水电水利规划设计总院 隶属于哪个部门

很好。

益阁新能源(上海)有限公司是一家综合型新能源企业，领先的可再生能源一站式解决方案服务商。该公司待遇是：带薪年假，周末双休，节假日各种福利，平均工资在9750/月。

益阁新能源集团(EagleRE)成立于2019年，总部设在新加坡。

第一章　总则第一条　为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，加快建设节约型社会，促进本市经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内节约能源（以下简称“节能”）及其相关的管理活动。第三条　本市节能工作遵循政府引导、市场运作、技术推进和全社会参与的原则。第四条　市和区、县人民政府应当加强对节能工作的领导，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。

市和区、县发展改革行政管理部门负责对节能工作的综合协调和监督管理，组织拟订节能规划和政策措施，并负责协调实施。

市和区、县经济信息化、建设交通、商务、机关事务、旅游、农业等行政管理部门按照各自职责，分别负责相关领域的节能监督管理工作。

市和区、县科技、财政、统计、质量技监、规划国土资源、环保、住房保障房屋管理等行政管理部门按照各自职责，做好相关节能管理工作。第五条　上海市节能监察中心负责本市节能日常监察工作，并依照本条例的授权和有关行政管理部门的委托，对违反节能管理法律、法规的行为实施行政处罚。第六条　本市实行有利于节能和环境保护的产业政策，优先发展现代服务业和先进制造业，鼓励和支持发展低耗能、低排放、高附加值产业；对高耗能的产业，应当有计划、有步骤地进行调整，或者加快技术改造，降低能耗。

本市鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。第七条　本市各级人民政府及其相关部门、能源生产经营单位应当加强节能宣传，普及节能知识，增强全民的节能意识。

本市用能单位应当对本单位职工开展节能教育和培训。

本市中小学校、高等院校应当组织节能知识的宣传教育，开展节能实践活动。

本市社区应当运用多种形式普及节能知识，开展创建节能家庭活动，倡导节能环保的生活方式。

本市新闻媒体应当加强节能宣传，刊播节能公益性广告，宣传节能重要举措。第八条　本市支持节能服务机构、行业协会以及节能产品设计、生产、销售单位，推广节能产品，指导用户正确使用节能产品，引导节能型消费。

本市鼓励单位和个人采用节能技术和使用节能产品，提高用能效率。第九条　市和区、县人民政府对在节能或者节能科学技术研究、推广中有显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。

能源生产经营单位、用能单位应当对单位内部节能工作取得成绩的集体、个人给予奖励。第十条　任何单位和个人都应当履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。第二章　节能管理第十一条　市人民政府应当根据国家节能中长期专项规划、本市国民经济和社会发展中长期规划，组织编制本市节能中长期专项规划。

区、县人民政府应当根据市节能中长期专项规划，组织编制本行政区域的节能中长期专项规划。

市经济信息化、建设交通、商务、机关事务、旅游等行政管理部门应当根据市节能中长期专项规划，编制相关领域的节能规划。第十二条　市发展改革行政管理部门应当会同相关部门，根据市节能中长期专项规划制定全市年度节能计划，确定年度节能目标和节能措施，报经市人民政府批准后实施。第十三条　市人民政府应当根据全市年度节能计划，向市经济信息化、建设交通、商务、机关事务、旅游等行政管理部门和区、县人民政府下达节能目标。第十四条　市经济信息化、建设交通、商务、机关事务、旅游等行政管理部门和区、县人民政府应当根据市人民政府下达的节能目标，以及各自的节能规划或者节能中长期专项规划，制定年度节能计划，确定节能措施，并报市人民政府备案。第十五条　市和区、县人民政府应当每年向同级人民代表大会或者其常务委员会报告节能工作。第十六条　市人民政府应当向重点用能单位下达节能目标；区、县人民政府应当向纳入本区、县节能监控的用能单位下达节能目标。

重点用能单位名单，由市发展改革行政管理部门会同相关行政管理部门确定；区、县级节能监控的用能单位名单，由区、县人民政府根据本行政区域节能管理的实际需要确定，并报市发展改革行政管理部门和相关行政管理部门备案。第十七条　本市实行节能考核评价制度，将节能目标完成情况和节能措施落实情况，作为对市经济信息化、建设交通、商务、机关事务、旅游等行政管理部门和区、县人民政府及其负责人年度考核评价的内容。

市和区、县人民政府应当对各自监控的用能单位的节能目标完成和节能措施落实情况进行年度评价，并将评价结果向社会公布。

能源管理师是什么

能源管理师是什么？能源管理师应具有良好的职业素养，具备相应行业的知识，掌握现代企业管理方法，精通企业能源管理工作，才是一名合格的能源管理师，下面具体讲讲能源管理师是什么？

能源管理师是什么1

一、能源管理师定义

能源管理师（CEM）是指从事企业能源管理工作的领导和专业管理人员，由企业负责能源管理的厂级领导和管理部门、生产单元（分厂或车间）负责节能工作和能源管理的技术负责人或专职工程师担（兼）任，是企业科技管理人才的重要组成部分。

能源管理师应具有良好的职业素养，具备相应行业的知识，掌握现代企业管理方法，精通企业能源管理工作。

二、能源管理师简介

注册能源管理师（CEM）培训是美国能源工程师协会推出的旗舰课程，其培训内容简单实用，涵盖了节能的所有领域，也包括我国提出的十大节能工程的全部。学员培训后，经考核可获得CEM资格。

它自从1981年诞生以来，已经被能源管理行业所认可，并且成为衡量在该行业职业成就的标志。

还得到了美国能源部、联邦能源管理计划办公室、美国国际发展局、各州能源办公室、主要的电力、公用事业公司、集团公司以及能源服务公司的认可，CEM的发展为美国的节能事业做出了重大贡献。

上世纪末，原化工部曾派员到日本等国家考察能源管理师制度。国家石化局成立后继续对这方面的情况进行了跟踪。随着经济社会发展与能源资源供应矛盾的不断加剧，企业乃至全社会对能源管理专业化的要求越来越迫切。

《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的`决定》，都对加强节能管理队伍建设、开展节能培训进行了明确规定。

《能源管理师》培训项目是为了配合国家“十一五”规划纲要提出的2010 年单位GDP 能耗降低20%左右的宏观目标。

深入贯彻国家和上海市相关能源法规，提高用能单位的能源管理能力，改善用能单位能源管理状况，从而提高全社会能源管理整体水平而向全社会推出的岗位资格培训项目。

与用能单位的能源管理体系相对应，本培训项目设置三个培训等级，分别是《能源管理师》（高级）、《能源管理师》（中级）和《能源管理师》（初级）。经过本课程正规、系统的培训并经考试合格者，可获得《能源管理师》岗位资格等级证书。

新《节能法》第55条和第84条还规定：重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人。

并报管理节能工作的部门和有关部门备案；违者由管理节能工作的部门责令改正，拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

三、首批中级能源管理师将持证上岗

2009年4月11日，首期“能源管理”岗位资格（中级）培训将在上海启动。来自海尔集团、海尔集团、奇瑞汽车、联合汽车电子有限公司等全国各地的重点用能单位能源管理岗位负责人，将接受系统的、全方位的能源管理培训。

据悉，培训期间学员将系统的学习企业能源管理体系建设及常见的九大节能措施、能源账单分析、节能潜力的挖掘分析、节能量的测量与验证、全方位能源管理的实施计划、能源审计项目的实施、节能项目投资分析、合同能能源管理等课程。

、上海市教育委员会、上海市成人教育委员会联合组成的上海紧缺人才培训办公室颁发的上海紧缺人才“能源管理”岗位资格（中级）证书。证书在长三角地区是互认的。

“能源管理”岗位资格培训由上海紧缺人才培训办公室、上海节能减排技术转移服务中心共同主办，以提高企业能源管理人员的节能意识和专业技能，满足重点用能单位对能源管理岗位专业工程师的需求。

随着国家《节约能源法》的颁布实施，重点用能单位应当设立能源管理岗位，能源管理负责人负责管理本单位节能工作。

2008年10月1日起施行《公共机构节能条例》规定，“全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织等公共机构应当设置能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制。”

能源管理师是什么2

一、能源管理师培训对象

各企业和事业单位的能源管理经理/动力/能源部门的负责人、运行工程师、技术负责人等；各级政府负责节能和可再生能源管理工作的官员和专家；有关设计院和咨询公司的专家。

二、培训内容

1、国内外能源市场情况、能源政策法规、能源概论；

2、最新能源管理体系国家标准（GB/T23331—2009）要点解析；

3、标准节能，综合能耗、节能量计算、能耗限额等国家标准；

4、技术节能，基础、共性、通用、重点节能技术基本原理；

5、能量平衡、能源审计、节能评估、能源计量、能源统计等重点内容；

6、节能的基本原理与节能新机制；节能方案产生和筛选；节能技术经济评价和生命周期评价；

7、节能相关的节能、标准、技术、产品认证和产品能效标准；

8、节能评估和审查依据的最新法律法规、节能评估和审查的主要内容和方法；

9、节能评估和审查的具体操作流程、编写节能评估报告如何对标分析；

10、企业能源管理的政策、法规及标准。

三、申报条件及材料

1、申报条件：

（1）硕士以上学历，有一年以上相关工作经验者；

（2）本科以上学历，有三年以上相关工作经验者；

（3）大专以上学历，有五年以上相关工作经验者。

2、申报材料

（1）2寸蓝底证件照片；

（2）身份证正反面；

（3）学历证书；

2021年12月8日，国家发改委、国家能源局等四部门对外发布《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求 推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），提出到2025年，数据中心和5G基本形成绿色集约的一体化运行格局，数据中心运行电能利用效率和可再生能源利用率明显提升。

《方案》对未来几年数据中心如何实现绿色集约化发展指明了方向。但实际落实中，波动性强的可再生能源如何同需要持续用能的数据中心结合？在西部省份自身也要符合能源“双控”的大背景下，数据中心要实现“东数西算”还需要哪些障碍要克服？带着这些问题，《中国能源报》专访了国际环保组织绿色和平东亚地区气候与能源项目经理叶睿琪。2021年5月，绿色和平发布了《中国数字基础设施脱碳之路：数据中心与5G减碳潜力与挑战（2020-2035）》报告，对中国数据中心与5G等数字基础设施的能耗与碳排放趋势做出预测。

问：相较于对节能技术与指标的重视程度，数字基础设施产业整体仍未大规模应用可再生能源。在行业实践中，目前已有5G或数据中心应用光伏加储能的商业项目，据贵机构观察，扩大可再生能源在数据中心的应用，在技术上、政策上分别需要克服哪些难题？

叶睿琪：为了推动数据中心行业迈向碳达峰与碳中和，扩大数据中心行业的可再生能源应用规模，我们建议可以从两方面着手：

一方面，进一步升级激励约束机制，正如近日中央经济工作会中所指出的，加速实现“能耗双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。在管理数据中心能耗时，从考核数据中心的能耗使用总量与强度过渡至考核数据中心的二氧化碳排放总量与强度，加上数据中心的可再生能源采购与使用总量。同时，还需要进一步完善相关考核体系，将数据中心可再生能源使用比例作为考核指标之一，统筹数据中心的规模化发展与绿色低碳转型。

另一方面，进一步完善数据中心产业使用可再生能源的市场机制，从全国可再生能源市场化交易现状来看：一是需要加速将绿色电力交易试点、省间可再生能源现货交易试点向全国推广；二需要是进一步提高可再生能源电力在特高压通道中的比例，推进可再生能源的跨省跨区交易；三是落实分布式市场化交易机制，以推动本地化分布式可再生能源如分布式光伏与风电的交易。

问：绿色和平曾建议，完善数字基础设施产业使用可再生能源的考核体系，将“双控”目标与新建数据中心的审批政策挂钩，将数据中心可再生能源使用比例作为考核指标之一。据贵机构掌握的情况，国内已经有这样做的区域了么？

叶睿琪：目前，北京市发改委已经明确将数据中心可再生能源使用比例作为规模以上新建或改扩建的数据中心项目考核指标之一。根据北京市《关于进一步加强数据中心项目节能审查的若干规定》，“项目节能报告中应当包括可再生能源利用方案。新建及改扩建数据中心应当逐步提高可再生能源利用比例，鼓励2021年及以后建成的项目，年可再生能源利用量占年能源消费量的比例按照每年10%递增，到2030年实现100%（不含电网既有可再生能源占比）。”

除此之外，多数省市针对数据中心可再生能源使用以方向性鼓励性政策居多，尚未提出具体量化目标，比如根据上海市经济信息化委与市发展改革委《关于做好2021年本市数据中心统筹建设有关事项的通知》，“新建数据中心项目要加大分布式供能、可再生能源使用量的占比，鼓励采用余热回收利用措施，为周边建筑提供热源，提高能源再利用效率。”

问：西部地区电力、能源资源丰富，可承接数据备份及部分高延时业务。国家也在推行“东数西算”，可是在地方能耗“双控”的大前提下，西部省份接收数据中心的积极性会否受到影响？

叶睿琪：正如近日中央经济工作会中所明确，“要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。”

虽然目前部分约束激励政策还有待衔接，未来，随着能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，可以预测西部地区将更积极地为数据中心产业发展提供良好的可再生能源资源。

同时，随着《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》的进一步落实，包括贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地在内的全国一体化算力网络国家枢纽节点将成为数据中心产业发展的重点区位。

有，比如上海国际电力元件、可再生能源管理展览会，有很多国内外的参展企业，展会时间是在2018年6月26-28日，在上海世博展览馆举办。感兴趣的话，可以在广州光亚法兰克福官网上 预登 记。

第一条　（目的）

为加强本市建筑节能管理，降低建筑物使用能耗，提高能源利用效率，改善环境质量，促进经济和社会可持续发展，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　（适用范围）

本市行政区域内新建、改建、扩建和使用城镇公共建筑、居住建筑（以下统称建筑物）的建筑节能以及相关管理活动，适用本办法。第三条　（定义）

本办法所称建筑节能，是指在建筑物的设计、施工、安装和使用过程中，按照有关建筑节能的国家、行业和地方标准（以下统称建筑节能标准），对建筑物围护结构采取隔热保温措施，选用节能型用能系统、可再生能源利用系统及其维护保养等活动。

本办法所称用能系统，是指与建筑物同步设计、同步安装的用能设备和设施。第四条　（管理部门）

上海市经济委员会对本市节能工作实施综合监督管理。

上海市建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）对本市建筑节能实施监督管理，上海市建筑业管理办公室负责本办法的具体实施。

区（县）建设行政管理部门依照本办法，负责辖区内建筑节能的监督管理工作。

本市发展改革、规划、科学技术、房地资源、财政等相关行政管理部门按照各自职责，协同实施本办法。第五条　（标准的实施和制定）

建设单位、设计单位、施工单位和监理单位应当按照建筑节能强制性标准执行。鼓励采用建筑节能推荐性标准。

对国家尚未制定节能标准的建筑领域，市建设交通委应当根据国家和本市建筑节能发展状况和技术先进、经济合理的原则，组织制定本市节能标准以及为实施标准相配套的技术规范。第六条　（城市建设详细规划要求）

市或者区（县）规划行政管理部门编制城市详细规划，在确定建筑物布局、形状和朝向时，应当考虑建筑节能的要求。第七条　（对新建项目的节能要求）

新建建筑物的，应当按照本办法规定以及建筑节能标准，采取建筑节能措施。第八条　（对改建扩建项目的要求）

对尚未达到建筑节能标准的既有建筑物，在改建、扩建时涉及建筑物围护结构的，应当按照本办法的规定和要求，采取建筑节能措施。第九条　（对相关单位的要求）

设计单位在设计建筑物时，应当按照建筑节能标准执行。

施工单位应当按照已批准的设计文件和施工规程进行施工。

监理单位应当按照建筑节能标准、设计文件的规定和要求实施监理；对不符合规定要求的，应当要求其改正。第十条　（施工图的编制和审查）

新建、改建、扩建建筑物的，应当在施工图设计文件中包含建筑节能的内容。

施工图设计文件审查机构应当对施工图设计文件中的建筑节能内容进行审查。未经审查或者经审查不符合强制性建筑节能标准的施工图设计文件不得使用，市或者区（县）建设行政管理部门不得颁发施工许可证。第十一条　（竣工验收备案）

建设单位在组织建筑物竣工验收时，应当同时验收建筑节能实施情况，并在向市或者区（县）建设行政管理部门备案的工程竣工验收报告中，注明建筑节能的实施内容。

本市建设工程质量监督机构，应当在提交的建设工程质量监督报告中，提出有关建筑节能的专项监督意见。

市或者区（县）建设行政管理部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反本办法规定行为的，应当责令限期改正。第十二条　（使用说明）

销售新建建筑物的，应当在新建住宅使用说明书中注明对建筑物围护结构、用能系统和可再生能源利用系统的状况以及相应保护要求。第十三条　（高于标准的节能建筑认定）

本市鼓励采用高于现行建筑节能标准的建筑材料、用能系统及其相应的施工工艺和技术。

对高于现行建筑节能标准的建筑物，建设单位可以根据自愿原则，向有关社会中介专业机构申请认定。认定办法由市建设交通委另行制定。第十四条　（对建筑物装修的要求）

建筑物所有权人或者使用人在对已采取建筑节能措施的建筑物进行装修时，应当采取必要的保护措施，防止损坏原有节能设施。第十五条　（业主的日常维护和维修）

建筑物所有权人或者使用人应当按照国家和本市建筑节能的规定和要求，对建筑物进行日常维护，避免或者防止损坏相关的围护结构和用能系统；发现建筑物围护结构或者用能系统达不到建筑节能标准要求的，应当及时予以修复或者更换。

分布式能源的利用技术。分布式能源系统是一种成熟的能源综合利用技术，它以靠近用户、梯级利用、一次能源利用效率高、环境友好、能源供应安全可靠等特点，受到各国政府、企业、开发商、运营商的关注。分布式能源系统有多种形式，独立的大中型建筑使用的冷热电三联供（简称CCHP）就是其中一种十分重要的方式。

本工程燃气冷热电三联供系统即是以天然气为一次能源，产生热、电、冷的联产联供系统，它以城市天然气为燃料，利用小型燃气轮机、燃气内燃机等设备将天然气燃烧后获得的高温烟气首先用于发电，然后利用余热在冬季供暖；在夏季通过驱动吸收式制冷机供冷；同时利用排气热量提供生活热水。能源利用率从一般的40%左右可以大大提高到80%左右，大量节省了一次能源。

变风量空气调节技术。变风量空调系统是利用改变进入空调区域的送风量来满足负荷变化的一种空调系统，与定风量系统相比最大的优点在于节能。①减少空调风机运行能耗，空调风机的电力消耗全年平均可降低50%以上。利用室外新风作为冷源，降低制冷系统的运行能耗。③能量动态转移。充分考虑了瞬时负荷及内外区的热平衡。

系统总送风量为各时段中所有区域要求风量之和的最大值，而不是所有区域要求风量最大值之和。前者通常只占后者的70%～90%，显著减少系统的总送风量。目前变风量空调系统主要有单风管变风量系统和双风管变风量系统两种。变风量末端有变风量箱和变风量风口两种类型。

热回收利用技术。大楼在运营过程中，酒店、办公等会产生大量的热空气，特别是上海中心大厦有24个直接对外营业的大空间的空中花园，在夏季会集聚温度较高的热空气，因此，热回收利用技术就是将这部分的热空气进行回收，采用热泵型热水加热器，为酒店提供生产生活热水。上海中心大厦设计成空气——水热泵系统，采用带ECM电机的风机盘管机组。

地源热泵技术。这是一种利用地下浅层地热资源供热制冷的环保型空调系统。在冬季可把土壤中的热量“取”出来供给室内用于采暖，在夏季把室内的热量“取”出来释放到土壤中去。它的特点是环保，没有燃烧过程，无污染排放；毋需使用冷却塔，不向外排热；不抽取地下水，不破坏地下水资源。地源热泵比传统空调系统运行效率要高40%.地源热泵的污染物排放与空气源热泵相比减少40%以上，与电供暖相比减少70%以上。

建立建筑和城市环境的友好关系，提高土地资源利用率，营造以人为本、健康高效的高质量微气候环境，室内环境达标率为100%。

结合独特的气候环境与建筑本体特征，最大程度地优化建筑节能设计，充分利用可再生能源，合理实现能源梯级利用，提高建筑能源利用效率，综合节能率大于60%。

通过减少再生资源使用量、减少排放量等设计优化，有效利用建筑雨污水资源，提高水资源利用率，实现非传统水源利用率中办公商场不低于40%、宾馆不低于25%。

本着因地制宜、本土材料使用最大化和绿色建材最优化的思路，提高3R建材利用率，可再循环材料利用率超过10%。

加强工程施工的科学管理和技术创新，最大限度地减少资源浪费，减少施工对环境的负面影响，实现绿色施工。

设置能源和环境信息综合监管平台，提高运营管理和物业管理智能化的水平，最终实现建筑节能减排目标。

可再生能源是指可以再生的能源总称，包括生物质能源、太阳能、光能、沼气等。[1]生物质能源主要是指雅津甜高粱等，泛指多种取之不竭的能源，严格来说，是人类历史时期内都不会耗尽的能源。可再生能源不包含现时有限的能源，如化石燃料和核能。

好处：

1、开发利用可再生能源是落实科学发展观、建设资源节约型社 会、实现可持续发展的基本要求。充足、安全、清洁的能源供应是经 济发展和社会进步的基本保障。我国人口众多，人均能源消费水平低， 能源需求增长压力大，能源供应与经济发展的矛盾十分突出。从根本 上解决我国的能源问题，不断满足经济和社会发展的需要，保护环境， 实现可持续发展，除大力提高能源效率外，加快开发利用可再生能源 是重要的战略选择，也是落实科学发展观、建设资源节约型社会的基 本要求。

2、开发利用可再生能源是保护环境、应对气候变化的重要措施。 目前，我国环境污染问题突出，生态系统脆弱，大量开采和使用化石 能源对环境影响很大，特别是我国能源消费结构中煤炭比例偏高，二 氧化碳排放增长较快，对气候变化影响较大。可再生能源清洁环保， 开发利用过程不增加温室气体排放。开发利用可再生能源，对优化能源结构、保护环境、减排温室气体、应对气候变化具有十分重要的作用。

3、开发利用可再生能源是建设社会主义新农村的重要措施。农 村是目前我国经济和社会发展最薄弱的地区，能源基础设施落后，全 国还有约 1150 万人没有电力供应，许多农村生活能源仍主要依靠秸 秆、薪柴等生物质低效直接燃烧的传统利用方式提供。农村地区可再 生能源资源丰富，加快可再生能源开发利用，一方面可以利用当地资 源，因地制宜解决偏远地区电力供应和农村居民生活用能问题，另一 方面可以将农村地区的生物质资源转换为商品能源，使可再生能源成 为农村特色产业，有效延长农业产业链，提高农业效益，增加农民收 入，改善农村环境，促进农村地区经济和社会的可持续发展。

4、开发利用可再生能源是开拓新的经济增长领域、促进经济转 型、扩大就业的重要选择。可再生能源资源分布广泛，各地区都具有 一定的可再生能源开发利用条件。可再生能源的开发利用主要是利用 当地自然资源和人力资源，对促进地区经济发展具有重要意义。同时， 可再生能源也是高新技术和新兴产业，快速发展的可再生能源已成为 一个新的经济增长点，可以有效拉动装备制造等相关产业的发展，对 调整产业结构，促进经济增长方式转变，扩大就业，推进经济和社会 的可持续发展意义重大。