煤炭静态储备能力是指什么
加快推动政府煤炭储备设施建设
近日，国家发展改革委运行局在山东省济宁市召开全国煤炭储备能力建设现场会。会议指出，增强煤炭储备能力是促进煤炭市场供需动态平衡、保障国家能源安全的重要举措。会议要求，各地和中央企业要坚持底线思维，着眼构建煤炭供应保障长效机制，继续加快推动政府煤炭储备设施建设，进一步细化实化落实方案，健全完善信息监测、运营管理、储备调用机制，坚定不移地完成煤炭储备能力建设任务目标，推动形成调节灵活、保障有力的煤炭储备体系。会议要求各地和央企继续加快推动政府煤炭储备设施建设，对做好下一步政府煤炭储备设施建设管理、调度等工作，以及迎峰度夏煤炭保供作了安排部署。
（图片：国家发展改革委网站）
2021年全国煤炭储备1.2亿吨以上
今年4月12日，国家发展改革委以“加急”等级下发《关于做好2021年煤炭储备能力建设工作的通知》（以下简称《通知》），要求全国安排形成1.2亿吨以上的政府可调度煤炭储备能力。其中，向28个省（区、市）下达新增库存任务6000万吨，中央企业承担6000万吨、力争达到7000万吨。通过政府可调度煤炭储备能力建设，带动增加商业储备，力争到年底形成4亿吨左右的商业储备能力。
（图片：国家发展改革委网站截图）
国家政策支持方面
在政策支持方面，列为国家可调度煤炭储备能力建设的企业，将根据新增静态储备能力予以补助中央预算内资金投资专项支持，优先给予进口煤炭配额，与煤矿安全改造中央预算内投资安排挂钩，优先产能核增、煤矿手续办理。列为山西省可调度煤炭储备能力建设的企业，将根据新增静态储备能力优先给予用于保障全省能源安全储备收储动用、运行调节等资金补助，在城乡规划用地、生态环境保护等方面优先政策支持，在煤源、铁路运力、中长期合同签订方面给予重点支持，优先产能核增、煤矿手续办理。
《通知》指出，正在建设、已立项和拟立项建设的煤炭静态储备场地，能力不低于30万吨的项目企业均可申报。建设选址要布局在煤炭生产集散地、消费集中地、重点交通枢纽、主要铁路运输节点等区域，保障范围要具备跨区域辐射能力，集疏运能力要满足日常和应急条件下煤炭调运的能力，重点支持配备铁路快速装卸系统等技术装备的储备企业。
央行增加千亿专项再贷款，支持煤炭清洁高效利用，这释放了什么信号？
为进一步释放我们的煤炭产能，中国人民银行增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度。本次增加的1000亿元额度，将专门用于支持我们的煤炭开发使用和增强煤炭储备能力。在我们的新增额度支持领域包括煤炭安全生产和储备，以及煤电企业电煤保供。
信号一、先贷后借的直达机制：要知道我们当前世界局势复杂演变，国际能源价格持续高位波动，对我国能源安全和经济平稳运行带来更大不确定性和挑战。次增加1000亿元专项再贷款额度，专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力，有利于充分发挥我国富煤的资源禀赋特点，保障能源稳定供应，支持产业链供应链稳定，支持经济运行在合理区间。支持范围内符合标准的项目发放优惠贷款，贷款利率与发放时最近1次公布的同期限档次贷款市场报价利率大致持平，可根据我们企业信用状况下浮贷款利率。
金融机构应优先支持煤炭安全生产和储备的项目贷款。对于煤电企业电煤保供领域，金融机构发放的煤电企业购买煤炭的流动资金贷款可按要求申请专项再贷款支持。
信号二、大宗商品保供稳价：我们的人民银行实施好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，通过金融机构向企业提供融资支持。推进了我们的煤炭清洁高效利用，推动煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造，提高能源使用效率。切实的保障我们的市场供应，加快优质产能释放，加强价格和储备政策协调联动，发挥储备调节作用，强化储备和进出口调节。为加强能源供应保障，促进煤炭进口。
煤炭储量是指煤炭的储存量。一是将煤视作均一物质来处理。长期以来，在应用的煤质检测指标和以此将炼焦煤分类，并以此作为经验配煤的基础。其优点是检测简单而迅速，并因长期应用，积累了丰富经验。
缺点是出现问题时难以解说，也不易找出正确原因和合适措施，故再提高一步有困难；
另一种方法是从别的学科移植过来的煤岩学，其概念符合炼焦煤客观实际，并在作一些针对性工作后，再在煤焦领域应用，均能在原有基础上获得不同程度的提高。但这种针对性工作难度大，而且已形成的基础工作又十分费时，难以随同生产三班按时出结果。这就是这新旧两种不同概念形成方法的主要优缺点。
另据“世界能源会议”《1989年能源资源调查》，实测煤炭储量美国为4 305亿t,原苏联为2 870亿t。中国详查以上储量大致相当“实测储量”。1988年，中国详查和精查储量合计为3 820亿t,次于美国，多于原苏联，居世界第2位。
按探明可采储量看，独联体为2 410亿t,美国为2 406亿t,中国精查储量大体相当于探明可采储量，1996年为2 299亿t,相比较中国在独联体和美国之后，位居世界第三。
http://www.gdcoal.com.cn/mtgy/mtzs/t100000807_100011096.htm
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2004年06月24日 11:41
中新网6月24日电 据国土资源报报道，记者近日从国土资源部获悉，经过反复计算
和论证，截至2002年年底，中国探明可直接利用的煤炭储量1886亿吨，人均探明煤炭储
量145吨，按人均年消费煤炭1.45吨，即全国年产19亿吨煤炭匡算，可以保证开采上百年
。另外，包括3317亿吨基础储量和6872亿吨资源量共计1万亿多吨的资源，可以留待后人
勘探开发。
另一组数据显示，同期中国炼焦用煤储量为649亿吨，还有基础储量1244亿吨、资源
量1477亿吨；2003年中国生产焦炭1.78亿吨，出口量占世界贸易量的56.4%。按照近期中
国焦炭的生产能力，已经探明的炼焦用煤储量，可以保证开采200年左右。
这两组数字的可靠性，记者在国土资源部矿产资源储量司得到进一步确认。司长邵
厥年解释说，1886亿吨的煤炭储量，是按照新的《固体矿产资源／储量分类》国家标准
套改得出的数据，是按照矿山保有储量乘以可采系数得出的，已经考虑了矿山设计损失
及综合回收率指标等因素，是指可以拿到地表的煤炭，这与套改前的储量概念是不一样
的。新的国家标准，赋予了矿产资源储量经济属性，按照经济意义、可行性评价程度和
地质可靠程度三维分类模式，将固体矿产资源储量分为储量、基础储量、资源量三大类
16种类型。他进一步解释说，随着勘探程度的提高以及科技进步，3317亿吨的基础储量
和6872亿吨的资源量，可以部分转化为经济程度较高的储量，进而开发利用。
