贵州省民用建筑节能条例

贵州省农业委员会早上上班时间为8.30。

贵州省农业委员会主要职责：

（一）负责全省农业和农村工作的组织领导及综合协调。贯彻执行党和国家有关农业农村经济工作的方针政策、法律法规，拟订全省种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、乡镇企业、农垦等农业各产业和农村经济发展政策、发展战略、中长期规划，并组织实施；承担农村经济与社会发展预测及综合统计工作，组织起草农业农村工作、农村经济与社会发展综合性文件；提出处理农村改革和发展重大问题的原则和措施的建议；参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策拟订；组织起草农业和农村经济的地方性法规规章草案；承担省委农村工作领导小组日常工作。

（二）承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁工作；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产和财务管理工作；拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导和扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。

（三）指导全省农业生产。组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施，指导农业标准化、规模化生产，引导农业产业结构调整和农产品品质改善；提出农业固定资产投资规模和方向、省级发展农业的财政性资金安排建议；编报部门预算并组织执行；提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议；配合有关部门组织实施农业综合开发和基本农田建设项目。

（四）促进农业产前、产中、产后一体化发展。组织拟订农产品加工业发展政策、规划并组织实施；提出农业产业保护政策建议；指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设；提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进出口的建议；研究制定农业生产资料、主要农产品市场体系建设与发展规划；培育、保护和发展农产品品牌。

（五）承担提升农产品质量安全水平的责任。开展农产品质量安全风险评估，组织农产品质量安全监测，发布有关农产品质量安全信息；拟订有关农产品质量安全的地方标准，并会同有关部门组织实施；指导农业检验检测体系建设；依法实施符合安全标准的农产品产地认定和产品认证；组织农产品质量安全的监督管理。

（六）依法开展有关农业生产资料行政许可及监督管理。实施农作物种子（种苗）、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂的许可及监督管理；负责渔船、渔机、网具的监督管理；拟订有关农业生产资料的地方标准，并会同有关部门监督实施；开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理；指导农业机械化发展和农机安全监理。

（七）负责动物重大疫病及农作物重大病虫害防控。起草动植物防疫和检疫的法规规章草案，会同有关部门拟订动植物防疫检疫政策并指导实施，指导动植物防疫和检疫体系建设；组织、监督省内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭；组织植物检疫性有害生物普查；承担省外引进农作物种子（种苗）检疫审批工作；负责兽医医政、兽药药政监督管理工作。

（八）承担农业防灾减灾工作。监测、发布农业灾情；组织开展种子、化肥等救灾物资储备和调拨工作；提出农业生产救灾资金安排建议；指导农业紧急救灾和灾后生产恢复。

（九）管理农业和农村经济信息。监测分析农业和农村经济运行，发布农业和农村经济信息；开展相关农业统计工作；负责农业信息体系建设，组织开展农业信息服务。

（十）指导农业科技创新和技术推广。拟订农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策，会同有关部门组织省农业科技创新体系和农业产业技术体系建设；组织实施农业领域应用技术研究、科技成果转化和技术推广；负责农业科技成果管理，组织引进农业先进技术；负责农业动植物新品种保护、农业转基因生物的生产加工许可和安全监督管理；指导农技推广体系改革与建设。

（十一）负责农业农村人才队伍建设。会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业职业教育和职业技能开发，组织农村实用人才和农村劳动力转移培训等工作；组织和指导农业专业技术职务任职资格、农业行业技术工人等级考核与评审工作，会同有关部门组织农业管理干部和技术人员的教育培训；会同有关部门实施农业农村专业人员从业资格管理，负责农民技术职称评定工作。

（十二）负责农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理，负责水生野生动植物保护工作；拟订耕地及基本农田质量保护与改良措施并指导实施，依法管理耕地质量；运用工程、农艺、农机、生物等措施，发展资源节约型环境友好型农业；会同有关部门处理重大渔事纠纷，维护淡水管辖水域渔业权益；行使渔船检验和渔政、渔港监督管理权。

（十三）负责农业生态和农村能源有关工作。制定并实施农业生态建设规划；指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排；指导农业面源污染治理；划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业发展；负责保护渔业水域生态环境；牵头管理外来物种。

（十四）协调农业各产业和农村经济发展；指导乡镇企业和农村二、三产业发展，扶持发展农产品加工流通业、乡村旅游业等服务业。

（十五）组织和指导全省社会主义新农村建设。提出农村社会事业发展政策建议，并协调相关事项；组织开展新农村建设试点工作；参与农村社会发展、基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设相关工作。

（十六）承办农业涉外事务。参与农业贸易谈判和农业贸易规则拟订；组织开展对外农业贸易和经济、技术交流与合作；参与农业对外援助政策和规划拟订，协助有关部门组织实施农业外援项目。

（十七）承办省委、省政府和农业部、中央农办交办的其他事项。

根据上述职责，省农业委员会（省委农工委）设23个内设行政机构：

（一）办公室。

负责机关文电、会务、机要、档案、保密、信访、政务公开、信息服务等制度建设、综合协调和督促检查工作；承担重大突发事件应急综合管理有关工作。

（二）宣传处。

拟订农业宣传工作计划、方案并组织实施；指导机关和所属事业单位的宣传工作；配合有关部门抓好党在农村的路线方针政策宣传，围绕农业农村工作重点和中心任务组织专题宣传报道；总结并宣传农业及农村工作的重大举措和典型经验；承担农业新闻发布和对外宣传工作；配合有关部门管理委属出版物工作；承担委属宣传的对外联络和对内协调工作。

（三）政策调研处（省农村固定观察点办公室）。

承担全省农业和农村工作的内部联络和综合协调；组织开展调查研究并提出农业保护政策意见和建议；参与农业农村有关政策执行情况的督促检查；承担农村经济与社会发展预测及综合统计工作；起草农业农村工作、农村经济与社会发展综合性文件；提出处理农村改革和发展重大问题的原则和措施的建议；承担省委农村工作领导小组办公室日常工作和中央农办交办的工作；指导全省农村固定观察点工作。

（四）法规处。

承担农业法制建设、农业行政执法能力建设和农业行政执法监督、检查；组织农业法律、法规的宣传、普及；指导全省农业综合执法（相对集中行政处罚权）和农业行政许可工作；编报地方性农业法规、规章和规范性文件的立法计划并组织实施；参与国家相关法律、法规、规章及规范性文件立法调研起草和修改工作；承担委系统规范性文件合法性审查和备案；承担行政复议、行政应诉、行政赔偿等工作。

（五）发展计划处（省农业资源区划办）。

提出扶持农业农村经济发展财政政策建议，拟订发展战略、中长期规划和年度计划并监督执行；引导农业资源合理配置，协调农业产业结构调整与综合平衡；拟订农业固定资产投资规模和方向、基地建设、技术改造等项目的规划、计划，提出省级支农财政性资金安排建议；负责农业各产业重点项目的综合平衡、申报审核，提出立项建议并监督实施；指导农业资源区划工作；参与农业综合开发和基本农田建设项目管理有关工作。

（六）财务处。

提出有关农业农村经济发展的财政、税收、信贷和保险等政策建议；编报部门预算、决算并组织执行；负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金（资产）管理与监督以及绩效评价工作；提出机关和所属事业单位财政性资金使用的建议并组织实施；负责机关和所属事业单位农业财政预算资金、专项资金、项目资金的管理与安全；指导和监督所属事业单位财务、国有资产和政府采购管理工作；指导农业行业财务会计工作。

（七）审计处。

承担委系统（机关和所属事业单位）财政财务收支、资产、负债、损益及所有者权益等经济活动审计；依法开展委系统（机关和所属事业单位或农业系统）基本建设工程概算（预算）、结算审计和固定资产投资项目的事前、事中及事后审计；依照有关规定，实施机关内设机构和所属事业单位领导任期经济责任审计；承担委属企、事业单位经济合同执行情况审查、经济效益评估及相关审计工作；依法开展专项审计调查和内部经济制度执行情况督查；协调配合行业审计工作。

（八）农村经济经营管理处（农业产业化办公室、茶产业办公室）。

提出推进农业产业化、茶产业发展政策建议，拟订发展规划和年度计划并组织实施；提出稳定和完善农村基本经营制度的政策建议；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理工作；指导农业产业化经营与发展；指导农村集体资产和财务管理工作；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作；指导农业经济行业协会工作；参与农村综合改革有关工作。

（九）新农村建设与社会发展处。

提出有关社会主义新农村建设与农村社会事业发展政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；承担全省新农村建设综合协调和督查指导工作；组织开展新农村建设试点、示范建设；参与农村社会事业发展、基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设；参与农民文化体育、农村“计生三结合”、机关定点帮扶等工作。

（十）科技教育处。

提出农业科技发展政策建议，拟订中长期规划和年度计划，并组织实施；承办农业产业技术体系、农技推广体系建设相关工作；指导和实施农业科技创新、技术推广及农业重大科研项目，综合协调农业产业技术开发、科技成果转化及示范推广工作；承担农业科技成果管理、农业转基因生物生产加工行政许可及安全监督管理工作；依法实施农业知识产权、农业动植物新品种保护和外来物种管理；指导农业职业教育、农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作。

（十一）市场与经济信息处。

拟订农业和农村经济信息体系、大宗农产品市场体系建设规划并组织实施；提出大宗农产品和重要农资流通及价格政策建议；监测分析农业和农村经济运行；承担农业农村经济信息收集、管理、发布和信息服务工作；组织开展大宗农产品国内经贸洽谈、展览推介活动；协调菜篮子工程；指导农业农村经济信息体系建设和农委门户网站建设工作。

（十二）农产品质量安全监管处。

承担提升农产品质量安全水平责任；拟订农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施；依法开展农产品质量安全风险评估；承办有关农产品质量安全信息发布；负责农产品质量安全监测；承担农业检验检测体系建设和机构考核工作；依法实施符合安全标准的农产品产地认定、产品认证和农产品质量安全监督管理。

（十三）农业生态与农村能源处。

提出农业生态建设和农村能源建设政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；指导农村可再生能源综合开发与利用、农业生物质产业发展、农业农村节能减排和农业面源污染治理工作；协调和监督农用地、宜农滩涂、宜农湿地及农业生物物种资源的保护与管理工作；承担农业生态环境监测、基本农田保护区环境质量监测，划定农产品禁止生产区域；指导生态农业和循环农业发展工作。

（十四）对外经济合作处。

组织协调国内外农业经济技术交流与合作；收集、研究国内外农业信息和发展动态；拟订农业利用外资和招商项目规划，并提出有关政策建议；指导农业外资企业发展，管理农业引进项目和农业外援项目；组织开展农业对外经贸洽谈、展览推介活动；负责农业系统涉农外事工作。

（十五）种植业综合处。

组织落实农产品生产发展相关政策措施，指导农业标准化、规模化生产；引导农业产业结构调整和产品品质改善；承办耕地保护、改良和补偿工作；指导种植业重大项目建设工作；承担农情信息调度和监测基点县工作；组织种植业生产救灾，负责救灾备荒种子的储备和调拨；依法开展农药行政许可。

（十六）粮油作物发展处。

提出粮油发展政策建议，拟订发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；指导粮油生产优化布局和标准化、规模化生产及产品品质改善工作；负责落实良种、粮食补贴政策；承担粮油生产救灾工作；依法开展粮油作物种子行政许可；承担省外引进粮油作物种子（种苗）检疫审批工作；组织实施粮油作物基地和重大项目建设工作；指导农作物病虫害防控体系建设和植物检疫性有害生物普查；参与粮油产品质量安全监管工作。

（十七）经济作物发展处。

提出经济作物（蔬菜、水果、中药材、糖料、蚕桑、草本花卉、食用菌等）发展政策建议，拟订发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；承担落实发展经济作物各项政策的工作；指导经济作物生产合理布局和标准化、规模化生产；提出经济作物阶段性生产管理建议；依法开展经济作物种子（种苗）行政许可；组织实施经济作物基地和重大项目建设工作；参与相关产品质量安全监管工作。

（十八）畜牧兽医管理办公室。

提出畜牧兽医事业发展政策建议，拟订发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；组织重大动物疫病防控；承担畜牧兽医调查研究和数据统计工作；承办畜牧兽医信息收集、分析、发布工作；组织畜牧兽医行业重大项目建设；参与畜产品质量安全监管工作；组织起草畜牧兽医行业综合性文件。

内设畜牧处、兽医医政药政处、动物防疫检疫处（重大动物疫病防控指挥部办公室）、草业饲料处（省饲料工作办公室）。

（十九）乡镇企业管理办公室。

提出农产品加工企业发展和引导农民创业就业政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；承担农产品加工企业调查研究与数据统计工作；指导促进农产品加工企业发展的重大项目建设工作；组织起草发展农产品加工企业的综合性文稿。

内设农产品加工处、农村服务业发展处。

（二十）农业机械化管理办公室。

提出农业机械化发展政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；组织落实农机具购置补贴政策；承担农机调查研究、数据统计、农业机械化信息发布工作；承担农机化服务体系建设工作；指导农业机械化重大项目建设工作；组织起草有关农业机械化工作的综合性文稿。

内设农机装备处、农机监管处。

（二十一）渔业处。

提出渔业发展政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；指导渔业产业结构调整及合理布局,提出渔业投资计划建议承担渔业资源保护和合理开发利用工作提出渔业防灾减灾及事故处置建议并组织实施依法维护淡水管辖水域渔业权益；依法开展渔业行政许可；指导渔业生产服务体系建设；指导渔业安全生产和水产品质量安全监管工作承担渔业政务信息统计和发布工作。

（二十二）农垦管理处。

提出促进农垦经济发展政策建议，拟订中长期规划和年度计划并组织实施；提出农垦企业体制改革方案并监督实施；承担所属农垦企业国有资产和财务监督管理工作；指导全省农垦企业和农垦经济发展工作；拟订全省亚热带作物发展规划；指导农垦企业资源综合开发利用工作。

（二十三）人事处。

负责机关机构编制、人事管理、劳动工资、教育培训等工作并指导所属事业单位的上述工作；拟订农业系统人才队伍建设规划，并会同有关部门指导实施；组织开展农业系列专业技术职务任职资格、农民技术职称评审推荐工作；参与农村实用人才培训工程和农村劳动力转移就业培训工作；承办农业行业职业技能鉴定、技工技术等级考核工作。

机关党委负责省农业委员会（省委农工委）机关和所属企（事）业单位的党群工作；负责机关目标绩效管理和计划生育工作；参与农村基层组织建设工作。设置机关党委办公室。

离退休干部办公室（副厅级）负责省农业委员会（省委农工委）机关离退休干部工作，指导所属事业单位的离退休干部工作。内设离退休干部一处、离退休干部二处、离退休干部三处。

纪检监察机构省纪委派驻省农业委员会纪检组、省监察厅派驻省农业委员会监察室与省农工委纪工委合署办公。省农工委纪工委下设纪检监察室（与派驻监察室合署）、案件审理室，行政编制8名。其中：纪检组长（省农工委纪工委书记）1名，纪检组副组长（省农工委纪工委副书记）1名，监察室主任1名，案件审理室主任1名。

“十一五”期间，我国节能减排目标是单位国内生产总值能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%。要实现这一目标，不能忽视农业节能减排工作。 “农业节能减排是国家节能减排工作的重要组成部分，潜力巨大，前景广阔。”农业部副部长危朝安接受记者采访时表示，农业农村在节能减排中大有可为，但目前我国的农业节能减排的形势十分严峻，应该引起各级政府、相关行业与部门的高度重视。 农业部统计显示，2006年，我国农村能源消费总量约为9亿吨标准煤，其中商品能源约为6亿吨标准煤，占全国商品能源消费总量的四分之一。 “与城镇居民相比，农村生活用能仍以薪柴等传统生物质能为主，生物质能消费占一半以上，农村居民商品能源消费水平低。农村居民人均年耗电量约130千瓦时，仅为城镇居民的50%。”危朝安说，随着农村居民生活水平的提高，农村地区商品能源的需求进一步扩大，对国家能源安全的压力越来越大，农村地区的能源供应问题不容忽视。 他分析说，我国大部分农村地区经济发展水平低，基础设施落后，制约了常规商品能源的推广应用，并且成本高，多数农民难以负担，出现了农村居民对优质能源日益增长的需求与商品能源供应短缺之间的矛盾。无论从能源资源的结构性短缺，还是从经济可持续发展的目标来考虑，我国农村能源开发不能再延续过去资源耗竭性的发展模式，必须依靠农民、立足农村，积极开发当地丰富的生物质能、太阳能、风能、地热能、小水电和微水电等可再生能源。 此外，我国大部分农村地区居民生活用能仍以秸秆、薪柴等低效燃烧为主，室内外环境污染相当严重，能源利用效率低，仅为25%左右，节能潜力巨大。“开发农村可再生能源，做好农村能源节约，不仅有利于改变农民传统生活能源消费模式，减少农民对商品能源的依赖，而且能够有效改善农村生产生活条件，推进社会主义新农村建设。”危朝安说。 他还介绍，目前，我国化肥使用量达到4300多万吨，利用率仅为30%左右。农药使用量140多万吨，利用率仅为30%左右。每年产生的畜禽粪便近30亿吨，农村每天产生生活垃圾近100万吨，大部分未经处理直接排放。据调查，太湖流域农业生产和农民生活的总氮、总磷贡献率达到50%以上，滇池的总氮、总磷贡献率达到60%以上。治理农业面源污染对实现“十一五”污染物减排目标具有重要作用。 根据国家可再生能源发展规划，到2020年，可再生能源开发利用总量要达到3亿吨标准煤，约占届时一次能源消费总量的10%，加快农村可再生能源开发，刻不容缓。 危朝安表示，我国是农业大国，生物质能源的蕴藏量很大，每年可用总量折合约5亿吨标准煤，仅农业生产中每年产生的农作物秸秆，就折合1.5亿吨标准煤。我国不宜种植粮食作物，但可以种植能源植物的土地有1亿公顷、可人工造林土地有4667万亩。按这些土地20%的利用率计算，每年约生产10亿吨生物质，再加上木薯、甜高粱等能源生物，据专家测算，每年至少可生产燃料乙醇和生物柴油约5000万吨，农村可再生能源开发利用潜力巨大。 “农业节能减排，就应该以节肥、节药、节水、节地、节能技术推广为重点，构建农村节约型生产和生活方式。”他说，按照目前的发展趋势，到2010年，农村地区将推广太阳能热水器8000万平方米，太阳房5000万平方米，太阳灶200万台，太阳能光电50万处，小型风力发电机组30万台，微型水力发电15万台，形成1160万吨标准煤的年节能能力；将发展省柴节煤灶8851.78万户，总节能量3540.71万吨标准煤；发展生物秸秆气化集中供气1000处，生产燃料乙醇506.7万吨、生物柴油12.54万吨，总节能量741万吨。

在当前经济形势下．发展新能源汽车具有积极的现实意义。首先．从国际经济发展形势看。由美国次贷危机风暴引发的全球金融“海啸”导致全球投资机构重新定位资金流方向．各国把以往用于投资金融的资金抽出来投资实体高科技产业，而素有朝阳产业之称的新能源产业无疑成为其首选的对象。2008年，“股神”巴菲特将全球金融动荡以来的首笔海外大单投向了中国的新能源汽车生产商比亚迪就是一个明显的例子。其次，从国内经济发展形势来看。一方面，传统汽车行业利润趋予饱和。而在我国厉行清洁生产。发展循环经济的大背景下，汽车行业的生产技术革新和节能降耗也被提上日程，传统的汽车产业在资源和环保的双重压力下需要有新的突破。另一方面，受国际金融危机影响。以出口拉动经济增长的发展方式面临严峻形势．而以内需拉动为主的新的发展方式急需找到足以承担如此熏担的新的经济增长点。从这一点来看。拥有较长产业链的新能源汽车产业无疑是一个理想的选择发展新能源汽车不仅具有积极的现实意义，在当前金融危机背景下，在美、日汽车巨头正面临困境情况下，我国新能源汽车产业还面临着难得的发展机遇。

第一，汽车行业面临一场变革．发展新能源汽车是世界汽车业发展的趋势。由于石油危机和环境污染，发展新能源汽车已是相当迫切的要求了。美国通用汽车公司董事长几年前就预言：“如果在21世纪只依靠内燃机。没有一个汽车公司能兴旺起来”。研发环保车型已经成为关系汽车企业生死存亡的头等大事。据日本媒体报道．丰田每年用于环保技术的研发经费已达到55亿欧元。丰田、三菱、日产等日本汽车企业将企业未来发展的希望押在了新能源汽车上。金融危机对全球汽车行业的巨大冲击再一次充分表明：当前．整个汽车业面临危机．汽车行业一次更加深层次的变革即将来临，政府主导和支持新能源汽车和全球汽车行业一次彻底而深远的重组即将来临。

第二，美、日汽车巨头面临困境，将给中国新能源汽车产业快速提高竞争力提供了机遇。当前，全球大汽车商都在开发研制新能源汽车。代表着北美车系的通用、福特。代表着日系车的丰田、本田，以及代表着欧版车的宝马、奔驰。已经把新能源汽车作为夺取未来竞争优势的一个新起点．各方通过种种手段不遗余力地确保自己在这一领域的发言权。虽然国内汽车企业希望通过发展新能源汽车缩小与外资品牌和合资品牌的差距，且相对于传统汽车技术，在新能源汽车领域的技术差距相对较小。但丰田、本田和通用等汽车巨头在新能源汽车领域已经运作多年，并有量产的车型推出。技术水平已经受市场考验。而且储备车型布局全面。一旦相关政策出台，会马上采取相应策略占领市场。但金融危机带来的困境。将会在一定时期、在一定程度上影响到这些企业在新能源汽车产业的推进速度．这将给中国新能源汽车产业带来一个追赶的机会。

第三．中国汽车市场是当前最具增长潜力的市场。2008年，通用汽车在中国市场继续以超过百万辆的销量创下新高，达到109．46万辆，同比增长了6％。而丰田在全球市场的销量同比下滑4％的同时．其在中国市场却取得了约17％的增长。2009年1月份。美国“三大”巨头，克莱斯勒、通用、福特汽车销量分别暴跌55％、49％和40％。日本“三大”企业．丰田、日产和本田分别下滑32％、30％和28％。只有中国市场一枝独秀。2009年1月份，汽车销量排名前三位的企业，上汽、一汽、长安增幅明显．分别达到42．86％、46．58％和1 15．55％。

第四。新能源汽车产业得到国家政策支持。中国新能源汽车产业始于21世纪初。2001年．科技部投入国家财政8．8亿元实施了“十五”期间电动汽车重大专项．该项目还被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题．

并规划了以汽油车为起点，向氢动力车目标挺进的战略。“十一五”期间。

科技部启动了更大规模的“节能与新能源汽车”项目．配合国家中长期发展规划，一直延续到2020年，投资也追加至11亿元。2009年1月14日国务院通过的汽车产业调整振兴规划中提出。今后三年要安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。

可再生能源是指可以再生的能源总称，包括生物质能源、太阳能、光能、沼气等。[1]生物质能源主要是指雅津甜高粱等，泛指多种取之不竭的能源，严格来说，是人类历史时期内都不会耗尽的能源。可再生能源不包含现时有限的能源，如化石燃料和核能。

好处：

1、开发利用可再生能源是落实科学发展观、建设资源节约型社 会、实现可持续发展的基本要求。充足、安全、清洁的能源供应是经 济发展和社会进步的基本保障。我国人口众多，人均能源消费水平低， 能源需求增长压力大，能源供应与经济发展的矛盾十分突出。从根本 上解决我国的能源问题，不断满足经济和社会发展的需要，保护环境， 实现可持续发展，除大力提高能源效率外，加快开发利用可再生能源 是重要的战略选择，也是落实科学发展观、建设资源节约型社会的基 本要求。

2、开发利用可再生能源是保护环境、应对气候变化的重要措施。 目前，我国环境污染问题突出，生态系统脆弱，大量开采和使用化石 能源对环境影响很大，特别是我国能源消费结构中煤炭比例偏高，二 氧化碳排放增长较快，对气候变化影响较大。可再生能源清洁环保， 开发利用过程不增加温室气体排放。开发利用可再生能源，对优化能源结构、保护环境、减排温室气体、应对气候变化具有十分重要的作用。

3、开发利用可再生能源是建设社会主义新农村的重要措施。农 村是目前我国经济和社会发展最薄弱的地区，能源基础设施落后，全 国还有约 1150 万人没有电力供应，许多农村生活能源仍主要依靠秸 秆、薪柴等生物质低效直接燃烧的传统利用方式提供。农村地区可再 生能源资源丰富，加快可再生能源开发利用，一方面可以利用当地资 源，因地制宜解决偏远地区电力供应和农村居民生活用能问题，另一 方面可以将农村地区的生物质资源转换为商品能源，使可再生能源成 为农村特色产业，有效延长农业产业链，提高农业效益，增加农民收 入，改善农村环境，促进农村地区经济和社会的可持续发展。

4、开发利用可再生能源是开拓新的经济增长领域、促进经济转 型、扩大就业的重要选择。可再生能源资源分布广泛，各地区都具有 一定的可再生能源开发利用条件。可再生能源的开发利用主要是利用 当地自然资源和人力资源，对促进地区经济发展具有重要意义。同时， 可再生能源也是高新技术和新兴产业，快速发展的可再生能源已成为 一个新的经济增长点，可以有效拉动装备制造等相关产业的发展，对 调整产业结构，促进经济增长方式转变，扩大就业，推进经济和社会 的可持续发展意义重大。