风力发电机技术论文

1.汽车工业：用于在制造钢板之前喷出多余的水，冷却，灰尘，碎屑等，以及进行空气冷却，干燥和除尘。

2.电子工业：电子电路板在组装前要迅速干燥。

3.饮料罐装和制瓶：在对饮料瓶进行标签，喷墨或包装之前，请从瓶口或瓶身吹去水和附件。

4.化工行业：在贴标签或包装之前，吹走表面的化学药品或湿气。

5.食品和药品：在制造或包装之前，请吹干水分和附件，或打开包装袋并在包装前清除包装袋中的灰尘。

常州科莱德风扇科技有限公司主要经营铝合金风叶和尼龙风叶、风机风叶、雾炮机风叶，打药机风叶，发动机风叶，挖掘机风叶，装载机风叶，发电机风叶，冷却塔风叶，空压机风叶等各种风叶。以其先进的设备、优良的质量，赢得了国内外客户的喜爱与支持，在国内外市场上享有美誉。

适当增加叶片数量可以有效地削弱回流，并有助于减少灰尘在叶片吸力表面上的积聚，但是叶片数量的增加对泥浆在压力表面上的积聚没有太大的积极作用。刀片。道路清扫机专用离心风机和其他场合使用的离心风机既有共同点，又有各自的特点。在为扫路车设计专用风扇时，除了要考虑风扇的性能参数（例如效率，流量和风压）外，还必须充分考虑耐磨性，噪音水平和防尘能力，叶轮，蜗壳和进气口的结构参数。综合考虑结构的可制造性，操作和维护的便利性以及各种问题的相应措施后的经济成本，可以设计出高性能的高性能风扇和扫路车。

常州科莱德风扇科技有限公司以质量为企业发展的永恒主题.以满足客户的需求为经营宗旨.以严谨.务实.进取.开拓的精神.开发研制优质产品为客户提供各种型号风扇叶，产品广泛应用于中央空调机组、冷却器.冷凝器.换热器.车用空调机组、冷冻设备、冷气机、冷风机、空气压缩机、冷水机组、冷却塔、蒸发式冷凝器、建筑通风、螺杆压缩机.矿山机械.电信设备.船用和机车等。

绿色建筑的关键问题

导语：结合中国的自然资源与环境条件和发展国情，要进一步研究绿色建筑的概念，制定绿色建筑规划，针对我国社会主义市场经济管理体制的特点，对各国的绿色建筑评估体系进行比较研究。

1我国绿色建筑存在的问题

1.1认识不到位

现在绿色概念已经家喻户晓，但是仍然有人对绿色建筑的概念认识不足，如有的开发商在楼盘销售时把“绿色建筑”当作广告语，人们错误地把绿色建筑和高档建筑二者混淆起来也有人把绿色建筑理解成周边环境绿化率较大的建筑。其实绿色建筑既注重于建筑的周边环境又强调建筑物本身。一般来讲，绿色建筑强调的是节约能源、绿化和节水等，所以绿色建筑它包含有很多方面，而不单纯只是绿化。

1.2绿色建筑关键技术研发和应用较少

绿色建筑方面的技术创新少，具有自主知识产权的绿色建筑相关技术开发也进程较慢。我国针对绿色建筑的关键技术、产品、软件以及设备的自主研发都比较迟缓。应加大科技投入，加快绿色建筑的基础性和共性技术的研究开发与产业化进程。

1.3技术标准有待进一步完善

2006年6月1日《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006)正式颁布实施，由于被商家过度炒作而绿色建筑概念让人无法确认。虽然建设部进行的绿色建筑评价标识工作已经正式启动，但是目前有很多地产商未经过标准认定便称自己的建筑是绿色建筑。这就要求我们要进一步完善技术标准，对所有建筑应进行严格绿色评估，对建筑的节能设计、施工、验收、检测和运行标准等进一步完善。

2绿色建筑的原则

一般来讲，绿色建筑应遵循的原则：

2.1适用技术

有人误认为绿色建筑是造价很高的昂贵建筑，实际上绿色建筑是采用适用技术来降低能源消耗的，如自然通风、墙体保温等，通过利用风能、太阳能等，达到节能和生态化的目的'。

2.2全寿命周期评测

从建材的生产到建筑物的建造都会产生相应的废气、废料。绿色建筑是非常注重节能减排和建筑寿命终结后的循环利用等。

2.3健康环保的室内环境

绿色建筑使建筑能耗减少，而且有一个健康、生态环保的室内环境，使人产生更大的生产潜力和创造力。

2.4可再生能源

建筑是能源使用的载体，我们现在可以通过现代技术，将太阳能、风能、地热能以及人活动产生的热能等都收集起来，使建筑变成一个能源发生器，从而达到节能减排的目的。

3发展绿色建筑的对策建议

绿色建筑可有效节约土地和水资源，在降低生产能源消耗和碳排放等也取得了一定成绩。为了更好地节水、节地、节能和节材等，我们要采取措施加以管理，同时在政策上也应进行调节。主要有以下几个方面。

3.1健全制度，进一步完善法规体系

首先制定《节约能源法》等法规以及制定绿色建筑专项审查制度、专项验收制度和准入制度等。要进一步完善绿色建筑的法规体系，严格监管，促使建筑行业成功绿色转型。

3.2加大政策激励力度

中央财政加大对绿色建筑技术的研发、推广经费投入力度，建立绿色建筑的财政、税收、金融优惠的激励机制，在土地转让、项目审批、绿色信贷等方面进行激励政策，鼓励消费者购买绿色住宅。

3.3建立绿色建筑评估体系

结合中国的自然资源与环境条件和发展国情，要进一步研究绿色建筑的概念，制定绿色建筑规划，针对我国社会主义市场经济管理体制的特点，对各国的绿色建筑评估体系进行比较研究开发绿色建筑评估体系软件平台和基础数据库开发用于定量评价建筑环境的模拟软件，建立绿色建筑评估体系和建筑能耗监测平台。

3.4进行有关关键技术的研究，建造绿色建筑筑关键技术集成平台

围绕绿色建筑的资源可持续利用问题，研究开发综合性保障技术，对供排水系统的分析、对已有建筑和新建建筑存

在的室内环境问题等，对室内环境设计预测、供排水等实用技术体系进行研发，进行有关关键技术的研究，开展绿色建筑平台建设，为绿色建筑实施提供有效手段，提高我国在绿色建筑方面的研究水平，推动绿色建筑的发展。

3.5广泛宣传，提高绿色意识

要让广大群众对生活环境的保护意识达成共识，首先要广泛进行宣传绿色环保理念，增强人们对绿色建筑的认识，提高公众的绿色环保意识其次要设立绿色建筑策略展示厅。

4实例分析

武汉建设大厦综合改造工程，取得国家三星级绿色建筑标识。这项工程采用了六项技术：

4.1被动式绿色技术

(1)促进室内自然通风，中庭修改为开敞式天窗。

(2)室外风环境控制。

(3)改善室内自然采光，保留原有的自然采光，将中庭顶部设计为玻璃。

(4)双层隔热表皮，外墙设置隔热板。

(5)可调节外遮阳与高效节能窗技术。

(6)屋顶绿化。

(7)室外采用可透水地面。

4.2能源高效利用性技术

(1)高效用能方式。调节方便的空调末端及蓄能电锅炉。

(2)绿色照明技术。

(3)清洁能源利用技术。采用太阳能光热建筑一体化、太阳能光伏发电技术。

4.3资源节约技术

(1)雨水回收与利用。

(2)节水器具与高效灌溉(微喷灌)。

(3)既有建筑材料与设备保留与再利用。

(4)地下空间利用。

4.4环境友好技术

(1)吸音降噪技术。会议室采用吸音板。

(2)无障碍设计。

(3)油烟控制系统。

(4)园林塑景。

4.5绿色建材技术

(1)木塑材料。

(2)脱硫石膏砌块。

(3)钢结构体系。

(4)环保型地胶。

4.6低能耗运行管理技术

(1)分项计量。

(2)智能楼宇系统。

(3)合同能源管理建设模式。

5结束语

总之，我国正处于城镇化建设的快速发展时期，绿色建筑对于我国扩大内需、促进经济结构调整和新兴产业发展都具有重要的意义。我们应大力发展绿色建筑，为节能减排和改善建筑人居环境作贡献。

为了实现人类的可持续发展，我们必须减少CO2及其它有害气体的排放，创造一个绿色家园。从另外一个角度看化石能源的储量有限，根据有关数据分析，再过40年左右，石油将消耗所剩无几.

　为了实现人类的可持续发展，我们必须减少CO2及其它有害气体的排放，创造一个绿色家园。从另外一个角度看化石能源的储量有限，根据有关数据分析，再过40年左右，石油将消耗所剩无几；再过60年左右，天然气也将宣布告竭而煤炭资源按目前的消耗量也只能供人类使用200年左右。从人类自身生存环境和能源消耗两方面看，都迫使我们寻找其它可再生能源替代现在的常规化石能源。

新能源是指传统能源之外的各种能源形式。目前技术比较成熟，已经开始大规模利用的新能源是风能、太阳能、沼气、燃料电池这四种。本文介绍沼气、燃料电池等几种发电技术。

1燃料电池

燃料电池是一种将储存在燃料和氧化剂中的化学能，直接转化为电能的装置。当源源不断地从外部向燃料电池供给燃料和氧化剂时，它可以连续发电。依据电解质的不同，燃料电池分为碱性燃料电池（AFC）、磷酸型燃料电池（PAFC）、熔融碳酸盐燃料电池（MCFC）、固体氧化物燃料电池（SOFC）及质子交换膜燃料电池（PEMFC）等。按燃料电池所用原始燃料的类型，大致分为氢燃料电池、甲烷燃料电池、甲醇燃料电池和汽油燃料电池。燃料电池不受卡诺循环限制，能量转换效率高，洁净、无污染、噪声低，模块结构、积木性强、比功率高，既可以集中供电，也适合分散供电。

使用燃料电池发电，是将燃料的化学能直接转换为电能，不需要进行燃烧，没有转动部件，理论上能量转换率为100%，装置无论大小实际发电效率可达40%～60%，可以实现热电联产联用，没有输电输热损失，综合能源效率可达80%，装置为集木式结构，容量可小到只为手机供电、大到和目前的火力发电厂相比，非常灵活。

燃料电池其原理与一般电池相同。其单体电池是由正负两个电极（负极即燃料电极和正极即氧化剂电极）以及电解质组成。不同的是一般电池的活性物质贮存在电池内部，因此，限制了电池容量。而燃料电池的正、负极本身不包含活性物质，只是个催化转换元件。因此燃料电池是名副其实的把化学能转化为电能的能量转换机器。电池工作时，燃料和氧化剂由外部供给，进行反应。原则上只要反应物不断输入，反应产物不断排除，燃料电池就能连续地发电。

燃料电池具有高效率、无污染、建设周期短、易维护以及成本低的特点，它不仅是汽车最有前途的替代清洁能源，还能广泛用于航天飞机、潜艇、水下机器人、通讯系统、中小规模电站、家用电源，又非常适合提供移动、分散电源和接近终端用户的电力供给，还能解决电网调峰问题。随着燃料电池的商业化推广，市场前景十分广阔。人们预测，燃料电池将成为继火电、水电、核电后的第四代发电方式，它将引发21世纪新能源与环保的绿色革命。

2005年，从事燃料电池开发的公司总投资额已超过10亿美元。据统计，2005年全球拥有50万个固定的（静止式）燃料电池装置，到2010年，将有250万户家庭使用燃料电池，同时全球拥有60万台燃料电池汽车，占世界汽车生产量的1%。

2沼气发电

沼气具有较高热值，与其他燃气相比，抗爆性能较好，是一种可再生的清洁能源。沼气一般在农村比较多使用，传统上大多利用沼气取暖、炊事和照明。沼气发电是随着沼气综合利用的不断发展而出现的一项新型沼气利用技术，它将沼气用作发动机燃料，驱动发电机产生电能。由于城市化进程大城市，利用垃圾沼气发电也成为了可再生能源的一大热点。在我国，上海，北京，深圳等大城市正在或准备建立垃圾沼气发电厂。我国第一家垃圾沼气发电厂是在1998年10月，在杭州天子岭垃圾填埋场建成。在我国，目前拥有1000万座沼气池。但总体上沼气应用范围不够广，利用率也比较低。我国城市垃圾量以每年6%～7%的速度递增，而我国90%以上的城市处理垃圾的方式采取的是填埋方式，许多大城市垃圾填埋场日处理垃圾在千吨以上，如果能变废为宝，我国可以明显减少对化石能源的依赖，减少石油进口。

在国外，沼气发电也是蓬勃发展，在2006年12月12日，世界上最大规模的利用垃圾沼气发电站在韩国建成并正式投入运营，发电规模为50MW级，这座沼气发电站生产的电力可为18万户家庭供电，它将替代韩国每年50万桶重油进口。在此之前，全世界50MW级的沼气发电站仅在美国有1座。

随着沼气发电站的容量提高，沼气发电并网运行将会对整个电力系统造成冲击，继电保护相关问题也会随着容量提高而变得突出。文献[沼气发电机并网一次主接线及继电保护配置的探讨]阐述了沼气发电机并网的接线方式及保护配置问题。

3潮汐发电

潮汐能发电的工作原理与一般的水力发电原理差不多。它建筑一条大坝把靠海的河口或者海湾与大海隔开，形成一个大水库，发电机组安装在拦海大坝里面，大部分机器在地面下，利用潮汐涨落的位能差来推动水力涡轮发电机组发电。

潮汐发电与水力发电的原理相似，它是利用潮水涨、落产生的水位差所具有势能来发电的，也就是把海水涨、落潮的能量变为机械能，再把机械能转变为电能（发电）的过程。具体地说，由于潮水的流动与河水的流动不同，它是不断变换方向的，因此就使得潮汐发电出现了不同的型式，例如：（1）单库单向型，只能在落潮时发电。（2）单库双向型：在涨、落潮时都能发电。（3）双库双向型：可以连续发电，但经济上不合算，未见实际应用。

世界上第一座潮汐电站是法国的郎斯河口电站，其装机容量为240MW，年均发电量为544GWh。中国沿海已建成9座小型潮汐电站，1980年建成的江厦潮汐电站是我国第一座双向潮汐电站，也是世界上较大的一座，其总装机容量为3200kW，年发电量为10.70GWh。

世界较大的潮汐电站至今运行正常，证明潮汐发电在技术上是可行的，可是从20世纪80年代至今，近20年来几乎没有建新的潮汐电站，100MW级的潮汐电站没有一个建设投产。没建新的潮汐电站的原因主要是考虑电站的经济性和潮汐大坝对环境的影响。

4地热发电

地球是一个巨大的热仓库。其内部的热能根据科学家的推算，全球潜在地热能源的资源量约4×1013MW，相当于现在全球能耗的45×104倍。地热是一种洁净的可再生能源。地热发电是利用超过沸点的中、高温地热（蒸汽）直接进入并推动汽轮机，并带动发电机发电，或者通过热交换利用地热来加热某种低沸点的工作流体，使之变成蒸气，然后进入并推动汽轮机，带动发电机发电。最近发展起来的“热干研过程法”地热发电法不受地理限制，可以在任何地方进行地热开采。原理是首先将水通过压力泵压入地下4到6km深处，在此处岩石层的温度大约在200℃左右。睡在高温岩石层被加热后通过管道加压被提取到地面并输入一个热交换器中。热交换器推动汽轮发电机将地热转化成电能。而推动汽轮机工作的热水冷冻后再重新输入到地下供循环使用。

世界上第一座地热发电站要算是1904年在意大利的拉德雷诺建成的小型地热电站，它是用地热蒸汽推动涡轮机发电的，但功率很小，只点亮了5盏电灯。后来经过充实发展，目前该电站的装机容量已达548MW。当初这座电站虽然只能点亮5盏电灯，却开创了地热发电的历史。目前世界上最大的地热发电站装机容量已经达到了1000MW，位于美国加利福尼亚盖瑟尔斯。

我国地热发电在新中国成立后开始研究，于1970年，中国科学院在广东省丰顺县汤坑镇邓屋村建起了发电量60kW的地热发电站。这是我国第一座地热试验发电站。1976年，全世界海拔最高的地热发电站在我国羊八井盆地建成发电，现已兴起了一座崭新的地热城，地热开发利用正向综合性方向发展。目前，该电厂已有8台3000kW机组，总装机25MW，年发电量在拉萨电网中占到45％。羊八井地热发电站目前是我国最大的地热发电站。

结束语

本文综述了各种新能源发电技术的原理和研究现状，成本过高是限制它们大量推广应用的瓶颈，因此通过技术革新降低成本将是今后新能源发电技术的重要研究方向。虽然能源发电为未来人类解决能源短缺问题描绘了令人振奋的前景，但要使这幅蓝图真正成为现实的确还面临着诸多问题，需要科学家、研究人员和政府部门等来共同解决。相信随着科技的进步，电路电子器件的发展，新能源发电技术将会发挥出它们巨大的潜力，在电力系统中占据更重要的地位，为人类的持续发展铺平道路。

内容提要：农村集体经济发展程度的高低，与一个地区农村社会发展进步和农民思想意识、生活水平是否达到一个新的发展阶段密切相关。国家减免农业税等优惠政策实施后，布尔津县的农村集体经济发展发生了明显变化，各个乡（镇）村（社区）依托自有优势，围绕土地、林地、畜牧养殖、旅游服务、劳务等，大力发展农村集体经济,乡村集体经济得以不断发展壮大。但在集体发展过程中，仍存在一些不容忽视的问题。通过对布尔津县农村集体经济发展的客观分析，探讨如何进一步完善、发展乡村集体经济的对策和建议。

关键词：集体经济　资源优势　科学经营　奖惩激励

发展农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分，是农村全面建设小康社会的重要措施，是加快推进农业和农村现代化建设和增强农村基层组织凝聚力的物质基础。近几年，布尔津县不断加强基层组织建设，加大了农村经济发展的指导和扶持力度，农村级集体经济的总体实力得到了不断壮大。

一、发展的基本现状据我们调查资料显示,截止====年底,全县辖=乡=镇==个行政村,=个居委会，目前，乡村集体经济总收入为===.====万元。其中：村（社区）级集体经济收入为===.==万元,集体地面积=====亩收入===万元，集体林面积====亩收入===.=万元，草集草场====亩收入==.==万元,集体畜====头(只)收入==.=万元，其他经营性收入==.=万元。==个行政村和=个社区居委会中：=万元－=万元的==个，占村总数的==.=％；=－=万元的==个，占村总数的==.=％；=－==万元的==个，占村总数的==.=％；集体经济收入==---==万元以上的=个，占村总数的=.=％；集体经济收入==万元以上的=个，占村 总数的=.=％。

二、呈现的主要特点

近几年来我县乡村两级党组织从各自的实际出发,积极适应社会主义市场经济体制和农业产业化发展的新要求,坚持因地制宜,分类指导的原则,依托地缘、资源、产业等优势，走出了各具特色的发展路子。从全县乡村集体经济发展的总体趋势来看，呈现出以下特点：

（一）依托土地资源优势，开发农业增收，仍然是农村集体经济收入的主要来源。据统计，我县农村集体共有集体地=====.==亩，平均每村===.=亩；集体林====亩,平均每村===.==亩；草集草场====亩.平均每村===.==亩，总数收入===.=万元,占总收入的==.=%。特别是杜来提乡耕地面积大，各村预留机动地相对较多，周边宜农荒地也较广，在全县集体经济收入=个到十万元以上的村中，该乡就占了=个，其中最多的杜来提乡草原新村集体地====亩，承包费=.==万元，集体林===亩，收入==.===万元。这些村充分利用土地资源丰富的优势，采取集体所有，农户竟价承包经营办法，不断壮大村集体经济。

（二）依托集体资产优势，实行多种经营，仍然是乡、村级集体经济最普遍的经营方式。我县大部分乡、村的集体经济规模较小，经济总量不大，区位优势不明显。这些村采取灵活多样的形式，搞活集体资产经营，促进资源转化增值，增加集体收入。主要是利用集体统管的荒地、荒滩、林场、草场、养殖场（集体畜）、房屋等资源，通过招标承包、招商引资，使用权出让，租赁经营等途径，搞综合经营性开发，增加集体经济收入。====年全县各村集体畜====头（只），收入==.==万元。杜来提阿肯齐村集体林===亩，收入=.=万元。窝依莫克乡托洪台村水费收入=.=万元。禾木哈纳斯村房屋租赁一次性收入=.=万元。

（三）依托地缘区位优势，发展二、三产业，成为乡、村集体经济增长最具活力的增长点。按照“围绕旅游办基地，办好基地促旅游，搞好旅游促发展”的思路，充分发挥靠城、靠路、靠景点的优势，修建饭店、市场、出租门店等设施，围绕第三产业求发展，成为乡村集体经济增长的新亮点。目前，由各乡镇村自主开发建设了“阳光沙滩”、阿合贡盖提民俗风情园、白桦林休闲园等==多个旅游景点和配套服务网点，使乡村集体年增收==多万元。例如，窝依莫克乡养殖示范区通过招商引资的方式在旅游沿线建起了“大药房”，一部分用作村办公室，一部分用于出租，每年可为村集体增收近====元。

（四）依托资源优势，组建农村股份合作社，拓宽集体经济增收新渠道。在集体经济发展过程中，许多村集体创造性的开展工作，想出了很多好办法、新点子壮大集体经济。例如，托洪台村积极兴办农村股份合作社，按照“参股不控股，监督不经营”的原则，采取村集体出资、村民出力的方式，成立了“托洪台湖股份合作社”，增加集体收入，达到了村集体与村民共同获利的“双赢”效果。窝依莫克村在不影响正常办公的前提下，把村办公室的临街处全部建成了门面房，增强了集体经济。

（五）依托帮扶共建，确保发展壮大村级集体经济上下联动工作形成合力。建立了滚动帮扶重点村发展集体经济工作制度，把发展壮大村级集体经济工作与扶贫开发“整村推进”工作结合起来，并选派了==个有一定综合实力的县直部门滚动帮扶贫困村发展壮大集体经济。这一举措收到了明显成效，在圆满完成第一轮帮扶目标任务的基础上，====年又启动了第二轮帮扶工作，各帮扶单位累计投入==万，为=个重点帮扶村购买了===只生产母畜、新建了村级办公阵地及配套设施、安装了有线电视等。针对部分村资源匮乏、集体经济发展缓慢的问题，采取强乡帮弱村、强村带弱村的方式扶持“后进”村发展壮大集体经济，收到了较好的效果。例如，杜来提乡采取牧业村给农业村借畜、农业村给牧业提供草料的方式，促进了村级集体经济的协调发展。也格孜托别乡通过给村集体借畜、划拔集体畜的方式，确保了“空壳村”不出现反弹。

三、当前壮大农村集体经济的存在的问题和主要原因

总体来看，虽然布尔津县农村集体经济发展迈出了可喜的一步，但从整体来看，乡村集体经济整体的实力还比较薄弱，特别是从我县农村基层干部队伍素质和经济大环境等主客观条件分析来看，还存在一些突出问题和制约因素。因而，发展壮大集体经济所面临的形势依然十分严峻。

（一)存在的突出问题

=.增收渠道不宽,收入乏力的问题.====年全县农村（社区）村级集体经济收入为总数收入===.==万元,其中直接经营收入仅为==.=万元，发包上交收入===.==万元。

=.发展水平不平衡的问题。就全县整体情况来看，杜来提乡、阔斯特克乡是村集体土地较多的村，村集体经济发展的水平整体比较高，年收入大多都在=万元以上，

全县年收入超过==万元的村只有=个，超过==万元的只有=个。而一些地处偏远，而又无资源优势的村，年经营性收入只有=万元，可见，农村集体经济发展还非常薄弱，无钱办事的问题仍然十分突出。

=.干部素质不适应的问题。尽管目前乡村干部的素质有了明显提高，但与当前市场经济发展的要求还有很大差距。主要表现在村干部文化层次普遍较底，思想解放不够，

发展意识不强，对市场经济知识知之甚少，也没有经营管理的经验，不能顺应市场的要求，从市场发展需求出发寻找路子，因而，在发展村级集体经济方面显得力不从心。

=.基层工作不到位的问题。一是部分乡村地理位置偏僻，交通闭塞，人多地少，自然资源匮乏，发展的空间很小。加之县、乡两级对集体经济特别是薄弱乡村的集体经济扶持不够。不仅总体上数额小，而且扶温饱的多，扶根源的少，极易返贫。二是一些乡、部分村的发展思路不清，缺乏长远规划，增收路子窄，发展点子少，短期行为多，滚动发展慢。

（二)主要原因

全县村级集体经济发展状况，与近年来农村个私经济的快速发展相比，显得相形见绌，究其原因，主要有以下几方面：

=.发展村级集体经济的意识不浓。不少人对发展村级集体经济认识不足：一是“过时”论。认为现在大气候是鼓励发展个私经济，再讲发展集体经济不合时宜。二是“畏难”论。认为在当前的社会经济条件下，集体资产管理难度大。三是“无用”论。认为现在村级集体经济收入无关乎农村经济发展大局，不须再强调集体经济作用。此外，在一些贫困村还存在“等靠要”的心理，自我发展意识不强。

=.发展村级集体经济的基础条件薄弱。全县不少集体经济薄弱村所处地理位置偏僻，可开发利用资源较少，而且交通不便、信息不灵，技术落后，经济的发展空间很小。只能靠机动地获取有限的收入,缺乏新的有效的增收渠道。

=.发展村级集体经济的干部能力不强。村干部在素质上差距还比较大，特别是在发展农村经济、致富农民群众上思路不清、办法不多。少数村干部对发展村集体经济别有目的不是千方百计想办法、找思路，而是想从中捞取好处，谋取个人利益；不少村党支部书记整日忙于乡镇的中心工作，很少有时间谋划村里发展大计，对发展村集体经济存在“小富即安”思想。

四、进一步发展壮大乡村集体经济的对策

进一步发展壮大集体经济，保持农村集体经济的可持续发展，必须县、乡、村三级联动，各级领导及各乡（镇）和有关单位要增强紧迫感和责任意识，立足现实，放眼长远，积极培育和扩大集体财源，拓宽增收渠道，不断增强集体经济实力。

（一）统一认识，加强领导。大力发展壮大村集体经济，是增强农村基层党组织的战斗力、创造力、凝聚力的物质基础。各级党委、政府要提高对发展村集体经济的认识，引导广大干部群众充分认识发展村级集体经济的重要性，增强发展村级集体经济的紧迫感和自觉性，为村集体经济提供宽松的发展环境，选优配强村领导班子，要加大村干部教育培训力度，提高村干部发展集体经济的能力，将有经济头脑，有实干精神的能人选进村级领导班子，发展村级集体经济，带动全村经济发展。

（二)因地制宜，多轮驱动，扩大乡村集体生产资料规模。各乡村根据自己的实际情况，因地制宜，宜农则农，宜牧则牧。也可以发展第三产业，购置农业机械，入股搞合作社等多种形式。

第一、抓住农区畜牧业和现代畜牧业加快发展的机遇，充分挖掘农牧区的载畜潜力，不断扩大集体畜、禽养殖规模。一方面，采取有力措施挖掘乡（镇）村的内在潜力，在帮扶单位的支持下，多方筹措资金，根据自身的发展能力，不断扩大集体畜群的数量。另一方面，把扶贫项目购进的牲畜作为乡集体扶贫基础畜，无偿转借分配到各重点贫困村，由村集体负责承包经营。每轮帮扶任务完成后，基础畜如数返还乡集体，形成“牲畜轮借，帮扶轮茬”的滚动发展机制，在滚动发展中增加集体的生产资料。通过=－=年的发展，使每个村集体畜达到===头（只）以上，有条件的村达到===头（只）以上。

第二、结合退耕还林工作，用足、用活、用好国家政策，在保证效益、有利增收的前提下，稳步增加集体林面积。借助国家退耕还林还草的补助资金，县乡村三级联动，积极开展工作，多渠道筹措资金，除将不宜耕种的土地还林还草外，把荒山荒地及其它宜林地一起纳入了还林还草工程，通过国家和集体出资，农民出力的方式大幅度增加集体林面积，在农民受益的同时，增加集体收入。种植业扶贫项目主要以低产田改造、发展黄豆基地和饲、草料基地为主。布尔津县现有盐碱低产田=.==万亩，因盐碱化而弃耕的土地=.==万亩。可通过争取扶贫项目，实现低产田改造，扩展黄豆基地和饲草料基地建设。

第三、积极利用喀纳斯旅游资源优势，为农村发展集体经济谋求一席之地。引导乡镇立足本地优势，在全县旅游开发的大框架、大规划下，积极参与旅游配套设施建设，在交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等旅游服务方面创收，增加集体收入。如禾木喀纳斯乡、冲乎尔乡、窝依莫克乡、布尔津镇都可以借助旅游的优势，发展集体经济。

（三）明确奖惩，加强激励，督促乡（镇）村、帮扶单位形成发展集体经济工作合力。一是通过建立健全目标管理责任制这一有效途径充分调动各方的工作积极性。由县委基层组织建设领导小组负责研究制定切实可行的发展壮大集体经济目标管理责任状，明确乡（镇）、村、对口帮扶单位和下派干部的工作职责，按照百分制量化集体经济发展目标任务，层层签订责任状，逐级落实发展壮大集体经济的责任主体。每年把各乡（镇）、帮扶单位、下派干部落实责任状情况与乡村综合评比、帮扶单位评优定等和干部考核结合起来。完不成任务的乡（镇）和单位取消年终评优资格，党政“一把手”、下派干部，取消年终评优资格，并与工作较好的单位和个人一并在全县范围内进行通报。二是实行村干部结构工资制度，改变那种干好干坏都拿相同报酬的旧模式，把村干部的报酬与村集体经济有机结合起来，建立多劳多得的工作机制。村干部是村民自治的代言人，是由村民自主选举产生的代表村民管理村级事务的特殊群众，调动他们的工作积极性只有通过引导和制定激励措施来实现。为达到这一目的，我县制定并实行了村干部结构工资制度，把村干部工资划分为基础工资、奖金和发展集体经济效益工资三部分。基础工资、奖金部分由各乡党委、政府根据各村的集体收入状况和每年年终考核情况确定。在此基础上，按照集体经济依靠自我投入和滚动发展增收的部分核定一定比例作为发展集体经济效益工资发放给村干部。

（四）加强监管，科学经营，引导乡村集体经济步入长期稳定增长的良性发展轨道。一是加大对乡村集体资产的监管力度，每年由县委基层组织建设领导小组负责组织对乡级集体资产进行一次专项审核，乡（镇）负责组织人员对各村进行一次审核，全面排查掌握各乡（镇）村集体资产的数额和各项财务开支情况，摸清各乡（镇）村集体经济收入底数。强化村账乡管制度，建立乡、村集体资产专门台帐，定期进行登记更新。二是完善乡村集体资产承包经营制度，向科学经营要效益。对现有集体耕地和集体畜，坚持扶优扶强的承包方向，结合养殖示范区、种养示范户建设工作，改变以往撒“胡椒面”的方式，集中发包，确保规模经营。发包采取公开竞标的方式进行，根据集体资产安全运营的需要，明确规定经营能力、赔偿损失能力等承包条件，经过可行性论证后才能发包。对大规模承包经营集体资产的，预收部分承包费或以固定资产作抵押。所有承包行为必须签定书面承包合同，并经过公证部门的依法公证后，才能承包。三是逐步建立健全集体资产经营管理责任追究制度，对因工作失职、失察、失误导致集体资产流失的，将追究有关责任人的责任，要求其追回流失的资产或按一定比例进行赔偿，并视情节轻重给予相应的党纪、政纪处分。

（五）发展壮大村集体经济做好“五个”结合。各级党委、政府要把发展村级集体经济放在整个农村工作中通盘谋划，实行“五个”结合：一是把发展村级集体经济与整个农村经济和社会发展相结合。二是把发展村级集体经济与体制创新相结合。三是把发展村级集体经济与发展个体私营经济相结合。四是发展与管理相结合。五是“输血”与“造血”相结合，加大对经济落后村的帮扶，使其尽快摆脱贫困局面。