光伏案是怎么回事呢

一、看免费骗局

这里我们首先澄清下，并不是所有的免费安装都是骗局，比如说“光伏贷”零首付模式也属于免费安装的范畴，一些地区就运用的就很好如浙江、安徽、河北，但是去年开始一切地区光伏贷出现问题，银行随即收缩了“光伏贷”模式，提前给用户规避了风险。

接下来我们说的零首付是骗局，模式是这样：企业宣称用户不用出钱安装，用户、企业，双方去银行签署贷款协议，约定每月光伏发电收益用来偿还贷款，不足部分由安装公司承担，贷款协议期限为10年，用户在合约存续期间可以免费用电，10年后电站所有权归用户所有。

这样的诱惑力，估计让很多用户按耐不住了，从各方面考虑都划算，都靠谱，但是忽略了两点：第一方面、主观误判光伏发电收益，用户不知道光伏系统在运行过程中，组件会出现衰减，还要加上良好的运维习惯，才能确保发电量。

第二方面，高估企业的生存能力，很多这样的企业都是“打一枪换个地方”，赚到钱立马走人，当发电量收益不足以偿还银行本息的时候，假如企业不在了，那么差额还要用户自己来掏。

二、滥竽充数类骗局

这类事情很常见，特别是光伏行业，光伏系统由光伏组件、逆变器、支架、线缆等组成，而组件、逆变器占投资成本比例高，组件廉价低质的用户也发现不了，所以说农村户用光伏项目中廉价低质组件比比皆是。

当电站装上并网后，发电量肯定不理想，去找安装商咨询他们的借口很多，如云太多，太阳不好，雾霾，用户不定期维护等等，总之借口多得让你相信不是电站、安装的问题，要怪就怪环境！

三、传销类骗局

农村的传销类型的骗局很多，特别针对中老年人的化妆品、保健品，通过免费试用、免费讲座、买一送一、发展下线等模式，一步步把你的钱套住，最终不能自拔。

而我们今天说的是光伏传销骗局，是这样一个模式：用户自己掏钱安装一套电站，获得代理资质，假若能发展6户下线安装，代理资质往上升一级，并获得一定的抽成。当然这些电站质量是无从保证的。

光伏（Photovoltaic）：是太阳能光伏发电系统（Solar power system）的简称，是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统，有独立运行和并网运行两种方式。

光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。这种技术的关键元件是太阳能电池。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。

光伏发电的主要具体原理是半导体的光电效应。光子照射到金属上时，它的能量可以被金属中某个电子全部吸收，电子吸收的能量足够大，能克服金属内部引力做功，离开金属表面逃逸出来，成为光电子。硅原子有4个外层电子，如果在纯硅中掺入有5个外层电子的原子如磷原子，就成为N型半导体；若在纯硅中掺入有3个外层电子的原子如硼原子，形成P型半导体。当P型和N型结合在一起时，接触面就会形成电势差，成为太阳能电池。当太阳光照射到P－N结后，空穴由P极区往N极区移动，电子由N极区向P极区移动，形成电流。

上面所说的光电效应就是光照使不均匀半导体或半导体与金属结合的不同部位之间产生电位差的现象。它首先是由光子(光波)转化为电子、光能量转化为电能量的过程；其次，是形成电压过程。

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很高兴能够回答这个问题，作为清流当地人，对大概事件还是比较了解的，简单说一下：

2011年北京吉阳公司作为福建重点招商引资项目，在清流县委书记梁奕章多次邀请下被引进，政府以厂房建设和借款为鼓励条件，可在建设过程中遇到光伏行业危机，为减少损失项目进入停滞期。可在此时梁奕章涉嫌贪污、行贿被问查，与梁奕章有关的5个公司均被调查（包括吉阳公司），其中有4个公司均对梁奕章有过贿赂的记录，并被刑事处理。唯独吉阳公司没有做过有关贿赂的动作，可上面已经下来指示对这有关公司严查，当地机关为完成任务，不惹怒上级，对并未查出行贿的吉阳公司法人孙良欣以诈骗罪被判14年，令人发指。

相关专家称，孙良欣作为技术人员，专心于光伏行业创新，没有任何不正当的行为，到最后被以这样的罪名叛有期徒刑14年，是需要被纠正的一个典型案件。

双反是指“反倾销”和“反补贴”

欧盟表示，针对中国输欧光伏产品“反补贴”调查仍将继续，以期在今年年底做出决定性的调查结论。据此间权威人士披露，欧盟“反补贴”调查周期比“反倾销”调查周期多两个月。今年年底，欧盟各国将就中国输欧光伏产品“双反”调查结果及方案进行“终裁”。根据规定，“终裁”的时间大约在12月5日左右。

光伏发电是指利用太阳电池的光生伏打效应，将太阳辐射能直接转换成电能，是太阳能发电的主要应用形式之一。我国政府支持的并网光伏发电项目包括分布式光伏发电项目和光伏电站项目，能源主管部门出台了《分布式光伏发电项目管理暂行办法》和《光伏电站项目管理暂行办法》。分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。光伏电站项目系指作为公共电源建设及运行管理的光伏发电项目。同时，政府在“全面解决无电人口用电问题三年行动计划（2013年-2015年）”中，光伏独立供电工程是主要解决方案之一

你好，国家扶贫光伏电站是光伏发电的另外一种市场应用方式。主要是国家负责电站的安装和选址，一般都是集体安装在村子里面，整存扶贫项目来做。电站的装机容量比较大，然后光伏发电一方面可以共存子里面使用，另一方面，光伏电站的发电补贴和收益，平均分给村子里面的人，这样可以每一年减轻村里村民的经济负担，多一笔收入。

光伏电站可以连续使用长达30年，是国家目前比较支持的村级扶贫方式。一举多得，一方面光伏发电是绿色能源，绿色环保，有利于环境；另一方面，又能给村民们带来经济收益。

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1、光伏种植将光伏和种植业结合在一起，具体包括光伏蔬菜、光伏花卉、光伏苗木、光伏食用菌、光伏中药材、光伏荼园、光伏果园、光伏林业等。 2、光伏养殖将光伏和畜牧养殖结合在一起，具体模式有光伏畜牧(牛、羊、猪、鸡、鸟类等)，以及光伏渔业(淡水养殖、海水养殖及水面光伏等)。 3、光伏水利将光伏和水利设施相结合，包括农业灌溉、人畜饮水、林业灌溉及荒漠化治理。 4、光伏村舍结合美丽乡村建设，把光伏应用到农村建筑中。

2022年4月20日，原告行政诉讼诉织金县茶店乡，确认其制定《织金县洪家渡水光互补300MW农业光伏电站土地流转及征地补偿方案》无效一案在黔西市人民法院开庭审理。原告追加贵州乌江水电开发有限责任公司、贵州乌江水电开发有限责任公司织金新能源分公司作为第三人参加诉讼。

庭审争议焦点为：《织金县洪家渡水光互补300MW农业光伏电站土地流转及征地补偿方案》是否具有可诉性。

庭审中被告茶店乡认为该方案不属于行政方案，不具有可诉性，并将违法用地的全部责任推卸给第三人乌江公司。而第三人未受被告委托，为被告的行政行为进行辩护。好一出双簧！

法庭则认为《织金县洪家渡水光互补300MW农业光伏电站土地流转及征地补偿方案》属于补偿标准的争议案件，应该先复议，后诉讼。值得一提的是，原告请求确认该方案无效，而不是对补偿标准存在争议，因为原告被破坏土地没有进行过补偿，因此谈不上争议。

原告请求撤销的方案为“织金光伏项目”征收和流转土地的具体实施方案，涉及土地为升压站18.849亩，光伏方阵11800亩。方案由茶店乡联席会议通过，请示织金县人民政府批准，具体内容包含用地方式、土地及附着物补偿标准等。根据毕节市自然资源局的回复：升压站征用茶店乡先锋村18.849亩耕地；光伏方阵累计签订土地流转协议4900余亩，分别为茶店乡2900余亩、金龙乡1500余亩，八步街道500余亩，均补偿到位。说明涉案方案是已经具体实施的行政方案。茶店乡无征收批文征收“升压站”的行政行为违法，乌江公司未批先建升压站行为同样违法；另外茶店乡制定涉案方案并将土地租赁给第三人进行非农建设的行为同样违法。《土地管理法》明确规定，批准征收土地的行政机关只有省级政府和国务院，制定征收方案的行政机关为县级人民政府，可见茶店乡没有制定方案法定资格，因此应依法确认涉案方案无效。根据《土地管理法》第七十九条规定：无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。

茶店乡在答辩中认为使用土地的方式是流转而非征用明显无法律依据。根据《农村土地承包法》第三十八条规定：土地经营权流转应当遵循以下原则：……（四）受让方须有农业经营能力或者资质……根据茶店乡和乌江公司提供的证据显示：乌江公司是没有接受流转土地的法定资格，另外，农村土地流转的主体资格为村委会，且流转土地必须得到承包人同意，不能进行非农建设。

茶店乡在答辩中认为破坏涉案土地的为乌江公司，流转土地为乌江与农户签订，明显是推卸责任。根据乌江公司提供的与农户签订的《农村土地承包经营权委托流转协议》证明显示：流转土地由茶店乡（丙方）、大营村委会（甲方）与农户（乙方）签订，协议内容没有对乌江公司的任何权利和义务进行约定，乌江公司也没有参与签订。

根据《土地管理法》第七条规定：任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。《织金县洪家渡水光互补300MW农业光伏电站土地流转及征地补偿方案》既属于行政方案，也具有可诉性。