南京市民用建筑节能条例(2019修正)

南京市玄武区住房和建设局

根据《中共南京市委南京市人民政府关于印发<南京市玄武区人民政府机构改革方案>的通知》(宁委〔2010〕165号)和《中共南京市玄武区委南京市玄武区人民政府关于南京市玄武区人民政府机构改革的实施意见》(玄委字〔2010〕68号)，设立区住房和建设局,为区政府工作部门,承担推进城市基础设施建设和住房保障的责任。中共南京市玄武区委住房和建设局工作委员会为区委派出机构,与区住房和建设局合署办公。

(一)贯彻落实国家、省、市有关城市规划与建设、房产管理、房屋拆迁的方针政策和法律法规。承担统筹全区住房保障和城市建设事业的责任。

参与区域范围内城市规划管理工作，配合有关部门编制城市规划、国土规划等区域规划，牵头组织编制近期建设规划和年度任务计划。

归口管理区级城建奋斗目标。加强重点工程规划、建设等方面的统筹协调。

(二)协调组织推进全区住房制度改革和保障性住房建设的工作，指导、督促和协调保障性住房建设，安排保障性住房资金并监督使用。

(三)负责对本区域内物业管理行业的业务指导和监督检查协助上级业务部门查处物业管理中的`违法行为，规范全区物业管理市场。

负责全区房屋安全监督管理工作及全区房屋结构变动行政许可初审工作。组织实施小区出新、房屋整治、危旧房改造工作。

负责对全区直管房屋产权产籍的行政管理，办理接管、出售与使用权变更等管理工作。落实历史遗留的私房政策及宗教房产的清查处理工作。

(四)承担政策下达的拆迁任务和建设单位的委托拆迁，对全区建设中的房屋拆迁工作实施监督和业务指导协调工作。协调各开发单位的拆迁、施工、竣工、房屋接管过程的矛盾。

(五)负责全区出租房屋的备案、发证及日常管理工作负责全区房屋租赁税收代征、政策宣传及出租户的日常排查和管理工作，以及全区房产经纪机构和房产经纪执业人员资格年检及日常的管理工作。

(六)承担全区市政道路、河道、园林、绿化、环卫、风景名胜区等建设的责任。编制城建投资项目建议书、工程可行性研究报告、初步设计、概算、工程造价，配合有关部门做好项目立项和审计决算等工作。

组织协调和统筹安排项目建设。配合市级项目、牵头区级项目的竣工验收和移交工作。

(七)负责全区限额以下工程建设的招投标管理工作。监督管理城建工程报建和招投标活动。

审批辖区内区属以下单位(含区属单位)及城镇居民、农民的建房申请，并对审批事项实施管理和监督。

(八)贯彻执行城建工程质量管理、安全生产有关规章制度。根据安全生产有关法律法规，负责住建局管辖范围内的建设工程安全生产管理职责，承担区安全生产管理责任网络相关职责。

配合有关部门做好城建工程重大质量、安全事故的调查处理。

(九)承担推进全区建筑节能和建设系统科技进步工作的责任。指导建筑节能管理、墙体材料革新和建设科技成果的管理，推进可再生能源建筑应用示范工作。

落实各类房屋建筑及其附属设施和市政设施抗震设防的有关规定。

(十)会同区财政局统筹平衡城市规划、建设等方面的资金需求。负责市、区住房与城市建设重点工程的资金筹措工作，合理调度资金。

(十一)参与市公用应急抢险的职责，参与公用事业中重大事故的调查处理和应急管理工作。

(十二)承担区城市绿化委员会办公室的职责，配合辖区内防汛防台工作。

(十三)领导系统党建工作。负责系统党组织和党员管理、精神文明建设、党风廉政建设、纪检监察以及统战、社团、职工教育、共青团等工作。

负责系统应急管理及安全工作，协调处理群众来信、来访和群体性上访事件承担系统法制建设和文明创建工作负责系统干部队伍和人才队伍建设的宏观管理负责局机关干部管理和直属单位领导班子、机构编制、人事等管理工作负责系统离退休干部的服务工作。

(十四)承办区委、区政府交办的其他事项。

2011年1月1日起施行

绿色建筑整体解决方案领导者-建研院上海分院

可再生能源开发利用要坚持按规划建设的原则。可再生能源发电规划的制定要充分考虑资源特点、市场需求和生态环境保护等因素，要注重发挥资源优势和规模效益。项目建设要符合省级以上发展规划和建设布局的总体要求，做到合理有序开发。

《南京市绿色建筑示范项目管理办法》补贴政策：在资金补助方面，太阳能光伏项目按照不超过500元1kW予以补助，原则上单个可再生能源建筑应用示范项目补助金额最高不超过200万元。其他不同项目对应不同补助标准，主要为根据建筑面积分星级进行补助，最高不超过300万元。

2022新能源专业有出路。新能源汽车专业就业前景光明。新能源汽车专业毕业生可以通过竞聘，做新能源汽车公司的技术人员；也可以到4S店做新能源汽车的维修技师。

毕业生可考取中（高）级汽车装配工、汽车维修工、汽车驾驶员（C照）、汽车配件销售员等职业资格证书。新能源汽车技术专业是国家大力发展电动汽车为主的新能源汽车紧缺人才专业，毕业生可到汽车制造厂、汽车4S店、汽车检测站、汽车运输管理等部门从事相关技术服务与管理工作，就业前景较好，发展空间较大。

新能源产业是衡量一个国家和地区高新技术发展水平的重要依据。许多国家都将可再生能源作为新一代能源技术的战略制高点和经济发展的重要新领域，投入大量资金支持可再生能源技术研发和产业发展。

马纯山先生介绍说，我们国家也相继出台一系列扶持政策也投入了大量资金。去年也就是2016年12月，国家发改委印发了可再生能源发展“十三五”规划，根据规划，“十三五”期间，水电方面将新增投资约5000亿元，风电方面新增投资7000亿元，各类太阳能发电方面投资约1万亿元。再加上生物质发电投资、太阳能热水器、沼气、地热能利用等，整个“十三五”可再生能源新增投资总计约2.5万亿元。

这么大的投资，将对环境和社会都起到重要和积极作用。一是促进节能减排、二是将增加许多新的就业岗位。国家下这么大的手笔，足见重视程度之高。从目前看，新能源行业的前景向好，是大有可为的。

案例

昆明主城区治理雨污分流排水管网建设工作方案

继续深入贯彻落实市委，市政府进一步加大滇池，实现滇池流域全面拦截完美拦截系统的要求，建立主城，市委，市政府决定开展全面的政治和建成区昆明主城雨污排水管网建设中，据初步估计，目前在建设即将开始，2011年9月30日完成，总长度1290公里的管道网络，大约5000万美元的投资估算，工程建设不仅是一个非常艰巨的任务，该组织的主要城市交通，人民群众的生产和生活之旅将产生严重的影响，但只有290二环路内涉及道路开挖。因此，政治和雨污分流排水管网建设项目，以确保在昆明的主要城市时间，根据质量，数量和成功完成主城区污水全收集，全处理“的目标，制定方案工作。

首先，指导思想，基本原则，目标

（一）指导思想

科学发展观的指导下，为充分实现主城？的雨污分流，污水全收集，全处理“为目标，大力推进的主要城市昆明，雨污排水管网的建设，以解决存在的突出问题滇池流域水污染防治。的基本原则的

（二）

加强领导，协调和实施。昆明的主要城市政雨污分流排水管网建设领导班子，建立昆明城市政雨污分流排水管网建设工程总指挥部按照雨，污分流主干，分支次干管区道路的统一领导下，市政管，庭院管建设的结局统筹的实施，一步到位“的要求与其他项目做系统的实施进行有效衔接。

2。雨水和污水导流全面截污。受控源拦截滇池是最直接，最根本的手段。昆明主城区人口密集，污水排放量，我们必须认真开展了雨污分流的主要城市下水道建设工作，实现全面截污。

3。科学规划，标准建设，坚持优先保护环境，科学规划，“三难”（即雨水管，污水管和可再生能源水管），突出前瞻性管网规划，实现规划“全覆盖”管网建设的系统性的要求“八个百分之百”的质量管理“全覆盖”工程建设全面推进管网建设

4。政府为主导，全民参与，县（区）政府，管委会要加强宣传和动员，加大资金投入建设管网中鼓励和引导社会力量参与主城雨污排水管网工程的建设。

（三）目标

内置内置的范围内，面积为昆明主城区，雨污分流管网系统的声音，以确保污水收集率达到95％以上，并建立一个合理的可再生供水网络系统。

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今年开始，二环路内市政管网建设工程，雨污分流，市政排水网络的主要以西的区域（二环外）雨污分流建设项目，继续推进北岸水环境治理项目管道建设项目和主城雨污分流次干管配套建设工程，全面完成二环路1868台（手机）庭院雨污分流完成主城的市政污水管网施工单位（小区）庭院雨污分流网络访问库存和编程工作。

2011年9月前，全面完成主城雨污分流主干管建设并支持次干管铺设工作完成的雨水和污水在二环路和主要的西部区（二环外）分流市政排水管网建设工程，同步完成后，主要城市的市政污水管网施工单位（细胞）的庭院雨污分流，主城区污水全收集，全处理“的目标。

工程措施目标任务分解

（一）加快建设雨污排水管网和再生水利用设施

。继续实施北岸工程管网建设，完成主城五个地区的污水，雨水管道铺设的385公里的骨干。 2010年积累的雨水和污水水管敷设243公里，9月30日，结合规划道路建设和片区改造开发完成剩余的雨水和污水的142公里的水管敷设。

责任单位：北岸工程局

单位：五华区，盘龙区，官渡区，西山区政府，高新区，经济开发区，度假村管局，市发展和改革委员会，市住房局，市滇管局，市规划局，市执法局，市交警支队

2。加快主城雨污分流次干管及支管配套建设项目。完成主城五区铺设336公里的污水，雨水支持时间管。 2010年铺设235公里的累积雨水和污水支管9月30日，结合道路建设，河道治理，发展片区改造，完成余下的101公里长的雨水和污水支支管铺设。

责任：昆明建设管理公司，单位：CIC云南，五华区，盘龙区，官渡区，西山区政府，高新区，通过开放式的建筑房屋局区，度假区管委会，市，市规划局，市滇管局，市城管执法局，市交警支队

3。 1868年10月30日在二环路内单位（小区）庭院雨污分流和再生水利用设施重建全面完成。

导语：市滇管局，市节水办

责任：五华区，盘龙区，官渡区，西山区政府

（二）启动尽快市主城雨污分流工程和排水网络

1.2010 11月30日开始，二环路市政排水管网雨污分流工程，包括西北地区（五华区）重建后的雨污水管道132公里，东北区（盘龙）新改建雨水和污水管道，西南地区（锡山区）新改建雨水和污水管道69公里东南区（官渡区）新装修的雨水和污水管道54公里9月30日的内部二环路完善322公里的市政污水管的雨水和污水分流改造，完成67公里的4个子项目。

责任：中国投资有限责任公司，云南北岸工程局

单位：五华区，盘龙区，官渡区，西山区政府，市规划局，市发展和改革委员会市住建局市滇管局，市环保局，市城管执法局，市交警支队，昆明轨道交通有限公司

2.2010，启动，11月昆明主城30西片区（二环外）市政污水管网雨污分流工程。 9月30日，完成了168公里的雨水和污水管道的建设。结合草海地区的发展和建设规划，完成了65公里的污水管网建设任务。

责任：

复合物CIC云南，昆明轨道交通有限公司市规划局，五华区，西山区政府，高新区管委会，市发展和改革委员会，市住建局，市滇管局，市环境保护局，市城管执法局，市交警支队

3。在根据的原则雨水管，污水处理和再生水管道“三管齐下”10月30日，二零一零年再生水专项规划编制完成，并按照计划完成实施的可再生供水管网施工方案，同时实现与排水管网建设。

责任：市规划局，云南省投资公司，市水务局（市节水办）

单位：市环保局，市园林绿化局，五华区区，盘龙区，官渡区，西山区政府，高新区，开发区，度假区

（三）2010年完成的主要城市市政排水管网建设，单位（小区）庭院雨和污水分流网络访问库存和项目实施计划的编制

1.2010年内，完成编制二环路南区东部地区，东南地区，北方地区四个片区排水控制详细的规定和排水管网建设工程项目的工程项目编制计划的实施。根据市级统筹司法管辖区的政府监管控制准备费，工程设计费，并提供基本信息，完成了初步的工作所采取的量共享9月30日，完成主城市雨水和污水排放网络工作的补充而建。

责任：市规划局，云南CIC

单位：市发展和改革委员会，市住房局市滇管局，市环境保护局，五华区盘龙区，官渡区，西山区政府，开放区，度假区

2.2010年，完成的主要城市酸雨污染，无论在污水外排没有进入市政污水管网单元（单元格）库存，调查工作，编制完成主城区的单元（单元）网络访问的庭院雨污分流项目的实施计划。

牵头单位：市滇管局

责任单位：市规划局，市水务局（市节水办），市环保局，五华，盘龙区，官渡区，西山区政府，高新区经开区，度假区

（四）做好与主城的市政污水管网建设，雨污分流单位（手机）庭院工程建设

1。网络接入项目实施计划，2011年9月30日，完成主城雨污分流市政污水管补建设工作。

责任：

复合物，云南CIC：市发展和改革委员会，市规划局，市住房局市滇管局，市城管执法局，昆明铁路运输有限责任公司，市交警支队，五华，盘龙，官渡区，西山区，高新区，经济开发区，度假区

2。网络接入项目的实施计划2011年9月30日，完成主城雨污分流单位（小区），配合内置庭院。

牵头单位：市滇管局，市水务局（市节水办）

责任单位：五华区，盘龙区，官渡区，西山区政府高新区开发区度假区

单位：市规划局，市发展和改革委员会，市住房局，市执法局，云南，中国投资有限责任公司，市交警支队

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管理措施，责任，任务分解

（一）组织保障

在主城的收集和处理系统，建立一个完美的拦截确保市昆明主城雨污排水管网工程建设的顺利实施，主城区污水全收集的目标，处理“，”主城昆明的政治和雨污分流排水管网建设工作的总体领导下的领导小组“，建立了强大的”主城市政雨污分流排水管网建设工程指挥部，担任执行副司令员，担任指挥官，北岸建设局副局长李滨，副秘书长由市政府昆明和丽川市，云南金管局黎坤闽局长CIC云南许Zengxiong总经理担任副总指挥。总部设在云南，中国投资有限责任公司，负责实施该项目的天 - 到 - 一天的工作，并建立一整套项目管理组，运输支援组，审批协调组，在项目管理组，该组设计技术，施工合同组，集团融资，财务审计组的质量和安全性的10个工作组，由五名中国龙，官渡区，西山区政府，高新区经开区，度假区，市级各部门，工程组局绘制的滇池市排水公司等单位的手，大力推进建设项目，将另行下发文件的具体要求。

总部严格按照与开发建设工作实施方案，进一步细化和量化，结合区域发展和建设的道路改建和扩建，重建的村庄和河道整治的有机整体考虑到确保主城区建立完善的拦截系统。总部各部门，根据各自的职责，明确责任，做好相关工作：城市，滇管局负责督促协调项目的实施，市发展和改革委员会负责指导和按时限完成项目的可行性研究批准，并争取国家，省的资金支持，市住建局负责指导和按时限完成审批，施工许可证的项目的初步设计，并负责工程建设招投标程序和工程质量和安全监督，以及参与该项目，促进军工产品的协调，市规划局负责指导的过程中，规划程序，提供管线信息，导致管线单位的协调与促进项目的建设，并及时提供项目涉及区域规划，地形图和地下管线探测市环境保护局是负责滇池水污染防治项目整合到项目环评审批的“第12个五年计划，争取在国家和省级财政支持，市水务局（市节水办）负责指导项目批准的水土保持规划，可再生供水管网的执行计划市市政园林局负责提供绿色水布点， 城市再生水利用规划和计划的准备工作进行管网的建设完成，其他相关规定，区城管执法局是负责处理项目建设相关手续，引导网站建设市交警支队交通治安支队负责该项目的实施，项目实施单位在编制施工交通组织方案做该项目的实施，交通组织疏导工作，区委，区政府（CMC）是负责该项目涉及在该地区的土地征用和移民安置工作，并开展项目建设保障，云南中投公司作为项目业主，负责项目建设的具体工作。

</ （二）金融安全

项目的资金来源。北岸工程局负责的范围内进行工程管网建设资金北岸的昆明轨道交通有限公司负责其征地和拆迁安置，区域的发展和管网建设资金和回迁安置区政府管辖的区域发展负责的区域内，村范围内的管网工程改造涉及土地征用和移民安置资金，云南中投公司负责项目融资，其余的建设资金。

2。积极争取国家和省级财政支持的项目争取列入“十二五”规划的水滇池污染控制，市环境保护局，市水务局，市发展和改革委员会，市滇管局，市住建局，环境保护部，卫生部的水资源，发展和改革委员会住建部部门积极争取财政支持的国家有关部委和省级部门。

（c）保护

1。进一步严格规划和管理，雨污分流，同时支持可再生供水管网和城市建设。规划部门签发的建设工程规划许可证之前，参与该项目配套的排水管网设施，建议，寻求城市排水和再生水行政主管部门的意见，支持排水和再生水供应网络设施项目建设规划审批前，后置条件。

责任：市规划局

单位：市滇管局，市水务局（市节水办），云南CIC

2 。进一步理顺排水运营维护机制，编制的主城区排水设施运行和维护管理的责任，加强现有的排水网络和设备运行和维护管理，以确保排水管网和设施的正常运行，污水收集处理系统发挥出最大的效益。

牵头单位：市滇管局

的

负责的单位：CIC云南五华，盘龙，官渡区，西山区政府，高新区，通过开放区，度假区

3。做一个更好的工作规划道路建设雨水和污水管网同步实施的协调，涉及的主要城市治理雨污分流排水和再生水供应网络规划道路的建设，使规划道路建设和雨污排水和再生水供应网络同步实施。

牵头单位：市住建局，市规划局

责任单位：五华区，盘龙区，官渡区，西山区政府，高新区，通过开区，度假区，北岸工程局，云南中国投资有限责任公司

单位：市水务局（市节水办）

4。加强保护的交通组织编制施工交通组织计划，好雨污分流施工期间的主要城市排水管网的流量控制。

负责人：云南，中国投资有限责任公司，北岸工程局，市交警支队，五华，盘龙，官渡区，西山区，高新区，经济开发区，旅游度假区管理委员会

5。加大宣传力度，确保按时完成的项目。多方位的项目实施区域点的内容，沉重，紧张的施工期，流量较大的影响，只涉及290二环路内的道路。新闻媒体要采取更有效的媒体覆盖范围，广大市民的理解和支持，共同推进。

牵头单位：市政府新闻办

的

负责的单位：云南，中国投资有限责任公司，北岸工程局，五华，盘龙，官渡区，西山区政府，高新区经济开发区，度假区

（四）监督，以保障

1。监察进度。检查组按照“目标倒逼进度，进度保护持续时间的要求，驻加强各单位的日常督促检查，加强考核，问责制，严格执行奖惩，确保完成主城雨污排水管网建设任务的监督，市主管城市政府网监管，第十四纪工委

责任单位：总部的成员。

重点：单位

2。审计监督。财政和金融项目的收入和支出，按照审计法律，法规和有关规定，真实，合法和有效地开展审计监督，维护金融和经济为了提高资金使用效率，促进建设一个廉洁的政府和保护的健康发展，经济效益和社会效益。

铅：市审计局

责任单位：云南中国投资有限责任公司，北岸工程局，五华区，盘龙区，官渡区，西山区政府，高新区经济开发区，度假区

质量监督。按照施工要求，“八百分之百，“质量管理”全覆盖“，主城区的雨，污分流排水管网建设工程质量监督的全过程。

牵头单位：市住建局

责任单位是：云南，中国投资有限责任公司，北岸工程局，五华，盘龙，官渡区，西山区政府，高新区经济开发区，度假区