听说过几年国家为了环保农村将不让烧煤炭取暖是真的吗

煤炭先从它的无污染性来讲，就越来越不可能允许被大众所普遍使用。

总体来说民用原来还是占了最大的煤炭消耗占比，随着环境的治理和政策的下发，越来越多的民用产业和不再允许使用煤炭，这也就预示着煤炭未来的行业前景。

另一方面， 新能源的研发，普及和应用，慢慢的儿已经开始替代传统能源的使用占比。

在过去，世界一直致力于研发和新能源的使用。新能源的科技一直在以飞速的发展，走到了我们千家万户。

我们以前一直觉得新能源的发展比较慢。觉得它离我们还比较遥远，其实我们发现所有新能源的研发，它是符合摩尔定律的。

近日，从环保部官网了解到，为改善城市大气环境质量，环保部近日印发《高污染燃料目录》（以下简称《目录》）。

该《目录》将城市人民政府依法划定的高污禁燃区（以下简称禁燃区）内禁止燃用的燃料按照管控严格程度组合分为三类，但仅规定煤炭及其制品、油类等生产和生活使用的常规燃料，辅助性燃料不属于目录管控范围。对于生物质成型燃料，则在最严格管控要求下对燃用方式进行规范。

相关介绍：

2017年1月30日，中国南京的一处发电厂，厂区内的烟囱正在向外排放白色的气体。 2017年1月30日，中国南京的一处发电厂，厂区内的烟囱正在向外排放白色的气体。

《目录》指出，其中所指的燃料是根据产品品质、燃用方式、环境影响等因素确定的需要强化管理的燃料，仅适用于禁燃区的管理，不作为禁燃区外燃料的禁燃管理依据。

根据《大气污染防治法》第三十八条规定，城市人民政府是划定并公布高污染燃料禁燃区的责任主体。城市人民政府应本着实事求是的原则在城市区域内划定禁燃区，因地制宜选择目录中的燃料组合，做到量力而行，稳步推进。

为了减少雾霾的产生，煤是污染环境的罪魁祸首，国家对火力发电，燃烧煤炭的企业都加以禁止，对农村也采取鼓励农民用天然气，沼气等无公害燃料，所以现在也开始禁止在农村烧煤。并且现在有太阳能采暖房，不使用煤炭，只需要太阳就可以使农村远离寒冷，既能在在寒冷的冬季得到温暖，还能在冬季洗澡，更主要的是能太阳能光伏发电，国家还给补贴的。

煤气是以煤为原料加工制得的含有可燃组分的气体。根据加工方法、煤气性质和用途分为：煤气化得到的是水煤气、半水煤气、空气煤气（或称 发生炉煤气，这些煤气的 发热值较低，故又统称为低热值煤气； 煤干馏法中焦化得到的气体称为 焦炉煤气，高炉煤气。属于中热值煤气，可供城市作民用燃料。煤气中的一氧化碳和氢气是重要的化工原料。

不会。未来的煤炭行业绝不会倒闭，因为这是由我国的资源禀赋特点所决定的。中国缺少石油、缺少天然气，都必须大量、长期进口，不友好国家随时都可以断绝海上甚至管道石油运输渠道，那我们的战机将无法起飞、先进战舰也会因缺油而不能出动，装甲部队、甚至导弹运输发射车的使用都将受到制约或影响，而我们的煤炭能源蕴藏丰富，足够我们用几百年，所以，为了国家能源安全，谁也不敢赌国外进口原油的安全可靠性，只能依赖自己的资源，那就是煤炭，这就决定了在可预见的将来，我们依然会倚重自己的煤炭资源，年产量维持在40亿吨左右。除非我们正在试验研究的“可控核聚变”能成功地大量应用。那也至少是几十年以后的事情了。

煤炭行业未来面临整合，供应和需求端的进一步资源整合，用煤的电力集团和煤矿集团将会兼并。煤炭价格未来还是会保持一个相对的高位，因为供给侧改革把多出来的产量给压缩掉了。

煤炭的供应刚好能满足电厂的需求。

由于我国以煤为主的资源禀赋特点，长期以来，北方地区冬季取暖以燃煤为主。截至2016年底，我国北方地区城乡建筑取暖总面积约206亿平方米，其中燃煤取暖面积约83%，取暖用煤年消耗约4亿吨标煤，其中散烧煤（含低效小锅炉用煤）约2亿吨标煤，主要分布在农村地区。同样1吨煤，散烧煤的大气污染物排放量是燃煤电厂的10倍以上，散烧煤取暖已成为我国北方地区冬季雾霾的重要原因之一。通过各种清洁取暖方式全面替代散烧煤，对于缓解我国北方特别是京津冀地区冬季大气污染问题具有重要作用。

问：推动北方地区清洁取暖工作的原则是什么？

答：一是坚持清洁替代，安全发展。以清洁化为目标，重点替代取暖用散烧煤，减少大气污染物排放，同时也必须要统筹热力供需平衡，保障民生取暖安全。民生和环保两方面都要抓，不可顾此失彼。

二是坚持因地制宜，居民可承受。清洁取暖不是“一刀切”，应立足本地资源禀赋、经济实力、基础设施等条件及大气污染防治要求，结合区域特点和居民消费能力，做到“资源用得好、财政补得起、设施跟得上、居民可承受”，用合理经济代价获取最大的整体污染物减排效果。

三是坚持全面推进，重点先行。取暖是北方基本民生需求，雾霾天气是大范围区域性污染，“抓大放小”、“以点带面”的方式不适用于取暖散烧煤治理。因此，清洁取暖工作要综合考虑大气污染防治紧迫性、经济承受能力、工作推进难度等因素，全面统筹推进城市城区、县城和城乡结合部、农村三类地区的清洁取暖工作，应当“分类施策”，不可“挑肥拣瘦”。“2+26”重点城市位于京津冀大气污染传输通道，人口总量大、供暖用能多，这些地区的清洁取暖是重点优先解决的问题。

四是坚持企业为主，政府推动。实践经验表明，单纯以政府为主的清洁取暖面临巨大补贴压力，难以在北方地区全面推广。必须充分调动企业和用户的积极性，鼓励企业发挥自身优势，发现市场机遇，优化资源配置，降低整体成本。同时，各级政府也要推动体制机制改革，构建科学高效的政府推动责任体系，为清洁取暖市场体系的建立创造良好条件。

五是坚持军民一体，协同推进。地方政府与驻地部队要加强相互沟通，建立完善清洁取暖军地协调机制，确保军地一体衔接，同步推进实施。军队清洁取暖一并纳入国家《规划》，享受有关支持政策。

总体而言，清洁取暖的推进策略必须突出一个“宜”字，宜气则气，宜电则电，宜煤则煤，宜可再生则可再生，宜余热则余热，宜集中供暖则管网提效，宜建筑节能则保温改造。即使农村偏远山区等暂时不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的，也要重点利用“洁净型煤+环保炉具”、“生物质成型燃料+专用炉具”等模式替代散烧煤。

当前国情下，应充分认识到煤炭清洁利用的主体地位和“兜底”作用，不能将散煤治理等同于“无煤化”。清洁燃煤集中供暖是实现环境保护与成本压力平衡的有效方式，未来较长时期内，在多数北方城市城区、县城和城乡结合部应作为基础性热源使用。对于资源总量有限、补贴需求较大的天然气、电等取暖能源，应该多用在清洁集中燃煤不能胜任的，或者环保要求最严格的地区，“好钢用在刀刃上”。

问：《规划》对下一步推进北方地区清洁取暖工作做出了哪些部署？

答：清洁取暖工作涉及能源供应、价格机制、财政支持、环保监督、公用设施等多项内容，归属于不同主管部门，而农村取暖的管理职责一直以来又模糊不清。因此，《规划》从国家-地方-企业层面明确了任务分工。国家部门做好总体设计，指导推动，做好相关政策的统筹衔接；地方政府各级政府明确主管部门，精心组织实施；企业承担供暖主体责任，提供优质服务。

《规划》提出专门设立清洁取暖规划部际联席会议办公室，协调推进《规划》执行；各地方也要明确专门机构组织开展清洁取暖工作，建立常态协调机制，加强政府部门间及政企协作。此外，对于农村清洁取暖，《规划》还要求地方各级政府明确责任部门，建立管理机制，改变农村取暖无规划、无管理、无支持的状况。

正是因为清洁取暖涉及面广、路线多样，无法一套模式全国复制，各地方从自身实际出发，制定科学合理、经济可行、环保高效的清洁取暖实施方案尤为重要。下一步，各省（区、市）要按照《规划》统一要求，组织编制省级清洁取暖实施方案，明确目标任务，提出资金来源和使用方法，落实《规划》要求。各市（县）也要编制市（县）级清洁取暖工作方案，进一步细化国家规划和省级实施方案的相关要求，抓好具体落实。

没有

一.煤是一种可燃的黑色或棕黑色沉积岩，这样的沉积岩通常是发生在被称为煤床或煤层的岩石地层中或矿脉中。因为后来暴露于升高的温度和压力下，较硬的形式的煤可以被认为是变质岩，例如无烟煤。煤主要是由碳构成，连同由不同数量的其它元素构成，主要是氢，硫，氧和氮。

二.在历史上，煤被用作能源资源，主要是燃烧用于生产电力和/或热，并且也可用于工业用途，例如精炼金属，或生产化肥和许多化工产品。作为一种化石燃料，煤的形成是古代植物在腐败分解之前就被埋在地底，转化成泥炭，然后转化成褐煤，然后为次烟煤，之后烟煤，最后是无烟煤。煤产生之碳氢化合物经过地壳运动空气的压力和温度条件下作用，产生的碳化化石矿物，亦即，煤炭就是植物化石。这涉及了很长时期的生物和地质过程。

三.成分：煤其主要成分为碳、氢、氧和少量的氮、硫或其它元素。硫是煤最主要杂质之一，其通常以硫化物之形式出现于煤的燃烧生成物中。于某些国家，例如美国已设立规范管制硫化物之排放量，因除去此类有害杂质花费不低，故政府均奖励生产低硫煤以减少污染。

四.分类：根据其碳化程度不同分类，可以依次分为泥炭、褐煤（棕褐煤、黑赫煤）、烟煤（生煤）、无烟煤、亚煤(褐煤的一种，是日本的特有分类）。无烟煤碳化程度最高，泥炭碳化程度最低。

在实施禁止烧煤的很多农村，现在冬季取暖都用一种清洁燃料。这种清洁型煤炭，在燃烧后，能够有效地减少有害气体的释放，对环境的污染有限。国家为了减轻农民的负担，在使用清洁型煤的时候，政府还给予一定的补贴，让广大农民用得起。

政府补贴后的清洁型煤，价格不高，大多数农村人都用得起。特别是今年这种情况，煤炭的价格突然翻翻，很多使用煤炭的人纷纷抱怨用不起。与一般的煤炭相比，清洁型煤成本相对低一些，正好合适广大农村的低收入家庭，节省了家庭的开支。

在我国南方的很多地方，并没有禁止烧煤的政策。生活中不用取暖的话，一般就是做做饭，都是用煤气罐，这样干净、方便和及时。特别是现在的很多农村，都是一些老人和孩子在家，煤气罐的使用更方便人们的生活，不像煤炭一样，运回家还要经过很多的工序，才能用上。

农村不让烧煤是国家政策。煤是污染环境的罪魁祸首，国家对火力发电，燃烧煤炭的企业都加以禁止，对农村也采取鼓励农民用天然气，沼气等无公害燃料。要切实解决问题，让群众满意。各地城镇供热管理部门要以让群众满意为工作的出发点和落脚点，对群众反映的问题，认真分析原因，督促供热企业落实整改，重点解决好“供不上”和“供不好”等突出问题。对尚未落实气源或“煤改气”气源未到位的区域，不得禁止烧煤取暖。根据相关法律规定，国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用；优化煤炭使用方式，推广煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。

法律依据

《中华人民共和国大气污染防治法》第三十二条 国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用；优化煤炭使用方式，推广煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。