切实推进煤炭清洁高效利用，可以从哪些方面发力呢

煤炭清洁高效利用指煤炭洗选、燃料发电、清洁转化、分散燃烧等环节清洁和高效利用，关注效率提升和传统污染物控制。

在科技部“高效灵活二次再热发电机组研制及工程示范”项目中，包含两台660兆瓦超超临界二次再热机组。传统超超临界一次再热机组的发电效率一般为46%左右，而应用了二次再热技术后，发电效率可提升到48%以上。

在此基础上，2021年两台超超临界二次再热机组全年烟尘排放、二氧化硫、氮氧化物浓度均值比国家大气污染物超低排放标准低了一半左右，实现大气污染物超低排放。

新时代煤炭清洁高效利用，还要遵循“三高三低”特征，即：高效率、高安全度、高水平人才

首先，煤炭生产、运输和消费各环节应充分利用先进技术，做到节约高效；其次，要保证生产安全，使煤炭行业成为高安全度的行业；还要造就一支符合行业发展需求、能够引领行业进步的高水平人才队伍。三低是指低损害、低排放、低伤害。

最大程度降低煤炭开采对生态环境的影响；实现污染物、温室气体近零排放；改善矿井工作环境，保障煤炭行业从业者的身心健康。

煤炭清洁利用技术是指以煤炭洗选为源头，以煤炭高效洁净燃烧为先导，以煤炭气化为核心，以煤炭转化和污染控制为重要内容的技术体系，主要包括煤炭加工、煤炭高效等。

点燃：1.清空炉膛，在炉排上均匀布一层小块煤铺底。2.加入木柴到2/3处，点燃木柴，盖上炉盖，打开炉底风门。3.当旺火时，逐渐添加洁净型煤。4.待第一次加入的洁净型煤点着后，进行二次加料，填煤量为炉膛的60-70%最佳。 

正常燃烧：盖严炉盖，下方的清灰门打开，清灰门开启越大，煤燃烧越旺，反之越小（根据要求调整）。 

加煤：1.将炉内煤灰清理干净。2.添加洁净型煤，填入量为炉膛容积的60-70%。3.根据燃烧情况转入中火。 

封炉：1.封炉前将炉内煤灰清理干净。2.加入煤球燃烧一段时间封炉。3.关闭上加煤门和进风调节孔，关闭下除灰门。4.根据具体情况调节除灰门上的进门孔大小。 

清灰：1.翻转炉排的采暖炉，轻轻晃动炉排，防止用力过猛使没有燃透的型煤掉下。2.整体炉排的采暖炉，快速晃动炉排，将烧透后的型煤震碎掉下。3.如果清灰不畅，可使用火钩从底部反复勾通，直到煤灰中出现火渣落下为止。4.从炉口观察，将炉内四周清理干净的炉灰用火钩清理干净。

洁净型煤使用时应注意的问题   

1.清灰尽可能清理干净，保证炉内良好的通风效果。2.加煤要一次性加足，即在燃烧中后期时段加煤，防止因炉内温度过低，熄灭炉火。3.加煤时防止将煤末加入炉膛影响炉内通风，影响正常燃烧。4.一定要保证烟囱高度和直径，烟囱接口及烟囱本身不能漏气(烟囱过低或过细会导致采暖炉不能正常燃烧、封火灭火、炉火不旺等情况)。5.封炉时根据情况调节除灰门上的进风大小，防止封炉时出现封不住火、灭火等情况。6.若加装烟筒帽子，帽子需距离烟筒口50公分以上。 （来自网络）

燃烧前净化加工技术：主要包括选煤、型煤加工和水煤浆技术，以选煤为主。相比其它方式而言，选煤能够以较低的成本最大程度地除去煤炭中大部分的矸石、灰分，部分硫分和其它有害杂质，减少燃煤对大气的污染，它是洁净型煤技术的前提。

燃烧中净化技术：主要包括流化床技术和先进燃烧器技术。流化床技术具有燃烧温度低、燃烧效率高、燃料使用范围广、脱硫效率高以及有效控制氮氧化物排放等优点。先进燃烧器技术能有效减少二氧化硫和氮氧化物的排放。

燃烧后净化处理技术：主要是消烟除尘和脱硫脱氮技术。消烟除尘方面电厂一般都采用静电除尘。脱硫分干法和湿法，脱硫效率都可达90%。干法脱硫是用浆状石灰喷雾与烟气中二氧化硫反应，生成干燥颗粒硫酸钙，用集尘器收集湿法是用石灰水淋洗烟尘，生成浆状亚硫酸排放。

能源保供坚持‘’宜气则气，宜电则电，宜煤则煤‘’可采用清洁型煤+配套炉具取暖   清洁型煤取暖与其他清洁能源取暖方式相比成本相对较低，供应保障相对稳定，洁净燃煤易燃烧、热值高、封火时间长、耐烧省煤、消耗低，无需频繁添煤、省时省力、更好用，极大减少了用煤量，更加经济节能。洁净燃煤低硫、低灰、低挥发，燃烧更充分，可以有效减少一氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等污染物的排放。燃烧后的产生烟尘少，可有效降低对大气的污染，进而改善生活环境。煤炭燃烧基本都是低空直排，燃烧产物很容易被人体吸入。洁净燃煤含硫量低于0.5%，燃烧无黑烟、无异味，产生的有害物质较少，对人体伤害极低，可有效降低出现冬季煤气中毒的现象。

“宜煤则煤”使用清洁煤，既符合农村用户的使用习惯，又符合国家环保政策，节约用户的使用成本，政府日常管理高效便捷，农村清洁能源网农村清洁能源网，提供各种农村清洁取暖解决方案，可上线查看。

清洁煤作为替代普通煤的新型燃烧材料，具有使用效率高，较为安全，且对环境更加环保等多种好处。由于我国对于环境保护的相关需求和改变，才促使了清洁煤的研发和诞生。

在实际应用中,清洁煤又叫洁净型燃烧煤，是用低灰、低硫、高热度值的优质无烟煤为主要材料，加入了固硫、黏合、助燃等有机添加剂加工成为的煤制品，具有燃烧环保、热能高效、使用简单等优点。 已经在许多地区都得到了推广和应用。

清洁型煤的诞生是为了顺应国家的环保需求和发展趋势。

这样就是现有的实际情况而言，许多地区在冬季的时候都会采用电力供暖或者天然气供暖的方式，现在一些经济欠发达以及交通不便的地区，仍然需要通过烧煤供暖的方式来度过冬天。为了减少煤炭对于环境的影响以及人民群众的身体损害，就诞生出了现在所存在的清洁煤。这种新型煤又称为洁净煤，原始材料用的是低硫、低灰、高热值的优质无烟煤，通过加入固硫、黏合、有助燃发等多种有机添加剂加工而成的环保煤制品。

清洁煤具有燃烧环保热能，高效实用简单的优点。

跟原有的燃烧煤相比，容易燃烧，发热量高，可以减少原有的煤炭用量，提高发热效率。而且无黑烟、无异味，对人体危害小，使用圆形和椭圆形洁净型煤比传统散装煤更方便和便于携带。降低燃烧后的硫含量，不会造成二次空气污染。为了进行清洁酶的推广和使用，政府部门还会给予一定的政策补贴和支持，因此在很多地区都得到了很好的推广和利用。

普通人在使用清洁煤时，也要做好防护措施。

虽然清洁煤在燃烧过程中没有明显烟气，但有不充分燃烧时也会一氧化碳的出现和产生，预防不当很容易造成个人中毒，一氧化碳是无色、无臭无味的可燃气体，人体一旦吸入过量会损伤中枢神经系统，产生头痛、头晕、呕吐、全身乏力、短暂昏厥等症状，严重的话会导致个体昏迷和死亡。个人建议清洁煤取暖时，必须安装循环排烟管道，并保证排烟管道通畅。房间要有良好的通风，防止空气不流通造成一氧化碳集聚。使用前要对相关的炉具和打火工具进行检查，防止出现无法引燃和不充分燃烧的问题。

由于我国以煤为主的资源禀赋特点，长期以来，北方地区冬季取暖以燃煤为主。截至2016年底，我国北方地区城乡建筑取暖总面积约206亿平方米，其中燃煤取暖面积约83%，取暖用煤年消耗约4亿吨标煤，其中散烧煤（含低效小锅炉用煤）约2亿吨标煤，主要分布在农村地区。同样1吨煤，散烧煤的大气污染物排放量是燃煤电厂的10倍以上，散烧煤取暖已成为我国北方地区冬季雾霾的重要原因之一。通过各种清洁取暖方式全面替代散烧煤，对于缓解我国北方特别是京津冀地区冬季大气污染问题具有重要作用。

问：推动北方地区清洁取暖工作的原则是什么？

答：一是坚持清洁替代，安全发展。以清洁化为目标，重点替代取暖用散烧煤，减少大气污染物排放，同时也必须要统筹热力供需平衡，保障民生取暖安全。民生和环保两方面都要抓，不可顾此失彼。

二是坚持因地制宜，居民可承受。清洁取暖不是“一刀切”，应立足本地资源禀赋、经济实力、基础设施等条件及大气污染防治要求，结合区域特点和居民消费能力，做到“资源用得好、财政补得起、设施跟得上、居民可承受”，用合理经济代价获取最大的整体污染物减排效果。

三是坚持全面推进，重点先行。取暖是北方基本民生需求，雾霾天气是大范围区域性污染，“抓大放小”、“以点带面”的方式不适用于取暖散烧煤治理。因此，清洁取暖工作要综合考虑大气污染防治紧迫性、经济承受能力、工作推进难度等因素，全面统筹推进城市城区、县城和城乡结合部、农村三类地区的清洁取暖工作，应当“分类施策”，不可“挑肥拣瘦”。“2+26”重点城市位于京津冀大气污染传输通道，人口总量大、供暖用能多，这些地区的清洁取暖是重点优先解决的问题。

四是坚持企业为主，政府推动。实践经验表明，单纯以政府为主的清洁取暖面临巨大补贴压力，难以在北方地区全面推广。必须充分调动企业和用户的积极性，鼓励企业发挥自身优势，发现市场机遇，优化资源配置，降低整体成本。同时，各级政府也要推动体制机制改革，构建科学高效的政府推动责任体系，为清洁取暖市场体系的建立创造良好条件。

五是坚持军民一体，协同推进。地方政府与驻地部队要加强相互沟通，建立完善清洁取暖军地协调机制，确保军地一体衔接，同步推进实施。军队清洁取暖一并纳入国家《规划》，享受有关支持政策。

总体而言，清洁取暖的推进策略必须突出一个“宜”字，宜气则气，宜电则电，宜煤则煤，宜可再生则可再生，宜余热则余热，宜集中供暖则管网提效，宜建筑节能则保温改造。即使农村偏远山区等暂时不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的，也要重点利用“洁净型煤+环保炉具”、“生物质成型燃料+专用炉具”等模式替代散烧煤。

当前国情下，应充分认识到煤炭清洁利用的主体地位和“兜底”作用，不能将散煤治理等同于“无煤化”。清洁燃煤集中供暖是实现环境保护与成本压力平衡的有效方式，未来较长时期内，在多数北方城市城区、县城和城乡结合部应作为基础性热源使用。对于资源总量有限、补贴需求较大的天然气、电等取暖能源，应该多用在清洁集中燃煤不能胜任的，或者环保要求最严格的地区，“好钢用在刀刃上”。

问：《规划》对下一步推进北方地区清洁取暖工作做出了哪些部署？

答：清洁取暖工作涉及能源供应、价格机制、财政支持、环保监督、公用设施等多项内容，归属于不同主管部门，而农村取暖的管理职责一直以来又模糊不清。因此，《规划》从国家-地方-企业层面明确了任务分工。国家部门做好总体设计，指导推动，做好相关政策的统筹衔接；地方政府各级政府明确主管部门，精心组织实施；企业承担供暖主体责任，提供优质服务。

《规划》提出专门设立清洁取暖规划部际联席会议办公室，协调推进《规划》执行；各地方也要明确专门机构组织开展清洁取暖工作，建立常态协调机制，加强政府部门间及政企协作。此外，对于农村清洁取暖，《规划》还要求地方各级政府明确责任部门，建立管理机制，改变农村取暖无规划、无管理、无支持的状况。

正是因为清洁取暖涉及面广、路线多样，无法一套模式全国复制，各地方从自身实际出发，制定科学合理、经济可行、环保高效的清洁取暖实施方案尤为重要。下一步，各省（区、市）要按照《规划》统一要求，组织编制省级清洁取暖实施方案，明确目标任务，提出资金来源和使用方法，落实《规划》要求。各市（县）也要编制市（县）级清洁取暖工作方案，进一步细化国家规划和省级实施方案的相关要求，抓好具体落实。