2021年国家调控煤炭价格的时间点

5月1日起对煤炭实施零进口暂定税率，这能够平抑国内煤炭市场价格较高的情形，同时也有利于水泥生产企业等生产成本降低。

我国从明日开始就对煤炭实施零进口暂定关税，这意味着有更多的煤炭即将进入国内，这是能够引发许多网友思考的，毕竟国外的煤炭多了，这自然就会让国内的一些煤炭生产企业的价格降低，同时也会降低关于他们的一些利润。目前国家实施这样的政策其实有出于对煤炭市场能源结构进行调整的考虑，同时这也是为了降低相关行业的用煤成本，目前国内的煤炭价格还处于比较高的区间，这才导致了目前的进口暂定关税零税率的。

5月1日起对煤炭实施零进口暂定税率

按照国家目前的规定来说，从5月1日起将对煤炭实施零进口暂定税率，目前我国主要从印尼、俄罗斯、蒙古国等国家进口煤炭。随着对进口煤炭不加征关税，这也就意味着进口煤炭的价格成本会进一步降低，前述几个国家都是一些产煤大国，他们目前的产煤指标并没有加满，随着我国对进口煤炭的增加，估计这些国家是能够从中获利的。另外，实施这样的政策也是为了调整我国的能源结构，为了缓解能源使用的紧张，目前进口煤炭是很有必要的。

这有利于平抑煤价：同时降低其他相关行业的生产成本

对于煤炭市场来说，这能够平抑煤价。煤价现在正处于一个比较高位的区间，此前国家相关部门也已经找煤炭生产企业进行中长期合同煤炭定价的制定。之后更是对进口煤炭暂定实施零进口税率，这很明显能够通过四面煤炭的增加让煤炭生产企业主动把煤炭价格降下来。同时这也有利于水泥等需要用到煤炭等行业的生产成本，这对于一系列的工业生产来说是具有着正向积极作用的。

  前段时间由于煤炭等能源供应紧张，导致我国能源供给不足，能源供给不足影响到了社会的方方面面。之前由于电厂的供电用煤不足，导致部分地区出现了限电的状况。而且由于煤炭的需求量增加，煤炭的价格也大幅度攀升，这也引起了全社会对煤炭价格的关注。随着国家政策的不断出台，现在煤炭价格终于普遍下调，有些地方已经恢复至1200元每吨。这是煤炭价格下调的影响是深远长久的，可以说和我们每一个人都息息相关。

一、缓解供电紧张

    此次煤炭价格下跌，一个重要的原因就是煤炭的供给量增加。煤炭供给量增加，可以有效的缓解我国能源用煤的紧张局面。讲前段时间由于煤炭短缺很多供电厂的发电量都不足，而随着煤炭价格的下跌，煤炭产量增加，这一局面将得到根本的改变。像之前珠三角等限电地区将会解除限电，恢复正常供电。

二、降低工业上下游成本

    首先我们要知道煤炭是重要的工业能源，想发电厂还有钢铁厂等重工业，对煤炭的需求非常的大。之前由于煤炭等上游能源价格的上涨，对钢铁等有色金属行业影响非常的大，很多大宗商品也跟随着煤炭的涨价而涨价。而现在煤炭价格下跌能够降低重工业企业的生产成本，从而降低商品价格。从一定程度上来说，这对我们消费者也是一个利好的消息。

三、普通人的应对措施

     对于普通人来说，煤炭的价格虽然对我们的影响不大，但是它所辐射的各个领域都与我们息息相关。煤炭价格受市场供求关系有一定程度的波动，这是一件非常正常的事情，我们要理性看待。

发展改革委研究依法对煤炭价格实行干预措施，释放的信号是当前煤价涨幅已完全脱离了供求基本面，且临近采暖季市场需求旺盛，煤价呈现进一步非理性上涨的趋势，有必要对煤价实行干预。

按照政府当时的理念，要进行市场经济改革，首先要有市场化的企业，而企业市场化的关键则在于“自负盈亏”。在这一思路指导下，煤炭企业所获得的财政性补贴日渐减少，相反，各地政府对所属煤炭企业的利税标准却越来越高。再加上计划经济模式下的定价机制，使得煤炭业顿时陷入全面亏损的状态。

在当时的环境下，电力价格的弹性远远不如石油产品，电力价格的变动对整个国民经济的影响也难以预计。出于种种原因的考虑，主管部门最终采取了折衷的态度，即部分放开煤炭价格，采取“价格双轨制”的政策，从此，电煤市场就一直处于“计划煤”与“市场煤”的双重价格体系之下。也正是从这一年，煤电两大产业之间的关系由“煤从属于电”转变为“煤电互搏”。

2001年以后，煤炭价格改成由政府协调下的企业协商，但是由于中国电力正处在改革的敏感时期，为保证电力改革的平稳过渡，国家“有形的手”依然操控着煤炭市场。

据统计，自1993年放开煤炭价格以来的13年里，绝大部分时间段是市场煤价高于重点煤炭合同价，这期间电力部门与煤炭企业以国家重点电煤合同形式签订的煤炭供应量为20亿吨，由于这20亿吨煤是煤炭企业以低于市场煤炭的价格销售，仅此一项，13年来煤炭企业实际少收入约328亿元。在2003年的长沙煤炭订货会上，这一多年的“积怨”终于全面爆发。电力部门自始至终坚持“三个不能改变”--按2002年煤炭订货合同“价格不能改变、合同条款不能改变、订货基数不能改变”，而由于供应紧缺获得发言权的煤炭企业并不买账，致使煤电矛盾不断升级。

尽管由于煤电的特殊性不可能完全纳入市场“无形之手”的操控之中，但是就我国目前现状，价格双轨制非但没有将市场与国家调控有机结合起来，反而形成了“有形之手”与“无形之手”双手互搏的尴尬局面。