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可再生能源法什么时候

傻傻的香水
落寞的季节
2023-02-12 10:31:38

德国在什么时候开始实现垃圾分类?

最佳答案
冷傲的小猫咪
现实的心情
2025-07-13 11:32:13

在德国,垃圾分类从发端到现在,已有近三十年的时间。

1972年,原西德政府制定了《废弃物处理法》拉开循环经济立法的序幕。

1991年6月,德国颁布实施《废物分类包装条例》,该条例旨在减少包装废弃物的产生,对于不可避免的一次性包装废弃物,规定必须再利用或循环。

1996年10月,颁布实施《循环经济与废弃物处理法》,确立了德国循环经济的总纲,该法要求所有资源必须尽力减少用量。列入循环经济回收利用的产品有:除包装废弃物外,还包括废汽车、废旧电子器件和电子设备,废旧电池,生物废弃物,建筑或拆毁废墟,废地毯和纺织物,废木柴等。此后还出台了废车限制条例、废弃电池条例等专项产品的实施条例,以逐步完善该法。

2000年,《可再生能源法》正式实施,根据此法从事再生能源的公司企业可以获得政府的经济补助,该法进一步促进了再生资源的开发和利用。

中国,垃圾分类,任重而道远,

其实垃圾本身谁都知道不好,无论焚烧还是填埋的危害心知肚明,但是!历史遗留和习惯,导致这并不是某一个人能够解决大众问题,关键并不是谁不扔,而是要有明确的准则,扔到哪,如何处理,

这也意味着某一部分人的好习惯是没用的,因为没有部门或设备去给你单独分类处理,所以这就是一个大局问题,是社会问题,百姓需要的不是科学普及,而是解决问题,威海云锦智能在这个基础上,推出智能垃圾分类系统,用积分引导大家合理分类,有力的促进了居民垃圾分类的积极性,也为解决垃圾分类这个社会问题提供了有效的解决方案。

最新回答
过时的太阳
忧伤的期待
2025-07-13 11:32:13

精选法律作文集锦10篇

在日常生活或是工作学习中,说到作文,大家肯定都不陌生吧,作文一定要做到主题集中,围绕同一主题作深入阐述,切忌东拉西扯,主题涣散甚至无主题。一篇什么样的作文才能称之为优秀作文呢?下面是我为大家整理的法律作文10篇,欢迎阅读与收藏。

法律作文 篇1

很多年以前,我开办了一所学校,专门招收来自印第安原始部落的学生,他们从亚利桑那州的各个原始部落来到我位于加利福尼亚奥克兰市的家里。这些学生中有一个名叫纳瓦霍的年轻人是最爱学习和思考的。一个周日的晚上,我带他去参加了一个聚会。在聚会上小伙子们对法律和道德的区别展开了激烈的讨论,可是说到最后也没有一个人能对这两者做一个确切的令人信服的阐释。忽然,一个小伙子转过身,对这个羞涩的印第安人说:“我很好奇,这位来自原始部落的朋友对这个问题有什么看法。”

纳瓦霍慢慢地站起来说道:“亲爱的朋友们,你们刚才的每一句话,我都听得非常仔细。因为我希望能够学到很多新东西,带回去教给部落里的人。虽然你们说的我不能完全领会,但是关于法律和道德的问题,我还是有一些切身体会的。当恩赛德先生把我从家乡带到这里来的时候,我第一次坐了火车,见到了这么豪华的车站以及如此繁华的大都市。在这里的每一秒钟都是我从未经历和体验过的,这对我来说是那么新鲜。记得那次我们在候车室等车时,我看见墙上贴着一条醒目的标语:‘请勿随地吐痰’,我想有这么醒目的标语提醒大家,这里一定很干净吧。可是,我一低下头就看见地上有许多痰迹。

“当我终于来到奥克兰市,恩赛德太太在家里热情地接待了我。这是一座我从未见过的温馨舒适的房子,摆放着典雅高贵的家具,铺着一尘不染的地毯,我甚至不敢把脚放上去。恩赛德太太请我在沙发上小坐一会儿,她说:‘约翰,你在这儿等等,我去看看晚饭准备好没有。’当她出去以后我开始静静地欣赏这个家,我看见墙上挂着充满乡村风情的油画,餐桌上的花瓶里绽放着洁白的百合,墙角还有一架黑色的三角钢琴。我想在这么干净的家里一定贴着很多‘不要随地吐痰’的标语吧。我看了看四周,没有发现标语。于是,我起身看了屋子的每一个房间,仍然一无所获。我又仔细查看了每一寸地毯,它一尘不染,更别说有痰迹了。这是多么奇怪的事情啊!一个贴着‘请勿随地吐痰’的地方,到处都是痰迹;一个根本没有任何警示标语的地方,却干净整洁。现在我明白了,标语就像是法律,高高在上生硬地约束我们,很多人却视而不见,我行我素。而我们在家里的所作所

因为才是道德。我们从心底里热爱自己的家,真心地爱护它,不需要任何警示,也会做到最好。这就是我对法律和道德的理解。”

当他坐下来后,屋里的年轻人都若有所思,刚才提问的那个年轻人站起来说:“关于法律和道德的区别我还没有听过比这更好的例子。”

法律作文 篇2

法律就在大家的身边,生活中处处有法律,大家不仅要学习知法、懂法、守法。

作为一个小学生,就要学会用法。曾经就有一个小男孩不懂法而不去上学,整天玩网络游戏cs:16岁的小兴,自打接触网络游戏cs后,就着了迷,经常 往网吧里钻。苦于家里管得严,小兴就想出这么一招:每天一大早打着上学的旗号,背着书包直奔网吧,差不多到放学点儿了再回家。就这样持续了半年多时间,小兴不仅把父亲给的学费等都送进了网吧,还因为钱不够,不断向父亲索要周末补习费等各种费用。后来到期末,小兴拿不回成绩单,父亲起疑找到学校,才知道儿子竟然已经半年没有上学,学校也没有和家长沟通!而就在小兴父亲深受打击的时候,又传来另一个"噩耗":小兴因为上网缺钱,从家里拿了水果刀去打劫了一名女中学生身上的20元零花钱,结果被少年法庭判处缓刑。 所以,法律对于我们是很重要的。就如列宁所说的宪法,就是一张写着人民权利的纸一样,我们一定要自觉遵守法律!

法律作文 篇3

什么是法律?说实话,作为小学生的我也真不知道。但在日常生活中,隐隐约约感觉法律好像就在我身边。伴随着年龄的增长,我对法律的认识也有了不同的变化。

记得我还在牙牙学语时,首先学会叫“爸爸”和“妈妈”,后来,妈妈教导我见了年龄大的要先打招呼,还要叫爷爷、奶奶或叔叔、阿姨,而不能直呼其名,说是对人的尊敬,还夸我为懂礼貌的好孩子。

上学后,我们学习了《小学生守则》和《小学生日常行为规范》这是两部关于我们小学生的“法律”。《守则》和《规范》要求我们小学生从点滴做起,从我做起,培养好习惯,树立正确的道德观。严格要求自己,规范自己,增强道德观念和法制观念,提高分辨是非、区分善恶的能力,力争做一个遵纪守法的好少年。

日常生活中,我最喜欢看的电视不是动画片,而是“今日说法”和“道德观察”,这两档节目通过许多真实的案例,告诉人们什么是该做的什么是不该做的。在法律面前人人平等,谁触犯了法律谁就要受到法律的制裁。前一段时间震惊全国的针对小学生和幼儿的凶杀案,好多花季少年因此丧命,让多少幸福的家庭坠入痛苦的深渊。触犯法律者最终也受到了严惩,真是罪有应得,活该!。?还有更令人触目惊心的是,最近,一位六岁的山西男孩竟然被人挖去了双眼,这个孩子从此失去了光明,罪犯是多么的残忍啊!我想问问这些人怎么下得去手呢?难道你们没有孩子吗?典型的法盲啊!看来现在有许多人需要学习法律。

在我的家庭中,爸爸是一位因公受伤的英雄,他身残志坚为妈妈和我撑起一片蓝天。而妈妈也是恩爱着我们,用她瘦弱的身躯担负起照顾着全家的重担。面对艰难困苦他们不落泪。不低头,勇面人生。在他们身上,我学到了坚强勇敢,关爱他人,同时也学会了知道感恩。

随着年龄的增长,我遇到的问题日益增多,可能也会越来越复杂,但我相信只要我们不断用知识武装自己,用法律做武器,今后的人生应该是光辉灿烂的。

法律作文 篇4

今天,我无意间看到一本《中华人民共和国未成年人保护法》,便把它拿出来读。读着读着,我便联想到了真实的事。

就好像我前几天看到了一个新闻,一个小女孩,被她的父亲硬拉去巡游表演站在菜刀上耍杂。那个时候她才和我们相差两三岁,却被她父亲拉去表演杂技,不让她学习,把她当作赚钱的工具。这让我十分气愤,一个家长竟然会为了赚钱而放弃自己女儿的大好前途。我就想起了“未成年人应该有学习的权利”。有了这条法律,就可以吿那个小女孩的父亲。

哦,还有以前,我妈妈习惯要看我的作文本,要知道我写的是什么?什么时候写的?不然誓不罢休!就算我把作文本藏起来,我妈妈就算是翻箱倒柜,也非要找到我的作文本看完之后再睡觉。我实在不给?哼哼!我妈妈会让我喝“美味”的小棍汤,再让我把作文本上交。但是,从我看完这本书时,我就理直气壮地对我妈说:“妈妈,您不能再翻我作文本了,不然就叫‘侵犯个人隐私’了,您要是打我,这就叫‘家庭暴力’!”我妈被我的话给惊呆了。从那以后,我妈妈就没翻过我的作文本了,我别提有多高兴了!

还有一个,是老师告诉我们的。一个男孩,上高中还是初中的?不记得了,他原来成绩很好,排前几十名!但是后来成绩却下降了,降到几百多名!一次开家长会,才知道那个男孩是玩得成绩下降了,老师叫家长不给他玩,家长就诉苦:“如果不给他玩,他就衣服,只穿一个三角裤头,站在外面威胁我说:‘要是不给我玩,我就一直站在外面,冻死拉倒!’我就只好给他玩了。”老师也没办法了。认为这是叛逆,为了玩不择手段,我也对他无语了。

这本《中华人民共和国未成年人保护法》不仅让我懂得了更多的法律,还让我知道如何运用它们。原来,法律一直在我身边。

法律作文 篇5

社会上,校园里,生活中我们无时不刻都在讲“法治安全”!

在我们美丽的校园里,却有一些同学时常在楼梯上追追打打。那样是多么危险,可是他们却浑然不知!如果一个不小心,从楼梯上摔下来怎么办呢?严重的可能摔成残疾,轻微的可能一点儿小磨擦!可是,那是血的教训!更有同学,为了逞威风,坐在窗台上。可是,如果一个不留意,从上面掉下去怎么办呢?可是有生命危险的啊!有些同学可能会说,现在的医学技术那么发达,还怕这些小伤吗!那么你就错了,你有没有想过,父母亲看见你受伤了,会多么心疼啊!

在道路上,我们会经常看见这样的情况:一辆辆自行车,从我们身边飞驰而过 。骑车的,却是小学生!他们好像在与同班同学比赛似的,速度快赶上小汽车了!然而他们会觉得很愉快,认为自己的技术很棒!却不知道,他们可能在与死神赛跑!万一,迎面而来的汽车让自己来不及刹车怎么办?万一,撞上过路的小朋友们怎么办?万一,速度极快的你闯了红灯怎么办?万一......生活中,往往有许多事情都出乎我们的意料!未满12周岁的小学生,不可骑自行车!我想,大部分同学肯定都没有遵守这条规定吧!同学们,安全第一啊!

父母给予了我们生命!我们应该感到庆幸。生命是多么宝贵,我们要好好珍惜它才对!我们是小学生,我们是父母的掌上明珠,我们是社会的接班人,我们是祖国的花朵。,遵纪守法,爱惜生命!我们是池塘里洁白的荷花,出淤泥而不染!不投毒,不杀人,不放火,不抢劫,不故意伤害造成他人重伤!我们虽然是小学生,但是要知法,守法,懂法,学会用法律保护自己!我们要让生命之花开得更加灿烂!同学们,犯罪就好比一杯咖啡,虽然好喝,但是没加糖就会让你感觉十分苦涩!我们是新中国的少年,认真学法,好好用法!新时代的接力棒要靠我们传递,用我们充满智慧的头脑为祖国母亲作出贡献!让我们做一只雏鹰,在蓝天下地自由翱翔!

法律作文 篇6

法律无处不在,当人们触及法律的时候,法律公平,是合理的,但有些人不遵守法律,我身边就有这样的人。 在我身边有一个高三的学生,他成绩很好,在班级名列前茅,他的班有几个成绩特别差的'学生,经常上网吧, 无意中找到他,经过他们的诱惑,他怀着一颗好奇的心,和他们一同走进了网吧,几分钟的时间就被游戏给迷住了。从此以后,他经常撒谎,逃课,甚至整夜不回家,成绩更是一落千丈,成了家中的问题孩子,成了学校的问题学生,成了社会中的坏孩子。

他打游戏非常棒,是有名的打游戏英雄,他感到非常自豪。就天天把零花钱拿去网吧玩游戏。时间一长父母就怀疑了,为什么他的零花钱一个时候就花光了,父母向同学打听,原来他是去网吧玩的,后来就不再给他零花钱了,同时也在不断地制止他,教育他。

但是,痴迷于网吧的他仍然不思悔改,反而变本加厉,先跟低年级的学生要钱,还恐吓他们不准告诉老师和家长,低年级要的钱还不够上半天网吧呢,就去偷父母的钱,父母知道后就把钱藏了起来,他找不到,就借口说去同学家玩,趁机去偷钱。他又请了几个经常上网吧的吃喝,钱不够花,又去小店偷,他和几个经常上网的买来一把斧头和一把水果刀,在夜里去那里偷东西,偷钱。他们把东西卖了出去,继续去网吧玩,最后被警察逮捕了。 看到发生在我身边的这个真实的事例,让我知道,让我明白。只有人人---懂得法律,遵守法律,社会才会和谐,才会进步,祖国才会更好的发展下去。

法律作文 篇7

法律是深情的,也是无情的。当你无助时,法律能帮忙你,你会感到法律很伟大、很正直;当你犯错误的时,法律会惩治你,你会感到法律冷酷无情。但是,法律在哪里呢?在法院里?在公园里?在校园里?甚至哪里都有?……咦!怎样没“看见”法律呢?法律到底在哪里?不用急,我们用心去找、必须能找着:可能在校园里,法律可能“走进”校园的每一个角落……嘿!我找到了什么叫“法律”!它从我们身边的小事和社会上发生的事,静悄悄地“走进”了我们的校园,正向同学们宣读一条又一条的交通安全规则,学生们听到入迷了,我也听到入迷了。有一天,我站在学校门口值日。我的眼前是一条宽阔的公路,有着川流不息的车辆们,那些川流不息的车辆们,就像无数条河流汇成一条江河,朝遥远的地平线流去。突然,一幕触目惊心的情景吓了我一大跳:两辆超载又超速的摩托车冲红灯后,以迅雷不及掩耳之势的速度冲了过来。正巧,斑马线上有一位老奶奶送她的孙子去上学。没想到正在经过的老奶奶和孙子,被突如其来的险情吓坏了,站在路中间毫无对策。而那两位摩托车车主看见有人在路中间,忽然先来了个急刹车,再来了个180度急转弯。由于车辆的惯性很大,没有及时刹好车,结果把老奶奶的腿撞伤了。那一时!那一刻!开车的

叔叔被眼前发生的情景吓呆了,二话没说双手将老奶奶扶起。我目睹了眼前发生的情景,心头冒出两个问号:为什么老奶奶和她的孙子站在那里毫无对策呢;可那开车的叔叔为什么如此猖狂,但之后却扶起老奶奶呢?之后,交警叔叔来了。经过交警叔叔的调查和了解状况后,给车主进行罚款并记分,让他们得到的法律惩罚。

同时也语重心长地对老奶奶和她的孙子说:“你们以后过马路时,要留意点!当有车辆经过时,必须要按照交通规则行走,不要站在那里不动。否则后果就不堪设想,要记住:马路如虎口!要留意啊。”老奶奶听了后,连忙说:“谢谢你啊,我以后会留意地过马路的。”站在学校门口,看见交警叔叔那高大的身躯、执法公正的品质,似乎看见法律在向我招手、给我敲响了交通安全的警钟、使我们的同学都能警醒、自觉遵守交通安全法规,威严的法律同样感到有阳光普照的温暖……

法律作文 篇8

法国思想家卢梭曾说过:“人生而自由,但无往不在枷锁之中。坚守法律”而这坚不可摧的枷锁,正是法律。任人情再怎么无孔不入,也冲不破这枷锁。

大学生小闫与他的朋友因为掏了家门口的鸟窝并以此获利,被判十年。本为无心之举,没想到却为自己招致了牢狱之灾。多数网友为其求情,而我认为,作为公民,便要知法。不能因为人情而破坏法律。 如今我们身处一个物欲横流,众声喧哗的时代。人情似乎成为人们逃避法律惩罚的借口。人们借着年轻,借着无知,借着不懂事等种种理由躲在人情这把万能的保护伞之下,逃避着应有的惩罚。而人情便在社会上大行其道,在法律中软化游走、鲸吞蚕食。我们不能因为李天一还未成年就放过对他的责罚,我们不能因为柯震东是明星就对他网开一面,我们不能因为小闫不懂法而减轻对他的惩戒。人情本是人与人之间的纽带,而如今却成为逃避法律的工具。莫让人请继续成为借口,莫让人情凌驾于法律之上。

波洛克曾言:“法律不能使人人平等,但在法律面前人人平等。”在人情纵横的社会中,法律依然是坚固的。我们应该庆幸,小闫得到了应有的责罚,不然会有更多偷猎者大行其道我们应该庆幸,许多贪婪的高官权贵一一落马,维护了法律不可撼动的地位我们应该庆幸,诈骗的老人也得到了惩罚,还给人与人之间一份信任我们应该庆幸,法律没有被人情攻破,否则迎接我们的将是丧钟鸣响。法律的约束就如同约束河流的堤坝,而小闫正是那一股不听话的水流,借着人情,越过了堤坝,但最终仍是逃不过被太阳蒸干的厄运。人情唯有在法律的约束下方可流动,绝不可越雷池一步。 当然,法律虽坚固,也有柔软的地方。正如可以闯红灯的救护车。这是法律之内的人情,而并非法律之外的私欲。一旦人情用于坏处,法律便如同天埑一般不可逾越。不管是大学生小闫,还是高龄老人,终究不能逃脱法律,在法律威严之光的照耀下,人情无处遁形。

俗话说:“法律是道德的底线。”而法律也是我们处事的底线。唯有坚守法律,才能知明而行无过唯有坚守法律,才能开创一个太平盛世唯有坚守法律,才能实现中华民族的伟大复兴。一切一切的根本,源于人情之上的法律。

法律作文 篇9

暑假,老师给我们留了一个特殊的作业——写一篇与法律有关的作文。我天天冥思苦想,可是,暑假快过完了,我也没有一点灵感,一个字也写不出来。没办法,我只好请教妈妈:“什么是法?”妈妈说:“我先问你几个问题,同学发生矛盾动手动刀杀死了另一个同学,这算犯法吗?”“当然算,这是杀人行为。”“有人在深夜,跑进了别人家偷取了财物,这算犯法吗?”“这是盗窃行为。算!”我说。“是的,法就在我们身边,许多的事都和它相关。”

是呀,法律就在我们身边,它与我们每个人都息息相关,比如说在十字路口,有的司机一看没人,就闯红灯,违反了交通规则;有的人在红灯时旁若无人,大摇大摆地过马路,令一些正常行驶的司机猛踩刹车,车轮下发出刺耳的声音,令人心惊肉跳。每当看到这种情况,我总会想:“千万要遵守交通规则,否则就要出人命了!”

记得有人曾经说过:“法律好比一艘在大海上的船,在船上行动是自由的,可一旦跨出了这艘船的底线,就会掉入海里----接受法律的惩罚。在生活中,也有些虽然没被制裁,但其实已是违反法律的事件。比如说,吸毒,抢劫,偷窃,迷恋网吧等。有一次,我们班有位同学发现自己一千二百块钱的生活费掉了,于是便给老师说,老师听后意识到事情的严重性,便马上和另外一个老师急忙地赶往了教室,说明了情况,便开始调查了。老师们首先便叫我们同桌互相交换检查书包和抽屉,结果下来还是没有,老师便又教育我们说:“拿别人钱的那位现在如果站起来承认了可能还会减轻你的错误,如果待会儿还不承认,那被我们查出来了,那事情可就严重了!”正当老师说完时,老便发现有一个同学的脸色突变,老师们见了一下便把那位同学请上了讲台。于是便开始审问她了,先那位同学还镇静自如,结果越到后面,她就越慌张,最后便不打自招了。……老师为此便语重心长地教育了他,这事也给我们留下了深刻的教训。“小时偷针,大时偷金”有时或许只是一时迷惑,却会让自己的命运出现另一个大转折点,让自己的“画纸”沾上抹不去的黑点。我们生活在一个法制社会里,因为法律、法规的约束,才得以让我们的生活如此安定。在21世纪,全社会都提倡和谐发展。我认为,社会的和谐发展需要不断提高人们的素质,我们必须从小事做起,从身边做起,立志做一个知法守法的小公民

有时,犯罪只是一念之差。我们需要法律来止住将要上前跨出的这一步,也需要朋友拉住我们将要迈下的这一步而不是纵恿。但我们更需要一颗正直善良且坚定的心,指出一条踏实的成长道路,才不会迷失方向……

世界的美丽在于人们对规则、法律的遵守。为了让世界变得更美,让我们人人学法、懂法、守法。我们要时时谨记:法律就在我们的身边。

法律作文 篇10

在人生的旅途中,我们可能会受到许多挫折与坎坷,但是当这些问题我们无法合理解决时,我们必须借助法律条款来维护自己的权益。法律在我们现代人当中开始扮演着重要的角色,对法律一无所知的人,就会在社会上处处受苦,得不到平等;相反,对法律无所不知的人就能在社会上站住脚,享受人生的乐趣。法律是我们的一把制胜钥匙。

环境保护法,主要是为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代业化建设的发展。以下有一个案例可以告诉我们环境保护法的重要性。

1998年4月,某养殖场承包了水库水面养鱼,共放养鱼苗10万余尾,半年后某造纸厂在水库上游建成投产,投产后有一定数量污水沿河道排入水库。养殖场工作人员发现水面上漂浮了很多死鱼。养殖场通知造纸厂,并要求赔偿损失,而造纸厂却认为其排放污水未超过国家规定的标准,且已交纳了排污费,因此不应承担赔偿责任。环保局调查后认定鱼苗死亡是造纸厂排污所致,但造纸厂排污确实合乎国家规定的标准。养殖场多次找环保局要求解决,但始终没有结果,于是向人民法院起诉,最终法院要求造纸厂做出赔偿。环境保护法第四十四条明确写出:违反本法规定,造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动物、等资源的破坏的,依照有关法律的规定承担法律责任。

可再生能源法是近两年的新法规,它主要是为了促进可再生能源的开发利用,增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护环境,实现经济社会的可持续发展。可再生能源主要是风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

从上面的几则案例之中,我们知道了一个人懂法知法的重要性,我们一定要学会运用法律来维护自己。合理的应用法能使国家与社会更快的发展。当然,我们也要给那些犯法的人一次机会,相信那些人定会挺起新的胸膛从头再来的。总之,只要每个人守法知法,国家一定会有更好的明天。

拼搏的蜡烛
美好的身影
2025-07-13 11:32:13

你好,光伏发电早就纳入新能源政策之中了哦!

国家能源局一般会在每年的三四月份出台当年的风光电具体的推动政策,具体可以详细关注。

如果你想了解更多的光伏发电资讯,可以去碳银网看看!

希望能够帮到你!

激动的故事
自由的自行车
2025-07-13 11:32:13
为推动生物质发电技术的发展,2003年以来,国家先后核准批复了河北晋州、山东单县和江苏如东3个秸秆发电示范项目,拉开了中国秸秆发电建设的序幕。颁布了《可再生能源法》,并实施了生物质发电优惠上网电价等有关配套政策,从而使生物质发电,特别是秸秆发电迅速发展。据不完全统计,到2006年底,全国在建农作物秸秆发电项目34个,分布在山东、吉林、江苏、河南、黑龙江、辽宁和新疆等省(区),总装机容量约120万千瓦;山东单县、江苏宿迁和河北威县三座发电站已投产发电,总装机容量8万千瓦。 2008年前后几年间,国家电网公司、五大发电集团等大型国有、民营以及外资企业纷纷投资参与中国生物质发电产业的建设运营。截至2007年底,国家和各省发改委已核准项目87个,总装机规模220万千瓦。全国已建成投产的生物质直燃发电项目超过15个,在建项目30多个。可以看出,中国生物质发电产业的发展正在渐入佳境。

无奈的大门
靓丽的草丛
2025-07-13 11:32:13
有消息称,太阳能热水器铁定纳入国家节能家电推广补贴政策,同时这一政策还将会重点面向向太阳能热水器行业顷斜。《好评家电网》看到,此前国务院常务会议研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施。中央将安排363亿元人民币财政,补贴5大类节能家电,再促进节能家电等产品消费,其中安排财政补贴265亿元,启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器,推广期限暂定一年。

目前,国家发改委、财政部正在研究具体的节能家电补贴名单,尚未向外界公布。不过,来自企业的参加上述两部委政策讨论的人士透露,作为最清洁能源的太阳能热水器,已经被明确要求纳入这项旨在推动节能家电推广普及的政策之中。更为重要的是,在这项节能家电补贴政策中,太阳能热水器所要占据的比重还会很大。

此前,太阳能热水器能效等级标准制度已经实施,太阳能热水器目前还享受着国家“家电下乡”补贴政策。一旦新的节能家电推广补贴政策实施,无疑将进一步推高国内太阳能光热产业的发展速度和规模。

随着2006年《可再生能源法》的颁布实施,国家和地方政府纷纷出台政策配套文件,鼓励太阳能产业的开发利用,太阳能热水器行业再次实现快速增长,产量由2006年1,800万m2增长到2010年的4,900万m2,复合增长率达到28.45%。2010年我国太阳能热水器总保有量达到16,800万m2。

激动的大叔
轻松的嚓茶
2025-07-13 11:32:13
内蒙古自治区能源工业“十一五”发展规划

一、“十五”能源工业发展评价

“十五”以来,随着国家西部大开发战略和国家各项宏观调控政策的实施,全国能源产品的需求量增长较快,能源市场逐步由买方市场转向卖方市场。自治区抓住机遇,加快建设步伐,能源工业进入了快速发展阶段,除电力供应呈现短缺外,基本满足了自治区经济发展对能源的需求,带动了相关产业的发展,为自治区经济快速发展做出了积极贡献。

(一)能源工业发展取得的成就

1.生产能力迅速提高,能源输出大幅度增加

“十五”以来,随着全国经济的快速增长,区内外能源市场需求旺盛,带动自治区能源工业快速发展,生产能力迅速提高。五年内累计新增煤炭生产能力1.5亿吨;新增电力装机1200万千瓦,超过了“九五”以前自治区电力装机总和;新增天然气生产能力30亿立方米,实现了天然气开发利用零的突破。到2005年底,自治区煤炭生产能力和产量达到2.56亿吨;电力装机容量达到2100万千瓦,发电量1070亿千瓦时;原油生产能力和产量达到147万吨;天然气生产能力和产量达到38.6亿立方米。

与此同时,自治区能源输出大幅度增加,2005年自治区煤炭外运量将达到1.4亿吨,比2000年增加1.1亿吨;电力外送方面,目前自治区已形成4条500千伏外送电通道,外送电量390亿千瓦时,比2000年增加220亿千瓦时;天然气输出量达到25亿立方米。特别是自治区煤炭、电力的国内市场占有率有较大提高,与“九五”末相比,煤炭的国内市场占有率从7.3%提高到11.5%,电力的国内市场占有率从3.2%提高到4.1%。

2.实现了投资主体多元化,建设步伐明显加快

“十五”以来,在自治区开放能源建设市场政策的鼓励下,自治区的资源和区位优势吸引了全国各地的能源企业到自治区投资建设能源项目,实现了自治区能源工业投资主体的多元化,自治区能源工业以前所未有的速度快速发展。大雁三矿、托克托电厂一、二期、岱海电厂一期、海勃湾电厂二、三期、达拉特电厂三期、长庆—呼和浩特管道和长庆气田第二净化厂等重点项目建成投产,并开工建设了平庄老公营子煤矿、霍林河一号露天煤矿扩建、正蓝电厂和乌拉山电厂三期等一批重点项目。经初步统计,自治区能源工业五年累计完成固定资产投资1515亿元,是“九五”期间能源固定资产投资的3.6倍,占自治区固定资产投资的21.9%。

3.能源工业对国民经济的贡献不断提高

预计2005年自治区能源工业增加值达到357亿元,是2000年自治区能源工业增加值的4.5倍,占自治区工业增加值的25.7%,比2000年提高7.8个百分点。其中煤炭行业完成158.9亿元,电力行业完成151.9亿元,石油天然气行业完成46.4亿元。“十五”期间能源工业增加值年均增长31.2%,比“九五”时期提高21个百分点。

4.能源工业管理体制改革不断深化

煤炭企业公司制改革已经全部完成,呼伦贝尔煤业集团、平庄煤业集团已经按属地下放到呼伦贝尔市和赤峰市。

按照国务院5号文件精神,自治区顺利地完成了自治区所属电力企业厂网分开的电力体制改革,自治区的发电资产与华能集团、神华集团、中信泰富公司共同组建了北方联合电力有限责任公司,自治区属电网资产由内蒙古电力(集团)有限责任公司负责经营管理。

随着长庆至呼和浩特天然气管道项目的开工建设,自治区按照现代企业模式由自治区控股组建了内蒙古西部天然气股份公司,为自治区发展天然气工业奠定了基础。

(二)能源工业发展中仍存在一些亟待解决的问题

1.电力装机增长速度低于区内用电需求的增长速度,造成蒙西电网缺电状况。

“十五”以来,虽然自治区电力工业得到了较快发展,电力装机的年均增长18.5%,但由于自治区经济的快速发展,区内电力需求快速增长,特别是蒙西电网内电力需求的年均增长达到32%,在保证电力外送的情况下,蒙西电网的电力装机无法满足快速增长的电力需求,致使蒙西电网由“十五”初电力富余转变为电力短缺。

2.煤炭产业集中度低,资源开发利用效率有待提高

虽然自治区煤炭资源储量丰富,但没有一家煤炭企业进入全国十强。2005年已开始调整煤炭产业结构,关闭10万吨以下的小煤矿,到2005年底自治区仍有煤矿680个,核定生产能力为19376万吨。其中国有重点煤矿60个,核定生产能力为12691万吨,占自治区总生产能力的65.5%;国有地方煤矿96个,核定生产能力为1482万吨,占自治区总生产能力的7.6%;乡镇民营企业524个,核定生产能力5203万吨,占自治区生产能力的26.9%;10万吨以下的小矿约200多个。可以看出自治区煤炭工业集中度较低,组织结构不合理,经济实力不强,产业发展缺乏后劲。

3.天然气勘探开发现行体制制约了自治区天然气工业发展

目前,按照国家现行的体制,自治区境内鄂尔多斯和巴彦淖尔天然气富集区的探矿权由中石油、中石化等企业拥有,造成了自治区天然气勘探投资渠道单一、投资不足的局面,使得自治区天然气资源勘探进展缓慢,天然气商品气供给能力不足,阻碍了自治区天然气工业的发展。

4.受电价政策的制约,新能源开发利用受限

“十五”期间,由于风电电价高,我国又没有配套分摊风电价差的政策,内蒙古西部地区建设的风电项目只能在蒙西电网内销售,风电电价高出火电的部分仅在蒙西电网范围内分摊。由于内蒙古自治区经济较为薄弱,电力销售市场较小,人均生活水平较低,电价的承受力弱,无法消化这部分高电价,因此制约了风电的快速发展。

二、“十一五”期间能源工业面临的发展环境

(一)全国经济发展将推动自治区能源工业的稳步发展

能源是国民经济发展的重要保证。随着我国经济持续稳步增长,能源需求将不断增加。根据我国资源的“富煤、贫油、少气”的特点,我国制定了长期坚持能源供应基本立足国内、适当进口的能源发展战略。自治区拥有丰富的煤炭、天然气等能源资源,并具有发展能源工业的土地、区位、环境等优势。因此,“十一五”期间,自治区煤炭、电力、石油天然气工业将面临非常好的发展环境,特别是煤炭和电力外送将较快增长。

(二)自治区工业化进程的加快和重化学工业的发展将带动区内能源需求快速增长

按照自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,“十一五”期间自治区经济将保持较快的增长速度,GDP年均增长13%以上,自治区工业增加值年均增长18%。工业化进程的加快将对煤炭、电力、天然气等能源产品产生更大的需求。同时随着世界石油资源的越来越少,寻找替代能源势在必行,煤制油、煤制甲醇、烯烃等产业将会快速发展。自治区具备发展煤化工、盐碱化工等重化学工业的各种优势条件,自治区政府制定了“十一五”期间加快煤化工、天然气化工等重化学工业的发展思路。因此,重化学工业的发展将带动能源需求快速增长。

(三)《可再生能源法》的出台为自治区风电等可再生能源带来了新的发展机遇

随着经济的快速发展,能源紧缺和环境污染已成为我国面临的突出问题。根据目前我国制定的发展战略,我国正在采取多种措施加快能源结构调整,加快可再生能源开发利用步伐。全国人大已通过的《可再生能源法》和配套的实施细则将于2006年开始实施,风电电价差额的分摊问题得到了解决,这项政策将解决制约自治区风电发展的问题。因此,“十一五”期间自治区风能发电、太阳能发电和生物质能发电等可再生能源产业将得到较快的发展。

(四)环境保护措施的加强和水资源分布不均对自治区能源工业的发展提出了新的要求

随着能源生产和消费的快速增长,能源生产中产生的环境污染问题越来越受到世界各国重视。从能源消费总量来看,中国位居世界第二,大量的能源生产带来了严重的环境污染等问题。自治区水资源总量虽然不少,但分布不均,“十一五”期间,为了实现可持续发展,我国对能源工业将采取更加严格的环保措施和节水措施,尽量减少环境污染和水资源消耗。所以“ 十一五”自治区能源工业的发展需重点解决环境和水资源分布不均问题。

三、能源市场需求预测

(一)煤炭需求预测

1.区内煤炭消费需求预测

根据自治区确定“十一五”期间自治区生产总值年均增长13%的目标和大力发展特色优势产业的发展战略,考虑到自治区近年开工建设的大型电厂将于“十一五”期间相继投产,以及重化工业项目投产,“十一五”期间煤炭需求将大幅度增加,预测2010年区内煤炭消费需求量将达到27000万吨,“十一五”期间年均增长将达到22.4%。

2.煤炭出区预测

随着经济的发展,煤炭需求量将不断增加。自治区东部地区主要面临的是东北市场,西部地区特别是准格尔矿区长烟煤是优质动力煤,乌海焦煤和古拉本无烟煤等都是区外稀缺煤种。因此,“十一五”期间,区外对自治区煤炭的需求将不断增加。但考虑到自治区经济的快速发展,自治区煤化工和发电用煤消费量快速增长,自治区生产的煤炭主要满足区内消耗,预测2010年自治区煤炭出区销售13000万吨左右。

综上所述,预测到2010年自治区煤炭总需求量为40000万吨,其中区内消费需求27000万吨,出区销售13000万吨。

(二)电力工业需求预测

1.区外电力市场需求预测

目前,自治区区外电力市场主要是华北和东北地区,根据预测,华北和东北地区在今后十几年内将保持较快的增长速度,“十一五”期间京津唐电网、河北南网最大负荷年均增长7.9%,将新增发购电负荷约1640万千瓦,需新增装机2270万千瓦;东北电网最大负荷年均增长7%,“十一五”期间将新增负荷约1315万千瓦,折算后新增装机1674万千瓦。由于京津唐电网、河北南网和东北电网资源相对匮乏,“十一五”以后电网新增用电将主要靠西电东送的电力供应。自治区作为华北、东北地区重要的能源基地,将进一步扩大外送电力规模。

2.区内电力市场需求预测

根据自治区政府制定的发展战略,“十一五”期间,自治区将加快工业发展,重点发展煤化工等重化工业,因此预测,“十一五”期间自治区第二产业将继续保持高速发展的势头,用电量将大幅度增长。“十一五”期间用电年均增长率将达到14.8%,到2010年自治区最高供电负荷从2005年的1123万千瓦增至2244万千瓦,折算后需新增区内用电发电装机2088万千瓦。

综上所述,“十一五”期间,自治区需新增装机3400万千瓦,其中外送电力力争实现新增1400万千瓦,区内用电电源装机需新增2000万千瓦。

(三)天然气市场需求预测

自治区天然气市场需求预测分城市民用和工业两大部分,经初步统计2005年自治区天然气用量约3.5亿立方米,其中工业用气占75%。经预测,2010年自治区天然气用量约28.2亿立方米,其中工业用气占84.1%。

四、“十一五”能源工业发展的指导思想、主要目标及发展重点

(一)指导思想

综合分析我国和自治区经济发展趋势及能源工业面临的宏观环境,“十一五”期间自治区能源工业发展的指导思想为:以科学发展观为指导,以建设资源节约型和环境友好型社会为目标,依托资源优势,面向区内外市场需求,统筹规划,科学布局,优化结构,突出重点,加快煤炭资源就地转化步伐,提高能源利用效率,统筹发展传统能源与可再生能源,积极发展循环经济,努力实现能源工业的持续快速发展。

(二)发展目标

到2010年,煤炭生产能力和产量达到4亿吨左右,其中向区外销售煤炭1.3亿吨,自治区煤炭百万吨死亡率下降到0.3以下,煤炭回采率达到60%,煤炭洗选比重达到60%。电力自治区发电装机总量达到5500万千瓦,其中外送电力达到2200万千瓦,大型并网风电装机达到400万千瓦。建设10个交、直流西电东送通道向东北、华北等地区送电。区内电网建设交流500千伏主干电网。石油产量达到200万吨,天然气产量达到120亿立方米左右。可再生能源比重达到10%,万元国内生产总值能耗下降25%

(三)发展重点

1.煤炭工业

“十一五”期间,要大力发展煤炭循环经济,深化煤炭体制改革,加快大型煤炭基地的建设步伐,提高煤炭及伴生资源综合利用效率,加强采煤沉陷区治理、煤田灭火等环境保护工作,加大安全生产投入,提高煤炭工业科技水平和安全水平,加快煤炭就地转化步伐和重点区域小煤矿整合改造工作,促进煤炭产业升级。

(1)加快七个大型煤炭基地的建设步伐,提高煤炭生产能力。重点建设呼伦贝尔煤炭基地、霍白平煤炭基地、胜利煤炭基地、准格尔煤炭基地、东胜和万利煤炭基地、乌海焦煤基地、古拉本出口煤基地。

呼伦贝尔煤炭基地重点建设宝日希勒露天、伊敏露天扩建、扎赉诺尔灵东煤矿、与呼伦贝尔360万千瓦火电项目配套建设的煤炭项目等,“十一五”末形成煤炭生产能力5400万吨,其中自治区发电用煤2500万吨。

霍白平煤炭基地继续扩建霍林河露天煤矿和平庄元宝山矿,开发建设扎哈淖尔露天、平庄老公营子煤矿、白音华露天煤矿等建设项目,“十一五”末形成煤炭生产能力5000万吨,其中自治区发电用煤2500万吨。

胜利煤炭基地重点建设胜利一号露天、二号露天煤矿、三号露天矿、四号露天煤矿等项目,“十一五”末形成煤炭生产能力5500万吨,其中自治区发电用煤2000万吨。

准格尔煤炭基地重点扩建黑岱沟露天矿,建设哈尔乌素露天和伊泰酸刺沟煤矿等建设项目,“十一五”末形成煤炭生产能力10000万吨,其中自治区发电用煤6000万吨。

东胜和万利煤炭基地重点建设高家梁、范家村、塔然高勒等煤矿项目,“十一五”末形成煤炭生产能力11000万吨,其中自治区发电用煤4000万吨。

乌海焦煤基地重点建设神华煤焦化乌海骆驼山煤矿等建设项目,“十一五”末形成煤炭生产能力2900万吨。

古拉本出口煤基地重点建设百灵煤矿和阿右旗煤矿等建设项目,“十一五”末形成煤炭生产能力766万吨。

(2)加大煤矿安全投入,解决自治区安全生产基础薄弱问题。重点进行鄂尔多斯、乌海、阿拉善盟、包头、赤峰和呼伦贝尔等地区煤矿一通三防、沉陷区治理和矿区灭火等安全改造工作。

(3)加快小煤矿整合改造,淘汰落后生产力。对布局较为合理的小煤矿,要加快资产重组、扩能改造,形成规模以上生产能力,提高煤矿回采率。对违反规划布局、影响大型煤炭基地建设、浪费资源、技术落后、污染严重和没有安全生产保证的小煤矿,予以关闭。“十一五”期间,重点关闭重组单井30万吨/年以下的小煤矿,到2010年,全区煤矿总数控制在600处之内,其中年产45万吨以下的小煤矿控制在200处之内。从严审批年产120万吨以下的煤炭建设项目。

(4)大力发展洁净煤产业,提高煤炭资源利用率。结合大型煤炭基地的开发,积极发展洁净煤生产,建设选煤厂、煤炭气化、液化等项目,重点建设哈尔乌素选煤厂和骆驼山选煤厂等项目。同时在大型煤炭基地和选煤厂附近建设煤矸石综合利用项目,提高煤炭资源综合利用效率,减少环境污染。

2.电力工业

充分利用自治区发展火电的优势,以大型煤田为依托,建设向东北、华北送电的大型坑口、路口火电厂,继续实施西电东送战略,变资源优势为经济优势。加快建设区内用电电源项目,鼓励在大中城市建设热电联产项目,鼓励建设综合利用煤矸石电厂项目。同时加快自治区电网主网架和地区电网的建设,扩大电网的供电范围。

(1)加快大型坑口、路口火电厂的建设,继续实施西电东送战略。自治区西部地区以准格尔、万利两大煤田为依托,建设一批向华北等地区送电的煤电一体化大型坑口、路口火电群;自治区东部地区以扎赉诺尔、霍林河、伊敏、白音华、宝日希勒等大型煤田为依托,建设一批向东北送电的煤电一体化大型坑口、路口火电群;内蒙古中部在水资源相对充足的地区,建设一批向华北或东北地区送电的大型坑口火电站;在交通发达且靠近煤田的地区,建设大型路口电站。“十一五”期间重点建设呼伦贝尔火电基地、准格尔火电基地、右中电厂、大板电厂、托克托电厂四期、岱海电厂二期和白音华坑口电厂等西电东送电源项目。

(2)加快建设区内用电电源项目,满足经济快速增长的需求。以市场需求为导向,以促进自治区国民经济发展为目标,依托资源优势,因地制宜地建设符合国家产业政策的各类区内用电电源项目。一是在电力负荷中心,建设大型区内用电电源项目;二是结合盟市所在地和旗县所在地的集中供热和供电需求,在热负荷比较集中和发展潜力较大的盟市所在地,建设热电联产项目;三是鼓励旗县建设符合国家产业政策的中小型热电联产项目;四是在煤矸石资源丰富的地区,加快建设单机容量5万千瓦及以上的大型循环流化床煤矸石发电机组和煤矸石热电联产项目;五是在工业园区建设符合国家产业政策且与用电用汽相平衡的直供电项目、企业自备电厂或动力车间。 “十一五”期间重点建设土右电厂、东胜热电厂、呼和浩特热电厂扩建、乌兰浩特热电厂、满洲里热电厂、京海煤矸石电厂、双欣煤矸石电厂包头铝厂自备电厂等区内自用电源项目。

(3)配合东北电网公司和华北电网公司做好外送电通道的前期工作,推进电力外送通道的建设。“十一五”期间将重点建设呼伦贝尔至辽宁直流、通辽至辽宁、锡盟白音华至辽宁、蒙西至京津唐第二通道、准格尔至河北南网交流送电等500千伏送电通道。

(4)加快自治区电网主网架和地区电网的建设,满足自治区高速增长的电力需求。“十一五”期间进一步延伸500千伏主网架,220千伏电网进一步向边远地区延伸,扩大电网的供电范围。重点建设包北至呼东、布日都至宁格尔、乌海至临河及锡林郭勒至白音华等500千伏输变电工程。

(5)继续进行城乡电网建设与改造,提高电网供电的安全可靠性。重点进行城市配电网建设和农村电网完善工程。

3.石油天然气

“十一五”期间,在现有地质勘探工作的基础上,自治区将对重点区域进行深入的地质勘探工作,加快海拉尔盆地、巴彦浩特盆地、乌拉特中旗川井盆地油田和鄂尔多斯天然气田的开发利用。努力扩大城市利用天然气范围,加快蒙东地区天然气开发利用的前期工作。

(1)在现有地质勘探工作的基础上,对重点区域进行深入的地质勘探工作。加快海拉尔盆地、巴彦浩特盆地、乌拉特中旗川井盆地油田和鄂尔多斯盆地天然气田的开发利用。重点加大大牛地气田勘探力度,加快乌审气田、苏里格气田开发速度。

(2)加快天然气输气管道建设步伐。重点建设长庆气田至呼和浩特输气管道复线、呼和浩特至张家口、长庆气田至乌海至临河等输气管道项目。

(3)扩大城市利用天然气范围。加快城市天然气配气工程的建设,重点建设乌海、巴彦淖尔、乌兰察布和阿盟部分地区城镇用气工程,促进地区经济的发展。

(4)加快蒙东地区天然气开发利用的前期工作。配合国家引进俄罗斯天然气和建设中俄韩天然气输气管道,建设两个分输站,为自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市部分城镇用气提供气源。同时加大推进海拉尔盆地石油、天然气勘探力度,并尽快形成生产能力,相应做好呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市部分城镇用气项目的前期工作。

4.可再生能源

“十一五”期间,自治区将充分发挥风能、太阳能和生物质能等可再生能源资源优势,加快大型并网风电场的建设,做好大型并网太阳能热电项目试点工作,利用风能、太阳能,加快实施新能源通电工程,尽快解决无电地区的用电问题,为全面建设新农村创造条件。

(1)加快5个百万千瓦风电基地和10个风电试点风能区的建设速度。重点建设辉腾锡勒、灰腾梁 、巴音杭盖、赛罕坝和巴音五个百万千瓦风电基地内的大型风电场项目。

(2)积极争取国家支持,加快太阳能和生物质能利用步伐。重点在鄂尔多斯、巴彦淖尔市和阿拉善盟建设几个兆瓦级太阳能发电示范项目,同时在通辽和兴安盟等地区建设几个生物质发电示范项目。

(3)继续实施可再生能源通电工程,尽快解决无电地区农牧民用电问题。结合自治区生态移民工程的实施,计划利用风能、太阳能和风光互补等形式的村落独立供电系统解决1993个无电村的用电,同时利用户用风光互补供电系统解决9.5万户分散居住的农牧民用电。

(4)大力发展农村户用沼气和养殖基地的大型沼气等农村能源,推进社会主义新农村的建设。重点在赤峰、呼市、包头等地区推进户用沼气工程。

五、政策措施

(一)切实贯彻科学发展观,在发展中落实各项产业政策,实现能源工业持续、健康、快速发展

一是强化规划的严肃性。能源工业是基础产业,能源项目的建设与资源赋存、地理位置及其它外部条件密切相关,能源工业发展规划对于能源工业健康发展具有指导意义。因此,各级政府和各类项目法人都要树立规划的权威性和严肃性,在开展能源项目前期工作前,坚持以规划为依据,科学合理布局,减少盲目性,以保证项目的顺利实施。

二是坚持开发和节约并重的方针,加强环境保护。能源项目的建设过程中要高度重视节水、节地、节能工作,同时要高度重视环境保护工作,坚持环境保护设施与能源项目开发建设的同步实施。

煤矿项目要按照“谁开发,谁复垦”的原则,对开发引起的地表塌陷破坏的土地进行复垦,使其恢复到可利用的状态。对于煤炭生产产生的大量矸石和其它固体废弃物,鼓励企业建设煤矸石电厂、水泥厂和砖厂等,实现资源的综合利用。

电力项目在严格执行国家产业政策的基础上,要求项目建设尽量不占用耕地;单机3 0万千瓦及以上项目必须采用空气冷却技术和零排放节水措施,节约用水,鼓励火电厂利用城市污水处理厂的中水和其它废水,创造条件使电厂与城市污水处理厂的配套设施同步建设,坑口电厂要优先使用矿井疏干水,禁止各类电厂使用地下水。同时根据国家的有关环保政策,除燃烧特低硫煤的项目外,原则上新建火力发电项目要采用高效除尘和脱硫设备,尽量减少对环境的污染。

(二)大力推进产业结构调整

煤炭工业要以加快大型煤炭基地建设为中心,发展大型煤炭企业为重点,保持适度合理的建设规模,建设安全高效的大型现代化矿井。现有大型煤炭企业要加快推进股份制改造,积极参与小型小煤矿资源整合,将企业做大做强,提高煤炭产业集中度。鼓励煤炭企业、电力企业或其它企业合作,实施煤电一体化、煤电联营、煤—电—化一体化项目,提高能源企业竞争力。

电力工业要按照国家现行电力产业政策,对自治区开展前期工作的拟建电源项目进行结构调整,在加快实施西电东送战略的同时,加快建设一批热电联产、煤矸石和企业自备电厂项目,满足自治区经济快速发展对电力需求,尤其在符合国家产业政策的前提下,加快旗县中小型热电联产、煤矸石电厂建设速度,促进旗县经济的快速发展。

(三)加强能源工业宏观管理

一是严格执行国家煤炭资源开发程序,规范煤炭项目核准制度。煤炭工业要认真贯彻《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发[2005]18号)的有关煤炭资源开发程序和相关规定,严格执行国家规定的审批程序和制度,加强煤炭资源规划和管理,完善煤炭资源开发管理体系,逐年减少小煤窑数量,保证自治区煤炭资源的科学、合理、有序开发。

二是进一步加强煤矿安全生产管理。“十一五”期间要按照《内蒙古自治区人民政府关于促进煤炭工业健康发展的意见》(内政字[2005]209号)文件精神,进一步加强煤矿安全生产管理,加大高瓦斯矿井的治理力度,依法淘汰关闭不具备安全生产条件的煤矿,促进煤炭工业健康发展。

三是加强风能资源开发利用。为保证自治区风能资源的合理开发和利用,实现风电产业统筹规划,有序发展,分布实施的目标。“十一五”期间,各盟市要按照《内蒙古自治区“十一五”风力发电发展规划及2020年远景目标》和《内蒙古自治区风能资源开发利用管理办法》有序地开展风电项目的前期工作,自治区将按照规划和管理办法对风电项目进行管理。

(四)争取优惠政策,加快发展天然气工业

天然气开发利用是自治区新型产业,自治区作为经济欠发达的边疆少数民族地区,要积极争取优先自主开发气田,或投资入股与勘探开发企业合作开发天然气。采取有效措施,促进城镇配气事业发展,积极争取天然气用气指标和优惠价格,争取与中石油、中石化合资建设天然气工业项目,共同发展自治区天然气化工工业。

(五)继续坚持扩大开放,多渠道筹集建设资金

能源项目是资金密集性行业,“十一五”期间自治区要继续坚持扩大开放的方针,通过多种方式筹措建设资金,一是积极争取国家在西部大开发和东北等老工业基地振兴中安排的各种能源项目建设资金,重点争取国家在煤矿安全改造、矿区沉陷治理及无电地区通电等方面的资金;二是充分利用国外政府和世行贷款,加快可再生能源产业的规模化发展;三是积极协调金融部门为能源项目提供贷款。同时继续扩大对外开放,欢迎国内外有实力的企业来自治区投资建设能源项目,促进自治区能源工业持续快速发展。