2021年气候变化议题将迎转机，BBC列出了哪五大原因

当地时间19日，美国国务卿布林肯在马里兰州发表了关于气候问题的首次演讲。布林肯声称，应对气候变化的“乏力”将对美国国家安全和经济“造成重大影响”。他发出警告说，美国在可再生能源方面已经落后中国，美国必须在气候问题上发挥领导作用，并在这一领域投入更多资源。

“如果美国不能领导世界解决气候危机，我们的世界将所剩无几。”布林肯说。

布林肯呼吁在可再生能源领域追赶中国：我们已经落后

布林肯19日在马里兰州讲话现场

值得注意的是，布林肯发表此番讲话正值美国主办全球气候峰会前夕，就在几天前，拜登气候问题特使克里也刚刚结束对中国的访问。“今日美国”形容，拜登政府已将气候变化问题视作美国面临的最大挑战和最大机遇。美媒分析称，作为世界上最重要的两大碳排放国家，中美保持沟通非常重要，而双方的合作也不会削弱美国在其他关键事项上的立场。

“如果成功了，我们将为几代人创造高质量的就业机会”

综合美媒报道，在19日的讲话中，布林肯先是描绘了一番世界气候面临的严峻态势，摆出一副美国要身先士卒引领世界解决气候问题的姿态。布林肯表示，美国人口只占世界的4%，但贡献了15%的全球碳排放量，美国可以在这场危机中作出“重大贡献”。

布林肯不断强调发展新能源为美国带来的机遇，“到2025年，全球可再生能源市场的规模预计将达到2.15万亿美元，太阳能和风能技术会成为美国工作岗位增长最快的领域。”布林肯称，地球上的每个国家都必须做两件事——减少排放和为不可避免的气候变化的影响做好准备。到2040年，世界在这一领域将面临4.6万亿美元的基础设施缺口。

中国措施： 一是加强节能、提高能效工作，争取到2020年中国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%~45%。

二是大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次性能源消费比重达到15%左右。

三是大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

四是大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。为此，中国需要：1继续加强植树造林，严格保护森林，减少毁林，防止森林退化，不断增加森林资源，确保到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积比2005年增加13亿立方米。 2调整能源结构，２０２０年中国风电装机达到１．５亿千瓦，每年可产生３千多亿千瓦时的清洁电力，可减排二氧化碳２亿多吨。 到２０２０年，中国核电装机有望达到７５００万千瓦。继续在可开发的水能资源方面加以利用。 大力推进清洁煤燃烧技术，包括煤炭气化发电、循环流化床等技术，降低对大气的排放。同时，大力淘汰老旧机组，包括今后要推行在所有的电厂都加装脱硫装置。 3寻求与美，欧进行清洁能源技术合作，当然，还是要多看我们自己。哥本哈根峰会议题：1，发达国家中期减碳的目标，争议点是2020年。发展中国家要求富国在2020年减碳25%到40%，但少有富国愿意承诺这种减碳水平。2，发展中国家的“排碳缓和”作法。 3，发达国家对发展中国家的资金援助与技术转移。4，减碳架构的签约方式。发展中国家坚持以1992年签署的京都议定书，作为新公约 基础，而美方表明绝不接受京都议定书。新的国际条约还牵涉到主权问题，美方坚持要由政府自行提出减碳目标，而非写进国际条约。

g20杭州峰会都取得以下10大重大成果：

1、通过主场外交，中国进一步扩大国际影响力。

G20杭州峰会期间，中国领导人与世界主要大国领导人频频会面，除了就世界经济发展等议题展开交流，中美、中俄、中欧等领导人还围绕当今世界重大问题深入磋商。

从中美领导人夜游西湖，到公布35项主要共识和成果清单就能看出，中国在这次主场外交中收获不少。

除了这些彰显国际地位和领导力的“成果清单”，中国还在峰会期间与各个国家就区域合作、重大问题提出倡议和举措。它们不但体现中国在全球治理中的担当，更进一步提升了中国的影响力。

2、为世界经济开药方，增强中国话语权。

峰会刚开幕，中央总书记开门见山，就世界经济发展提出“加强宏观经济政策协调，合力促进全球经济增长、维护金融稳定”“创新发展方式，挖掘增长动能”“完善全球经济治理，夯实机制保障”“建设开放型世界经济，继续推动贸易和投资自由化便利化”“落实2030年可持续发展议程，促进包容性发展”等建议。对这些药方，不少国家给予积极评价，还特别表示要“同中方继续保持密切交往”。

实际上，近年来，中国已经先后推出“一带一路”等重要发展倡议，对世界经济增长的拉动作用日益凸显。随着中国在国际金融机构股权、人民币加入SDR等方面取得重大突破，中国在国际规则方面的话语权正不断提升。

3、回击“中国经济崩溃论”等错误论调，给世界吃下定心丸。

随着中国经济发展进入新常态，很多人对中国经济提出“三问”：能否实现持续稳定增长?能否把改革开放推进下去?能否避免陷入“中等收入陷阱”?还有人自问自答，给出“中国经济崩溃论”的结论。

对此，中央总书记在峰会期间斩钉截铁地回应，“我们有信心、有能力保持经济中高速增长，继续在实现自身发展的同时为世界带来更多发展机遇。”他更指出，“行胜于言。中国用实际行动对这些问题作出了回答”。

这一权威表态，不仅将让不少人吃下定心丸，更能把信心传递出去，鼓励更多国家“勇做世界经济弄潮儿”，让那些整天试图泼中国冷水的人自讨没趣。

4、为发展中国家发声，展现中国义利观。

这次杭州峰会，中国邀请了埃及、塞内加尔、乍得、老挝、泰国等嘉宾国领导人与会。这些国家虽然文化政治因素各异，但都有一个共同身份：发展中国家。

安排这么多发展中国家与发达国家交流对话，还发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议，中国的良苦用心显而易见：抓住杭州G20契机，让发展中国家集体发声，争取更大权益。

尽管经济体量越来越大，但中国从未接受西方一些人忽悠的“发达国家”身份，不仅致力于解决自己的发展问题，还不断维护发展中国家利益，同他们站在一起争取权益。中国一直在积极践行正确义利观，努力减少全球发展的不平等、不平衡现象。这份真诚和实干，已经在杭州峰会上得到体现。

　　5、进一步推动“一带一路”建设。

G20峰会关注世界经济，关注创新增长、经济治理、国际贸易投资、可持续发展等重要议题，由中国提出的“一带一路”倡议给出了可行的解决方案。例如，推进产能合作、加大基础设施建设联通的力度等举措，正是构建创新、活力、联动、包容世界经济的生动实践。

此次峰会，不少参会国家都是“一带一路”的合作伙伴，在双边交谈中对“一带一路”都极为热心。

通过G20峰会这个大舞台，中方倡导的“一带一路”不仅进一步提升“知名度”，还将吸引更多国家参与其中，为中国及沿线国家带来众多“”。

　　6、推动国际金融机构改革，增强中国金融治理能力。

2008年的国际金融危机席卷全球，让人记忆犹新。

本次峰会达成共识，要继续推动国际金融机构份额和治理结构改革，扩大特别提款权的使用，强化全球金融安全网，提升国际货币体系稳定性和韧性。决心加强落实各项金融改革举措，密切监测和应对金融体系潜在风险和脆弱性，深化普惠金融、绿色金融、气候资金领域合作，共同维护国际金融市场稳定。

对中国而言，随着人民币加入SDR，亚投行、金砖银行蓬勃发展，这些话现在绝不是空口说说。杭州峰会发出的声音，显示着中国对参与国际金融治理的热心与信心。推动这项改革，就是为了通过金融稳定，将“金融风暴”那样的风险扼杀在萌芽中，这对中国以及其他任何国家都是有益的。

7、重申反对贸易保护主义承诺。

当前，经济下行压力大，部分国家想通过短期的贸易保护主义缓解压力，反而引发人们对全球经济复苏的担心。为缓解这种忧虑，G20杭州峰会再次重申：反对保护主义，构建开放型世界经济。

这种重申，不是清谈。

G20杭州峰会制定了《二十国集团全球贸易增长战略》和全球首个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》。这两个文件的核心，就是继续支持多边贸易体制。

在贸易保护主义环境下，不少国家的企业已深受其害，世界经济也因此蒙上黯淡前景。反对贸易保护主义，构建开放型世界经济，不仅让世界经济重新焕发活力，所有国家的企业和消费者也将从中受益。

8、加强反腐败国际合作，腐败分子无处藏身。

反腐是一项世界性工作，需要各国通力合作。此前，中国的海外追逃工作，得到了不少国家的配合和支持，成效显著。不少“红通”人员被引渡回国，或者迫于压力回国自首。

更好的消息是，G20杭州峰会就继续深化反腐败合作达成多项共识，决心让腐败分子在二十国乃至全球更大范围无处藏身、无所遁形。在如此重要的国际场合，中国倡导建立反腐共识，这充分显示出中国反腐败、追逃追赃的坚定决心。而反腐大网进一步遍及全球，更是让很多中国老百姓高兴和提气。

　　9、推进全球气候治理。

人类只有一个地球。在G20杭州峰会上，各成员同意在落实气候变化《巴黎协定》方面发挥表率作用，推动《巴黎协定》尽早生效。值得一提的是，中国和美国两个最大经济体同时批准和接受《巴黎协定》，中美这一举动为推进全球气候治理做出了示范，联合国秘书长潘基文就对此表示高度赞赏。

这件事同样跟中国老百姓息息相关。更多的蓝天，更清新的空气，将出现在更多中国人的日常生活中。

10、展现中国文化软实力。

西湖美景、杭州美食，经典的越剧唱段、漂亮的中国服饰，随处可见的中国特色和杭州元素展现着中国文化的软实力，让参加G20杭州峰会的各国政要、企业家和记者深深地感受到中国文化的魅力。

从中长期看，俄乌冲突将加速能源替代和能源转型的步伐。石油、天然气市场的不稳定已经使欧盟和亚洲等国家意识到寻找替代能源的紧迫性，各国加快发展可再生能源的政治意愿显著上升，未来各国的政策设计和资金都可能加大向可再生能源倾斜。

作为全球第三大天然气生产国和第二大石油生产国，俄罗斯在全球能源供应体系中扮演着举足轻重的角色。俄乌冲突爆发以来，在地缘政治风险和市场担忧情绪的刺激下，世界能源价格大幅上涨。随着冲突的持续以及西方与俄罗斯之间制裁和反制裁的不断升级，全球能源市场和能源格局将发生深刻改变。

一、全球能源价格短期内将保持高位震荡

俄乌冲突以及美欧等对俄实施制裁，刺激了国际能源价格大幅上涨，加深了各国对于能源安全的担忧。

在俄乌冲突爆发之前，石油价格就已出现巨大涨幅。随着全球经济反弹，石油需求出现强劲增长。但疫情导致的投资缺乏以及欧佩克+大规模减产，使得世界石油供应呈现疲软态势。全球石油市场的供需矛盾，导致去年石油价格迅速上涨。俄乌冲突则进一步加剧了油价上涨的趋势。俄乌冲突爆发以来，美国已经宣布禁止进口俄罗斯石油、天然气和其他能源产品；欧盟出于对俄罗斯的能源依赖，在能源领域的对俄制裁方面采取了保守态度，然而欧盟扩大经济处罚的意愿正在上升。

为了抑制油价，国际能源署（IEA）成员国连续两次采取集体行动，从其紧急储备中释放了总计1.2亿桶石油，石油价格一度回落。然而，俄乌冲突局势的不明朗随时会使油价再度攀升。对于世界主要的石油进口大国，如欧洲国家、中国、日本等，油价上涨将使其经济承受巨大压力，增长受到拖累。

受冲突和制裁影响，天然气和煤炭市场也处于持续紧张和波动状态。天然气价格今年以来一直保持上涨态势。欧洲和亚洲部分地区的天然气价格在俄乌危机爆发前已经大幅上涨。冲突爆发以后，欧洲天然气价格风向标 ——TTF基准荷兰天然气期货价格最高时一度飙升至近330欧元/兆瓦。

俄罗斯是欧洲天然气的关键供应商。为了减少对俄罗斯天然气的依赖，欧洲国家正多方寻求增加从其他地区采购液化天然气。由于欧洲的强劲需求，目前全球液化天然气出口量几乎已达到极限。4月19日，美国液化天然气期货价格达到7.82美元/百万英热单位的高位，是2008年9月以来的最高纪录。尽管美国市场液化天然气价格远低于欧洲和亚洲市场，但其相对于欧洲和亚洲市场的折价幅度一直在缩小。

二、俄罗斯能源供需体系将遭受重大冲击

受冲突和西方制裁的影响，俄罗斯的能源出口未来可能面临供大于求的局面。许多运输公司拒绝运输俄罗斯原油，使得俄罗斯石油的运输成本大幅提高。地缘政治因素也推动了国际资本大规模撤出俄罗斯能源产业。随着挪威国家石油公司、壳牌、英国石油公司、埃克森美孚等国际能源巨头退出俄罗斯市场，俄罗斯能源贸易的空间将进一步收缩。目前，俄罗斯约60%的石油出口流向欧洲，另外20%流向中国，俄还是包括乌克兰在内的大多数前苏联国家石油的重要供应国。IEA预计，由于美国及其部分盟国的制裁，俄罗斯的石油供应将进一步下降。4月以来，俄罗斯每天约有70万桶的原油生产被关闭；从5月起，可能每天有近300万桶的石油停产。

三、欧盟将加速能源进口来源多元化

俄罗斯在2021年提供了欧盟天然气约45%的进口总量，有几条输气管道都是经由乌克兰通往欧盟国家。俄乌冲突爆发以来，为了保障欧洲能源安全，欧盟正在极力寻找俄罗斯以外的能源供应来源。IEA专门针对欧盟发布了10条摆脱对俄罗斯能源依赖的计划，包括停止与俄罗斯签订新的天然气供应合同、用替代来源的天然气取代俄罗斯的供应、加快可再生能源的部署，以及增加生物能源和核电站的发电量等。欧盟也于2022年3月8日提出《欧洲廉价、安全、可持续能源联合行动》（REPowerEU）。根据该计划，欧盟将通过从“开源节流”两方面逐步摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖。一是增加俄罗斯之外的供应方的液化及管道天然气的进口，同时增加对生物甲烷和可再生氢的进口；二是提高能效，加快可再生能源的发展及电气化水平。在天然气进口方面，欧盟加大了与美国、挪威、卡塔尔、阿塞拜疆、阿尔及利亚、埃及、韩国、日本、尼日利亚、土耳其、以色列等伙伴的合作。意大利已与阿尔及利亚签署增加天然气供应的协议。预计在2023～2024年间阿尔及利亚对意大利的天然气供应量将达到每年90亿立方米，约是意大利从俄罗斯进口的1/3。欧盟还计划积极开展与中亚和里海国家的天然气跨境合作，分别建设了跨安纳托利亚管道项目和跨亚得里亚海管道项目，以降低对俄罗斯管道天然气的过境依赖。

四、美国有望成为全球领先的液化天然气供应国

如果欧洲减少从俄罗斯进口天然气，最大的受益者之一将是美国。欧洲领导人承诺在未来十年左右大幅增加对美国液化天然气的采购。2021年，美国等向欧洲供应了220亿立方米的天然气。根据美国和欧盟近期签署的天然气供应协议，在2022年，美国将与国际伙伴合作确保欧盟市场在2021年基础上再额外获得至少150亿立方米的液化天然气。这意味着美国对欧洲的天然气出口将增加2/3。协议还提到，美国全力支持欧盟的REPowerEU计划，实现欧盟提出的2030年前每年进口500亿立方米的液化天然气的目标。可以预见未来欧盟对美国液化天然气的依赖将会大大加强，欧洲买家、亚洲及其他地区买家争夺全球有限的液化天然气供应的竞争也将加剧。

五、全球可再生能源部署将加速

从中长期看，俄乌冲突将加速能源替代和能源转型的步伐。石油、天然气市场的不稳定已经使欧盟和亚洲等国家意识到寻找替代能源的紧迫性，各国加快发展可再生能源的政治意愿显著上升，未来各国的政策设计和资金都可能加大向可再生能源倾斜。一是太阳能、风能和热泵的部署有望提升。根据欧盟2021年7月发布的“Fit for55”能源和气候一揽子计划，到2030年欧盟可再生能源比例将达到40%。欧盟委员会预计，按照计划部署，如果2022年屋顶太阳能光伏系统的年发电量增加15太瓦时，可以额外节省25亿立方米天然气。德国的《可再生能源法案》(EEG)规定，到2030年德国可再生能源将占到电力需求的80%，到2035年将达到100%。德国还计划安装 600 万台热泵，用电力代替天然气为建筑物供暖。二是核能发展可能加速。在2021年底召开的第26届联合国气候变化大会（COP26）上，多数经济体对核能发展持乐观态度，缔约方承诺将提升核能在清洁能源转型中的作用。IEA预计，到2050年，90%的发电将来自可再生能源，风光电的份额将占到近70%，其余大部分需要由核能来提供。当前，围绕核能是否应归类为绿色能源在欧盟展开了激烈的争论。2021年底爆发的能源危机以及今年爆发的俄乌冲突带来的能源安全挑战，使得德国淘汰核能的步伐可能放缓。三是全球对电池储能系统、海上风能、低碳氢、碳捕获和储存等低碳技术的关注度将上升。储能在许多国家的政策框架中的作用将变得更加清晰。

主要内容：据路透社18日凌晨报道，哥本哈根大会各国谈判代表已经达成一项协议草案，其主要内容为：全球升温不超过2摄氏度，不迟于2020年向发展中国家每年提供1000亿美元。

目标：哥本哈根世界气候大会-宗旨及预期目标编辑本段

官员们将达成一个新的应对气候变化的协议，并以此作为2012年《京都议定书》第一阶段结束后的后续方案。根据UNFCCC秘书长德波尔的表述，在此次会议上，国际社会需就以下四点达成协议：

地球变暖

1.工业化国家的温室气体减排额是多少？

2.像中国、印度这样的主要发展中国家应如何控制温室气体的排放？

3.如何资助发展中国家减少温室气体排放、适应气候变化带来的影响？

4.如何管理这笔资金？

意义：由于哥本哈根会议未能达成任何具有法律约束力的条约，而只有一个连缔约方会议都未能通过的多国协议，会议之前便存在的以下几大分歧仍然悬而未决，有待明年的墨西哥第16次缔约方会议解决。

可以说，会议凸显了发展中国家与发达国家利益冲突尖锐化，在僵持局面背后的重要原因是，悬而未决的焦点问题在各方博弈下无法得到终极回答。

难题一:发达国家的减排目标

确立发达国家在《京都议定书》第二承诺期(2012年～2020年)的减排目标，原本是哥本哈根会议的主要使命之一。之前外界寄望的一个长期目标是，应否把全球暖化限制在高于工业化前水平1.5～2摄氏度，并承诺全球在2050年前较1990年减排50%～90%。

然而，在这个问题上，会议未能像《京都议定书》附件那样，以具有法律约束力的协议形式将每个国家的减排目标确定下来，而只是罗列了部分国家先前公布的承诺。可以预料如何达成具约束力协议，将是明年墨西哥会议的主要焦点之。

让我们看看那些亮出了的承诺:对于2012年～2020年的减排目标，美国承诺到2012年将在2005年基础上减排17%，欧盟的承诺仍然是2012年将在1990年基础上减排20%，如果其他国家承担相当的承诺，可以将减排目标提高到30%，其他国家如日本等，减排承诺仍然是建立在目前无法接受的前提条件上。加拿大方面，到目前为止，仍然没有作出任何承诺。

按照联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)的建议，到2020年，发达国家至少要减排25%～40%，就目前发达国家所作的承诺而言，作为一个整体，离2020年减排25%的最低目标仍然有相当的距离。

对中国的意义：正在哥本哈根召开的联合国气候大会，引起全世界的关注。这次会议于中国有何关系？美国《华尔街日报》网站12月7日和12月8日，分别发表题为《哥本哈根气候会议事关中国重大利益》和《若哥本哈根峰会无果 中国损失巨大》两篇文章，分析这个问题。两篇文章的主要内容如下：

在哥本哈根气候变化会议及后续会谈上，能否达成一项涵盖太阳能和碳捕获等潜在增长领域的综合绿色能源协议将事关中国重大利益。

中国最近宣布削减碳排放量，虽然目标低于一些国家要求的温室气体排放目标，但说明中国准备好在本周召开的气候问题峰会上担当核心角色。其中的部分原因可能是因为西方国家根据《京都议定书》给予发展中国家的排放权额度有48%都给了中国。

《京都议定书》的后续安排通过清洁发展机制可能给中国带来更多的资金，这些资金有助于中国建立世界第四大风力发电装机容量，同时从外国公司手中夺回中国国内风力发电市场的主导权。

中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会清洁发展机制项目主任王卫权表示，如果哥本哈根会议能使2012年之后的清洁发展机制的前景更加明朗且保持积极的趋势，那么中国清洁能源项目的投资兴趣就能得到提振。到2008年年底，中国公司已获得风力发电设备市场67%的占有率。

总部位于天津的绿色煤电有限公司(绿色煤电)计划到2013年增加一个二氧化碳捕获装置。绿色煤电是中国第一个商业化的煤炭气化整合循环发电技术发电厂。中国华能集团公司研发中心总工程师许世森表示，现在（建造碳捕获装置）最大的问题仍然是资金。

如果哥本哈根气候变化峰会无法提出一项综合性的有关利用绿色能源的协议，可能会对中国产生诸多重大影响，其中包括对太阳能和碳捕获这两个拥有巨大增长潜力的技术领域的融资。

由此可见，若哥本哈根峰会达成协议，可能会给中国带来好处：中国将从发达国家获得更多的资金援助和技术转让。作为太阳能和风电设备的出口大国，中国还将获得更多的产品需求。让中国政府最为担心的则是终止《京都议定书》有关在发展中国家的减排可以带来可交易的碳排放额度的条款；中国一直是相关机制的最大受益者，其获得的碳排放额度占总量的59%。

《京都议定书》的后续协议可能会在以下几个方面给中国带来更多的现金：清洁发展机制(CDM)所产生的碳排放额度继续带来资金流入，获得所需的资金建成全球第四大风力发电能力，以及从外国公司手中夺回国内风力发电市场的控制权。

这是我的论文工作的一个教训，你可以看到它在低碳经济

摘要：目前，中国正处于经济增长机会的把握和碳转化中低的窘境。我们不仅要遵循经济社会发展和气候保护的一般规律，顺应时代发展潮流和低碳经济的趋势，也符合中国的基本国情和国家利益找到一个协调的长期，短期利益，权衡各类政策目标，追求低碳发展道路的胜利。基于低碳经济概况及发展分析的要求，并最终走到了中国的发展战略的几个低碳经济。

关键词：低碳经济

低功耗节能，低碳经济概况

1

所谓低碳经济低碳经济的概念是指。可持续发展的理念，通过技术创新，制度创新，产业转型，新能源开发等多种手段，尽可能减少高碳的煤和石油的能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展的指导下，与生态环境保护赢得经济发展模式。低碳经济的发展，一方面是积极承担环境责任，完成国家节能降耗指标的要求另一方面是调整经济结构，提高能源利用效率，发展新兴工业，建设生态文明。这是有史以来第一次抛弃了污染，先低端高端，之后的第一个广泛的实用方法向集约型的发展模式是实现双赢的经济发展，环境保护和资源的必然选择。

2。低碳经济提出的背景

“低碳经济”的背景下作出，是全球气候变暖对人类生存和发展的挑战。随着不断增长的全球人口和经济规模，能源消耗和环境问题引起人们继续承认，不仅是有害的烟雾，光化学烟雾和酸雨，大气中二氧化碳（CO2）浓度与全球气候变化的诱因也被确认为不争的事实。

在此背景下，“碳足迹”，“低碳经济”，“低碳技术”，“低碳发展”，“低碳生活方式”，“低碳社会”，“低碳城市“等一系列新概念，”低碳世界“，新政策应运而生。 ？能源和经济中的价值发生重大变化的结果，可能对生态文明逐步上移的实施将走上一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用创新技术和新世纪的创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会的可持续发展。理想的形式

“低碳经济”是“阳光经济”的全面发展，“风能经济”，“氢能经济”，“生物质能经济”。在“碳素燃料文明”向“太阳能文明”（风能，生物质能转化太阳能的形式），在未来的几十年过渡，“低碳经济”的一个重要含义，“低碳生活”一，是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。特别是从中国的能源结构，低碳意味着节能，低碳经济就是以低能耗，低污染为基础的经济。

二，国外低碳经济开放

1日本：消费者购买“碳”农业

最近公布的日本瑞穗研究所的一项调查结果显示，日本超过50％消费者愿意购买认证的“低碳”农产品。该研究所日本女性20岁以上进行了调查，这一人群是主要的农机购置群体。在2062受访者中，71％的人认为“有必要”实施“低碳”农产品认证制度，人们愿意购买认证的“低碳”农产品的53％。

该研究所还与大米，西红柿和甜瓜为例，调查了消费者接受的价格水平，“低碳”农产品。结果发现，消费者愿意接受的价格的一定水平。假设农业生产过程中，如二氧化碳排放量为100％，消费者愿意接受：大米价格上涨24％，价格上涨22％的甜瓜，西红柿价格上涨15％。

研究人员认为，调查结果表明，“低碳”的附加值有农业，农业从业人员值得努力减少二氧化碳的排放。

2德国：

EV电动车突破技术难关是低碳经济的代表产品之一。德国认为，电动汽车的发展道路上不会取代内燃机汽车电动车那么简单，而是需要整个社会重大事务的积极参与，而且对整个社会的能源和交通的彻底重组机会。

“的重大突破在许多国家和不同的技术困难电动车本身，更强调德国电动汽车的解决方案，系统，促进电动汽车的整体发展。”汽车技术研究所，柏林技术大学的中国工程师，项目经理秦屿学说。

据悉，德国社会积极推动“电动交通”系统解决方案，努力主要表现在以下八个方面：一是主要集中在能源结构调整。一个主要的问题要解决的是电动车的污染和温室气体排放。如果电力公司仍然在很大程度上依赖于产生不可循环再造的非清洁的方法，它等于根本问题没有解决。二，基本面创新的力量。需求有大量的电动汽车将带动整个社会的一个根本性的变化，然后优化工厂位置的分布，整体电网的需求高峰时段和重大变化提出的要求，所以新的智能电网技术在萌芽状态。三，电动车本身的技术突破。这是主要的汽车公司之一。德国政府的重点是指导企业。此外，德国政府还鼓励在2012年买的到2014年的电动车消费者之间可以得到德国政府提供3,000€€5,000补贴。

3俄罗斯：探索新型高效节能的道路最近，环境政策课施瓦茨的世界自然基金会俄罗斯处长告诉记者，俄罗斯走上了一条新路，探索高效节能的发展。

由于丰富的石油和天然气储量，俄罗斯有长期缺乏节能动力，对能源节约型经济的建设没有给予足够的重视。由此产生的经济低效率已成为俄罗斯企业在国际竞争中的一个主要缺点。 2009年11月，俄罗斯在24日欧盟 - 俄罗斯首脑会议上同意，到2020年俄罗斯的温室气体排放量将由20-25％，在1990年的基础上减少。目前，俄罗斯已经开始显现节能效果。

分析家说，随着进一步实施国内节能措施，俄罗斯将最终找到的新的节能方式适合本国国情的发展。

三，低碳经济的发展是可持续发展的内在要求，我们不能再

资源，高能源消耗和对环境的重污染来换取一时的经济增长。如果所有还把GDP作为发展的，但也有以出口换取廉价的资源或国内生产总值退税，如果你有更多的钱在你的口袋里，但环境恶化的生存，空气脏了，水黑暗，与发展中国家在出发的意图，并在科学发展观违背它的本质。更多的是低碳经济发展模式转型，降低单位GDP的资源和环境成本，由自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺和工业流程，以提高资源利用效率，这样效果会更好共享成果为人民的发展。

1。低碳经济的发展，是调整产业结构的重要途径。有一种误解，认为为了发展低碳经济必须放弃钢铁，建材，高耗能行业，因此不能发展低碳经济。然而，中国正处于快速工业化和城市化阶段，钢（4358,21.00,0.48％），水泥，电力和其他物资的大规模基础设施的需求，以确保这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动下产业，不能被巨大的国内需求在国际市场上得到满足，这些产业的发展有其合理性。通过低碳经济的发展，提高资源和能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进中国经济结构和产业结构的优化和升级。

2。低碳经济的发展是可能的措施来优化我国的能源结构。更多的油，少气的资源缺煤，决定在未来该国相当长的时间内，煤炭仍将是主要的一次能源。煤炭属于“高碳”能源，中国也没有利用廉价的国际石油和天然气等“低碳”能源的条件优势。低碳经济的发展，提高可再生能源的比重，二氧化碳排放量可有效降低一次能源消耗。

3。低碳经济的发展是发展的跨越式发展的可能路径。我们的技能水平，有限的研发和创新。这是我们不得不面对的现实，也是中国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，可再生能源产业的开发和利用迅速增加的趋势。如果加大投入，大力发展低碳经济，中国能够实现跨越式发展在这个区域。

4。低碳经济的发展，中国是国际合作，参与制定国际化路线“游戏规则”。而中国的工业化全球化享受，制度安排，产业结构，技术革命，优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则必须是在利润“微笑曲线”的国际分工的低端劳动。低碳经济，不仅在发达国家共同开发相关技术的发展，也可以直接参与游戏的新的国际规则的讨论和制定，以利于我们的长远发展和长期稳定。

4，低碳经济发展的中国道路

近年来，随着环境的破坏，气候变化和环境资源突出的窘境人类面临跃然出现在被认为欠发达国家发展低碳经济是所有国家通过这个瓶颈

在世界各地打破应对所采取的低碳经济的行动的最终出路，技术创新和制度创新是政府主导和企业参与的关键因素是实施的主要形式。对于中国来说，低碳经济的发展，可以从以下几个方面：。 1改造，着力打造低碳产业发展。按照党的十七大的要求，努力实现三个转变经济发展方式，以及整体国民经济紧迫而重大的战略任务的转变。推进产业结构的战略性调整，大力发展高新技术产业和现代服务业，大力发展服务贸易，进一步强化政策，以遏制高耗能，高排放产品出口，努力开发和生产高价值，低电源产品，实现低碳产业的整体结构。

2。发展和壮大循环经济，重点抓好循环经济工业节能

发展，将优先削减，削减，以减少从开始生产链条，促进资源循环利用和能源的高效利用，变废为宝宝，化害为利。继续推进节能减排，当前的重点应放在工业节能，这是发展的阶段，中国的工业能源消费决策的比例。高耗能，高排放行业快速增长的控制，加快淘汰落后产能，控制能源消耗的建筑和交通运输的快速增长加强对考核目标的体系建设，实施和评价，以加强问责制，并有效地完成在“十一五”规划提出的约束性指标。

大力推进生态农业和农业循环经济发展，显著减少使用化肥和农药，农业和林业废弃物的利用率可以作为饲料，肥料，菌类基料，工业原料和电力，减少的燃烧机场周围的城市和环境的污染，加快推广太阳能和沼气技术，既增加农村能源供应，同时也提高了农民的健康，确保食品安全。

3。土地利用规划和建设低碳，低碳经济试点

建设低碳城市和基础设施的概念。低碳理念设计规范，城市功能区布局合理规划的出台，施工建设，并推广使用太阳能，使用自然通风和采光尽可能的，高能效采暖的选择冷却系统选用保温材料，装饰倡导适当，杜绝毛坯房在主场以推广使用节能灯和节能电器，在不影响生活质量的同时有效降低碳排放的日常生活。

重视低碳交通的发展方向。加强各种运输方式，建筑形式机动车，自行车和行人和谐的道路体系的衔接，建设现代物流信息系统，减少运输空驶率加强智能楼宇管理系统，现代化，智能化，科学化管理的实施情况发展混合动力汽车，电动汽车等新能源汽车，柴油，氢燃料等清洁能源，减少运输对环境的压力。

选择典型地区，城市和试点低碳经济的关键部门。国际经验，引进低碳经济发展指导意见，引导低碳经济的地方和城市发展，经济，能源，碳排放，研究制定了定价机制对中国塑造一个可持续的低碳未来的综合考虑。

4。积极鼓励技术创新，鼓励低碳友好型技术的研究，开发和应用

以低能耗，低污染为基础的“低碳经济”，一个重要的支撑就是“低碳技术”，因此， ，低碳技术的发展，成为低碳经济的必然选择。

从来看，短期内中国国内碳的现状技术上来看，中国应该大力发展节能和提高能效技术，如清洁煤，石油和天然气，高效开发和利用技术可再生能源和新能源技术中长期看，中国主要的技术研究应包括：排放控制和处置的主要行业，如二氧化碳和甲烷的温室气体，利用技术，生物与工程固碳技术，先进的煤，核电和其他主要能源装备制造技术，二氧化碳捕集，利用与封存技术。不仅要开发先进的低碳技术，更要注重技术创新和应用低碳技术在其他行业中，为了实现低碳经济的整体。

5。建立一个重要的驱动因素，低碳经济法律保障机制，促进低碳经济的创新和政策制度的发展，这是解决低碳技术问题的重要举措创新在中国。当前低碳经济应加强法律保护机制建设，制定“低碳经济法”，抓紧制定“可再生能源法”和“节约能源法”（修订本）及时进行配套规范性文件一些改变环境的努力和资源法领域，如“环境保护法”，“环境影响评价”，“大气污染防治法”，“矿产资源法”，“煤炭法”，“电力法” ，抓紧制定和管理措施，节约用电，节约石油管理办法，如建筑节能管理规定，加强清洁能源，低碳能源开发和利用的激励机制，并采取行动来落实这些法律，支持企业把低碳经济的发展道路。

总之，中国应积极应对低碳经济，建立适应低碳生产和消费模式的发展，鼓励国内和国际碳政策，法律体系和市场机制的发展，最终由“碳”时代飞跃“低碳”时代

一。。美国官员25日表示，美国总统奥巴马将在哥本哈根峰会上提议，到2020年温室气体排放将在2005年水平上削减17%。奥巴马将于12月9日出席届时在丹麦首都哥本哈根举行的联合国气候变化大会。 二。。新加坡总理指出，要是其他国家都承诺在新的全球环境协定下履行义务，新加坡也将采取进一步减少碳排放量的举措，为全球减排努力作出贡献。新加坡是个小国，碳排放量还不到全球总量的0.2％。 三。。中国政府公布了中国控制温室气体排放具体行动目标。这些目标是在11月25日举行的国务院常务会议上通过的。会议决定，“到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。会议还决定，通过大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动，到2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右；通过植树造林和加强森林管理，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。这是我国根据国情采取的自主行动，是我国为全球应对气候变化做出的巨大努力。”

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2011年4月14日金砖国家领导人第三次会晤在海南省三亚市举行，会议发表《三亚宣言》

全文：

1.我们，中华人民共和国、巴西联邦共和国、俄罗斯联邦、印度共和国和南非共和国的国家元首和政府首脑，于2011年4月14日在中国海南省三亚市举行金砖国家领导人第三次会晤。

2.中国、巴西、俄罗斯、印度的国家元首和政府首脑欢迎南非加入金砖国家，期待与南非在这一论坛内加强对话和合作。

3.致力于和平、安全、发展、合作的宏伟目标和强烈的共同意愿使我们拥有近30亿人口的5个国家从不同的大洲走到一起。金砖国家着眼于为人类社会发展以及建设一个更加平等和公正的世界做出重要贡献。

4.21世纪应当成为和平、和谐、合作和科学发展的世纪。我们以“展望未来、共享繁荣”为主题，就加强金砖国家之间的合作及共同关心的国际和地区问题进行了坦诚深入的讨论，达成广泛共识。

5.我们坚信，金砖国家和其他新兴国家在维护世界和平、安全和稳定、推动全球经济增长、加强多边主义、促进国际关系民主化方面发挥了重要作用。

6.金砖国家是各成员国在经济金融发展领域开展对话与合作的重要平台。我们决心继续加强金砖国家共同发展的伙伴关系，本着开放、团结、互助的基本原则，以循序渐进、积极务实的方式推进金砖国家合作。我们重申这种合作是包容的、非对抗性的。我们愿加强同其他国家，特别是新兴国家和发展中国家，以及有关国际、区域性组织的联系与合作。

7.我们一致认为，当今世界多极化、经济全球化深入发展，各国相互依存加深，世界正经历深刻、复杂而巨大的变化。面对不断变化的全球环境以及各种全球性威胁和挑战，国际社会应同舟共济、加强合作、共同发展。各国应依据公认的国际法准则，在相互尊重、集体决策的基础上，加强全球经济治理，推动国际关系民主化，提高新兴国家和发展中国家在国际事务中的发言权。

8.我们致力于推动多边外交，支持联合国在应对全球性挑战与威胁方面发挥中心作用。为此，我们重申，需要对联合国包括安理会进行全面改革，使其更有效、更有代表性，以更成功地应对当今全球性挑战。中国、俄罗斯重申重视印度、巴西和南非在国际事务中的地位，理解并支持其希在联合国发挥更大作用的愿望。

9.我们强调，金砖国家5个成员国在2011年同时担任安理会成员，有利于就和平与安全问题紧密合作，加强多边主义，促进就安理会审议的有关事项进行协调。我们对当前西亚北非以及西非地区局势动荡深为关切，衷心希望相关国家和平、稳定、繁荣、进步，根据其人民的合法愿望在世界上享有应有的地位和尊严。我们都赞同避免使用武力的原则。我们主张，应尊重每一个国家的独立、主权、统一和领土完整。

10.我们愿在安理会就利比亚问题加强合作。我们认为，各方应通过和平手段和对话解决分歧，联合国和地区组织应发挥应有作用。我们支持非盟关于利比亚问题的专门委员会提出的倡议。

11.我们重申强烈谴责一切形式的恐怖主义，强调任何理由都不能为恐怖行为辩解。我们相信，联合国应依据《联合国宪章》和国际法的原则和准则，在协调全球反恐行动方面发挥中心作用。我们敦促联合国大会尽快完成《关于国际恐怖主义的全面公约》的谈判，呼吁所有成员国批准该公约。我们决心强化合作，应对这一全球威胁。我们承诺合作加强国际信息安全，并对打击网络犯罪予以特别关注。

12.我们注意到，世界经济逐渐从金融危机中复苏，但仍面临一些不确定因素。主要经济体应继续加强宏观经济政策协调，努力推动世界经济强劲、可持续、平衡增长。

13.我们致力于不断加强经济金融和贸易领域合作，确保金砖国家经济继续保持强劲增长势头，为世界经济长期稳定健康发展做出贡献。

14.我们支持二十国集团作为国际经济合作主要论坛，在全球经济治理中发挥更大作用。期待2011年举行的二十国集团戛纳峰会在经济、金融、贸易、发展等领域取得新的积极成果，支持二十国集团成员稳定国际金融市场，实现强劲、可持续、平衡增长，支持全球经济增长和发展。俄罗斯提出主办二十国集团2013年峰会，巴西、印度、中国和南非对俄方提议表示欢迎和赞赏。

15.我们呼吁各方积极落实二十国集团峰会确定的国际货币基金组织改革目标，重申国际经济金融机构治理结构应该反映世界经济格局的变化，增加新兴经济体和发展中国家的发言权和代表性。

16.我们认识到，国际金融危机暴露了现行国际货币和金融体系的缺陷和不足，支持改革和完善国际货币体系，建立稳定、可靠、基础广泛的国际储备货币体系。我们欢迎当前就特别提款权在现行国际货币体系中的作用进行讨论，包括特别提款权一篮子货币的组成问题。我们呼吁更多关注当前新兴经济体面临的跨境资本大进大出风险。我们呼吁加强国际金融监管和改革，加强各国政策协调与监管合作，促进全球金融市场和银行体系的稳健发展。

17.粮食、能源等大宗商品价格高位波动成为当前世界经济复苏面临的新风险。我们支持国际社会加强合作，通过减少市场扭曲确保实体市场稳定和强劲发展，同时进一步监管大宗商品金融市场。国际社会应共同致力于增加产能，加强生产国和消费国对话，稳定供需关系，加强对发展中国家的资金和技术支持。国际社会要相应加强对大宗商品金融衍生品市场监管，防止出现扰乱市场的行为。我们应解决国际、地区和国家层面缺乏可靠、及时的供求信息的问题。金砖国家愿就粮食安全问题开展更紧密合作。

18.我们支持可再生能源的开发和利用。我们认识到可再生能源在应对气候变化方面的重要作用。我们相信，在开发可再生能源领域加强合作和信息交流是重要的。

19.核能将继续在金砖国家未来的能源组成中占据重要位置。核电站的设计、建设及运行的安全标准和要求应得到严格遵守。各国应在此条件下就发展以和平为目的的安全核能开展国际合作。

20.促进发展中国家经济可持续增长是世界面临的主要挑战之一。我们认为增长和发展对消除贫困、实现千年发展目标至关重要。消除赤贫和饥饿是全人类在道义、社会、政治和经济方面面临的一项紧迫任务，是当今世界尤其是非洲和其他地区的最不发达国家面临的最严峻的全球性挑战之一。

21.我们呼吁国际社会积极落实2010年9月联合国千年发展目标高级别会议通过的成果文件，争取于2015年如期实现千年发展目标。

22.气候变化是威胁公众和各国生计的全球性挑战之一。中国、巴西、俄罗斯、印度赞赏和支持南非主办《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会暨《京都议定书》第七次缔约方会议。我们支持“坎昆协议”，愿与国际社会共同努力，推动德班会议按照“巴厘路线图”授权，根据公平和“共同但有区别的责任”原则，就加强《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》实施达成全面、平衡和有约束力的成果。金砖国家将就德班会议加强合作。我们将在本国经济和社会适应气候变化方面加强务实合作。

23.实施《里约宣言》、《21世纪议程》、《约堡实施计划》及多边环境条约中所强调的可持续发展理念应成为促进经济增长的一个重要手段。中国、俄罗斯、印度、南非赞赏巴西2012年承办联合国可持续发展大会，期待与巴西共同努力，推动会议在可持续发展框架下就经济增长、社会发展、环境保护三个领域达成新的政治承诺，并取得积极务实成果。巴西、俄罗斯、中国和南非赞赏并支持印度承办《生物多样性公约》第十一次缔约方大会。巴西、中国和南非也赞赏并支持印度于2012年10月举行《卡塔赫纳生物安全议定书》第六次缔约方会议。

24.我们坚定承诺在社会保护、体面工作、性别平等、青年、公共卫生包括艾滋病防治等领域加强对话与合作。

25.我们支持非洲国家在“非洲发展新伙伴计划”框架下基础设施建设和工业化进程。

26.我们一致赞同继续推进和扩大金砖国家间经贸投资合作，鼓励各国避免采取保护主义措施。我们欢迎2011年4月13日在三亚召开的金砖国家贸易部长会议所达成的成果。巴西、中国、印度、南非承诺并呼吁世界贸易组织其他成员支持以世界贸易组织为代表的强大、开放、以规则为基础的多边贸易体系，支持以多哈回合谈判现有进展为基础并根据其发展授权，推动谈判早日取得成功、全面、均衡的结果。巴西、印度、中国、南非全力支持俄罗斯早日加入世界贸易组织。

27.我们审议了金砖国家在各领域的合作进展，认为这些合作是卓有成效的，金砖国家具备开展更紧密合作的基础和条件。我们致力于巩固金砖国家的合作，并将进一步形成其自身议程。我们决心把加强合作的政治意愿转化为实实在在的行动，并为此核准“行动计划”，作为下一步开展各领域合作的基础。我们将在下次会晤上审议该计划的落实情况。

28.我们愿在科技和创新领域探索合作的可能性，包括和平利用太空。我们祝贺俄罗斯政府和人民庆祝尤里·加加林进入太空50周年，此举开启了科技发展的一个新时代。

29.我们相信，2011年深圳世界大学生运动会、2013年喀山世界大学生运动会、2014年南京青年奥林匹克运动会、2014年索契冬季奥运会和残奥会、2014年巴西世界杯足球赛、2016年里约热内卢夏季奥运会和残奥会、2018年俄罗斯世界杯足球赛，都将取得成功。

30.我们对日本遭受灾害并造成重大人员伤亡向日本人民致以诚挚慰问。我们将继续对日本克服灾害后果切实给予支持。

31.巴西、俄罗斯、印度、南非领导人感谢中国政府举办金砖国家领导人第三次会晤，感谢海南省和三亚市政府和人民对会晤的支持。

32.巴西、俄罗斯、中国、南非感谢并全力支持印度主办2012年金砖国家领导人会晤。