煤炭物流的运作模式

循环经济的技术体系以提高资源利用效率为基础，以资源的再生、循环利用和无害处理为手段，以经济社会可持续发展为目标，推进生态环境保护。其技术

主体要求在传统工业经济的线性技术范式基础上，增加反馈机制。要求纵向延长

生产链条，从生产产品延伸到废旧产品回收处理和再生；横向技术体系拓宽，将

生产过程中产生的废弃物进行回收利用和无害处理。在生产领域的发展模式就是

改造和重构涉各个产业，使其向生态化方向转型。改造现有的工业体系，建设生

态工业体系是生产领域的核心内容，也是走新型工业化道路的本质要求。

因企业是发展的主体，所以要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，打

造内部循环链条，实施以清洁生产为核心的资源循环利用模式，提高资源利用效

率。清洁生产途径：完善产品设计；实行原材料替代；改进生产工艺、技术；更

新改造设备；实施资源循环利用和综合利用；改善运行管理等，以期实现经济效

益、环境效益和社会效益相统一。目标：通过对资源的综合利用、短缺资源的代

用、二次资源的利用，以及节能、节水和省料，合理利用自然资源，减缓资源的

耗竭；通过减少废料和污染物的生存和排放，促进工业产品的生产、消费过程与

环境相容，降低整个工业活动对人类和环境的风险，以保证经济持续发展。

企业应从实施技术创新和制度创新上全面推进清洁生产，重点抓好主体治理

工程。一是技术改造时，应采用能够使资源能源最大限度地转为产品、污染物排

放量少的新工艺，以代替污染物排放量大的落后工艺；采用无毒、无害或低毒、

低害原料，以代替剧毒有害原料；采用无污染、少污染、低噪声、节约资源能源

的先进设备，以代替浪费资源能源、严重污染环境的陈旧设备；采用先进技术和

工艺，最大限度地利用工业“三废”，生产有市场需求、质量好、能满足环保要

求的产品。二是生产过程中应充分回收利用余热、余压和各种可燃气体；生产对

环境无污染、少污染、易回收利用的产品。企业生产中排放的废弃物，应坚持“谁

排放、谁治理、谁利用、谁受益”的原则，广开途径，因地制宜，积极开展工业

“三废”综合利用；本企业有能力综合利用或利用不完全的工业“三废”，应当

提倡给其他企业综合利用或联合经营利用。三是对不同层次的企业实行不同的清

洁生产的费用方案。

一）专一模式

专一模式就是企业集中资源于某一项自身具有竞争优势的产品或服务。《孙子兵法·九地篇》说：“故为兵之事，在于顺详敌之意，并兵一向，千里杀将”，对企业而言即集中兵力，选准突破口，赢得市场。然而目前中国很多中小企业仍没有摆脱“小而全”的格局，多面出击，结果毫无核心优势。中小企业由于自身规模小、资源有限等特点，很难进行多元化以分散风险，多元化对中小企业而言是陷阱而不是馅饼。将本身不太丰富的有限资源进行再分割，结果定将力不从心，顾此失彼。而进行专一化经营，提高专业化程度，更专心于某一细分顾客群，对该顾客群的需求特点、购买方式等进行更深入的研究，能更好地为之服务。同时，由于经营的产品与服务单一，企业组织结构更加简单，管理更加方便，资源更加集中，更有利于提高技术，进而提高产品或服务质量。

在市场竞争日趋激烈的今天，很多中小企业纷纷采取这一模式。美国国民罐头公司就通过专一模式取得成功。该公司卖掉一些无关业务，只生产罐头。专业化经营使他们的技术获得提高，产品质量、市场占有率也稳步上升，10年内资产由1.8亿美元增长到10亿美元。我国也有不少中小企业如杭州万向节厂就是采取这一经营模式摆脱困境走向成功的。

当然，专一模式也有不可避免的缺陷。因为专一模式过分依赖某种产品或技术所带来的某一顾客群，如果需求下降，竞争者大规模进入等因素导致市场剧烈波动，这些企业就会受到严重的生存威胁。因而企业在采取这一模式时一定要精心选择目标市场。一旦选定目标市场，进行某一方面产品或服务的生产，企业的资源就不能再用于其他途径。因而目标市场的选择是企业的方向性问题，是企业成败的关键与首要问题。中小企业要系统分析顾客需求特点、自身能力与资源状况、市场竞争强度及竞争对手状况，选取容易建立自身竞争优势的目标市场并进行集中经营。

（二）特色模式

特色模式即企业根据自身特点，推出与众不同的但符合顾客需要的产品或服务。特色模式重在特，即差异化，标新立异，想人之所未想，做人之所未做。中小企业在行业内不过是追随者，不可能有向行业领先者叫板的实力。然而顾客往往最多熟悉一个行业的前几个品牌，如果没有特别的方法与措施，中小企业很难吸引并且留住顾客。然而，顾客是企业的利润源，企业必须想办法让顾客购买自己的产品或服务。特色模式就是强调第一。特的是与众不同的，与众不同在顾客心目中就是第一。如果这个第一能很好地满足他们的要求，就会形成较高的顾客忠诚度并吸引新顾客的加入。如美国七喜公司就巧妙地将自己宣传为“非可乐”，避开了与可口可乐及百氏可乐的正面交锋，销量大大增加，成为全球销量第三的软饮料。

但是，特色模式也有风险。特色模式首先要求市场足够大。有些产品或服务确实特别，但如果没有市场支撑，企业便失去了生存的基础。如某企业在某市范围内发起的“寻找企业的同龄人”的活动，结果大跌眼镜，影响微乎其微，因为“同龄人”太少了。因而在实施特色模式时不能一味求特，特只是达到企业目标的一种手段，而不是目的。同时，要考虑投入产出的比较。有些产品或服务是不值得进行特色化经营的。如日常的价值不大的生活用品，如食盐、火柴等就没有特色化经营的必要，因为对于这些产品或服务，顾客更注重他们的便利性而不是其特异性。如果企业还在特字上下功夫，就会得不偿失。特色化意味着复杂化与成本的提高，当这些成本不能为新增加的顾客价值所抵消时，特色化就失去了它的原本意义。

（三）联盟模式

中小企业单枪匹马往往既难与竞争对手抗衡，又难以及时很好地满足顾客要求。于是，联盟便成了中小企业生存与发展的最佳途径之一。联盟模式即中小企业为更好地满足顾客需要，壮大自身力量而与相关企业进行纵向或者横向的联合。联盟既有纵向，即与供应商、销售商的联盟，又有横向，即与竞争对手的联盟。中小企业既可能与大公司联盟，成为大公司的卫星企业，稳定地为其提供原材料、半成品，或为其销售产品或服务，或者提供相关信息。中小企业更多的是与规模相近的企业结成联盟，进行联合采购、联合生产及联合销售。现代中小企业有足够的动力采取联盟的经营模式。首先，联盟可获得“1 1〉2”的协同效应。企业联盟后，尽管总资源没有增加，但在联盟企业内部，由于资源共享，优势互补，原有资源可发挥双倍甚至多倍的效用，只要选准联盟企业，管理得力，协同收益远远大于协同成本。其次，可以获得稳定效应。现代企业最头疼的问题是面临复杂多变的环境。一种产品或服务今天还很畅销，到明天可能就会积压。而中小企业所面临的环境主要是利益相关者，即顾客、竞争者、供应商、销售商、地方政府等。当企业结成横向或纵向的联盟后，环境变量就会大大减少，稳定性大为提高，从而增强企业的抗风险能力。再次，可能获得垄断效应。不仅大企业联盟能形成垄断效应，中小企业联盟的垄断效应亦很突出。由于中小企业更多的是地方性企业，在某一区域范围内的某一行业中小企业的联盟照样会形成一定程度的垄断，而且这种垄断还可能得到政府的扶持，因为这些企业的税收是地方财政收入的主要来源。这样，中小企业就会积极与相关企业结成稳定的利益共同体，获得高额垄断利润。

由于联盟的巨大利益所在，中小企业正在形成联盟热潮。但联盟也不是万能良药。也有不少企业因联盟不适而黯然淡出市场。因而，实施联盟模式也必须注意不要步入雷区。首先，联盟不能违背市场规律。联盟不是拉郎配，是有条件的，有基础的，即为对方所有的、占优势的资源并不为我所有，从而才有联盟的需求。再者，联盟只能是联合采购、联合生产、联合销售，而不能进行价格联盟。价格联盟是很脆弱的，没有基础的。中国家电业的几次价格联盟的破产便是很好的证明。其次，中小企业要不被拿住。拿住指过于依赖某一企业而降低侃价能力，加大经营风险。因而中小企业在联盟时一定要加强侃价能力。同时，尽管市场经济是以信用为基础的，但由于现阶段中国市场经济体制还不完善，信用体制尚未建立，企业失信现象还大量存在，联盟协议可能并不能得到很好的落实，企业必须对此有足够的认识与准备。

　改革开放30年，共和国经历着经济社会方方面面的转型，作为共和国战略布局上的老工业基地、资源型城市——大同市经历着一个从不愿意转型、排斥转型到被迫转型、主动转型的痛苦过程。开放之初的10年，大同主体社会结构系统沐浴在计划经济的辉煌之光里。地方煤矿“有水快流”；共和国的巨子——大同矿务局因煤炭产量能够突破3000万吨，欢腾不已。煤炭产量占据重要位置，转型提不到认识上。但当市场的浪花在沿海扬起之际，一些行业自然会受到冲击。这10年当中，大同的餐饮业如旭日东升，走在了全省甚至在全国也是前列。紧随其后的商业系统同样在市场化的路上走在了全省的前列。中间10年，面对的是煤价从一点点放开到1994年全部放开的一个不适应的过程，面对的是煤炭市场疲软带来的一次又一次的冲击。而大同市在1993年进行的雁同合并使得发展思路转到了“城乡对接”——“城市带动农村”之路上。经济结构中，煤炭仍占据着80%以上的份额。国有企业支撑着大同市的经济。但煤炭市场的下滑，使得大同市的日子越来越难过。市委适时提出了“第二次创业”的构想，以带动全市人民重新打造新的支撑产业。1997年，党的十五大指出非公有经济是“社会主义市场经济的重要组成部分”，在大同市的干部群众中产生了巨大的冲击力。大同市委、市政府决定：“着力开发非煤产业，全面推进工业产业结构调整”。从煤到非煤，政府着力帮扶非煤企业做大做强，冶金、建材、化工、轻工、医药等行业均在政府的扶持之列。后10年，大同经济转型速度加快。各届市委、市政府不断以“重振大同雄风”“奋力赶超，重振雄风”等作为经济发展的动力目标。煤炭的洗选业、深加工以及煤的转化，煤电一体化等得到大发展，医药产业突出发展，机械加工业日趋做大做强。从优秀旅游城市的挂牌到云冈石窟申报世界文化遗产成功，再到连续八届的云冈·恒山旅游节，广大干部群众从排斥转型到被动转型再到主动转型在思想和行动上都有了质的飞跃。在2006年9月召开的市党代会上，他们首次把“资源型城市转型”这一需要加快推进的经济命题作为大会主题。今年市委全会提出“转型发展，绿色崛起”的发展思路，从“黑色”到“绿色”，因为自觉转型带来理性的觉醒。今年一场以挖掘大同历史文化资源、提升城市文化价值为重拳的“城建之风”把大同人的观念带入了一个新的境地。大同古城保护和修复研究会会长安大钧说：“城建那些看得见摸得着的有形的成绩令人兴奋，但有形的背后还有无形的变化：那就是许多大同人文化意识的觉醒，这是最为可贵的。从“论煤”到“论文化”，这是大同人最大的转型启动“功能键”了！（高剑艾）煤都转型绿色崛起医药：半壁江山回忆改革开放初期，曾担任过大同利群制药厂厂长助理的许力说：“那时大同就有名扬全国的药厂，像利群、星火、一药、二药，各家也都有自己的拳头产品。当时有‘南有白云,北有利群’称颂”。1995年，国家颁布实施《药品生产质量管理规范》，对药品生产企业提出更高的要求，随着国企改革不断深入，政策的逐步完善，也为大同医药形成产业集群发展提供了机遇，发展、壮大、创新，一轮接一轮的不断升级，实现了大同医药业的腾飞。2006年占全省医药工业总产值44%。2007年医药工业总产值19.4亿元,利税达2亿元。大同开发区园区管理委员会主任童进璧介绍说，建区16年，制药业一直是园区的“闪光点”，制药工业已成为大同经济发展的支柱产业，占据全省的 “半壁江山”。今年上半年，大同开发区医药工业园区医药工业产值已实现15.83亿元，有1510个品种。目前，已有1家企业经省级认定为高新技术企业，2家正在申报，威奇达药业的“生物和医药技术领域大宗发酵产品的先进发酵工艺技术”被科学技术部认定为“十一五”863重点项目之一。园区内的医药企业已实现由线性发展向环性发展的产业变迁。杨晓明美食：香飘云城大同的餐饮业，自改革开放至今，经历了历史性，跨越式的巨变。大同市餐饮业协会秘书长柴渝雨说：“上世纪70年代末，大同市的餐饮业还是计划经济体制的运作模式，30多家国营饭店一统天下；80年代后期，餐饮市场开始向民营企业开放，大型民营饭店开始崛起，先后有红旗、永和、昆仑等饭店；90年代以后，餐饮业出现向经营规模、服务理念等方面迅猛拓展竞争。饭店、酒店风起云涌。截至目前，全市饭店有2000多家，其中，大中型的有100多家，一次性接纳千人就餐的就达30多家。云冈国际酒店副总经理李政说，现在大众消费已成为餐饮消费的主流。婚宴、生日宴、圆锁宴、节假日、休闲消费，已成为餐饮市场中的新亮点；今年预定明年的年餐已不再是新闻。据统计，2008年1至9月全市餐饮业月均零售额已达到23126.8万元，比上年同期增长31.88%。张雁林旅游：大变迁“30年来，大同不断改善旅游产业发展环境，强化旅游行业监管，促进全市旅游业走上了一条持续健康的又好又快发展之路。今天，大同旅游业正在走上城乡旅游良性互动、区域特色旅游协调发展、经济社会生态效益并重、旅游与人和自然和谐发展、国内旅游与国际旅游并举的旅游产业发展新路子。”谈及旅游发展，大同市副市长冀明德兴致勃勃。大同旅游业是上世纪70年代末，以开发国际旅游为先导开始逐步发展起来的。1977-1986年的10年间，接待海外游客近10万人次。1986年，成立大同市旅游局，旅游业逐渐由单纯外事接待型向经济产业型转变。进入90年代，旅游业已成为大同市第三产业的带头行业，带动了相关产业的发展。2000年，开始举办第一届中国大同云冈旅游节。2001年，大同市进入中国优秀旅游城市行列，云冈石窟列入世界文化遗产名录，云冈石窟和恒山风景区相继评定为国家4A级旅游景区。2007年，共接待海内外游客933．38万人次、旅游业总收入63．3亿元人民币，大同市旅游局局长张佃生说：“目前，大同市初步形成要素市场基本配套的旅游产业体系，旅游业已成为新的经济增长亮点。”（李化民 贾天瑞）煤炭：大变革知道大同的人往往都是从了解大同的煤炭开始的。无论是煤炭储量、产量、运量均居全国同类城市之首，故享有 “煤都”之称。但“刨下坑，挖出煤，卖来钱”的初浅印象始终停留在不少不了解大同人的概念中。而当2008北京奥运圣火在大同传递时，现代化的矿井和新时代煤矿工人的风貌，却给了世人一个全新的认识。“转型发展，绿色崛起”，围绕资源型城市的转型发展、安全发展、科学发展，三十年改革开放，大同煤演义的前世今生，已让世人叹为观止。王兴德，三十年前的一位普通下井工人，他说：“当时的煤矿都是国有煤矿，计划经济下，煤炭统分统配，工人计分计时，煤矿工人打眼放炮，收入低、风险大，下煤窑是件没人愿意干的营生，工人多数是我这样的农民出生。如今，当煤矿工人，大学生还要考试，全部机械化作业，一个矿一年的产量是过去十个矿十年的产量。”谈及变化，老人感慨万千。塔山煤矿是近几年大同市新建起的现代化煤矿之一。说是煤矿，其实配套的有坑口电厂，洗煤厂，发运站，建材厂等，整个一个循环经济园区模式。矿上一位负责人告诉记者，该矿的年生产能力是1500万吨，但一线的生产人员全部加起来不到700人，由于现代化程度高，人们可以开着汽车直接到达井底工作面。而且按照循环经济的模式，煤浆、矸石、灰渣全部被有效利用，光煤炭以外的附加值就可创造利润数千万元。煤矸石除大部分用于发电外，一些品质好的被做成了工艺品，远销国内外，市场十分看好。废弃的采煤巷道和采煤抽出来的废水同样是宝。晋华宫矿开发出的 “井下探迷游”及煤矿废水改建的十里河风景区与云冈石窟交相呼应，取得了很好的社会价值和经济价值。“以煤为媒，做强煤炭产业链，以煤不唯煤，做大相关产业链”，大同市引进开工的上亿元项目，近三年来就有20多个，特别是一大批电力、机械、煤化工项目的投产达效，煤炭的三十年蜕变迎来的是一次次漂亮转身，焕发出的是不竭青春活力！ 希望我的回答对你有帮助

“双碳”背景下煤炭行业高质量发展探讨

欧凯 张宁 吴立新 索婷

（煤炭工业规划设计研究院有限公司）

新中国成立以来，在党中央、国务院的正确领导下，煤炭工业在百业待兴的基础上起步，在艰苦奋斗中前进，在改革开放中发展，尤其是进入新时代以来，行业发展不断实现新突破，取得了举世瞩目的成就。近两年，碳达峰碳中和目标背景下煤炭消费减量，煤炭消费比重下降，煤炭行业发展受到一定影响，同时也给煤炭行业带来转型升级的机遇。

一、煤炭工业具备高质量发展基础

在一代代煤炭人的艰苦奋斗下，煤炭行业从无到有，煤炭工业从小到大、由弱到强，实现了从起步、腾飞到跨越的巨变，作为我国重要的能源基础产业，为国民经济和 社会 发展注入了强大动力。

（一）对国家经济 社会 发展的能源供应保障能力增强

我国煤矿“三机一架”的装备制造能力处在世界前列，年产千万吨综采技术和装备达到世界领先水平。行业持续推动化解过剩产能、淘汰落后产能、建设先进产能，全国煤炭供给质量显著提高。“十三五”期间，全国累计退出煤矿5500处左右、退出落后煤炭产能10亿吨/年以上，安置职工100万人左右，超额完成化解过剩产能目标。截至2020年底，全国建成年产120万吨以上的大型现代化煤矿约1200处，产量占全国煤炭产量的80%左右，其中，建成年产千万吨级煤矿52处，产能8.2亿吨/年。全国年产30万吨以下的煤矿1129处，产能1.48亿吨/年左右。

自新中国成立至2020年底，煤炭行业贡献了约924亿吨煤炭。我国煤炭年产量由 1949年的3432万吨，增加到1978年的6.8亿吨，到2013年的最高点为39.7亿吨，2020年产量为39亿吨，支撑了我国GDP由1978年的3645亿元增加到2020年的101万亿元。煤矿安全法律法规标准体系不断完善，煤矿安全生产责任制度体系不断健全，安全 科技 装备水平大幅提升，安全生产投入大幅增加，煤矿职工安全培训不断强化，促进煤矿安全生产形势有了明显好转。煤炭百万吨死亡率由1978年的9.713下降至2020年的0.059。煤炭安全供应保障能力实现跨越式提升。

（二）具备高质量发展的 科技 创新能力

煤炭行业技术创新体系不断健全完善， 科技 创新驱动发展的能力显著增强。特厚煤层综放开采、煤与瓦斯共采、燃煤超低排放发电、高效煤粉型工业锅炉、现代煤化工技术等达到国际领先水平。充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采、无煤柱开采等煤炭绿色开采技术得到推广应用，煤炭资源回收率显著提升。煤矿机械化、自动化、智能化、数字化、绿色化转型全面提速。2020年 ，原煤入洗率达到74.1%，比2015年提高8.2个百分点。矿井水综合利用率、煤矸石综合利用处置率、井下瓦斯抽采利用率分别达到78.7%、72.2%、44.8%。建成400多个智能化采掘工作面，实现了地面一键启动，井下有人巡视、无人值守。采煤、钻锚、巡检等10种煤矿机器人在井下实施作业，71处煤矿列入国家首批智能化示范建设煤矿。

煤炭由单一燃料向燃料与原料并重转变取得新进展。2020年，煤制油、煤制烯烃、煤制气、煤制乙二醇产能分别达到931万吨/年、1582万吨/年、51亿立方米/年、489万吨/年。煤炭上下游产业融合发展，煤电、煤焦、煤化、煤钢一体化发展趋势明显。

（三）不断完善的市场化体系为高质量发展提供制度保障

新中国成立以来，煤炭工业生产力水平不断提升，同时，也在不断进行体制改革 探索 ，从最开始的完全计划经济，到计划经济和市场相结合，再到完全市场化，为国家经济体制和市场化改革提供了实践样本。

我国煤炭工业完成从新中国成立初期的计划经济体制，到改革开放时期的政府定价向市场化定价转变。1993年开始，我国确立了以市场形成价格为主的煤炭价格机制。1994年1月，国家取消了统一的煤炭计划价格，除电煤实行政府指导价外，其他煤炭全部放开。2004年，我国建立煤电价格联动机制，形成电煤价格“双轨制”。2013年，煤炭价格实现完全市场化定价，市场在配置资源中的决定性作用越来越突出。2016年以来，煤炭行业作为推动供给侧结构性改革的试点行业，煤炭上下游企业逐渐建立了中长期合同制度和“基础价+浮动价”的定价机制，发挥了煤炭市场平稳运行“压舱石”和“稳定器”的作用。2021年9月26日召开的国务院常务会议决定，对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量，从2022年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。这意味着，我国将告别已经实行了15年的煤电价格联动机制。

二、“双碳”目标下煤炭高质量发展对能源低碳转型将发挥重要支撑作用

以煤为主的能源资源禀赋，决定了未来相当长一段时间我国经济 社会 发展仍将离不开煤炭。在碳达峰碳中和过程中，仍需要煤炭发挥基础能源作用，为经济 社会 发展提供能源兜底保障。

（一）煤炭是新能源发展的有力支撑

“双碳”目标下，风、光等可再生能源发电成为增量电力供应的主要来源。近年来，我国大力发展新能源技术，非化石能源发电在我国电力结构中的占比显著上升。然而，受气候、天气、光照等人为不可控的自然条件影响，可再生能源供给能力不确定性大，提供的主要是能源量，能源供应和调节能力有限。可再生能源大比例接入电网，给电网的安全稳定运行带来严峻挑战，需要清洁高效的燃煤发电等灵活性电源作为调峰电源平抑电力波动。我国在大力发展风能、太阳能等可再生能源发电技术，逐步提高非化石能源发电占比，持续优化电力结构的过程中，仍需要煤炭煤电的有力支撑。预计到2060年实现碳中和后，燃煤发电装机规模仍需保持3亿至4亿千瓦，年耗煤量3.9 亿吨 6.4亿吨。

（二）煤炭是能源安全的“压舱石”

能源安全稳定供应是一个国家安全的保障和强盛的基石。在国际能源博弈和地缘政治冲突不断加剧的背景下，煤炭依然是国家能源安全的“压舱石”，短期内没有资源能替代煤炭的兜底保障作用。应当深刻认识我国能源资源禀赋、经济 社会 发展要求和能源发展规律。2020年12月21日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国能源发展》白皮书，明确提出推进煤炭安全智能绿色开发利用，努力建设集约、安全、高效、清洁的煤炭工业体系，煤炭仍然是我国最经济安全的能源资源。

煤炭具备适应我国能源需求变化的开发能力，具有开发利用的成本优势，煤炭清洁高效转化技术经过“技术示范”“升级示范”已趋于成熟，具备短期内形成大规模油气接续能力的基础，应当充分发挥煤炭在平衡能源品种中的作用，保障我国能源安全。

三、“双碳”目标下煤炭行业迎来高质量发展机遇

“双碳”目标对于煤炭行业既是巨大挑战，也是空前机遇。在挑战与机遇并存下，煤炭行业势必迎来新一轮技术升级和产业转型。煤炭行业由自动化向智能化、无人化迈进，由超低排放向近零排放、零排放迈进。可以预见的是，自2021年到2060年，煤炭在能源消费中的占比将逐步下降，由主体能源转变为基础能源，再由基础能源转变为保障能源，最后转变为支撑能源，也代表着我国煤炭行业将向着绿色智能的方向快速迈进。

（一）依托技术革新，向高质量高技术产业发展

当前煤炭行业正处于第四次煤炭技术革命时期，应当以此次技术革命为契机，推动煤炭产业向着数字化、智能化的新产业和新业态转型。“双碳”目标下，煤炭产量将回归合理规模，走高质量发展、高端发展之路，迈向更加重视生产、加工、储运、消费全过程安全、绿色、低碳、经济的存量时代，走优质、高效、洁净、低耗的能源可持续发展道路。

未来将有更多煤矿采用高效节能的技术和设备，着力建设碳中和示范矿区引领工程，开展余热、余压、节水、节材等综合利用节能项目，持续优化煤炭开发利用工艺、技术和系统性管理，提高煤炭资源开发利用效率。

逐步将煤矿开采由机械化、自动化向数字化升级，打造采掘智能化、井下无人化、地面无煤化，最大限度地减少采煤过程对生态环境的破坏。聚焦“绿色开采、清洁利用、生态治理”的产业方向，构建实时透明的煤矿采运、洗选、治理等数据链条，不断优化智慧决策模型，建设现代化煤炭经济体系，将数字技术融入到煤炭资源的开发、加工、利用全产业链，全面提升煤炭的管理治理水平和综合利用效率。最终步入井下无人、地上无煤的煤炭工业5.0时代，实现深地原位利用，煤、电、气、热、水、油实现一体化供应，以及太阳能、风能、抽水蓄能与煤炭协同开发，基本实现近零排放。

（二）依托生态修复，打造绿色经济新的增长点

在淘汰落后产能的过程中，废弃矿区也在逐渐增加。可以通过矿区生态修复来增加生态碳汇。未来亟需开展全生命周期矿山生态修复理论与技术链，重点包括减沉保水协调开采、充填开采、土壤修复与生物多样性恢复关键技术等。选择适应性强、生长良好的树种和草种进行造林绿化，通过“地貌重塑、土壤重构、植被重建、景观重现、生物多样性重组与保护”工程技术对矿区损毁土地进行修复，改善土壤理化性质，创造新的经济效益，提高土壤碳截获能力，增加植物碳储量。

矿井空间包括矿区地面空间和地下空间。数据显示，我国煤矿塌陷区面积超过两万平方公里，井下空间体积超过156亿立方米，空间利用潜力巨大。例如，以发展煤基综合能源基地为目标，矿井地面空间利用包括发展风、光电站；井下空间利用包括开发抽水蓄能电站、化学储能、地热能开发、二氧化碳封存等。当前矿井空间初步开发，仅包括建设地面光伏电站、井下博览馆等，未来可利用矿井空间发展可再生能源、现代农业、现代医疗等。预计到2030年，我国关闭或废弃矿井将达到1.5万处，大量土地资源被闲置。而与此同时，随着我国光伏产业发展迅猛，可利用建设光伏电站的土地愈发紧缺。因而利用采矿沉陷区进行光伏电站建设，把光伏发电和矿山生态治理相结合，既能解决土地资源有效利用问题，又对生态环境治理具有积极意义。

（三）依托多能互补，建设高效、绿色、经济的综合能源基地

煤炭与可再生能源具有良好的互补性。煤炭与可再生能源在燃烧和化学转化方面的耦合，逐步形成模式，突破了一系列技术难点，为煤炭与可再生能源深度耦合提供了良好基础。同时，煤矿区具有发展可再生能源的先天优势，除了丰富的煤炭资源外，还有大量的土地、风、光等其他资源，采煤沉陷区可为燃煤发电和风光发电深度耦合提供土地资源。煤矿井巷和采空区形成的地下空间，可用于抽水蓄能、井下碳吸附和碳储存、地热能等开发利用。

煤炭企业具备主动发展新能源的条件，可以充分发挥煤矿区优势，以煤电为核心，与太阳能发电、风电协同发展，构建多能互补的清洁能源系统，将煤矿区建设成为地面－井下一体化的风、光、电、热、气多元协同的综合能源基地。

四、结语

立足我国能源资源条件和经济 社会 发展需求，对标“双碳”目标实现，依托 科技 创新和系统性变革，通过高效转化和循环利用，煤炭将更多用于生产煤基高端化工品和碳材料等精品；通过与可再生能源等多元互补，煤矿将成为现代能源供应系统基地；通过充分利用煤矿区地面地下空间和资源，煤矿区将成为清洁能源生产基地；煤炭企业将成为新能源开发的参与者、煤基高端材料和高价值产品的引领者。