浙江舟山港口对新冠疫情有什么管控

4月2日上午，记者从宁波镇海港埠有限公司获悉，今年第一季度，宁波舟山港镇海港区克服疫情等影响，完成货物吞吐量1373.1万吨，值得关注的是，其中电煤吞吐量实现149.1万吨，同比增长11.1%，及时保障了宁波、绍兴等地发电厂的用煤需求。

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镇海港区一直是我省煤炭疏运的主阵地。“为保障全省电力用煤和重点企业、居民生活用煤的需求，今年来，港区积极把握省电阶段性集中补库的时机，充分发挥地处甬江入海口的区位优势，与代理、铁路、航运公司积极沟通，强化疏运，保障重大客户用煤需求。”宁波镇海港埠有限公司有关负责人介绍，该港区还通过发力推进卸船机配套输送带升级改造课题，使得阴雨天气的煤炭疏运效率得到大幅提升。

就在3月31日，“天统51”轮运载着672吨煤炭，缓缓驶离镇海港区装船泊位，经杭甬运河驶向绍兴滨海电厂，镇海港区仅花费30分钟便为该船完成煤炭装载作业，与以往相比，节约了近30%的时间。据悉，当日，镇海港区煤炭装船泊位的单日装载量达到了1.69万吨，刷新了有史以来单日最高纪录。

除此之外，砂石矿建方面，镇海港区密切关注国内疫情发展情况，加强与客户沟通，及时掌握货源地生产动态，积极拓展货源新通道。今年以来，镇海港区商务部门及时引进海盐地区水泥短途货源，有效降低了因北方货源不足产生的影响。今年3月，镇海港区完成杂货吞吐量93.2万吨，同比增长14.8%。其中，水泥吞吐量达24.6万吨，同比增长23%，有效保障杭甬高速复线、宁波地铁等重点项目建设需求。

第一部分：天津港基本情况

天津港位于华北平原海河入海口，是中国最大的人工港，我国北方重要的对外贸易口岸。天津港的历史最早可以上溯到汉代，自唐代以来形成海港。1860年正式对外开埠，是我国最早对外通商的港口之一。塘沽新港始建于1939年，建国后经过3年恢复性建设

，于1952年10月17日重新开港通航。

天津港现有水陆域面积近200平方公里，陆域面积47平方公里，规划到2010年港口陆域总面积达100平方公里。目前，天津港航道可进出20万吨级船舶，水深-17.4米。天津港主要分为北疆、南疆、东疆、海河四大港区，天津港集团公司所属公用泊位76个，岸线长度15.6公里。北疆港区以集装箱和件杂货作业为主；南疆港区以干散货和液体散货作业为主；海河港区以五千吨级以下小型船舶作业为主；东疆港区为天津港正在建设的新港区，规划面积为30平方公里。

天津港（集团）有限公司是天津港的主体，目前拥有总资产210亿元，员工2万人，下属二级企业和单位共计63家。在2006年全国500强企业评选中，位居第409位，港口行业第二位。

第二部分 天津港特点

1、天津港是中国最大的人工港。天津港是在淤泥质浅滩上人工挖海建港、吹填造陆建成的。随着港口治理泥沙回淤技术的发展，人工港在深水化建设上的优势逐渐显现，为天津港跻身世界深水港行列奠定了基础。

2、天津港有着独特的区位优势。天津港处于京津城市带和环渤海经济圈的交汇点上，是首都北京的海上门户，北京经海运外贸进出口总值的90％以上经天津港下水。天津港也是环渤海中与华北、西北等内陆地区距离最短的港口，综合运输成本最低。随着我国经济由南向北的梯次发展，天津港在北方地区的地位和作用日益突出。

3、天津港经济腹地广阔、发展潜力巨大。目前，天津港能够服务和辐射的范围包括京津冀及中西部地区的14个省、市、自治区，总面积近500万平方公里，占全国面积的52％。天津港70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省区，对腹地的辐射力和影响力较强。随着环渤海经济的振兴、中部崛起和西部大开发的推进，天津港腹地经济发展潜力巨大，为天津港提供了良好的条件。

4、天津港依托优势明显。天津港所依托的天津市城市载体功能强大，现代交通体系比较完善，金融、贸易、保险、资讯等综合服务功能完善，为天津港的发展提供了强有力的依托。

5、天津港对外联络广泛。天津港处在欧亚大陆桥的桥头堡地位，距离日本、韩国的海上运距最短，距中亚、西亚的陆地距离最短，是蒙古、哈萨克等临近内陆国家的出海口，是连线东北亚与中西亚的纽带。天津港的国际交往广泛，目前已同世界上的180多个国家和地区的400多个港口有贸易往来，每月集装箱航班400余班。

6、天津港是货类齐全的综合性国际大港。根据市场的需求，天津港已形成了以集装箱、原油及制品、矿石、煤炭为“四大支柱”、以钢材、粮食等为“一群重点”的货源结构，是环渤海地区规模最大的综合性港口。天津港是我国最大的焦炭出口港，第二大铁矿石进口港，中国北方的集装箱干线港，并已跻身全国油品大港行列。

7、天津港的现代化水平全国领先。通过广泛采用新技术、新装备、新工艺，天津港的港口现代化、资讯化程度在全国港口中位居前列。拥有世界上最先进的连续装卸船装置，南疆港区采用的10公里长皮带长廊煤炭输送技术创世界之最。建立了国际贸易与航运服务中心及电子口岸，可为客户提供快捷、高效的口岸“一站式”服务。

第三部分 天津港“十五”成就

近年来，在天津市委市 *** 的领导下，天津港坚持以科......

天津的港口在哪个区？

出港口？应该就在一楼 换登机牌加上托执行李的时间，这要看在你前面排了多少人 一般人都不是太多的，换登机牌的地方，就办理托执行李，很快的1-2分钟就搞定钉然飞机晚点的情况非常普遍，但还是建议你早些到机场，不要掐时间去，最好提前60-90分钟到，因为托执行李要提前一些时间的，我有一次提前30分钟到了，结果不能托执行李了

中国有哪些著名的港口？

由国外权威杂志Cargo systems评出的2004年世界100强集装箱港口中，中国占了10个。他们是：香港（第一名）、上海（第三名）、深圳（第四名）、青岛（第十四名）、宁波（第十六名）、天津（第十七名）、广州（第二十二名）、厦门（第二十六名）、大连（第三十五名）、福州（第七十九名）。

国内著名港口：

从北到南依次有大连,天津,青岛,连云港,上海,宁波,厦门,深圳

大连:

我国北方著名的港口,海滨景区海岸线长达30 多公里,水面浩瀚,碧海蓝天,...山环水绕的大连市,风光旖旎,是我国著名的旅游城市之一,其临海处海湾较多,礁石错落,地貌奇特。

天津:

目前我国北方第一个两亿吨大港，吞吐量跻身世界十强行列。至2010年，天津港吞吐量将达到3亿吨，集装箱达到1000万标准箱。今年6月份，天津港十五万吨级航道二期工程竣工使用， 15万吨级船舶和世界上最先进的集装箱船舶可自由进出港，20万吨级船舶可乘潮进出港。2007年还将建成25万吨级航道，使天津港成为世界一流的深水大港.

青岛:

我国著名的港口城市、历史文化名城和风景旅游胜地,更以730多公里的悠长海岸线闻名于世,使得青岛成为全国滨海地产的聚焦点。 前海栈桥、石老人风景带、崂山名胜等历来是游憩休闲好去处,历史遗留的近代欧式建筑多。

连云港:

连云港位于太平洋西海岸、中国黄海之滨，与韩国、日本等国家主要港口相距在500海里的近洋扇面内。现为江苏最大海港、苏北和中西部最经济便捷出海口、新亚欧大陆桥东桥头堡，是我国沿海主枢纽港和能源外运的重要口岸之一，以腹地内集装箱运输为主并承担亚欧大陆间国际集装箱水陆联运的重要中转港口，集商贸、仓储、保税、资讯等服务于一体的综合性大型沿海商港。

上海:

上海港的处理能力早已超过了他们一个著名港口,但由于上海处于河口的地理位置,水深比较浅,因此很多从...上海港去年货物总吞吐量3.8亿吨,位居世界亚军集装箱吞吐量1455万标准箱,名列世界第三。

厦门:

从1684年康熙 *** 开放海禁后的一百五十多年间,厦门港的内外贸航运迅速发展,成为全国贸易大港对台运输的专门口岸...计划明年元旦可正式通航,江阴港区凭借著在中国沿海少有的自然优势和全球著名港口经营商新加坡港务集团的投资背景

深圳:

经过20多年的建设，深圳这个昔日的边陲小镇已发展成为中国最具经济活力的现代化港口城市。2004年深圳本市生产总值达413亿多美元，人均达7161美元，连续12年位居中国内地之首。随着社会经济高速发展，深圳现已建成盐田、蛇口、赤湾等三个专用集装箱码头区，码头前沿和出海航道水深达－14米以上。深圳港货柜吞吐量以年均超过50%速度增长，去年吞吐量达1366万个，位居全球货柜大港第四名。

深圳港崛起与深圳及珠三角地区拥有独特优势，使其成为承接国际产业资本转移的理想场所。珠三角及中国庞大的进出口贸易额，也为港口提供充足货源和发展动力。

天津周边的港口有哪些？谢谢

唐山曹妃甸港，连云港，黄骅港

天津有几个港口

先喝点酒/.但不要太多,有点昏花的感觉就好了,那你一定会成功.相信我,如果这样不行,你杀了我.,我以前都是这样,所谓酒壮胆,真的,

请问 天津港有哪几个港区？

北疆港区、南疆港区、东疆港区、临港工业区、南港工业区、还有一些海河内的小码头

天津港口都有什么东西

天津港北塘港区 东疆港区 北疆港区 南疆港区 临港工业区 临港产业区 南港工业区 中心渔港

中国十大港口有哪些?

以下中国十大港口排名是按照2014年上半年各大港口的集装箱吞吐量进行排名：

中国十大港口排名第一名：上海港

上海港控江襟海，地处长三角水网地带，水路交通十分发达。居我国18000 公里大陆海岸线的中部、扼长江入海口，地处长江东西运输通道与海上南北运输通道的交汇点，是我国沿海的主要枢纽港，我国对外开放，参与国际经济大回圈的重要口岸。上海市外贸物资中99%经由上海港进出，每年完成的外贸吞吐量占全国沿海主要港口的20%左右。

中国十大港口排名第二名：深圳港

深圳港位于广东省珠江三角洲南部，珠江入海口伶仃洋东岸，毗邻香港，是华南地区优良的天然港湾。货物以集装箱为主，兼营化肥、粮食、饲料、糖、钢材、水泥、木材、砂石、石油、煤炭、矿石等。

中国十大港口排名第三名：宁波-舟山港

宁波港是中国大陆主要的集装箱、矿石、原油、液体化工中转储存基地，华东地区主要的煤炭、粮食等散杂货中转和储存基地。舟山港位于浙江省舟山群岛舟山市，背靠经济发达的长江三角洲，是江浙和长江流域诸省的海上门户。港口具有丰富的深水岸线资源和优越的建港自然条件，可建码头岸线有1538公里 ，其中水深大于10米的深水岸线183.2公里；水深大于20米以上的深水岸线为 82.8公里。

中国十大港口排名第四名：青岛港

青岛港是国家特大型港口，由青岛老港区、黄岛油港区、前湾新港区三大港区组成。港口拥有码头15座，泊位 73个，主要从事集装箱、煤炭、原油、铁矿、粮食等各类进出口货物的装卸服务和国际国内客运服务。

中国十大港口排名第五名：广州港

广州港地处我国外向型经济最活跃的珠江三角洲地区中心。港区分为虎门港区、新沙港区、黄埔港区和广州内港港区。广州港国际海运通达80多个国家和地区的300多个港口，并与国内100多个港口通航，是中国华南地区最大的对外贸易口岸，主要从事石油、煤炭、粮食、化肥、钢材、矿石、集装箱等货物装卸(包括码头、锚地过驳)和仓储、货物保税业务以及国内外货物代理和船舶代理；代办中转、代理客运；国内外船舶进出港引航、水路货物和旅客运输、物流服务等。

中国十大港口排名第六名：天津港

天津港地处渤海湾西端，位于海河下游及其入海口处，是环渤海中与华北、西北等内陆地区距离最短的港口，是首都北京的海上门户，也是亚欧大陆桥最短的东端起点。拥有各类泊位140余个，其中公共泊位76个，岸线总长14.5公里，万吨级以上泊位55个。

中国十大港口排名第七名：大连港

大连港位居西北太平洋的中枢，是转运远东、南亚、北美、欧洲货物最便捷的港口。港口自由水域346平方公里，陆地面积10余平方公里，拥有集装箱、原油、成品油、粮食、煤炭、散矿、化工产品、客货滚装等80来个现代化专业泊位，其中万吨级以上泊位40多个。

中国十大......

天津有几个沿海港口？

大港只有一个：天津新港

天津有几个码头

天津港，你可以查查网站。pta/ 天津港主要分成东疆（发展中），南疆，北疆。 北疆主要是装卸件杂货和集装箱，南疆主要是装卸散货。 天津港也可以叫新港，天津新港，其实都是一个地方。

女士们、先生们，上午好。近日国务院批准设立浙江舟山群岛新区。今天我们请大家来，专门给大家介绍新区的有关情况。出席今天新闻发布会的几位领导是：浙江省省长吕祖善先生，浙江省常务副省长陈敏尔先生，国家发展改革委员会地区经济司司长范恒山先生和浙江省舟山市委书记梁黎明女士。现在先请吕省长讲话。

●吕祖善: 2011-07-07 09:55:17

各位新闻界的朋友们，各位来宾，非常欢迎大家今天能够参加我们这个新闻发布会，同时也感谢大家长期以来对浙江的关心和支持。

在我们发布之前，先请大家看一个短片，这个短片介绍了舟山群岛新区的一些基本概况。（现场播放短片）

●吕祖善: 2011-07-07 09:56:33------- 10:27:30

下面我再做一点补充。6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，这是今年国务院批准实施《浙江海洋经济发展示范区规划》和《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》之後，对浙江做出的又一重大战略部署；是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区後，党中央、国务院决定设立的又一个国家级新区，也是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。对於实施国家区域发展总体战略和海洋发展战略，加快转变浙江经济发展方式、建设海洋经济发展示范区，具有重大战略意义。根据国务院批复精神，我作以下重点发布。

我觉得舟山群岛突出的优势有三大：第一是区位条件的优势。舟山群岛正处於我国东部沿海的中间，北可以到山东胶州湾、渤海湾，南可以到福建、广东，西边是长江入海口和杭州湾，沿长江等可以到达中国的内地。舟山群岛向东直接面向大洋，是我们国家沿海省份直接进入大洋最近的一个群岛。这个区位优势对我们提出海洋经济发展具有独特的优越条件。

第二个优势，海洋资源优势。海洋资源优势范围比较广，我们舟山群岛最大的比较优势是两个：一个是岸线的优势，一个是海岛的优势。岸线的优势刚才讲了，我们舟山群岛有良好的海域深海岸线，大概280公里，占全国的18.4%，特别是水深20米以上岸线超过100公里，所以这是建设两港的优越地区。二是海岛优势，浙江总共有海岛近3000个，大概占了全国海岛的40%。这40%裏面，将近一半即46%左右集中在舟山，舟山有1390个岛屿，南北成列、东西成群，特别是不少岛距离国际航道大概只有10多海裏。这就是我们进入大洋的桥头堡，这个优势在我们沿海，我们国家沿海省份当中是特有的，这是第二方面。

第三个优势，舟山现有的海洋产业基础已经具有相当的规模。比如刚才讲的，海洋经济占了舟山经济总量的68%，比如港湾物流、临港产业、海洋旅游、海洋渔业都有相当的比较优势。特别是舟山的港域和宁波港融为一体，我们实施了多年的宁波舟山港一体化，宁波舟山港已经成了全球吞吐量最大的港，去年吞吐量达到了6亿3千万吨。这就是我们为什麼在浙江海洋经济当中提出了舟山群岛新区的理由，就是因为这个优势所在。

我们建设舟山群岛海洋新区的一些初步构思是什麼？一是新区的范围，国务院批准给我们新区的范围就是现有舟山行政区的范围。国务院批准功能定位裏面讲了三句话：海洋经济发展的先导区、海洋经合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极。国务院批复了我们浙江是海洋经济发展的示范区，这个示范从哪里先搞？从舟山新区先搞，所以是先导区。另外，海洋经合开发试验区，海洋经济的发展有很多需要先行先试，用哪个先行先试？根据我们省裏面的布局，应国务院的要求，在舟山群岛先行先试，所以也是一个综合开发的试验区。

三是我们要成为长三角经济地区发展的重要增长极。这是整个功能定位上讲的。我们的发展目标，目前初步定了几方面：第一，建成我国大宗商品储运中转加工交易中心。我们宁波舟山港去年油、矿和煤炭的吞吐量都在1.4亿吨以上，已经成为我们国家长三角地区大宗商品吞吐的主要口岸。我们想在这个基础上向两头延伸，一个是向交易延伸；另一个是在吞吐的基础上做好储备配送，具备保税这样功能的储运的物流，再加上金融资讯的支撑，这样构造出一个比较完整的大宗商品的交易中心。这是一个发展目标。

第二，建成东部地区重要的海上开放门户。通过扩大开放，努力把新区建设成为我国东部地区参与全球合作和对外交流的国际门户。

第三，建成我国海洋海岛科学保护开发示范区。合理确定岛屿、海域的主体功能，积极探索海洋海岛开发与保护新模式，为全国海洋开发保护提供示范。

第四，建成我国重要的现代海洋产业基地。通过改造提升传统海洋产业，引导培育海洋战略性新兴产业，做强优势主导海洋产业，加快形成以港航物流、船舶制造、海洋新能源等为特色的现代海洋产业基地。

第五，建成我国陆海统筹发展先行区。依托岛海相连、陆海相依，贯通南北、联动东西的自然优势和海洋产业基础，充分用好先行先试政策，积极创新新区建设管理体制机制，为全国陆海统筹发展提供经验。

这是我们怎麼建设舟山群岛新区的功能定位和目标。我们将举全省之力加快推进舟山群岛新区的建设，初步设想是“三年初见成效、五年形成框架、十年基本成型”的工作目标。我们最近做的几件事，一是加快制定舟山群岛新区的规划；第二，拟定三年初见成效的行动计画；第三，积极探索政府管理体制的创新；第四，我们要著重研究、搞好保护与开发的关系，探索海岛开放与保护的新流程，促进可持续发展。

舟山群岛新区建设的前景十分宏伟，发展的潜力也相当大，也是一项非常艰巨的任务，但是我们完全有信心在加快发展方式转变、推动科学发展的基础上，使浙江的海洋经济及舟山群岛新区不光是成为浙江发展方式转变的重点和亮点，也使之成为对整个长三角，甚至我国内陆发展的一个重要的推动力量。

谢谢大家。

●主持人 陈文俊: 2011-07-07 10:32:20 谢谢吕省长，下面请范司长给咱们讲话。

●范恒山: 2011-07-07 10:33:30------2011-07-07 10:35:41

各位来宾、各位朋友，刚才吕省长已经做了很好的说明，我再补充几句。

舟山群岛新区是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。设立浙江舟山群岛新区，是新时期我国推进实施国家区域发展总体战略、海洋发展战略和国民经济和社会发展“十二五”规划《纲要》的一个重大举措，关乎全局和长远，具有特殊重要的战略意义。

我国是海洋大国，加快海洋发展事关国民经济和社会发展大局。党中央、国务院高度重视海洋经济发展，明确提出要制定和实施海洋发展战略，坚持陆海统筹，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，进一步提高海洋开发、控制、综合管理能力。

按照国务院指示，自去年以来国家发展改革委会同有关部门和地方积极推进全国海洋经济发展试点工作。今年年初，我委先後报请国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《浙江海洋经济发展示范区规划》。6月30日，国务院又以国函〔2011〕77号档，正式批准设立浙江舟山群岛新区。这一系列重大举措，推动我国区域发展从陆域延伸到海洋，也标志著全国海洋经济发展试点工作正式进入实施阶段。

浙江舟山群岛新区地处我国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处，区位条件、海洋资源、海洋产业等综合优势明显，具有进一步开发开放的良好条件。

国务院要求，浙江舟山群岛新区建设发展要突出海洋经济科学发展这一主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕建设海洋综合开发试验区这一核心功能定位，努力将新区建成我国大宗商品国际储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区，为全国海洋经济发展试点和海洋综合保护开发工作积累宝贵经验。

浙江舟山群岛新区的建设，将有利於提升我国全球资源配置能力，保障国家经济战略安全；有利於拓展我国海洋战略空间，维护国家海洋权益；有利於提升我国海洋经济发展水准，转变经济发展方式；有利於探索海洋生态文明建设新途径，促进和谐发展；也有利於创新我国海岛综合保护开发方式，深化海洋管理体制改革，促进陆海统筹发展。

我们认为，推进浙江舟山群岛新区建设，是一项极具开创性的工作，要充分认识推进新区建设的艰巨性和复杂性。我们要切实贯彻国务院批复精神，理清思路、精细操作，确保舟山群岛新区又好又快地推进。要研究借鉴上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区建设的成功经验，坚持高起点规划、高标准建设、高水准管理，大胆创新，扎实工作，采取有效措施积极推动产业、资金、技术和人才向新区集聚，汇聚优势，形成特色，作出示范。

我们相信，在中央的正确领导下，在浙江省委、省政府的强力推动下，在国家有关部委的大力支持下，在社会各界的共同努力下，浙江舟山群岛新区一定能够早日建设成为浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极，在推动浙江经济社会发展、推动东部地区发展方式加快转变、促进全国区域协调发展中发挥示范带动作用。

我们将按照国务院的要求，一如既往地支援和推动浙江舟山群岛新区建设，积极协调解决新区建设中遇到的困难和问题，并及时总结和推广新区建设发展的成功经验，为全面实施国家海洋发展战略和区域发展总体战略，推动国民经济又好又快发展做出积极努力。

我就做这些补充说明，谢谢。

● 主持人 陈文俊: 2011-07-07 10:35:52谢谢范司长。现在欢迎各位提问，在提问之前请通报一下自己所代表的新闻机构。

●中央电视台记者: 2011-07-07 10:36:30

4个月前，国务院批复实施了《浙江海洋经济发展示范区规划》，仅仅4个月之後，国务院又正式批准设立舟山群岛新区，请问批准这一新区对长三角乃至全国有怎样的积极影响？谢谢。

●吕祖善: 2011-07-07 10:37:07-----2011-07-07 10:49:51

浙江是一个海洋大省，浙江的陆域面积有10万平方公里，海域面积26万平方公里，所以上个世纪90年代我们浙江省就提出了建设海洋经济大省的目标。进入新世纪以後，浙江省委省政府要进一步把海洋经济摆到整个浙江经济发展战略中的支点上加以推进。这个想法得到了国家发改委的关心和支援，特别是中国工程院、国开行，专门就浙江的海洋经济发展搞了一个浙江沿海及海岛综合开发发展战略研究，历经一年，集合了200多个专家进行研究，又对浙江海洋经济的规划做了极大的推动。

在这些规划当中，包括国务院批复的海洋经济发展示范区跟舟山群岛新区，对长三角乃至我们国家的发展，我觉得这几个方面是可以起到重大作用的。第一，海洋的发展、海洋的权益很重要的一条是要通过岛链的合理开发利用来达到，所以没有海岛的开发和保护，没有岛链的发展，很难保护我们国家的海洋权益，所以我觉得这是对我们国家海洋发展权益的很重要的一点，这是对海岛的发展。

第二，舟山群岛新区、浙江海洋经济示范区的第一项大任务就是建成中国大宗商品的交易中心，这种大宗商品来自两个市场、两个资源，这对我们国家的经济安全将起到积极、重要的作用，这是第二个。

第三，中央和国务院早就确定了上海国际航运中心以上海为核心，两翼中的一翼就是浙江的宁波舟山港，我们搞了以大宗商品为重点的港物流服务体系。相对来说，上海航运中心的功能更加完整、布局更加合理，上海航运在上海以集装箱为主，我们以大宗商品为主，兼顾集装箱。这样就能使上海国际航运中心功能更加完整、布局更合理。这对长三角乃至我们国家的大发展有著积极的作用。

第四，对浙江海洋经济发展的示范怎麼理解？海洋经济科学发展示范区，这个能做好，对我们国家整个海洋的发展能够提供一些有益的经验。

以上四方面不单是浙江经济结构调整、发展方式转变的重要举措，也会对长三角乃至我们全国，做出应有的贡献。

● 新华社记者: 我想请问，刚才我们瞭解到浙江舟山群岛新区是我国第一个以群岛开发开放、海洋经济发展为特色的新区，请问浙江省在今後推进新区的建设中将怎麼做好海洋特色的文章？谢谢。

●陈敏尔: 2011-07-07 10:52:05

根据国务院的批复精神，舟山群岛新区的主题是推进海洋经济的科学发展，所以这个主题决定了舟山群岛新区的特色就是推进海洋经济的科学发展。海洋经济这个概念当中，舟山根据自己的区位优势、资源优势来体现它的一个特色，就是海岛的综合开发和保护，也就是说以海岛的综合开发保护为重点的海洋经济的科学发展，这是它的最基本的特色。

这个特色体现在海洋经济科学发展、海岛的综合开发保护。因为它是一个新区，所以我们要创新，重点在这样几个方面来体现它的特色、体现它的创新：一是产业结构的优化和创新。要在这个海岛地区率先实现现代海洋经济的产业体系，重点发展以港航服务为特色、为亮点的现代服务业。这是从产业结构的角度来讲的特色和亮点。

二是舟山具有背靠长三角、面向太平洋的区位特色，所以在舟山群岛新区的规划和建设当中非常重要的一条是刚才吕祖善省长讲到的海陆联动的问题，通过这个群岛新区的建设来带动长三角地区的发展，实现海陆的统筹发展，这是第二个亮点和特色。

三是我们要特别考虑海岛地区的城乡统筹问题。现在陆域的城乡统筹应该说已经有很多的经验和做法，海岛特色的城乡统筹问题需要我们创新、需要我们探索，使海岛地区的民生能够得到不断的改善，使海岛地区的社会管理、社会建设得到加强、得到创新，这是我们在这个区域裏面需要先行先试的一个很重要的方面。

以上三个方面是我们发展的重点，也是我们体制机制创新的重点。如果这些重点能够做好、能够把握住，我想就是它区别於其他新区的一个特色，也是区别于其他海洋经济功能区的一个特色。

谢谢，我就回答到这儿。

● 浙江卫视记者: 省长您好，请问下一步浙江建设舟山群岛新区将以哪些方面作为突破口，这对於以中小企业为主体、民营经济为基础的浙江经济的发展会有什麼样的带动作用？谢谢。

●吕祖善: 2011-07-07 10:58:11

我们把海洋经济发展作为我们浙江发展的一个新的增长极和一个新的发展空间，无疑，这样的发展空间的增长极离不开浙江的突出优势，就是民营经济和中小企业。所以在整个海洋经济及舟山群岛的发展当中，我们是本著非常开放的一个姿态，既欢迎国外的战略合作夥伴，我们国内的一些大企业，同样也欢迎浙江省和外省的民营经济和中小企业的参与。

我就回答这些，谢谢。

●中国国际广播电台记者: 我想问一下，因为国务院赋予了浙江舟山群岛新区海洋综合开发试验区这麼一个功能，我就想问新区在先行先试和加强体制机制创新方面有哪些具体的规划？谢谢。

●吕祖善: 2011-07-07 10:59:55---- 2011-07-07 11:05:17

海岛和海洋的发展确实有很多需要先行先试的方面，所以这也是我们提出的舟山群岛新区是海洋综合开发试验区的一个重点。在这些体制机制创新裏面，很多需要我们秉承实际来推动，所以我们正在拟定的舟山群岛新区规划裏面一个很重要的内容就是体制机制创新的规划，当然，这项规划我们还在实施当中，还没有完全搞好，我们初步的想法是体制机制创新离不开以下这些，主要包括：

第一个是刚才陈敏尔先生讲的，我们舟山重点是海岛，海岛的开发和保护的体制机制，这是很重要的一条。

第二个就是海洋海岛的开放的体制机制创新，因为这裏的海洋跟海岛的开放涉及到口岸的问题，涉及到方方面面，这个体制机制不创新，在开放方面肯定有很多现有的体制的制约，所以这是我们想探索的第二个方面的内容。

第三，我们知道海洋的发展是一个大投资，必然会碰到资金来源的问题，所以是海洋开发投融资体制的创新，也是我们探索的重点。我们想，除了间接融资以外，怎麼更多地用直接融资，特别是怎麼把浙江的民营经济、民间的资本有序地吸引到海洋的投资体制中来。这是我们探索的第三个方面。

第四，我们在研究舟山新区及浙江海洋发展时感觉到最大的一个制约就是人才。说实在的，在海洋经济、海岛发展方面，人才是相当的稀缺，所以怎麼样集聚、培育这些人才，我看我们在用人和干部的体制机制上面还要更大胆一点。

还有一点，就是我们政府的海洋综合管理体制机制创新，特别是刚才范司长讲的，怎麼学习国家现有新区的建设经验，舟山群岛新区究竟用什麼样的管理体制机制来进行海洋的开放开发。这些正是舟山群岛新区规划的一项重要内容，正在研究，到时候我们会通过各种不同的形式来徵求方方面面专家的意见。总的一条，按照我们现有的一套加快新区的建设和推进会有很多困难，也希望媒体在这方面多给我们支援和帮助。

●中国日报记者: 刚才各位领导在讲话中多次提到了海岛的开发和保护的问题，我想请问在新区建设过程中，怎样贯穿科学发展和可持续发展的理念，处理好开发与保护的关系。谢谢。

●陈敏尔: 2011-07-07 11:08:41

在舟山群岛新区建设当中，能不能处理好开发与保护的关系，我觉得这首先取决於我们的理念、我们的指导思想，根据党中央、国务院的要求，也可以说是浙江各级党委政府这些年实际发展中的认识，就是我们一定要坚持可持续发展的理念。舟山群岛新区从地理来讲是一个群岛型的新区，这个群岛型新区必须是一个资源节约型的，是一个环境友好型的，没有其他的选择，所以我们从一开始提出这个问题，到现在谋划这个问题，下一步去实践、解决这个问题，自始至终坚持科学发展、可持续发展这样的理念。这是一个前提和基础。

在实际工作当中，首先要做到的是使这个理念体现在我们的规划裏面，包括舟山群岛新区的总体规划、专项规划以及每一个岛屿，特别是重点开发岛屿的功能规划，首先是靠规划来落实这些理念。

第二是专案的准入，搞新区肯定要上专案，但是必须严格专案准入，高标准、高要求，符合科学发辗转型升级的专案才能落地、才能建设。

还有一点很重要的是依法监管，依照法律，从实际出发制定这个新区的有关规则，靠法律、靠规则来加强监管，通过市场的、行政的、机制的、多元的手段来管住这个新区的发展，一定是开发与保护并重的，并且保护是最基本的前提。

谢谢。

●记者2011-07-07 11:13:57: 我有两个问题，第一个问题，舟山群岛有1390个岛屿，但地理位置上比较分散，请问舟山群岛新区在这方面有什麼措施？第二个问题，在学习香港经验和加强与香港合作方面有什麼举措？鐧惧害鍦板浘

会议地点：工地现场办公室

会议时间：20xx年12月10日

建设单位：武汉市江汉区教育局，张久建、刘萍

设计单位：武汉东艺建筑设计有限公司设计，陈晓东、付涛、朱卫东、王良兵

勘察单位：武汉市勘测设计研究院，彭华中

监理单位：武汉建设技术发展有限公司，吴艾、段翠荣、陈朝晖、白雄

施工单位：湖北中大建设有限公司，林彬、张小婷

监督单位：武汉市江汉区建筑管理站，周琦、郁聪

会议内容：

经甲方组织，于20xx年12月10日对武汉市江汉区马场路小学教学综合楼工程进行竣工验收，经归纳意见如下：

施工单位：本工程至开工以来，便严格按照设计图纸、设计变更及规范要求施工，各分部工程施工均由监理工程师全程监理，每道工序施工完后均由我方先自检，自检合格后报监理工程师验收。经监理工程师验收通过后，方才进行下道工序的施工。在原材料控制上，所有进场材料均有产品合格证、复检报告，经检验合格后方投入使用。本工程基础、主体分部在前期已经设计、勘察、建设、监理及建筑管理站各方共同验收合格，现上报本工程的竣工验收。

监理单位：本工程至20xx年5月8日开工到8月底完工，施工工期较紧，施工进度较快。我方监理工程师全过程进行跟踪监督和质量把关工作，严格要求施工单位按合同要求、设计图纸意图及规范要求施工，工程材料严格执行现场见证取样送检制度，经复检合格后同意使用于本工程。本工程技术资料基本齐全，工程物资文件真实、齐全、有效。各分部分项工程的质量均符合设计及施工规范要求，符合合同约定要求，符合工程建设强制性标准要求，符合国家有关法律、法规，同意竣工验收。

勘查单位：本工程的地质情况由我单位进行勘察的，基础采用预应力静压管桩桩基及钢筋砼承台基础，根据基础验收及本工程的`沉降观测结果满足规范要求，同意本工程的竣工验收。

设计单位：本工程总体建设很好，与设计图纸一致，但外阳台挡水线内侧部分需要重新处理一下，同时希望加强后期的沉降观测工作。经过对该工程各阶段施工及验收的参与，该工程符合设计及施工规范要求，符合工程建设强制性标准要求，工程结构安全可靠，同意竣工验收。

建设单位：本工程总体施工质量良好，整体符合竣工验收条件，同意各方意见，对本工程进行竣工验收。但局部存在的小问题，还请施工单位尽快整改。室外消火栓的位置需要靠墙边方向移动，钢制门的窥视窗部分安装需要完善，桥架吊杆漏刷部分需补刷防锈漆及面漆，做好桥架及消防管道节点的保洁工作。

建筑管理站：根据现场验收，工程总体施工质量较好，结构安全情况良好，需要提出的是出屋面的pvc管为安全起见要装管卡，屋面落水口处需增设雨水蓖，一楼架空层地面同室外地面结合处高差要做防护措施。图书室外阳台地漏有少部分积水，需要调整一下。同意本工程竣工验收，请施工方尽快处理、完善各单位提出需整改的地方，收集、整理好资料，完成竣工备案。

公路交工验收会议纪要 [篇2]

工程名称：**********改造工程项目

会议时间：**年**月**日

会议地点：**会议室

参加人员：详见会议签到表(附后)

会议主持人：***

会议纪要正文

***主持会议，首先介绍各单位与会人员、宣布会议议程，并代表***工作组讲话他介绍了工程从立项到实施直至完工的情况，感谢各参建单位的辛勤工作和当地政府及各职能部门的大力支持再由施工单位、监理单位、设计单位进行质量汇报和质量评估，然后进行实地质量检查，最后作工程验收总结。

一、 建设单位进行工程介绍和验收意见汇报：

本工程主要内容包括道路工程、交通工程、雨污水管线工程、道路照明、电力、电讯工程，道路总长****m，路幅宽度为**-**米，横断面布置为：(监河侧)*m人行道+*m车行道+*m人行道沥青混凝土路面。总投资约****万元。

二、暂时休会，由工程实体质量检查小组和工程资料检查小组分别对现场工程实体、工程资料进行检查

三、检查结束，验收小组汇报检查情况：

1、工程实体符合设计要求和验收规范的规定，设施、功能齐全，满足使用要求，各方面符合验收条件，同意验收

2、本工程所有分部分项所用原材料经检测质量合格，混凝土及砂浆试件检测结果均满足设计要求，相关工程资料齐全、符合验收规范的规定，同意验收。

四、施工单位对工程质量、安全作自评报告施工单位代表介绍工程概况和项目的实施情况，感谢各参建单位和相关部门的支持与帮助，自评工程合格，请与验收

五、监理单位对工程进行监督管理评估报告，认为工程质量合格，符合验收条件，同意验收

六、设计单位对工程进行设计管理评估报告，认为工程质量合格，符合验收条件，同意验收

七、勘察单位对工程进行勘察管理评估报告，认为建筑物未出现明显的不均匀沉降，结构总体质量较好，工程符合验收条件，同意验收

八、造价单位对工程进行造价管理评估报告，认为工程资金使用情况较好，符合验收条件，同意验收

九、佛山市对口援建水磨镇代建管理中心认为旧漩三公路水磨镇区段改造工程质量合格，同意竣工验收

十、汶川县质监站对工程验收程序进行表态性发言，认为各相关责

任主体关于竣工验收文件准备齐全，验收组成员资格符合要求、验收方案可行，工程无违反强制性标准情况，工程竣工验收组织有序、程序合法，工程实体质量抽查和观感质量满足设计要求、符合工程验评标准要求，同意验收。

十一、建设单位做竣工验收总结：各单位一致认为本工程各分部分项工程质量均符合要求，同意竣工验收。

附：***工程竣工验收会议签到表

**********工程监理部

****年**月**日

抄报： 建设单位

抄送： 各有关单位

公路交工验收会议纪要 [篇3]

甬港建会纪[2011] 号

宁波—舟山港穿山港区中宅煤炭码头地基处理工程（三阶段）交工验收会议纪要

2011年11月7日，在中宅项目部会议室由宁波港建设开发有限公司组织召开了宁波—舟山港穿山港区中宅煤炭码头地基处理工程（三阶段）交工验收会议，会议由张铁峰同志主持，参加会议的单位有：宁波港海港工程有限公司、宁波港工程项目管理有限公司、宁波港建设开发有限公司等3家单位（与会人员名单附后），现会议纪要如下。

一、会议首先介绍了本工程的情况：宁波—舟山港穿山港区中宅煤炭码头地基处理工程（三阶段）位于宁波市北仑区白峰镇中宅，LNG项目西侧，距宁波市区约60km。工程建设规模为强夯碎石桩地基加固4000KN.m，面积约28000m2；砂桩约为15000枚总方量约为58000，碎石桩为11500枚总方量约为46000，碎石桩引孔总计约为80000米，工程造价约为2298.9391万元。本工程建设单位为宁波港股份有限公司，设计单位为中交第三航务工程勘察设计院有限公司，施工单位为宁波港海港工程有限公司担任施工任务，监理单位为宁波港工程项目管理有限公司。 二、验收中发现的资料问题，请施工方及时整改，并按宁波

港建设开发有限公司档案室归档要求进行整理。

三、请施工方及时做好人员及机械清场等工作。

四、会各方对工程的质量进行集中讨论，并形成一致意见：施工单位已按合同完成了各项建设内容，工程质量符合设计和规范要求，经验收，工程质量为合格，本工程通过交工验收。

二0一一年十一月七日

与会人员名单：

宁波港海港工程有限公司： 张本达、章杰、陈根富、

竺春江

宁波港工程项目管理有限公司： 王世坚、朱高峰、彭荣义

卢兵

宁波港建设开发有限公司： 张铁峰、吴青青

主题词：宁波—舟山港穿山港区中宅煤炭码头地基处理工程（三阶段）交工验收会议纪要

抄送：宁波港工程项目管理有限公司、宁波港海港工程有限公司、中交第三航务工程勘察设计院有限公司

宁波港建设开发有限公司2011年11月7日

（1）概况

勘查区属巴里坤县管辖。该区向南经80千米简易道路可与巴里坤县煤矿—大河镇县级公路相接，向东经40千米简易道路可与三塘湖—淖毛湖县级公路相通，外部交通较便利。位于三塘湖盆地石头梅凸起西南部，总体地势南高北低，地形较为平坦。该区属大陆性干旱气候，区内及附近无地表常年水流。

2011年2月至2012年6月，新疆维吾尔自治区煤田地质局161煤田地质勘探队开展勘查工作，勘查矿种为煤矿，工作程度为详查。

（2）成果描述

详查区煤层煤类主要为不黏煤，具有低水分，特低灰—中灰分，中高挥发分—高挥发分，特低硫—低硫，特低磷—中磷，高热值—特高热值等特点，是良好的工业用煤及民用煤。

新增资源储量（333＋334）335.30亿吨，其中（333）及以上247.7亿吨，（334）资源量87.6亿吨。区内1000米以浅资源储量49.32亿吨，其中共获得（332+333）资源储量47.40亿吨，（332）资源量25.94亿吨，（333）资源量/储量21.46亿吨，（334）资源量1.92亿吨，（332）类资源储量占总资源量的53%。

（3）成果取得的简要过程

本次工作共完成机械岩心钻探55个孔，总进尺34106米，所有钻孔均进行了测井和简易水文观测。基本查明区内可采煤层煤的物理特征、化学性质与工艺性能。

助推了宁波舟山港的发展的因素有成立迪拜站项目平台公司、加强一站式服务、建立多个信息平台、形成了面向客户服务的物流综合服务信息化体系等。

宁波舟山港（Ningbo Zhoushan Port）是中国浙江省宁波市、舟山市港口，位于中国大陆海岸线中部、“长江经济带”的南翼，为中国对外开放一类口岸，中国沿海主要港口和中国国家综合运输体系的重要枢纽，中国国内重要的铁矿石中转基地、原油转运基地、液体化工储运基地和华东地区重要的煤炭、粮食储运基地。

宁波舟山港作为上海国际航运中心的重要组成部分，是服务长江经济带、建设舟山江海联运服务中心的核心载体，浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设的重要依托。

宁波舟山港由宁波港、舟山港合并重组而来。2006年1月1日起，启用“宁波-舟山港”名称；2015年9月，宁波舟山港实现实质性一体化。

宁波舟山港由镇海、北仑、大榭、穿山、梅山、金塘、衢山、六横、岑港、洋山等19个港区组成，有生产泊位620多座，其中万吨级以上大型泊位近170座，5万吨级以上的大型、特大型深水泊位超过100多座，是中国超大型巨轮进出最多的港口，也是世界上少有的深水良港。

2020年，宁波舟山港完成货物吞吐量11.72亿吨，同比增长4.7%，连续第12年保持全球第一；完成集装箱吞吐量2872.2万标箱，同比增长4.3%，继续位列全球第三。

”名称从此退出历史的舞台。新成立的“宁波—舟山港管理委员会”具体负责协调管理。

两港的合并创造了一个历史。2006年初，观察记者用了半个月时间深入宁波、舟山等地，去解读这段不平凡的合并历史。

难以分割的“宁舟港”

在香港君悦酒店举行的“2005年香港·浙江周开幕式”后的签约仪式上，舟山市政府与中稷集团(香港)国际金融投资有限公司、香格里拉(亚洲)有限公司签订了总投资6.8亿美元的开发建设长峙国际旅游度假岛等项目合作协议。

这是浙江省舟山市全力打造海洋经济强市的一个镜头。

以“海天佛国、渔都港城”著称的舟山市，有1390个大小岛屿，具有得天独厚的深水良港和丰富的海洋旅游资源等优势。全市海岸线长达2440公里，可建码头岸线1500公里，其中水深超过15米可建10万吨级以上港址有25处，岸线长103公里……

“嘀……”轮渡的一阵长鸣声，把记者的思绪拉回到眼前。

宁波白峰码头和舟山鸭蛋山码头之间的这条海上航线，被舟山人亲切地称为“蓝色公路”。 一直以来，由于岛屿分散、交通不便，虽然有普陀山机场，但老百姓进出内陆主要仍然依靠这条重要的“蓝色公路”。

交通不便也影响了海岛资源的利用，制约了舟山的经济发展。

俗话说：“穷则思变”。

舟山人发现在自己周围存在一个宝藏，那就是港口。当地人戏言，舟山啥都缺，就是不缺港口。的确如此，舟山市的临港产业、港口物流、海洋旅游、海洋运输和海洋渔业这“五大特色经济”，均与“海”密切相关。

近年来，舟山市市委、市政府根据形势的变化和舟山的实际，确立了以港立市、以港兴市、主攻海洋经济的思路。

舟山市委书记、市人大常委会主任张家盟说：世界海运大型化、专业化、联盟化和当前世界船舶工业中心的东移以及上海国际航运中心的建设，给舟山的发展带来了前所未有的机遇。我们舟山人必须抢抓机遇、发挥优势，加快舟山港与上海港、宁波港的一体化战略发展，尽快把舟山建成现代化的港口、旅游、物流城市。

如今，行驶在这条“蓝色公路”上，你丝毫不会感到寂寞—轮渡刚驶离白峰码头，从船舷右侧远望，前方可见一排巨型吊车傲立码头，那是新建成的穿山外贸集装箱码头；轮渡行驶约10来分钟，你会看到左侧大榭岛上的一大片圆形“罐头”和停靠在码头的一艘长约200多米的外籍超级油轮，不用猜你也知道，那是一个原油中转基地；洋面上，船只来往异常频繁，大有一派“百舸争流”的景象，令人思绪万千……

是港口，把昔日寂寞的舟山群岛给“激活”了！

1987年4月，国务院批准舟山港对外开放。现在，舟山港已与日本、美国、俄罗斯、朝鲜、马来西亚、新加坡等世界主要国家都有外贸运输往来，并开通了国际集装箱班轮。港口运输的货物主要有石油、煤炭、矿砂、木料、粮食等。

随着舟山港不断地开发建设，已逐步形成为以水水中转为主要功能的综合性主要港口。

目前，全港有定海、沈家门、老塘山、高亭、衢山、泗礁、绿华山、洋山8个港区。

舟山市港务管理局办公室主任陈维琦欣喜地告诉记者，舟山港已跻身我国沿海大港行列。2004年，舟山港吞吐量达7359.26万吨，在全国沿海港口中继续居第9位。2005年舟山港吞吐量接近1亿吨，如今与宁波港实现合并，目标直指世界级大港“老大”的位置。

在港务局工作人员任齐俊的陪同下，记者驱车前往舟山老牌港口—老塘山港区采访。

沿着海岸线，大约一刻钟的车程，任齐俊指着左前方说：“喏，那是老塘山港区三期，穿过隧道就到港区了。”

老塘山港区位于舟山本岛西部的岑港镇，在没通隧道之前，这里被当地人称为岑港的“西伯利亚”，人迹罕至。

老塘山港区是舟山港最大的公用综合港区，一期建有1万吨级和5000吨级杂货码头各一座。

1990年，还在念小学的记者参观了老塘山港，回来写了一篇文章，还记得当初题目叫《今非昔比的老塘山港》，后来文章居然还得了一个奖，奖品是两支铅笔。

而今，站立港区，记者试图从尘封的记忆中寻找出一点什么，却发觉很难。

因为港口早已升级为港区了，变化巨大。

港区二期建有2.5万吨级和3000吨级煤炭专用码头各一座，并有成套的煤炭装卸、堆取等专用设施。三期工程，建设5万吨级多用途泊位，5000吨级泊位各一座，以及相应的陆域配套设施，依托老塘山港区而建的临港工业园区将致力于发展粮油、煤炭、木材加工业，庞大的中央直属粮库就位于港区旁边。

老塘山港区舟山港海通中转储运有限责任公司总经理李亚定得知记者采访的意图后，话匣子一下子就打开了，他说：“宁波港与舟山港的合并，只要两港能统一规划，合理分工，对我们企业来说绝对有利。”

他指着窗外堆积如山的煤炭说，我们码头的主要功能是装卸煤炭，但对岸的宁波港也有煤炭码头，存在一定的竞争。两港合并后，只要规划合理，进行“定位定量”货源，我们企业就可以专心搞生产，不必再花很大精力去搞经营，这对港口的良性运作和生存是极为有利的。

冬日的海风吹在身上颇为寒冷，记者站在码头上伫立远望，茫茫洋面的对岸就是著名的宁波港。

近几年，舟山港的发展遭遇了资金和管理的“瓶颈”，而宁波港却拥有充足的资金和规范的管理。

此刻，耳边似乎响起宁波港集团战略顾问卢军对记者说的话：“由于历史的原因，宁波港和舟山港被分离。而今在国内国际形势大变之下，同处于一片海域、一个航道的港口，早该实现合并，进行资源整合。港口是浙江的未来！”

来自全球化的机遇和挑战

国际航运专家分析认为，当前，正在不断加速的全球化进程，导致世界经济和贸易格局发生巨大变化，世界航运中心正在从西方转移到东方。

中国则是当前亚洲航运业繁荣兴旺的新引擎。

近10年来，全球集装箱贸易年均增长约9.6%，而中国的增长速度则达到30%，居世界首位；中国大陆和香港的港口集装箱吞吐量也为世界最高，约占全球集装箱码头吞吐量的1/4。

中国国家发展和改革委员会综合运输研究所研究员罗萍说：“资本、人才、资源以及产品在中国与国际间的加速流动，为港口和航运业带来了巨大的运输需求。为满足经济发展的要求，中国将加快港口建设的力度，港口业的发展将进一步加速。”

虽然近年来中国港口业发展迅速，但仍然无法满足国际经济贸易对中国航运行业的需求，而这，将成为促进中国港口进一步发展的巨大动力。

在全球化为中国港口发展提供空前机遇的同时，也带来了不少挑战。

“港口已不再仅仅是一个提供泊位的静态场所，产业链本身还要求港口和航运业能提供现代化的高水平物流服务” ，一位专家告诉记者，“中国在增加港口数量的同时，也应注重提升港口的综合能力和管理、服务水平，以满足现代国际贸易的需求。”

另外，太平洋和大西洋两岸港口基础设施建设的不平衡，也是快速发展的中国港口业直接面对经济全球化带来的“烦恼”。香港招商局集团公司总裁傅育宁说，“新船越造越大，这将给港口和码头带来巨大压力。”

宁波港集团宣传部负责人给记者讲了一个生动的例子：2005年3月30日，一艘45万吨巴拿马籍超级油轮“泰欧号”，装载27万吨货拜访宁波港，宁波港在派出6艘拖轮使出“蚂蚁搬家”般劲头的情况下，“泰欧号”稳稳停靠在宁波港北仑港区。外籍船长对航道和港口竖起大拇指，连说几个“very good”，表示下一次还会选择宁波港北仑港区。

事实上也是如此，此番远行，“泰欧号”没有选择停靠新加坡港、韩国釜山港、日本神户港、台湾高雄港和中国大陆靠北部的大连港，最终选择停靠宁波港。因为在亚洲，只有这个港口能适应“泰欧号”这个“大块头”。

而外籍船长也没有食言，几个月后，“泰欧号”满载30多万吨货再次拜访宁波港。

宁波港集团总部位于宁波镇海著名的招宝山附近、繁忙的甬江畔。

据了解，宁波港由北仑港区、镇海港区、宁波港区、大榭港区、穿山港区组成，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。现有生产性泊位191座，其中万吨级以上深水泊位39座。最大的有25万吨级原油码头，20万吨级(可兼靠30万吨船)的卸矿码头，第六代国际集装箱专用泊位以及5万吨级液体化工专用泊位；已与世界上90多个国家和地区的560多个港口通航。

宁波港主要经营进口铁矿砂、内外贸集装箱、原油成品油、液体化工产品、煤炭以及其他散杂货装卸、储存、中转业务。

2005年，宁波港全年货物吞吐量为2.69亿吨，集装箱吞吐量累计完成520.95万箱。

对浙江来说,宁波—舟山港口一体化,现在比任何时候都更迫切。

“宁波港的岸线已快开发完”，舟山港务局有关专家告诉记者说，宁波港对岸的大榭岛开发的是原油中转泊位,它的深水岸线只剩下几公里，而进出宁波港的货轮必须通过舟山的虾峙门航道，20万吨级的货船可自由出入，30吨级以上的货船需候潮进出。而且宁波港易受到台风在东北面的正面袭击，导致码头卸货易受气候条件影响。”

而宁波港的对面仅1.9海里隶属舟山，又被纳入大陆连岛工程规划的金塘岛则是一个绝好的第5、6代集装箱港选址。而舟山由于资金能力不足和交通限制，目前集装箱吞吐量只有2.6万标箱。

面对两港之间种种的不利和有利条件，我们惊喜地发现，两者优缺点竟然互补。这就为两港的合并打下了坚实的基础。

两港合并后的景象

与宁波北仑、大榭构成国际远洋集装箱中转基地的金塘大浦口现代化集装箱泊位正在紧张地建设中；舟山大陆连岛工程也正如火如荼，将于2007年底完工……

浙江省宁波、舟山港口一体化的牌子已经竖起，那么两港合并后，我们将面对什么？

毫无疑问，我们直接面对的是浙江航运规模的不断扩大，以及港口的国际竞争力不断增强。

浙江省港航局有关专家告诉记者，宁波、舟山港都是我国著名的深水海港，有很多深水航道资源，具备开发国际大港的自然条件。通过两港的资源整合，将做到规划、建设、品牌、管理“四个统一”，其整体竞争力将大大提高，预计到2020年，宁波—舟山港的货物吞吐量将超过6.5亿吨，进入世界港口前三强。届时，宁波—舟山港将发展成为世界特大型港口和现代化的集装箱远洋干线港，跻身世界一流大港行列，成为国际港口界响当当的品牌。

两港整合海洋资源，提高港口的国际竞争力，其最直接的影响就是将有力推动海洋运输业，进而带动临港工业大发展。

目前，外商投资开发宁波舟山两港、外国船公司落户宁波港大大增加，很多世界上知名的船公司把投资转向宁波、舟山，全世界最大的集装箱船队也在宁波港口停靠。宁波舟山港取得让世人瞩目的成就，不得不说是积极推进两港一体化带来的效益。

同时，随着两港一体化的推进，浙江省航运业也必将不甘寂寞。

货代船代业是靠港吃饭的行业，和港口的发展息息相关。

宁波东海货代物流公司总经理高建中在得知一体化的消息后表示，两港一体化势必使得两港货物吞吐量大大上升，而从舟山港运出或输入的货物都要通过宁波，货物代理以及船舶代理都要通过宁波的货代船代企业，这对企业来说是个发展壮大的机遇，宁波的货代船代业必然随着港口的飞速发展而发展，不久，我们打算将分公司开到舟山去。

两港一体化，整合资源是第一步。构筑一条全天候的舟山—大陆通道，使舟山从孤悬海中的岛屿变成与大陆连成一体，是舟山人世世代代的梦想。

为充分利用舟山深水岸线资源，进一步促进长江三角洲地区经济发展，改善陆岛交通条件，促进舟山地方特色经济的发展，在浙江省委、省政府的高度重视下，从1997年开始，舟山市决定建设大陆连岛工程。

记者在舟山采访时了解到，目前，来自全国乃至世界各地的一些特大型企业已经把投资目光对准舟山，很多投资项目正在谈判过程中，其中大多都是冲着连岛大桥来的。

舟山嵊泗县外宣办主任郭振民对记者说：“我最近刚刚送走一批韩国客人，他们是为投资项目而来我们当地考察的。嵊泗丰富的港口和旅游资源，这两年吸引了不少中外投资客，我对嵊泗的将来充满信心，对舟山也一样充满信心。”

从中远期来看，大陆连岛工程建成后，对于开发舟山深水岸线资源，密切浙江，乃至中国与世界各地的经贸往来，进一步加快以上海为龙头的长三角地区的经济发展具有重要战略意义。

如何尽快让浙江省的港口及区位优势，变成引领浙江省未来经济发展的新龙头，进一步增强浙江省在长三角地区乃至全国经济格局中的竞争力，正成为浙江省发展海洋经济的重要着力点。

曾见证了宁波港从内河港口迈向世界大港的宁波港集团战略顾问卢军对记者说，1996年，当宁波港第一条国际集装箱远洋干线—美东周班航线开通时，每周一班要装满300个标准箱都很难，不得不借助行政手段招揽货源。

而今，宁波港与内陆腹地的合作不断深入，内地货源借助宁波港这一出海的便捷“窗口”，出口增势非常强劲。

宁波港党委工作部副部长张逸耀在百忙之中接受记者采访时说，以前到海外举行港口推介会，很难请到一流的船运公司。而现在，从世界排名第一、第二的海运巨头“马士基”、“地中海海航”，到国内远洋航运龙头“中远”、“中外运”等，都主动来宁波港设点落脚。宁波港已经把全球600多个港口纳入了自己的“全球通”版图。

水运作为一种传统的运输方式，具有运量大、价格低、安全的优势。浙江宁波—舟山港一体化，把它规划定位为国际性大型港口，成为我们国家重要的水运基地，将对浙江省经济社会发展起到助推作用。

从这个意义上来讲，两港的合并是个明智的选择！

合并的烦恼和忧愁

我们承认，宁波—舟山港一体化将发挥港口资源优势，破能源原材料匮乏之劣势，解决未来浙江经济发展的新空间，赋予浙江经济新的竞争优势，实为一个不折不扣的明智的战略选择。

宁波、舟山两港是浙江省港口的两大支柱，也是上海国际航运中心南翼的重要组成部分。

但行政分割使得两港发展经常遭遇“尴尬”的情形。

宁波、舟山两港在自然属性上本来就是一个港口，只是由于行政区划和管理体制的原因，被分割成为两个港口。

宁波、舟山两港要谋求进一步发展，就必须打破行政区划界限，走协调发展的道路。

在这一背景下，省委、省政府在2003年明确提出，整合两港资源、加快两港一体化建设，并明确了“统一规划、有序建设、市场运作、加强协调”的指导思想，2005年更进一步确定了“统一规划、统一品牌、统一建设、统一管理”的“四统一”目标。

行政区域界限，首先在与宁波港北仑港区一水之隔的舟山金塘岛被打破。作为舟山离宁波最近的深水岸线，金塘海域拥有长三角地区最丰富、最集中的深水资源，是建造集装箱深水港的理想之地。

2005年6月21日，由宁波、舟山以市场化的方式合资的金塘大浦口集装箱码头工程可行性研究报告通过了专家的预审查。该工程设计年吞吐量为250万标箱，总投资57亿元。工程建成后，将与宁波北仑四期、五期工程，大榭集装箱码头一起，大幅提升宁波—舟山港的集装箱吞吐能力。

与此同时，舟山宁波相连的大陆连岛工程也加快了建设步伐，金塘将成为舟山与大陆相连的桥头堡，直接接轨宁波经济腹地，弥补宁波港深水岸线的不足，同时也大大提高了舟山接受大陆经济发达地区经济辐射的能力。显然，借舟山大陆连岛工程的实施，舟山金塘等地的岛屿岸线资源将与宁波北仑等地的大陆岸线资源整合为一体，一些岛屿岸线资源的开发环境将得到根本改变。

而今天，“宁波—舟山港管委会”的设立和“宁波—舟山港”品牌的启用，更使得“宁波—舟山港”以一个港口、一个品牌参与国内外航运市场的竞争，共同发挥上海国际航运中心南翼深水良港的优势。

正如一位港航专家所言：“投巨资、建码头，是一种发展。整合资源、一体联动，也是一种发展。然而，两者是有区别的，前一个是战术，而后一个，是战略—扬长避短整合优势资源的战略选择。”

但事实上，两港一体化后，存在的问题不是没有。其中最大的问题莫过于“四统一”中的统一管理。

因为在具体操作当中，牵涉到两港的边检、海关、税收，以及行政执法等方面都会不可避免地出现矛盾和摩擦，有可能会出现一点混乱。当然这需要两港共同努力，经历一段时期的磨合才能解决。

而目前的做法是：“宁波—舟山港管理委员会”，负责宁波、舟山港的规划管理和深水岸线的有序开发，协调两港一体化重大项目建设；协调两港生产经营秩序和有关规章制度的制定、执行；负责两港统计数据的汇总、上报、统一发布；协调两港对外宣传和招商引资工作。在两港一体化起步阶段，宁波、舟山两市港口行政管理部门仍按属地管理原则依法行使具体港口管理职能；外贸船舶和货物进出港时，仍分别向宁波、舟山两市港口、口岸等管理部门申报，其工作流程不变。

另据了解，为了显示出1+1〉2的效果，浙江将以宁波、舟山为主共同组建宁波—舟山港集团公司，同时“可吸纳境内外有实力的大企业参股”，该集团公司今后可通过资产收购、产权置换、参股控股等方式，使集团公司与原港口企业逐步融为一体。主管机构设置方面，将以两港现有管理部门为基础，组建宁波—舟山港港口管理委员会，通过若干年努力，逐步实现宁波、舟山港区的港政、航政、海关、边检等各方面统一管理，最终实现两港真正意义上的一体化。

在这里值得肯定的一点是，宁波—舟山港这种跨行政区域的合并，绝对是中国第一个“吃螃蟹”的角色，对目前在我国一些地方还存在的各自为政、浪费资源、效率低下的现象将起到一种模范作用，同时也是中国社会经济发展过程中的一种变革，而这种变革一旦对经济发展产生力量，那将是无限的！

2月24日，国家发改委在北京召开了国家煤炭应急储备工作会议，部署了第一批国家煤炭储备工作计划，确定2011年第一批国家煤炭应急储备计划为500万吨，争取在5月底完成第一批实物储备。根据国家煤炭应急储备方案（下称方案），神华等10家大型煤炭、电力企业和秦皇岛港、黄骅港、舟山港、广州港、武汉港、芜湖港、徐州港、珠海港等8个港口企业，成为国家第一批应急煤炭储备点。

此方案主要由国家发改委经济运行调节局、固定资产投资司与财政部经济建设司牵头，意在通过建立国家煤炭应急储备，缓解高峰时的供需矛盾，同时预防各类天灾或突发事件。

“工作已经开始了，但是目前的储备方式对于缓解高峰时期的电煤紧张仅仅是杯水车薪。”进入试点的一家南方电厂燃料部负责人在接受财新《新世纪》记者采访时介绍说，“目前需要我们储备的煤炭量仅够用三天。”

煤炭应急储备计划是否有助于缓和或解决电煤紧张，参与企业能否找到好的盈利模式，避免最后成为国家财政的长期包袱，这都是该计划面临的考验。

补贴方案胜出

早在2003年底，中国煤炭工业协会就曾经建议国家尽快建立煤炭资源战略储备制度。由于技术不成熟，这一计划迟迟未能实现。直到2008年，南方五省遭受突如其来的雨雪冰冻灾害，造成煤荒问题集中爆发，相关部门加快了煤炭储备体系的研究步伐。

也是在2008年雪灾过后，国务院发展研究中心产业经济研究部主任钱平凡开始思考并着手研究煤炭储备体系。2009年5月完成了草案，6月正式上报国务院。钱平凡专注于煤炭行业已有数十年。

“当时研究煤炭储备体系，国家发改委和煤炭运销协会都参与了。”钱平凡接受财新《新世纪》记者采访时表示。钱平凡提出的方案是：借助数字化配煤系统，实施供应链管理的煤炭储备体系。在这套方案中，有两点尤为重要：一是配煤，二是供应链管理。

配煤，是将不同热量的煤调配到一起，达到电厂所需要的不同热量值再提供给电厂。而且，要保证储备量在30天-60天，每天都要流动，保证煤质新鲜。供应链管理，是将煤电双方的买卖关系变成由第三方进行服务，提供一个信息服务平台。

“当时设想的煤炭储备体系和目前出台的并不一样。”钱平凡表示，配煤和供应链管理都能增加煤炭储备基地的附加值，有很好的盈利性，因此无需国家投资，可以是完全的市场行为。“从目前出台的方案看，储备基地仅仅承担了简单的煤炭进出，是一个中转站。虽然可以实现战略储备的功能，但增加了运行成本，也很难形成盈利。”

为了弥补企业为战略储备增加的成本，现在的方案又明确表示，储备点新建、改扩建所需资金，可从中央预算内投资中安排投资补助；对煤炭应急储备贷款给予利息补贴，对场地占用费和保管费给予定额补贴。

信息来源:浙江省交通厅

2007-08-17

7月份宁波-舟山港完成旅客吞吐量208.3万人次，为去年同期116%；货物吞吐量实现4125.2万吨，其中外贸1754万吨，分别为去年同期的121.4%和113.7%；集装箱吞吐量实现79万TEU，为去年同期的130%。7月份货种分布情况为：煤炭吞吐量完成486.6万吨，为去年同期的143.2%；石油、天然气及制品完成921.3万吨，为去年同期的113.1%；金属矿石完成1014万吨，为去年同期的116.5%。

1-7月份宁波-舟山港累计完成旅客吞吐量1331.3万人次, 为去年同期的112.3%；货物吞吐量27191万吨，其中外贸11911万吨, 分别为去年同期的115.2%和112.1%；集装箱吞吐量实现526万TEU， 为去年同期的137.2%。1-7份货种分布情况为：煤炭吞吐量完成3027万吨，为去年同期的141.4%；石油、天然气及制品完成6331.5万吨，为去年同期的102.7%；金属矿石完成6665万吨，为去年同期的103.8%。