2017北方地区冬季清洁取暖政策

2022年冬季取暖改造项目不是强制的。根据查询山西省运城市人民政府办公室关于印发2022年冬季清洁取暖工作实施方案的通知：要求认真落实山西省省委林武书记关于加快地热资源开发利用重要指示，按照"宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热"原则，积极推进集中供热、"煤改电""煤改气”等清洁取暖方式，因地制宜发展太阳能、生物质、地热等可再生能源供暖，鼓励开展既有建筑节能改造，努力构建绿色节约、高效、协调的清洁供暖体系。

湖北省——0.1元/kWh，5年

2018年6月29日，湖北省物价局、能源局 、扶贫办联合发布《关于光伏扶贫项目省级电价补贴政策有关事项的通知》（鄂价环资〔2018〕72号）提出：

对2016年1月1日至2019年12月31 日期间建成的光伏扶贫项目实行电价补贴。符合条件的光伏扶贫项目自并网发电之日起，依据其上网电量给予每千瓦时0.1元补贴，补贴时间为5年。

省电力公司应将2016年起累计的省级光伏扶贫项目补贴资金一次性结算到位，之后的省级光伏扶贫项目电价补贴资金按照“一月一结算”的要求及时结算。

陕西省西安市——0.25元/kWh，5年

2018年4月17日 ，西安市人民政府办公厅印发《关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见》（市政办发〔2018〕32号）提出：

对2018年1月1日至2020年12月31日期间并网的分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元/度补贴，补贴执行期限5年。

实施分布式光伏屋顶工程。对装机规模超过1兆瓦且建成并网的屋顶光伏电站项目，按装机容量给予屋顶产权人10万元/兆瓦一次性奖励，单个项目、同一屋顶产权人奖励不超过100万元。

湖南省——0.2元/kWh

2017年8月9日，湖南省财政厅、发改委联合印发《湖南省分布式光伏发电电价补贴实施细则》（湘财建〔2017〕69号）提出：

省级光伏发电补助实行全电量补贴，对2014年1月1日-2019年10月31日前投产且符合第四条规定分布式光伏发电项目给予0.2元/千瓦时的补贴，其中：2017年1月1日及以后投产的项目补贴期间为：项目投产运行日—2019年12月31日。

长沙市——0.2元/kWh，5年

2017年3月1日，长沙市人民政府办公厅 《关于加快分布式光伏发电应用的实施意见》（长政办发〔2017〕8号），提出：

在长沙注册企业、机构、社区和家庭投资新建并于2014年至2020年期间建成并网发电的分布式光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电量，除按政策享受国家和省度电补贴外，自并网发电之日起按其实际发电量由市财政再给予0.1元/千瓦时的补贴，补贴期为5年，补贴资金在“市分布式能源专项”中列支。

海南省三亚市——0.25元/kWh

2017年12月1日，三亚市人民政府发布《三亚市太阳能分布式光伏发电项目管理办法》（三府〔2017〕268号），提出：

采取后补贴方式，在分布式光伏发电项目验收合格并投产满1年后开始补助，对于分布式光伏发电项目投资方，在国家补助标准基础上按照市0.25元/千瓦时的标准进行补助，以项目上一年度所发总电量计算补助金额。

2020年前在三亚市行政辖区内建成的符合条件的分布式光伏发电项目，均可享受分布式光伏发电项目建设专项资金支持。补助时间为项目建成投产后连续5年。

2018年5月18日，《三亚市推进农村家庭屋顶光伏项目建设实施方案》：农村居民家庭屋顶光伏发电项目，在国家、省补贴政策基础上均同时享受三亚市政府0.25元/千瓦时的补贴，同时项目建成后市财政一次性给予农户3000元奖励资金。

山西省大同晋城——0.2元/kWh

1）大同市——0.2元/kWh

2018年7月6日，大同市政府印发《大同市2018 年冬季清洁采暖“煤改电”工程实施方案的通知》（同政办发〔2018〕111号），提出：

农村地区优先利用太阳能、余热、余压、地热能、生物质等多种清洁能源供暖的，备购置、安装及从电表到设备的电缆连接总费用达到或超过1万元的，每户按8000元补贴，采暖期给予用户用电0.2元/千瓦时补贴，每户每个取暖季最高补贴电量1.2万千瓦时。

2）晋城市——0.2元/kWh

2018年贫困户，5kW上限，给予3元/瓦的一次性建设安装补贴，同时每度电补贴0.2元/千瓦时，享受补贴到2020年。

安徽省合肥市——0.25元/kWh，15年

2016年8月10日，合肥市人民政府印发《关于促进光伏产业持续健康较快发展的若干意见》（合政〔2016〕93号），提出：

对2016年1月1日至2018年12月31日期间并网的屋顶分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元/千瓦时补贴，补贴执行期限15年。

对2017年1月1日至2018年12月31日期间并网的地面电站项目，自项目并网次月起，给予投资人0.20元/千瓦时补贴，补贴执行期限6年。

河北省——0.25元/kWh，5年

2018年1月29日，河北省能源局印发《关于下达2017年集中式光伏扶贫项目并网计划的通知》，提出：

2018年12月31日前建成并网的项目，在执行当地标杆上网电价的基础上，继续享受省内每度电补贴0.2元扶持政策，自投产之日起补贴三年。

2018年5月8日,河北省物价局《关于明确光伏扶贫电站电价补贴政策的通知》(冀价管〔2018〕56号)，提出：

2018年底前并网发电的光伏扶贫电站上网电价，补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网发电之日起补贴3年。

2018年1月12日，河北住建厅下发《河北省农村地区太阳能取暖试点实施方案》（征求意见稿），提出：

对“太阳能光伏+”取暖技术，主要采用政府补贴+农户出资等模式。省财政在现有上网电价的基础上补贴0.2元/kWh，即上网电价为二类地区0.85 元/kWh，三类地区0.95元/kWh。

北京市——0.3元/kWh

2015年8月26日，北京市财政局、发改委联合印发《北京市分布式光伏发电奖励资金管理办法》的通知（京财经一〔2015〕1533号），提出：

对于2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，市级财政按项目实际发电量给予奖励，奖励标准为每千瓦时0.3元(含税)，每个项目的奖励期限为5年，奖励对象为分布式发电企业或自然人。

2018年3月20日，北京市发展和改革委员会、北京市农村工作委员会和北京市财政局联合印发了《“阳光富民工程”实施方案（试行） (征求意见稿)》，提出：

要利用2018-2020年三年时间，在北京市范围内实施阳光富民工程，对于阳光富民项目，北京市给予每千瓦时0.3元的奖励(含税)，奖励期限为5年。

另外，阳光富民工程主要帮扶范围为低收入农户、低收入村和乡镇。低收入农户财政资金直接补贴的每户装机容量不超过5千瓦低收入村和乡镇财政资金直接补贴的每村和每乡镇的装机容量不超过100千瓦。

上海市——0.4元/kWh

2016年11月16日，上海市发改委印发《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》（ 沪发改能源〔2016〕136号），提出：

对2016年-2018年投产发电的新能源项目实施奖励：

对于光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。具体标准如下：

光伏电站：0.3元/千瓦时，

分布式光伏：工、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。

广东省深圳市、佛山市、东莞市

1）深圳市——0.4元/kWh

2018年5月24日，深圳市住房和建设局、财政委员会联合印发《深圳市建筑节能发展专项资金管理办法》（深建规〔2018〕6号）提出：

对于太阳能光伏项目，根据年度实际发电量对项目投资主体给予0.4元/千瓦时补贴，补贴时间为5年。单个项目年度资助金额不超过50万元。

2）佛山市——0.15元/kWh，3年

2016年12月1日，佛山市人民政府办公室印发《关于对2016—2018年建成光伏发电应用项目进行奖励和补助的通知》，提出：

现行的光伏发电应用项目扶持政策适用期限延长3年。

对2016-2018建成的分布式光伏发电应用项目的各类型建筑和构筑物业主给予一次性奖励。工业、农业、商业、交通站场、学校、医院、居民社区建筑和构筑物按2万元/兆瓦奖励，单个项目奖励最多不超过40万元；个人家庭提供自有建筑和构筑物面积安装单个分布式光伏发电应用项目规模达1000瓦及以上的，按1元/瓦奖励，单个项目奖励最多不超过2万元。

对2016-2018建成且符合补助范围的项目，按实际发电量补助0.15元/千瓦时，自项目实现并网发电的次月起连续3年进行补助。

3）东莞市——0.3元/kWh，5年

2017年12月19日，东莞市发展和改革局印发《分布式光伏发电项目资金管理办法》，提出：

2017年1月1日至2018年12月31日期间，取得市发改局备案且经市供电部门并网验收的分布式光伏发电项目，装机容量在120MW以内。

对利用自有住宅及在自有住宅区域内建设的居民分布式光伏发电项目的自然人投资者，可按实际发电量补助0. 3元/千瓦时，连续补贴5年。

对建设分布式光伏发电项目的各类型建筑和构筑物业主，按装机容量18万元/兆瓦进行装机补助，单个项目补助最高不超过144万元,分4年拨付。

对机关事业单位、工厂、交通站场、商业、学校、医院、社区、农业大棚等非自有住宅建设企业分布式光伏发电项目的各类投资者，按实际发电量补助0.1元/千瓦时，连续补贴5年。

江苏省苏州市——0.37元/kWh，3年

2018年7月，苏州市政府就《关于进一步促进苏州光伏产业持续健康发展的若干意见(征求意见稿)》征求意见，文件提出：

2018~2020年期间建成的分布式发电项目按实际发电效果：已纳入国家补贴的，除享受国家补贴外，再给予项目应用单位或个人0.05元/千瓦时补贴未纳入国家补贴的项目，给予项目应用单位或个人0.37元/千瓦时补贴。所有项目从并网之日起补贴三年，资金由苏州供电公司先行垫付，在发放国补时直接配套，每月再与财政结算。

浙江省——0.1元/kWh

1）浙江省

2014年7月21日，浙江省物价局、经济和信息化委员会、能源局联合发布《关于进一步明确光伏发电价格政策等事项的通知》（浙价资〔2014〕179号 ），提出：

获得国家可再生能源发展基金补贴的光伏发电项目，省再补贴0.10元/千瓦时。

2）杭州市——0.1元/kWh，5年

2016年5月20日，杭州市印发《进一步加快太阳能光伏推广应用促进光伏产业创新发展的实施意见》，提出：

分布式光伏发电项目补贴。在杭注册的光伏企业在杭州新建分布式光伏发电项目(含“全额上网”模式)，并在2016—2018年期间建成并网的分布式光伏项目，在国家、省有关补贴的基础上，自并网之月起由市财政每年按其发电量给予0.1元/千瓦时的补贴，连续补贴5年（满60个月）。

光伏地面电站补贴。对纳入省、市年度光伏发电项目计划且在2016—2018年期间按期建成并网的光伏地面电站，由市财政每年按其发电量给予0.05元/千瓦时的补贴，连续补贴5年（满60个月），单个项目每年补贴不超过500万元，同一企业每年补贴不超过1000万元。

3）杭州市余杭区——0.2元/kWh

2016年3月26日《余杭区推进科技创新加快工业转型升级的若干政策意见》：我区范围内实施的装机容量达到0.3兆瓦以上，按其发电量给予0.2元/千瓦时的补助。本政策意见自2016年5月1日起施行，实行期至2018年12月31日。

4）杭州市富阳区——0.2元/kWh，5年

2018年6月13日《关于太阳能光伏发电资助的实施细则》对2016年1月1日至2018年12月31日期间，在富阳区行政区域内由区供电公司完成并网发电的光伏项目（含农光互补项目）和居民住宅光伏项目的各类投资主体进行补贴。

居民初装补助。对居民住宅的光伏项目实际装机容量给予1元/峰瓦的一次性补助。

非居民发电量补贴。按0.2元/千瓦时给予补贴，自并网之月起始，连续补贴5年（满60个月），单个项目每年补贴不超过500万元。

5）金华市——0.3元/kWh，3年

2017年2月22日，《金华市加快光伏应用实施方案》提出：

2018年12月31日前，在市区注册的光伏应用企业，在市区范围内建设的企业分布式光伏发电项目和居民家庭屋顶光伏发电项目，自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上按所发电量再分别补0.2元/千瓦时、0.3元/千瓦时，连续补贴3年。

6）金华市浦江县——0.2元/kWh，3年

2017年7月5日，浦江县人民政府印发《浦江县加快光伏应用实施方案》，提出：

2018年12月31日前，在县域内注册的光伏应用企业，并在县域范围内完成立项并建设的分布式光伏发电项目和居民家庭屋顶光伏发电项目，自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上按所发电量由县财政局再补助0.2元/千瓦时，连续补贴3年

7）金华市磐安县——0.2元/kWh，3年

2016年4月17日《关于进一步加快光伏应用产业健康发展的实施意见》：2018年12月31日前，对列入县光伏发电项目年度计划的分布式光伏发电、农光互补、地面电站自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上再补贴0.2元/度，连续补贴3年。

集中连片居民50户以上，对列入集中连片居民光伏发电试点计划的居民，光伏发电项目按照装机容量给予一次性补贴3元/瓦，补贴最高不超过9000元，扶贫重点村优先列入集中连片居民光伏发电试点。对未列入县集中连片居民光伏发电试点的居民光伏发电项目2018年12月31日前建成的自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上再补贴0.2元/度，连续补贴3年。

8）温州市泰顺县——0.3元/kWh，5年

从2015年起至2018年底前，在县域范围内，安装的分布式光伏发电系统并建成投入使用的，除按政策享受国家、省有关补贴外，给予每度电0.3元补贴，自发电之日起连续补贴5年。

9）温州市文成县——0.3元/kWh，5年

实行分布式光伏发电电量补贴。对2018年底前，建成并网发电的分布式光伏发电项目，在享受国家补贴、省每度电0.1元补贴的基础上，自并网发电之日起按其发电量由县财政每度电补贴0.2元，连续补贴5年；居民个人投资的光伏发电项目，自并网发电之日起按其发电量由县财政每度电补贴0.3元，连续补贴5年。县财政补贴一年发放一次。

10）绍兴滨海新城——0.2元/kWh，5年

2015年11月，绍兴滨海新城管理委员会印发《关于加快光伏产业发展的若干意见（试行）》（绍滨海委〔2015〕74号），提出：

配套电量补贴。新城区域内的居民家庭、企业利用屋顶、空地、荒坡等投资新建分布式光伏发电项目，并于2018 年底前建成并网发电，并与取得省、绍兴市发改委光伏发电计划指标的相关企业（单位）签订光伏发电项目的，项目建成后，自发电之日起按其实际发电量除享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴政策外，参照绍兴市相关政策由新城财政再给予0.2元/千瓦时的补贴，补贴期限为五年。

国家电网根据地方政府煤改电确定的改造范围和规模，评估电网供电能力，调整电网规划，加大配套电网建设力度，全面保障了“煤改电”负荷用电需求。

京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市。

山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市，简称“2+26”城市。由各区环保局牵头，街道办事处、房管局、居委会协助实施。

在我国当前国情下，清洁取暖绝非简单的“一刀切”去煤化，而是对煤炭、天然气、电、可再生能源等多种能源形式统筹谋划，范围也不仅仅局限于热源侧的单方面革新，而是整个供暖体系全面清洁高效升级。

煤改电补贴：

煤改电一般主要指将化石能源煤采暖的方式改为电，主要在空气污染较为严重的北方地区。

煤改电的补贴政策各地都有所不同，大概的补贴方式却都一样。

1、直补到户

政府的补贴直接拨付给电力公司,电力公司以代政府发放的方式在采暖用户用电时进行抵扣。并通过自主研发的“煤改电用户补贴发放系统”，通过系统自动将补贴发放到村民用户的电表当中。

实现补贴实时到户。也就是说，这项补贴不需要申请。直接由电力公司把你的补贴度数打到你的电表了。

2、电价的优惠及补贴

在我国采暖期一般为为11月1日至次年3月31日，给予采暖期居民用电电价进行补贴。实行峰谷电价政策。

3、取暖设备的补贴

按设备购置安装(含户内线路改造)投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，由省和市县各承担1/2,其余由用户承担。补贴资金按各县(市、区)实际任务统一拨付、统筹使用。

电网以及线路改造补贴，电代煤”用户采暖期可选择执行峰谷电价，非采暖期可不选择执行峰谷电价；“电代煤”用户不再执行阶梯电价。

董事长：张丽丽

办公电话：0356-6927185

公司地址：山西省阳城县南关佳地大厦

邮政编码：048100

主要项目简介

一、15万吨镁合金及深加工项目

项目位于阳城县东冶镇境内，主要包括15万吨镁合金深加工附带10万吨镁冶炼、80万吨镁渣制水泥、二气化碳液化综合回收利用循环经济产业基地。项目总占地5000亩，于2007年开始建设，概算投资40亿元，目前完成年产10000吨金属镁生产线建设并投入生产。

项目优势：1、矿石资源优势：富有42亿吨优质白云岩矿藏资源。2、煤炭资源优势：富有50亿吨优质无烟煤，现产能2千万吨。3、水资源优势：距沁河5公里，天可供水40万立方米。4、电力资源优势：30万KW秸杆发电自备电厂正在筹建。5、土地资源优势：基地建设有五千亩未利用荒地可供使用。6、交通运输优势：候月铁路、阳济公路从生产基地附近穿过。7、外部环境优势：当地政府大力支持，给予地价优惠、资源及专区外道路配套支持。8、市场前景优势：产品是用于航天、汽车等工业设备替代钢铁的新材料。

二、阳城煤煤化工园区项目

该化工园区位于山西省晋城市阳城县西部。阳城县位于山西省东南部，地处太岳山南麓，中条山东麓，太行山西南，沁河中游西岸，属暖温带大陆性季风气候，年平均气温11.7度，年降水量659毫米。东与晋城市泽州县为界，北与沁水县为邻，西南与垣曲县接壤，南与河南省济源市相连，全县国土面积1968平方公里，人口约41万。阳城煤化工园区分为北片区和南片区，其中北片区规划面积约4.62平方公里，南片区规划面积为76.67公顷。园区总体发展规划的实施总投资560亿元，目前已完成项目前期和预征地等工作。

项目优势：1、国家鼓励，符合产业政策。该工业园区是晋城市规划建设的七个工业园区之一。2、资源优势明显，适宜发展化工产业。境内煤、铁矿、镁矿等资源丰富，储量多，宜开采。3、具备一定化工基础，有利于产业延伸。全市现化工产品主要有合成氨、尿素等，为延伸产业链打下了一定基础。4、交通便利。交通纵横交错，四通八达，候月铁路、晋阳高速、晋候高速、阳济公路将全县与全国铁路公路网紧密相连。5、区位优势独特，招商引资条件好。该园区位于山西省东南部，晋豫两省交界，衔接山西和中原大地，可直下江南，挺进西北，有着和南部焦、济、洛经济区连为一体地理优势。

三、12MW生物质发电项目

该项目位于阳城县东冶镇，2008年2月列入《山西省可再生能源中长期发规划》，2009年6月由山西省发展改革委正式核准批复。项目总装机12MW,分2个单元，分两期建设，一期工程装机为6MW，年发电量3600万度。目前已完成项目可研、环评、规划、土地、电力、用水许可的评审批复及场地三通一平工作。

项目优势：1、项目优势：该项目是晋城市唯一列入可再生能源中长期规划的发电项目。2、产业政策优势。该项目属环保产业项目，受国家政策鼓励和支持。并享受财政补贴和税收优惠。3、区位优势。项目建设地距国电35KV变电站仅1000米，并网方便。4、资源优势：经调查测算，全县拥有秸杆资源52.66万吨，除去秸杆气化、沼气、畜牧业所需，可利用生物质资源为45.8万吨，按50%回收利用，足可满足电厂需求。

四、2000吨金属钙生产项目

2000吨金属钙生产项目位于阳城县东冶镇三联村，项目总投资1300万元，已完成了厂房建设及设备安装调试，即将投入生产。

山西军创晋阳商贸有限公司将在山西军创投资发展有限公司的领导和指导下，以“瞄准一流，赶超先进，艰苦奋斗，再创佳绩”的创业精神，与全国各地的投资商合作，打造一流的工业经济项目，为全省经济转型发展，跨越发展贡献力量。

除了首次将可再生能源纳入分区规划之外，《实施意见》还明确了北京城市副中心，北京大兴国际机场及临空经济区等新建区域可再生能源发展目标，到2022年新增热泵供暖利用面积750万平方米左右。在大兴、顺义、昌平、房山等区域，结合新城规划，到2022年，新增热泵供暖利用面积400万平方米左右。此外，还将加强在门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆等农村地区推广热泵系统应用，大力支持热泵系统在美丽乡村建设中的应用，进一步提高农村地区清洁供暖水平，到2022年，新增热泵供暖利用面积150万平方米左右。

“我们将加大对热泵项目的政策支持力度，进一步简化审批流程”，据市发改委相关负责人介绍，未来将重点加强建筑、燃煤替代等清洁供热重点领域的资金支持，对新建、改扩建热泵系统、余热热泵系统项目热源和一次管网投资，给予30%的资金支持；既有燃煤、燃油供暖锅炉实施热泵系统改造的项目，以整村实施的农村地区煤改浅层地源热泵项目，以社区统一实施的城镇地区煤改浅层地源热泵项目，按照工程建设投资的50%给予资金支持；对地热能供暖系统热源及一次管网投资给予50%的资金支持。

中国暖气的供暖分界线是以中国秦岭-淮河以北的城市（陕西北部、河南北部、山东、河北、北京、天津、山西、甘肃、青海、宁夏、内蒙、新疆大部、黑龙江、吉林、辽宁等），都建有全城规模的暖气管道网络，由政府或政府指定的公司运营，在冬季提供集中供暖服务，服务水平、收费标准和供暖起止日期，在各地各有不同。

秦岭-淮河以南的城市，没有全城规模的暖气网络，但存在较小规模（如一个住宅小区内、一个校园内、一个厂区内）的暖气网络。

南方不装暖气的原因：

1、潮湿气候不适合

南方地区的气候比较潮湿，尤其是冬季，经常下雨，这样的气候若是供暖设备修到了南方，没出多久便会在潮湿气候中腐坏，一来二去的修，花费大。四季南方的气候都是比较潮湿，这设备建在那，使用寿命不会长久。

2、使用效率低

北方地区最晚入冬到11月也就入冬了，而南方，起码要到12月中旬才入冬，南方冷得比北方要晚很多，到了春季，南方也升温回暖得比较快，所以寒冷的时长比较短，这花费了大量的资金建好的供暖设备，才刚开没多久，就要关了，一年更多时间是闲置。

3、提倡因地制宜

根据夏热冬冷地区特点，提倡因地制宜地采用分散、局部的供暖方式；同时，提高建筑的冬季保温性能。鼓励利用可再生能源供暖。不提倡建设大规模集中供暖热源和市政热力管网设施为建筑集中供暖。

扩展资料：

我国供暖主要方式为集中供暖和分散供暖方式。集中供暖能源利用理论效率高，适于长寒冷期全空间连续供热，但也存在工程建设规模大、周期长、一次投资高、供热量调节难度大、空气污染严重、无法调动节能等问题。

分散供暖有建设规模小、周期短，运行、管理灵活方便，便于计量等特点。但如采用燃煤则热源效率低、污染物控制难度大，受地域、资源、环境、建筑类型以及生活习惯的影响，适用范围受到限制，但如采用电热、可再生能源则完全不一样。

夏热冬冷地区涉及14个省（直辖市）的部分地区，居住建筑面积约34亿平方米、人口约1亿人，冬季潮湿阴冷，室外温度低于5℃时，人们的不舒适感要比同样室外温度的严寒、寒冷地区大，因此，这些地区有必要设置供暖设施进行冬季供暖。

如采取北方传统集中供暖方式，能耗每年将增加约2600万吨标准煤，约相当于目前北方采暖地区集中供暖总能耗的17%；同时，二氧化碳排放量将增加约7300万吨，二氧化硫排放量增加约5.2万吨，烟尘排放量增加约1.2万吨；将会增加这一地区能耗总量，加剧环境污染。

参考资料来源：

百度百科-暖气-基本信息

人民网-住建部：南方有必要设供暖设施

晋城市银焰新能源有限公司是2006-10-10在山西省晋城市城区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，注册地址位于山西省晋城市城区古矿绿苑小区28号楼4楼。

晋城市银焰新能源有限公司的统一社会信用代码/注册号是91140500794220522Q，企业法人马军亮，目前企业处于开业状态。

晋城市银焰新能源有限公司的经营范围是：燃气器具、汽车轮胎、润滑油经销；燃气经营；天然气、可再生能源技术开发咨询服务；充电桩建设、维护、管理；以下范围限分支机构经营：日用百货销售；食品经营；烟草制品零售：卷烟、雪茄烟零售；新能源汽车充电设施的建设及管理；氢能源科技技术咨询服务；加气站、加氢站、充电站项目的相关建设服务（不得开展经营活动）；新能源设备的研发制造及销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。在山西省，相近经营范围的公司总注册资本为136880万元，主要资本集中在 1000-5000万 和 100-1000万 规模的企业中，共289家。

晋城市银焰新能源有限公司对外投资1家公司，具有6处分支机构。

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全国人大代表建议南方试点清洁能源供暖，“清洁能源”供暖是利用可再生能源和清洁化能源适宜通过多能互补和冷热联供，发展低能耗、清洁低碳的供暖模式。

全国人大代表、华中师范大学教书周洪宇在全国两会上提出“沿长江重新划定供暖分界线”“尽快启动南方供暖问题研究”“加快发展我国南方百城供暖市场”等相关建议，周洪宇教授表示现在北方有集中供暖，但随着人民生活水平日益提高，经济收入增加，南方供暖也是非常必要的，南方城市供暖有利于“改善人民生活品质”，提高人民群众的“获得感、幸福感、安全感”。南方可利用当地的可再生资源（如地热、江水源、太阳能、污水源等）和清洁化能源（天然气、电、工业余热、清洁化燃煤等），适宜通过多能互补和冷热联供，发展低能耗、清洁低碳的供暖模式。

我国北方的供暖方式主要还是以燃煤为主，北方的冬季长期处于零度或者是零下温度，北方家庭的集中供暖能让百姓避免受寒受冻，有益于社会稳定发展。然而南方的供暖量没有北方那么庞大，随着科技的进步和经济的发展，供暖方式除了燃煤外，社会上已出现了许多利用可再生资源来进行供暖，南方地区常年的日照时间比较充足，这就有利于发展太阳能供暖；南方的河流地域分布宽广而且冬季不会结冰，就可以利用河流落差来产生电能，从而进行发电供暖；南方地区的工业体系发达，也可以利用工业生产过程中的水蒸气或热能进行供暖。

与北方的气候不同，南方的气候温度常年都比北方高，只有当冬季受恶劣天气影响，南方才会出现短暂几天的低温天气，而且南方的低温天气不是长期固定的，但当遇到极端低温天气时，很多南方家庭也会购买供暖设备，这就会造成当地的集中用电过度现象，造成一些地区发生“拉闸限电”的现象。但如果能实现利用地热、太阳能、污水能、工业余热来供暖的话，这就能让南方的人民群众可以在低温天气里同样享受到暖气，这无疑是能造福百姓，提高百姓生活幸福感的惠民工程。