面对新能源汽车限购，北京到底应如何“松绑”？
一．应该加大新能源汽车购买指标的供应总量。根据《北京市小客车数量调控暂行规定》、《北京市人民政府关于修改〈北京市小客车数量调控暂行规定〉的决定》及其《实施细则》的有关规定，2019年小客车指标年度配额为10万个，其中燃油汽车指标占4万个，新能源汽车的指标占6万个。鉴于目前新能源车指标的个人申请量已突破43万，新能源汽车牌照的占比和供应总量应适当提升，可以考虑2019年、2020年两年由目前的年度配额6万个升级到每年12万个。此项提议的大方向与第一电动的初步判断类似，即增加新能源指标5万-6万个。这样不仅可以方便消费者，对正处于煎熬中的电动车厂商也将是重大利好消息。
不过，前几年新能源指标弃号率很高。一部分消费者仅是出于兴趣考虑新能源汽车，还有一部分北京消费者为应对购车要“排队”做出“占位”行为，所以逾43万辆新能源汽车需求就并非今年的实际购车需求。因此，北京市将新能源汽车指标适度放开或许可行，但升至每年12万个概率较小。
二．引导无车家庭购买新能源汽车。目前，很多京户家庭多年摇号难中，只能上外地牌照的车应急使用，这其中的诸多限制与不便让无车家庭十分困扰和苦恼。所谓无车家庭，应当指所有家庭成员不拥有汽车的户口单位。虽然我国汽车保有量十分巨大，但是无车家庭的数量还是十分巨大的，他们的用车出行需求一定程度上可以理解为刚需，应当得到满足，因此政策应对这类群体有适当倾斜和照顾。此外，针对符合摇号资格且全家无车的群体，也应当视同无车家庭给予政策倾斜。面对北京巨大的汽车保有量，想要解决交通拥堵与环境问题，单纯的限行限购并非真正的对症下药。“堵不如疏”，要探索新的公共出行方式，也要切实解决无车家庭的实际和紧迫的用车需求。新能源汽车，无疑是当下复杂矛盾交汇中出现的有诸多可能性的关键点。对于目前想买车但还没车的家庭来说，北京市给予适当的政策倾斜存在合理性。既符合国家对新能源汽车的倡导，也能真正解决这类消费者的问题。
对此，能源与交通创新中心清洁交通项目高级经理康利平表示赞同。她也建议，可以对无车家庭放开对新能源汽车的购置，“每个人都拥有选择的权利。”近年来，北京市政府方面便开始对小客车数量调控政策不断进行优化。据悉，对于增量部分，“以家庭为单位摇号”和“以停车位为条件摇号”等更加精细化的管理方案都在积极研究中；对于存量部分，正在重点研究燃油小客车通过碳交易平台转让并变更为新能源小客车的可行性，既盘活存量，增加市民获得指标的途径，又同步实现机动车能源结构的优化。虽然政府也有关于对家庭的定义界定、可能引发虚假婚姻登记等现象的担心，但相信引导无车家庭购置新能源汽车的提议仍存在可行性。
据中国之声《新闻纵横》报道，昨天(6日)，国家发改委会同生态环境部、商务部，共同发布了《推动重点消费品更新升级，畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》。
那么，这一方案会对北京、上海等实施机动车限购的城市政策产生怎样的影响？新政对于引导解决 汽车 普及与交通、环保矛盾的 汽车 社会 发展难题将带来哪些新思路？
北京未接到相关政策变化通知
据了解，北京新能源 汽车 指标目前实行轮候配置。《实施方案》发布后，是否将对北京政策带来影响？对此，北京交通运输服务监督热线工作人员称，目前尚未接到相关政策变化的通知。
此外，《方案》还指出，要大力推动新能源 汽车 消费使用。认真落实国务院常务会议精神，各地不得对新能源 汽车 实行限行、限购，已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源 汽车 给予支持。鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源 汽车 优惠， 探索 设立零排放区试点。
针对取消无车家庭购车的限制，业内专家认为这具有可行性。而从牌照扩容来看，2018年我国新能源 汽车 销量125万辆，北京、上海等六大限牌城市近几年新能源 汽车 销量占比近40%，考虑到城市交通消纳能力，预计传统燃油车牌照投放增长会比较有限，新能源 汽车 牌照投放比例会继续提高。
中国 汽车 流通协会常务理事贾新光表示：北京无非就是减少普通车这一部分给新能源，实际上现在总量还在限制，总量限制无非就是扩大新能源车比重。
我国经济发展已经进入新常态，消费对经济增长的带动作用日益凸显。国家发改委综合司巡视员刘宇南此前表示，要以稳 汽车 消费来托住商品消费“大头”，更好地满足居民出行需要。
刘宇南表示：重点是要有序推进老旧 汽车 的更新、报废更新，持续优化新能源 汽车 补贴结构，促进农村 汽车 更新换代。同时，也是稳妥有序扩大皮卡车进城的限制范围。进一步落实全面取消二手车限迁政策，对二手车经销企业销售二手车，落实适用销售旧货增值税政策。鼓励限购城市优化机动车辆限购管理措施，有条件的可采取适度盘活历年废弃的购车指标等办法，更好地满足居民的 汽车 消费需求。
广州深圳限购政策已松绑，专家称北京、上海情况复杂仍不明朗
早在今年1月，国家发展改革委、交通运输部等10部委联合发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》，提出“优化机动车限购管理措施”以促进 汽车 消费。
5月28号，广东省发布了《广东省完善促进消费体制机制实施方案》，其中提到放宽广州、深圳 汽车 摇号和竞拍指标，省内其他城市不得再出台 汽车 限购政策。6月2号，深圳、广州分别发布相关通告，按照安排，今明两年，广州和深圳将分别新增10万和8万个车牌指标，这也是在限购城市中最先松绑的两个城市。
目前，全国有北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳等城市，以及海南省实行 汽车 号牌限购政策。广州和深圳率先给 汽车 限购政策松绑，下一城会是谁？
城市交通专家徐康明教授接受媒体采访时认为，广州、深圳的措施起到了一定的示范效应，但北京、上海的 汽车 限购是否放宽仍待进一步观察，他认为：“作为特大型城市，北京、上海情况比较复杂，特殊性较强，相关政策仍不明朗。”
今年6月，国家相关部门发布文件表示，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。基于此，近日，全国工商业联合会汽车经销商 商会 （以下简称“工商联汽车商会”）建议，北京应该带好头，取消对 新能源 汽车限购政策。个人觉得北京短期内不会接受这个提议。
在工商联汽车商会看来，面对北京巨大的汽车保有量，想要解决交通拥堵与环境问题，单纯的限行限购并非真正的对症下药。“堵不如疏”，要探索新的公共出行方式，也要切实解决无车家庭的实际和紧迫的用车需求。新能源汽车，无疑是当下复杂矛盾交汇中出现的有诸多可能性的关键点。
对京郊各区（房山、大兴、昌平、密云、怀柔、平谷、延庆、门头沟）单独设置新能源汽车号牌，可在各区使用，不能进入五环内使用。京郊各区日常生活工作基本在辖区内，很少去五环以内，如划定单独号牌，如“京J D12345”，限定在五环外使用，购买人限定无车家庭且户口在京郊各区。可有效缓解无车家庭的用车困扰，而且不增加五环内的交通压力。
因为北京目前堵车还是很严重，市内车辆已经几乎饱和，只放开对新能源车型的限号，有能力的家庭继续购入新能源车型，平时不就可以畅通无阻了？所以，综合考虑来看，北京应该是不会接受这一提议。
实质上当然是不违反国务院的第一规定，依法治国就说的有些远了，出台政策当然是综合现阶段城市交通发展和经济能源需求来做的。
纯手写望采纳。
