力形势紧张。煤炭供应紧张、煤价高涨，是重要原因之一。

山西和内蒙古是煤炭保供大省。9月29日，山西省保供14省区市四季度煤炭中长期合同对接签订会在山西太原召开。按照相关要求，中央驻晋煤炭企业将保供天津、福建、河北、广东、辽宁五个省市，晋能控股集团对接广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等六个省区市等。

据财联社等媒体报道，10月7日，内蒙古能源局下发《内蒙古自治区能源局关于加快释放部分煤矿产能的.紧急通知》，根据要求相关部门通知列入国家具备核增潜力名单的72处煤矿，在确保安全的前提下，可临时按照拟核增后的产能组织生产，共计核增产能9835万吨。

10月4日，中国银保监会印发《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通 保障经济平稳运行有关事项的通知》，强调要保障煤电、煤炭、钢铁、有色金属等生产企业合理融资需求。

该通知要求，督促银行保险机构全力做好今冬明春能源电力保供金融服务工作，满足能源电力供应合理资金需求，积极支持煤炭主产区和重点煤炭企业增加电煤供应等。

在多项政策措施的保障下，今日煤炭板块出现“降温”。

10月8日上午收盘，煤炭指数(886003)下跌5.25%至6912.71，27只股票大跌。

其中，平煤股份(601666.SH)跌10.03%，报11.48元；冀中能源(000937.SZ)跌9.98%，报8.12元；兰花科创(600123.SH)跌9.97%，报11.56元；山西焦煤(000983.SZ)跌9.87%，报10.69元。

仅4只股票实现上涨。其中，靖远煤电(000552.SZ)涨幅8.53%，报4.2元；云维股份(600725.SH)涨幅3.21%，报4.18元；ST大有(600403.SH)上涨1.19%，报4.26元；宝泰隆(601011.SH)微涨0.59%，报5.1元。

但煤电供需矛盾并未解决，煤价仍然难跌。

国泰君安证券表示，当前市场的担忧在于未来供给的逐步释放，结合弱需求，煤炭价格未来或出现大幅回落，但核心的矛盾依然在于供给。

该机构表示，短期保供产能投放节奏持续低于预期，而未来考虑到新增产能极其有限，碳达峰前煤炭供给或将均处于紧张状态，煤炭价格将长期维持高位。

开源证券也表示，今年四季度，供需错配矛盾有边际缓解趋势，但供给紧缺底色不变。在海外能源价格大涨背景下，国内抑价很难有理想成效。中长期紧供给常态化背景下，煤企价值重估的主线逻辑不变，待市场逐步验证并认可后，有望开启新一轮估值提升行情，持续看好煤炭板块表现。

国庆节前夕集体井喷的煤炭股行情，节后依旧利好连连。

公开消息显示，因国庆假期遭遇强降雨侵袭，山西停产煤矿27座。

美尔雅期货由此认为，此举恐在节后造成更大的缺口预期，而煤炭行业产能收缩叠加能耗双控及需求增加等因素带动的缺煤现象，一时间似乎难以看到改观的迹象。

国泰君安最新研报亦称，全球能源短缺已成定局，煤炭价格在10月份仍有望超预期上涨，其中动力煤在动态旺季的缺口将会进一步放大。

电煤供应持续紧张

近期，受强化能耗双控制度和电煤供需矛盾加剧影响，保电保煤保暖成为了相关方面的关键词。

根据国务院国资委官网消息，国资委党委书记、主任郝鹏在9月27日晚主持召开能源保供工作专题会议后，又于10月1日赴有关企业实地调研，督促指导企业进一步做好能源保供工作。

国务院国资委消息指出，今年1-8月，中央煤炭企业产煤4.87亿吨，同比增长5.68%，提供了全国近四分之一的煤炭产量。

郝鹏强调，要把落实煤炭增产增供作为当前工作重中之重，增加电煤产量，加大进口煤炭采购力度，全力落实煤炭增产增供。

尽管中央企业为全国电煤供应发挥了重要作用，煤炭价格持续上涨和电煤供应紧张依旧国庆长假牵动市场神经。

21世纪经济报道记者注意到，国家统计局此前公布的数据表明，今年9月主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为63.5%和56.4%，高于上月2.2和3.0个百分点，均升至近4个月高点。

其中，石油煤炭及其他燃料加工、化学原料及化学制品、非金属矿物制品等行业均位于69%及以上高位区间，表明原材料采购价格涨幅较大。从出厂价格指数看，黑色金属冶炼及压延加工业升至70%以上高位区间，反映相关产品销售价格上涨较快。

但与此相对应，同期生产指数和新订单指数分别为49.5%和49.3%，比上月下降1.4和0.3个百分点，均为年内低点，反映制造业生产活动和市场需求总体放缓。

从行业情况看，石油煤炭及其他燃料加工、化学纤维及橡胶塑料制品、黑色金属冶炼及压延加工等高耗能行业两个指数均低于45%，显示供需明显回落。

而能源价格走高，导致了煤电企业深度亏损。对此，国家发改委提出：严格落实煤电“基准价+上下浮动”价格机制。

申港证券研报表示，原材料端动力煤继续创新高，目前火电厂以现货动力煤发电将承担接近0.2元每度电亏损。因此预计工业电价的边际抬升将会在一些省份试点后大规模推广，这是缓解供电亏损的有力途径。

落实煤炭增产增供

能耗双控政策限电限产，相关上市公司持续被波及。

按照21世纪经济报道记者不完全统计，9月中旬以来，已经有40多家上市公司公告受能耗双控限电限产影响，涉及行业数量前三的依次是化工、有色和轻工。

但多家券商研报均预测，由于目前限电政策波及25个省份，预计国庆节后将有大量上市公司披露相关限电限产公告，并且涉及的行业产能范围将进一步扩大。

然而，一边是海水，另一边却是火焰。

国家发展改革委经济运行调节局就今冬明春能源保供工作答记者问时指出，我国煤炭消费超预期增长，供需偏紧。

由于动力煤价格进入9月以来持续刷新历史新高，A股煤企在国庆节前夕出现了普涨行情，其中云维股份（600725.SH）、平煤股份（601666.SH）、冀中能源（000937.SZ）等个股涨停。

川财证券最新策略跟踪称，受北半球寒冬将至影响，近期全球油气需求、煤炭需求较为旺盛，同时国内煤炭方面受“碳中和”产能受限影响，整体供给较去年同期有所下滑，因此供需紧张的作用下，煤炭价格始终保持相对高位，而煤炭企业在煤炭保持高价的情况下，整体利润情况预计良好。

不过，煤炭增产增供已经在有序安排之中。

除了国务院国资委要求央企把落实煤炭增产增供作为当前工作重中之重，相关产煤大省也在紧急落实。

网上流传的一份落款时间为10月7日的“内蒙古自治区能源局关于加快释放部分煤矿产能的紧急通知”显示，列入国家具备核增潜力名单的72处煤矿，在确保安全的前提下，从即日起，可临时按照拟核增后的产能组织生产。

21世纪经济报道记者在这份文件中发现，上述72处核增煤矿中有7处属于央企，这72处核增煤矿建议新增产能合计9925万吨/年。

此外，国家能源集团召开党组会专题研究能源保供工作，要求努力稳产稳供稳价，煤炭生产单位严格落实国家保供要求，四季度按照全年核定产能的1/4安排生产，努力做到全面达产、全力增供。

山西是中国煤炭大省，也是煤炭（能源）技术与装备需求大省,山西是全国能源革命综合试点省，也是全国能源革命的主力军争当中国能源革命排头兵已经成为山西全省上下的高度共识。2022年山西煤炭产量达到13亿吨，山西省能源局发布山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案。力争2023年比2022年再增加煤炭产能5000万吨，全年达到13.5亿吨，充分发挥煤炭的兜底保障作用，强化能源保供。

10月13日下午，山西省国资运营公司举办山西省属国有企业改革重组通报会。产信通了解到，山西新一轮省属企业发展战略重组已基本上完美收官。在其中，山西煤炭企业从7家融合为2家，7大动力煤国营企业相争的局势变成过去。在燃气行业，国新能源集团、山西燃气集团和山西国际 能源 集团气化投资管理有限公司重组建立华新燃气集团，新的“大佬”出现。

除此之外，备受关注的阳煤集团重组事项也宣布公布：华阳新材料 科技 集团由原阳煤集团改名建立，融合重组省属公司有关新材料高品质资产，宣布向石墨烯材料等新材料行业转型升级。

产信通：山西接下来将在提效上发力

山西省国资运营公司党委书记、老总郭保民指出，下一步，山西将着重在降本增效挖潜、提效上使力，不断加强企业竞争力。另外，他号召金融企业提高对山西国有企业改革的自信心，增加金融支持国有企业改革幅度，为山西国营企业改革创新出谋划策，给予综合性金融信息服务。

产信通：山西省注重煤炭行业整体升级创新，接下来将高速发展

在新一轮国有资本国有企业改革推动下，山西省属国营企业着重经济数据正处于加速修复稳步发展。

“在 历史 上，山西省属公司自主创新能力不强，体制机制创新不活，竞争优势不够，相当于一部分公司还处于全产业链和价值链中。”贠钊指出，从源头上破译难点，只有执行专业发展战略重组，根据省属国有资产的胜败运转，加速打造出具备竞争优势、高新 科技 创新能力、销售市场管控力、价钱决策权、资产回报率高、整体实力强的一流电力能源公司。这情况下，提升产业链市场集中度、培养具备全世界竞争能力的煤炭企业融合已刻不容缓。

贠钊说，9月底，山西将同煤集团、晋煤集团、晋能集团3家煤炭企业协同重组，新设创立晋能控股集团。同煤集团改名为晋能控股煤业集团，晋能集团改名为晋能控股电力集团，晋煤集团改名为晋能控股装备制造集团，3家公司变成晋能控股集团二级子公司。

“重组后的晋能控股集团规模做到1.11万亿，煤炭生产能力约4亿吨，电力工程年发电量3814.71万千瓦，煤机装备制造业规模368.65亿人民币，精准定位为国内第二大、全世界第三大煤炭行业。”贠钊说，这一举动借以破译省属煤炭企业各司其职、同质化竞争比较严重的困境，破译煤化价钱分歧、权益相互之间制约难点，破译煤机装备制造业产业链销售市场内部化、单一化比较严重、混乱市场竞争布局。

在这以前，山西焦煤集团与山煤集团于4月间亦开展了合并重组。重组后，山西焦煤集团规模4416.4亿元，动力煤生产能力约两亿吨，精准定位为具备全世界竞争能力的全球一流主焦煤和焦化厂公司。

贠钊说，新建立的焦煤集团将积极主动推动跨省高品质焦煤资源发展战略重组，在业界进一步提高决策权和决策权。2020年前三季度，新焦煤集团完成盈利44亿人民币，稳居山西省属国营企业第一位，重组成果早已刚开始展现。

特别注意的是，先前备受关注的阳煤集团重组架构也在大会上宣布公布。据产信通了解，10月，华阳新材料 科技 集团由原阳煤集团改名建立，融合重组省属公司有关新材料高品质财产，保存阳泉煤业上市公司及一部分煤矿财产，规模约1013亿人民币，煤炭生产能力2860万吨级，员工人员约3.5万人。“10月10日，华阳新材料 科技 集团与山东如意集团协作基本建设的中国阳泉 时尚 科创产业链城、与杭州高烯 科技 有限公司相互打造出的山西碳烯高新 科技 石墨烯材料新项目宣布动工奠基仪式，意味着华阳新材料迈开了转型升级的牢靠脚步。”贠钊说，新签订的2个新项目中，前面一种总投资100亿元，是现阶段国内唯一从动力煤原材料实现终端设备的新材料产业链新项目；后面一种的产品氧化石墨烯，可生产制造石墨烯材料气凝胶，它是现阶段公布报导的世界最轻的固态物体。

伴随着焦煤集团、晋能控股集团重组架构公布和华阳新材料 科技 集团筹备，山西煤炭行业的布局从以前的“七雄相争”变成“两大大佬”。这轮融合中，山西还将国新能源集团、山西燃气集团和山西国际能源集团气化投资管理有限公司3家公司重组建立华新燃气集团。

据了解，重组后，华新燃气集团规模820亿人民币，煤层气抽采量35亿立方米，天然气管网长短约6300余公里，管道网集气站工作能力300万立方米，员工约3.5万人，有着蓝焰控股、国新能源两家上市企业，变成本省上下游煤层气资源数最多、抽采能力最强，中等管道网占有率最大、供气调峰工作能力最佳，下游市场占有率最高、产业链配套设施最健全的产业链省部级燃气集团，生成集“勘探开发、资源贮运、开发利用、装备制造业及自主创新”四大业务流程版块于一身，中下游一体化成长的局面。

产信通：此次重组基本上完美收官

据山西省国资运营公司党委委员、副总贠钊说，2020年来，山西省委省委采用改名重组、融合新设、协同重组、企业合并、公司分立建立、调节丰富等方法，集中化执行14大版块的改革创新重组，将省属公司人员从28家调节至23家，煤炭行业人员从7家调节至2家，新型产业公司大幅度提升，省属国有资本合理布局持续提升，国营经济成长的品质和经济效益持续提高。

贠钊指出，这一轮发展战略重组，从4月份创立华远国际陆港集团起，到10月底创立晋能控股集团止，历经6个月，涉改财产2.6万亿人民币，占省属公司资产总额的79%；涉改一级公司20户，占改革创新前省属公司户数的71%；涉改工作人员86万人，占省属公司在岗职工人员的91%；涉改产业链包含动力煤、炼焦煤、钢铁、化工厂、信创、新材料、水厂、货运物流、文旅产业、 体育 文化、天然气、农牧业、工程建筑、资产管理公司等14个行业，生成了神农 科技 集团、云时代集团、华舰 体育 控股集团、万家寨水务控股集团、晋通资产管理公司、山西航产集团、山西文旅集团等一批专业的集团。