什么是标杆电价

1、2013年9月1日后备案（核准），以及2013年9月1日前备案（核准）但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目，执行1.0元/千瓦时（含税，下同）的光伏电站标杆上网电价。光伏电站标杆上网电价高出我省燃煤机组标杆上网电价（含脱硫等环保电价，下同）的部分，通过可再生能源发展基金予以补贴。2、对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为0.42元/千瓦时，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照我省燃煤机组标杆上网电价收购。电价补贴标准适用于除享受中央财政投资补贴之外的分布式光伏发电项目。（二）省级补贴政策在上述光伏电站标杆上网电价或分布式光伏发电电价补贴标准基础上，省对光伏发电项目再进行适当补贴。具体标准为：1、符合浙政发〔2013〕49号文件规定，获得国家可再生能源发展基金补贴的光伏发电项目，省再补贴0.10元/千瓦时。2、2013-2015年期间在嘉兴光伏高新技术产业园区内新建成投产的屋顶光伏发电项目，在项目建成后的前3年，省再补贴0.30元/千瓦时。在3年补贴享受期内，不同时享受前述省级补贴。

根据《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》（发改价格〔2015〕3044号）文件规定，光伏电站标杆上网电价=当地燃煤机组标杆上网电价+国家可再生能源发展基金补贴。

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《通知》规定，未采用招标确定投资人的新建农林生物质发电项目，统一执行标杆上网电价每千瓦时0.75元（含税）。通过招标确定投资人的，上网电价按中标确定的价格执行，但不得高于全国农林生物质发电标杆上网电价。同时，继续实行全国分摊政策，农林生物质发电超出常规能源发电价格的部分，通过全国征收的可再生能源电价附加分摊解决。初步测算，农林生物质发电价格平均每千瓦时上涨约7分钱。据了解，与传统能源相比，农林生物质发电不仅可替代一定数量煤炭，具有明显的节能减排效果，而且还对扩大农民就业、增加农民收入具有重要作用。一个装机容量3万千瓦农林生物质发电机组，每年可替代约8万吨标煤，减少二氧化碳排放约18万吨，减少二氧化硫排放1000吨，同时，每年可增加农民就业50万个工作日，增加当地农民收入5000-6000万元。此前，农林生物质发电价格以各地2005年脱硫燃煤机组标杆价加补贴电价确定，中西部地区价格偏低，不利于当地农林生物质产业发展和农民增收。本次对农林生物质发电价格政策进行完善后，对原有价格水平普遍进行了上调，特别是中西部地区上调较多，有利于全国特别是中西部地区农林生物质发电产业的发展。

平价上网。在无国家补贴的情况下，光伏所发的电由电网公司根据本地区的脱硫燃煤电价收购，由于我国不同地区的燃煤标杆上网电价各不相同，各地区的光伏发电平价上网的基准也有所区别。

还有一种是竞价上网，通过参与电力交易市场，市场化交易形成上网电价。

附2022年我国各地区标杆上网电价