13省份前三季GDP出炉，能源大省山西增速一马当先，有何优势值得借鉴

山西火电装机容量为29.93亿千瓦，是山西电力工业总装机容量的54.3%。

山西省是全国火电发电容量最大的省份，在全国火电装机容量中占比超过20%。其中，山西省有9家火电企业，拥有31座燃煤机组，运行机组装机容量超过20亿千瓦，拥有各类火电机组装机容量超过10亿千瓦。

山西省电力发展一直注重可持续发展，积极推进绿色发展。近年来，山西省在大力发展新能源及可再生能源发电方面取得了显著成就，新增太阳能发电装机容量达到3.58亿千瓦，新增风电装机容量达到2.20亿千瓦，实现了可再生能源电力的快速发展。

绿色能源助推山西经济

在刚刚闭幕的中国（太原）第三届国际能源产业博览会上，作为主题之一的绿色能源十分引人瞩目，绿色能源由于它是可再生和对生态环境低污染或无污染的能源，近年来也备受世界各国的追捧，而作为能源大省，山西把发展绿色能源放在如此突出的位置，重视程度更是可见一斑。那么近年来我省绿色能源发展情况怎样？发展中还存在哪些问题？这届将绿色能源摆在突出位置的博览会又将为我省转型跨越发展带来怎样的新机遇呢？

这届中国（太原）国际能源产业博览会可谓气派大、档次高，包括世界500强中24家、央企28家在内的460多家企业的技术设备在这里展示，而我省国有、民营等企业的重点技术设备更是大部分亮相博览会场。山西晋煤集团此次带来的主要是有关煤层气综合利用的沙盘图示，作为高碳资源低碳利用的典型，煤层气的利用自然属绿色能源范畴。

晋煤集团是我省最早也是最大的煤层气开采企业，目前开采出的煤层气所供给的周边用户已达10万户。将煤层气的综合开发利用当作我省发展新能源并改变全省以煤炭为主的能源消费结构抓手的做法不无道理。煤层气的主要成份是甲烷，热值高，同时燃烧后排放的一氧化碳、二氧化碳几乎为零，是世界公认的清洁能源，而我省10万亿立方米的储量又几乎占全国总储量的三分之一。因此，尽管说近年来煤层气开发取得了一定成效，但同我省得天独厚的煤层气总量比，煤层气的利用还远远不足，那么造成这种情况的原因又是什么呢？（同期略）

体制、安全以及使用过程中缺乏国家统一标准等问题，制约着我省包括煤层气在内的诸多优质清洁能源的大面积推广，这除需要国家配套政策的出台，也需要省内相关部门的努力。好在我省一些相关企业不等不靠，通过科技产品的引进或研发，尝试解决新能源推广中存在的技术问题，山西兰花汉斯抑爆设备有限公司便是这样一家企业，他们这次为博览会带来的国家科技部国际合作项目，被叫作“兰花汉斯抑爆器”的产品就引起了与会能源客商的关注。

以煤为基的绿色能源特别是煤层气，是我省新能源发展的优势，那么另外我省在发展新能源上还有哪些特点呢？可以说，近年来启动垃圾发电和风力发电项目的山西国际能源集团有限公司是我省发展新能源企业的代表，目前仅该企业分别建在神池、大同的三个风力发电项目，年发电已达15万千瓦。

示范意义和带动意义对于我省来说尤为重要，作为煤炭大省，我省正式提出发展新能源的概念已在“十一五”末，尽管说近年来随着国家、省委调整产业结构力度的加强，我省新能源产业有了一定发展，但受长期以来以煤为主的能源消费结构的制约，特别是思想的桎梏，我省新能源发展水平仍然不足。无疑，中国（太原）第三届国际能源产业博览会的召开，为我省下一步新能源的大发展带来了契机。

山西是煤炭大省，那些与煤炭有关并被用来替代传统能源的物质，如煤制甲醇、二甲醚、煤层气、焦炉煤气等往往被列入绿色能源的范畴。近年来这些以煤为基的绿色能源在我省发展迅速，特别是开发煤制甲醇做汽车燃料和综合利用煤层气等项目，均走在全国前列。但另一方面，我省可再生能源也就是新能源的发展和利用却相对滞后，在国家倡导新能源发展的今天，山西除要充分利用好国家政策、实现新能源发展的赶超外，更要保持好自己的优势，进一步把煤的文章作足，使以煤为基的绿色能源有大的进展。

《山西欲借力清洁能源 十央企投7600亿助转型》：山西是一个典型的资源省份，产业结构不合理，经济发展方式比较粗放，能源消耗大，以低能耗、低污染、低排放为特征的绿色发展模式对于山西尤为重要而紧迫。 ---证券日报

《山西“太原能博会”---煤炭大省的绿色梦想》：山西省作为中国能源原材料基地，正处在经济转型发展的关键时期，如何在做好原材料工业的同时，加快产业链的延伸，促进循环经济的发展和煤产品加工的转化，发展新能源新科技，是山西面临的重要挑战。 ---中国新闻网

《让更多绿色能源产业实现对接》：让更多绿色能源产业实现对接，对环境保护、节能降耗、缓解能源危机起到积极的作用，将成为转变经济发展方式一个重要着力点。 ---经济日报

交流合作、互利共赢是我省举办中国（太原）第三届国际能源产业博览会的目的之一，充分利用好这次大招商、大引资、大引智的机会，强化我省在绿色能源发展中的优势，同时弥补自己的不足，只有这样，才能加快我省转型跨越发展的步伐，才能使我省在未来的能源竞争中立于不败之地。

山西大同盐碱地上建太阳能发电的优势条件主要有以下几点:

太阳能资源丰富：大同地区太阳能资源丰富，可以保证太阳能发电系统的高效运行。

盐碱地较少开发利用: 大同盐碱地较少开发利用，可以提高太阳能发电项目的经济效益。

环境保护管理有保障：山西省对环境保护管理有严格规定，可以保证太阳能发电项目的环境友好。

政府政策支持: 山西省政府对于可再生能源发展有着明确的政策支持，可以保证太阳能发电项目的投资回报。

技术水平不断提高，太阳能发电成本不断降低，使得建设太阳能发电项目更具可行性。

山西省的两个倍加珍惜是珍惜自然资源和生态环境。

阳泉的煤电等能源产业占比高，必须发挥好这一优势，淘汰落后产能，优化能源结构，实现传统产业内涵式发展。

按照“先进煤电+新能源+储能电站”的总体思路，阳泉市坚持“关小上大”，大力改造提升火电机组，积极发展新能源和可再生能源，实现更高质量更可持续的发展。

第一条　为了合理开发利用和保护气候资源，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国气象法》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称气候资源，是指可以被人类生产和生活利用的太阳辐射、热量、风、云水和大气成分等能量和自然物质。第三条　开发利用和保护气候资源应当坚持统筹规划、科学开发、合理利用、趋利避害的原则。第四条　县级以上人民政府应当加强对气候资源开发利用和保护工作的领导，将气候资源开发利用和保护纳入本级国民经济和社会发展规划，制定扶持气候资源开发利用和保护的政策、措施，并将所需经费列入本级财政预算。第五条　省气象主管机构负责本行政区域气候资源综合调查、区划工作，组织气候资源监测、分析、评价和气候可行性论证，加强气候变化基础理论、评估模型的研究，为气候资源开发利用和保护项目的实施提供服务。

市、县级气象主管机构负责本行政区域气候资源监测、分析、评价和综合调查等工作，为气候资源开发利用和保护项目的实施提供服务。

县级以上人民政府其他有关部门应当在各自的职责范围内，做好气候资源开发利用和保护的相关工作。第六条　县级以上科技主管部门应当加强对气候资源科研项目、科研成果推广应用的支持，促进气候资源开发利用和保护领域的自主创新与科技进步。

鼓励有条件的企业事业单位开展气候资源开发利用和保护方面的科学研究、技术应用。第七条　省气象主管机构应当会同有关部门，根据本行政区域气候资源综合调查结果，开展气候资源评价工作，提出气候资源开发利用和保护的建议，编制气候资源区划。第八条　县级以上人民政府应当组织气象等有关部门，根据本行政区域国民经济和社会发展规划以及本省气候资源区划，编制本行政区域气候资源开发利用和保护规划。

编制气候资源开发利用和保护规划时，应当组织专家进行论证，并征求社会有关方面意见。第九条　气候资源开发利用和保护规划应当包括下列内容：

（一）规划编制的背景；

（二）指导思想、原则和目标；

（三）气候资源的特点及其分析评价；

（四）气候资源开发利用的方向和保护的重点；

（五）气候资源可持续利用的保障措施；

（六）其他应当列入的内容。第十条　县级以上人民政府应当加强气候资源监测基础设施建设，组织开展气候资源普查工作，为气候资源开发利用和保护提供保障。第十一条　省气象主管机构应当建立健全太阳辐射、热量、风、云水、大气成分监测站网，组织开展气候资源的多层次监测和可利用资源的评估，为建设气候资源开发利用项目提供技术服务。第十二条　建设气候资源监测站应当按照国家有关规定报省气象主管机构审查同意。

气候资源监测和资料的收集、审核、处理以及资料的传输、储存应当遵守国家有关技术规范和保密规定。

气候资源监测和资料传输，应当使用国家气象主管机构认定的专用技术装备。第十三条　省气象主管机构应当会同有关部门制定气候资源汇交资料的管理办法，实现监测资料共享。

从事气候资源监测的组织和个人，应当按照国家有关规定向当地气象主管机构汇交有关气候资源监测资料。第十四条　县级以上人民政府应当依照气候资源开发利用和保护规划，有计划地组织太阳能、风能资源的开发利用工作。

县级以上气象主管机构应当为太阳能电站和风电场的勘查、选址、建设、运营等提供技术支持和服务。第十五条　鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。建设单位应当在建筑物的设计和施工中，为太阳能利用提供必要条件。

鼓励、支持风能资源丰富地区优先开发利用风能资源。第十六条　列入国家可再生能源产业发展指导目录、公共基础设施项目企业所得税优惠目录等符合条件的太阳能、风能开发利用项目，享受国家规定的税收优惠政策；符合信贷条件的，享受国家规定的财政贴息优惠贷款政策。第十七条　县级以上人民政府负责空中云水资源开发利用工作的领导和协调，加强人工影响天气机构、作业站（点）设施和装备的建设。

县级以上气象主管机构应当加强空中云水资源开发利用，适时组织实施人工增雨（雪）、防雹等作业。

全国13个省份，前三季度的GDP数据已经出炉，可以发现山西增速暂领跑，影响GDP的主要因素是当地的经济发展。

通过相关的数据大家可以发现13个省份的GDP已经出炉，而山西增长的速度是比较快的，能够赢过8个省份，这样的全国性的经济成绩单出流之后，大家是非常满意的，每个省份都交出了自己前三个季度的运营效果。通过相关的数据梳理，截止到10月26号可以发现13个省份的公布数据，已经被整理出来，其中就包括四川省，湖南省，湖北省，福建省，北京市，上海市，江西省重庆市等地方国家统计局也将这些正确的数据公布出来。

通过初步的核算可以发现，三个季度国内的生产总值能够达到870269亿元，按照不变的价格去计算，跟之前相比增长的幅度能够达到3.0%，而跟上半年相比也能够看出来有加速的情况出现，增快了0.5个百分点。一些记者也梳理了其他省份相关的情况，从之前的GDP总量可以看在四川，湖北，湖南上海这些地方都能够有所变化，GDP总量能够超过30,000亿元，而前三个季度在江西北京重庆这些地方的速度是比较快的，而广西内蒙古天津海南GDP总量也会有所变化。

最值得大家注意的就是山西在三个季度中经济运行一直表现非常的良好，主要是现在的能源需求一直在扩大，在这样的背景下，当地的发展是比较快速的。通过当地的统计局一些数据显示这里的工业生产速度一直是比较快的，而且有着大规模的工业出现了，增长速度幅度能够达到9.7%，也是快于全国的能够高出5.8个百分点，主要是这里是能源大省，有电力煤炭以及天然气。

《太原市扎实稳住经济一揽子政策措施行动计划》8月9日公布。在顶格落实国家和省级政策的基础上，我市聚焦财税、消费、民生等8个重点方面，实施一批更大力度、更高标准、更细更实的惠企利民政策措施。

加快落实财税政策

我市抓紧办理小微企业、个体工商户退税减税并加大帮扶力度。如，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税等。同时，推行小规模纳税人普惠性税收减免“免申即享”。

加大重点领域重点产业支持力度。尽快下达转移支付预算。安排工业转型升级资金，支持传统产业改造提升和新兴产业发展壮大。如，支持我市重点产业链“链主”企业发挥核心牵引作用，对“链主”企业年度营业收入首次达到10亿元、50亿元、100亿元进行分级奖励等。

我市升级自主减税政策。“个转企”办理土地、房屋权属划转时，对符合条件的免征契税；将我市城镇土地使用税税额标准两次下调政策期限和重点群体创业就业税收高限扣减政策期限延长至2025年底。

全面支持实体经济

各金融机构要利用太原综合金融服务平台、太原金融综合服务大厅“线上 线下”融资对接功能，提升普惠小微企业金融服务能力，开展小微企业和个体工商户“两张名单”首贷服务推送工作，鼓励金融机构普惠小微业务扩面增量。

设立太原市科技成果转化基金，重点支持一批科技成果在太忻一体化经济区落地转化。设立太忻经济一体化发展产业基金，聚焦新材料、高端装备制造、新型绿色能源等七大产业，在太忻一体化经济区构建高能级产业生态圈。

我市积极参与设立山西中部城市群共同基金，支持中部城市群基础设施建设、产业转移、生态治理、科技创新、公共服务共享等领域的项目，助力中部城市群高质量发展。

全力扩大有效投资

加快推进一批重大水利工程项目，包括：汾河流域防洪能力提升工程，提高全市河道防洪能力；实施“七河”上游生态治理工程，有效改善上游生态环境等。

加快推动交通基础设施投资。铁路方面，做好太原铁路枢纽客运西环线项目建设；通用航空方面，推进尧城机场全省航空物流基地建设，逐步推进阳曲通用机场建设；轨道交通方面，加快城市轨道交通1号线一期建设；高速公路方面，加快西北二环高速公路建设，推进古交—娄烦—方山高速公路前期工作等。

加快市政基础设施建设和城市更新。优化路网结构、完善道路功能，推进我市南部滨河东路南延、泥向线北延、龙城大街东延等市政道路基础设施建设。实施城市更新行动，加快推进老旧小区、城中村改造、既有住宅建筑节能改造和加装电梯工程、人行天桥工程建设，实施小街巷改造，持续改善人居环境。

激发消费市场活力

我市大力促进居民消费回暖，持续开展“晋情消费·悦享生活”数字消费券发放活动。在做好疫情防控的前提下，促进餐饮、零售、酒店、影剧院、景区等各类消费场景正常经营。

打造城市“烟火气”集聚区。提升改造十大重点商圈和特色街区，重点打造钟楼街国家级高品位步行街。布局十个“夜经济”(早市)集聚区，打造十条以上县(市、区)域特色商业街区(步行街)。在城六区部分公园规划设置一批便民摊点，稳定和激发市场主体活力。

满足居民刚性及改善性购房需求，搭建各类线上线下平台，为群众购房提供便利。联合商业银行设立二手房交易大厅，进一步畅通二手房交易流通渠道。同时，加快筹集保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房难题。

保障粮食能源安全

为保障粮食稳产增产，我市落实最严格的耕地保护制度。落实好耕地地力保护补贴、第二批实际种粮农民一次性补贴发放工作。压实粮食安全责任，严格落实粮食储备规模，做好粮食市场保供稳价和监测预警。

在确保生产安全和生态安全的前提下，对全市煤矿按照“一矿一策”要求落实稳产增供措施，鼓励现有生产煤矿加大智能化改造力度，稳定煤炭日均产量。全面保障全市发电供热用煤稳定供给。

我市开展可再生能源倍增行动，大力发展风电、光伏、生物质能等清洁能源，重点推进杏花岭区、清徐县整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点开发建设，加快推进娄烦县马头山及杜交曲、阳曲县凌井店等风电项目和30MW工商业屋顶分布式光伏发电等项目。

稳定产业链供应链

降低市场主体用水用电等成本。对受疫情影响暂时经营困难的小微企业、个体工商户，实行用水、用电、用气等“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，并可根据实际适当延长缴费期限，缓缴期内免收欠费滞纳金。

推动阶段性减免市场主体房屋租金。2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。鼓励智创城、科技园等各类园区以直接减免、退还、合同延期的方式给予租金优惠。

严格执行全省货运车辆通行政策，打通物流瓶颈。对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆，落实“即采即走即追”制度。做好寄递物流企业从业人员健康防护管理，全面落实寄递物流第一落点消杀责任，实行“六面消杀”，做到“凡进必检、凡进必消、人物同防”。

积极稳外贸稳外资

稳住外贸基本盘。设立外经贸发展专项资金，加大对外贸龙头企业培育支持力度，加快中国(太原)跨境电子商务综试区建设，支持外贸企业开发“一带一路”及新兴国家市场，稳定和扩大外贸进出口规模。

积极吸引外商投资。加大制造业、研发中心等领域引资政策支持力度，提高股权投资外资企业落户效率。对利用外资主体、总部经济、跨国公司投资进行资金奖励，鼓励现有外资企业转型升级为区域性研发、销售、财务中心等功能型总部。压缩外企开办时间，将外资企业登记注册时间压缩至3个工作日内。

兜牢民生保障底线

实施住房公积金阶段性支持政策。支持受疫情影响的企业阶段性缓缴或降低住房公积金缴存比例，加大租赁住房提取住房公积金支持力度，保障缴存职工住房公积金提取和贷款权益，妥善处理受疫情影响的借款职工的贷款逾期。

鼓励企业吸纳脱贫劳动力和高校毕业生就业。支持脱贫县建立多种形式的扶贫车间、社区工厂、卫星工厂、就业驿站。按照《太原市促进高校毕业生就业创业工作举措》，推进“一村一名大学生”就业计划，对吸纳就业企业和高校应届毕业生初创企业给予双创资金奖励。

我市完善社会民生兜底保障措施。严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放价格临时补贴，缓解物价上涨影响。做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。做好受灾人员生活救助，对临时生活困难群众给予有针对性的帮扶。

来源：太原日报

在 科技 进步和环境需求驱动下，世界能源正加速向清洁、低碳方向转型，而中国已经成为全球能源清洁转型的引领者。中国的这种转型，可以从国内大型综合能源企业之一的华润电力（00836.HK）身上找到答案。

近日，华润电力（00836.HK）正式发布的《2018年可持续发展报告》（下称《报告》）显示，2018年，华润电力进一步加强公司治理，大力发展可再生能源、进一步降低能耗与排放。截至2018年底，整个公司的清洁能源运营权益装机占比较上年提升3个百分点至20.4%。其中，火电和风电利用小时均大幅优于全国平均水平。

在此之前，笔者注意到，华润集团董事长傅育宁明确表示，当前，新能源、可再生能源取代传统能源的变革趋势越来越明显。此后，华润电力进一步把业务重心向可再生能源倾斜。

华润电力能源结构的变化是中国能源结构变化的缩影。近年来，中国不断加大可再生能源发展的比例。目前，中国已经成为全球第一的可再生能源国家，打破国际间固有的中国严重依赖煤炭的负面形象。

根据国家发改委此前发布的《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》（下称《战略》），到2030年，中国新增能源需求将主要依靠清洁能源满足。《战略》提出，到2020年，中国能源消费总量将控制在50亿吨标煤以内，清洁能源成为增量主体，非化石能源占比15%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%；单位国内生产总值能耗比2015年下降15%。

数量重要，质量更重要。过去一年，华润电力坚持创新驱动增长，全年科研投入约1.97亿元，运用大数据、云计算等先进技术，促进公司创新转型、高质量发展。通过继续加大节能减排投入，华润电力附属燃煤电厂98%的权益装机完成超低排放改造，主要能耗和排放指标进一步改善，平均供电煤耗同比下降3.62g/kWh。

过去一年，通过优化资产结构，华润电力大幅减持和处置煤炭资产，减持和处置了部分火电资产和其他低效资产，提质增效成绩显著，果断处置和出售了位于山西的煤炭资产，收回高达95亿元人民币现金。

与此同时，华润电力积极 探索 火电厂固废处置掺烧发电技术，旗下广东海丰、江苏常熟等13家电厂参与市政污泥垃圾处置，2018年全年累计掺烧污泥40.3万吨，为城市解决污泥围城难题，也拓展了自身发展空间。此外，该公司高度重视水土污染防治和生态保护，2018年全年环保总投入超过15亿元。

华润电力还创新地将可再生能源发展与精准扶贫攻坚相结合，通过产业扶贫、教育扶贫等方式“授人以渔”，全力打好精准脱贫攻坚战。2018年，华润电力向 社会 捐款捐物合计606.69万元。

笔者从华润电力获悉，今年是华润电力连续第九年发布可持续发展报告，系统披露华润电力2018年在环境、 社会 、治理等方面的政策、举措和绩效。华润电力董事局主席李汝革表示：“通过可持续发展报告的发布，进一步促进公司提升在环境、 社会 、治理等方面的责任落实和实践水平。”

按照政府补贴、用户自筹方式解决“煤改气”“煤改电”工程资金。政府补贴资金原则上以各县(市、区)人民政府为主，市政府根据各县(市、区)实际任务情况给予一定的资金支持。

(一)“煤改气”“煤改电”用户改造补贴。

对完成“煤改气”采暖改造的用户，市级资金给予一次性改造补贴2000元对完成“煤改电”采暖改造的用户，市级资金给予一次性改造补贴2000元，取暖季执行居民用户电采暖用电峰谷分时电价(峰段:8:00-20:00，电价0.497元谷段:20:00-次日8:00，电价0.2802元)。

各县(市、区)根据自身情况制定本行政区内“煤改气”“煤改电”改造补贴政策。

(二)其他清洁取暖方式改造补贴。

鼓励和支持采取太阳能等可再生能源和其他高效节能环保电采暖设备。对符合大气污染防治要求、环保部门认定的清洁取暖改造方式，市、县两级政府给予一定改造资金补助。

实施步骤

(一)制定方案阶段(6月10日前)。

市政府制定运城市冬季取暖“煤改气”“煤改电”行动方案，各县(市、区)根据市级方案，在调查摸底的基础上，结合实际、因地制宜，制定本行政区具体行动方案。

(二)改造实施阶段(6月10日-10月15日)。

具体开展冬季取暖“煤改气”“煤改电”工作，要求在10月15日前完成改造任务，具备通气、通电条件。

(三)工程验收阶段(10月15日-10月31日)。

各县(市、区)人民政府对本行政区“煤改气”“煤改电”工程进行验收。市住建局、市经信委加大对验收工作的督促指导力度，市环保局组织第三方机构进行评估。市政府将对没有完成任务的县(市、区)依规严肃追究相关人员的责任。