水电水利规划设计总院 隶属于哪个部门
水电水利规划设计总院是在2002年12月电力体制改革中经国务院批准保留的事业单位，现隶属于中国电力建设集团有限公司管理。水电水利规划设计总院的定位是：为政府行使职能提供支持保障、提供公益服务并可部分实现由市场配置资源的企业化管理事业单位，国家有关部门委托的水电、风电、太阳能光伏发电等行业技术管理单位，电力、水利和清洁可再生能源开发建设的产业政策研究中心。
水电水利规划设计总院的前身是能源、水利两部共管的水利水电规划设计总院。最早的历史可追溯到1950年燃料工业部成立水力发电工程局，主要负责对全国水利水电规划设计建设进行归口管理，其后历经改组演变，到1982年命名为水利电力部水利水电规划设计院，1989年更名为能源部、水利部水利水电规划设计总院，系两部共管的事业单位。能源部、水利部水利水电规划设计总院代部管理北京、成都、贵阳、华东、昆明、上海、西北和中南8个部属勘测设计院，对水利部流域机构所属单位和31个属水利水电勘测设计院实行行业管理和业务指导，并代部对主要的河流规划、大中型水利水电工程的可研和初步设计等进行审查。
1993年电力工业部成立后，经电力、水利两部协商，原水利水电规划设计总院按两部隶属关系分开，电力工业部于1995年2月批准成立电力工业部水电水利规划设计总院（同时挂电力工业部水电水利规划设计管理局牌子），其主要职责是编制水电水利及风电发展规划，制订和部署前期工作计划；组织审查河流规划和风电规划，负责审查部直管的大中型水电水利和风电工程的预可行性研究和可行性研究报告；组织编制和审查水电水利、风电勘测设计技术标准和定额；管理部直属的北京、成都、贵阳、华东、昆明、西北和中南勘测设计院等。国家电力公司成立后于1998年更名为国家电力公司水电水利规划设计总院，并受原国家经济贸易委员会委托负责水电行业技术管理和设计审查工作。
2002年电力体制改革中，水电水利规划设计总院作为国务院批准的事业单位，成为中国水电工程顾问集团公司所属事业单位。2011年电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组中，按照国务院批准的中国电力建设集团有限公司组建方案，水电水利规划设计总院改为隶属于中国电力建设集团有限公司管理。
水电水利规划设计总院虽然随着我国能源和水利行政管理体制、国有资产管理体制等的多次改革而历经多次变革，但基本业务和职能未发生大的变化，一直是全国唯一承担水电、风电、太阳能光伏发电等技术归口管理工作的事业单位。水电水利规划设计总院自2002年以来，受国家有关部门委托，承担着行业规划、技术管理、工程验收、质量监督、标准制定和政策研究等工作，并受托管理可再生能源（水电、风电、潮汐发电）定额站，水电、风电安全设施竣工验收，国家可再生能源发电工程质量监督总站，国家可再生能源信息管理中心；是国家能源局设立的16个能源研究咨询基地之一；同时，承担管理着水电、风电行业标准化技术委员会（组）共8个。
水电水利规划设计总院以水电、风电、太阳能光伏发电等专业配备齐全的高级技术人才队伍为支撑，在水电、风电、太阳能光伏发电建设领域发挥着不可替代的作用，为中国水电、风电、太阳能光伏发电等事业的兴旺发达做出了重要贡献。
根据上述职责,云南省能源局机关设 6 个内设机构(正处级)。 指导能源行业节能和资源综合利用参与能源运行调节和应急保障承担能源科技进步和装备产业的有关工作组织能源的重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备负责能源对外合作按照规定权限核准或审核能源境外投资项目。
一、主要职责
（一）负责起草能源发展和有关监督管理的法律法规送审稿和规章，拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，推进能源体制改革，拟订有关改革方案，协调能源发展和改革中的重大问题。
（二）组织制定煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源，以及炼油、煤制燃料和燃料乙醇的产业政策及相关标准。按国务院规定权限，审批、核准、审核能源固定资产投资项目。指导协调农村能源发展工作。
（三）组织推进能源重大设备研发及其相关重大科研项目，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。
（四）负责核电管理，拟订核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施，提出核电布局和重大项目审核意见，组织协调和指导核电科研工作，组织核电厂的核事故应急管理工作。
（五）负责能源行业节能和资源综合利用，参与研究能源消费总量控制目标建议，指导、监督能源消费总量控制有关工作，衔接能源生产建设和供需平衡。
（六）负责能源预测预警，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障，拟订国家石油、天然气储备规划、政策并实施管理，监测国内外市场供求变化，提出国家石油、天然气储备订货、轮换和动用建议并组织实施，按规定权限审批或审核石油、天然气储备设施项目，监督管理商业石油、天然气储备。
（七）监管电力市场运行，规范电力市场秩序，监督检查有关电价，拟订各项电力辅助服务价格，研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施，负责电力行政执法。监管油气管网设施的公平开放。
（八）负责电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作，制定除核安全外的电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全监督管理办法并组织监督实施，组织实施依法设定的行政许可。依法组织或参与电力生产安全事故调查处理。
（九）组织推进能源国际合作，按分工同外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议，协调境外能源开发利用工作。按规定权限核准或审核能源（煤炭、石油、天然气、电力等）境外重大投资项目。
（十）参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策，提出能源价格调整和进出口总量建议。
（十一）承担国家能源委员会具体工作。负责国家能源发展战略决策的综合协调和服务保障，推动建立健全协调联动机制。
（十二）承办国务院、国家能源委员会以及国家发展和改革委员会交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，国家能源局设12个内设机构：
（一）综合司
负责文电、会务、机要、档案、督查、财务、资产管理等机关日常运转工作，承担政务公开、安全保密、信访，以及能源行业统计、预测预警等工作，承担国家能源委员会办公室的综合协调工作。
（二）法制和体制改革司
研究能源重大问题，组织起草能源发展和有关监督管理的法律法规、规章送审稿，承担有关规范性文件的合法性审核工作，承担行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作，承担能源体制改革有关工作。
（三）发展规划司
研究提出能源发展战略建议，组织拟订能源发展规划、年度计划和产业政策，参与研究全国能源消费总量控制工作方案，指导、监督能源消费总量控制有关工作，承担能源综合业务。
（四）能源节约和科技装备司
指导能源行业节能和资源综合利用工作，承担科技进步和装备相关工作，组织拟订能源行业标准（煤炭除外）。
（五）电力司
拟订火电和电网有关发展规划、计划和政策并组织实施，承担电力体制改革有关工作，衔接电力供需平衡。
（六）核电司
拟订核电发展规划、计划和政策并组织实施，组织核电厂的核事故应急管理工作。
（七）煤炭司
拟订煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施，承担煤炭体制改革有关工作，协调有关方面开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。
（八）石油天然气司（国家石油储备办公室）
拟订油气开发、炼油发展规划、计划和政策并组织实施，承担石油天然气体制改革有关工作，承担国家石油、天然气储备管理工作，监督管理商业石油、天然气储备。
（九）新能源和可再生能源司。
指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展，组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施。
（十）市场监管司
组织拟订电力市场发展规划和区域电力市场设置方案，监管电力市场运行，监管输电、供电和非竞争性发电业务，处理电力市场纠纷，研究提出调整电价建议，监督检查有关电价和各项辅助服务收费标准，研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施，监管油气管网设施的公平开放。
（十一）电力安全监管司
组织拟订除核安全外的电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全监督管理办法的政策措施并监督实施，承担电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作，负责水电站大坝的安全监督管理，依法组织或参与电力生产安全事故调查处理。
（十二）国际合作司
组织推进能源国际交流与合作，按分工承担同外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议有关工作，拟订能源对外开放战略、规划及政策，协调境外能源开发利用。
机关党委（人事司）
承担机关和区域能源监管机构等直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设、纪检监察等工作，负责机关和在京直属单位的党群工作。
三、人员编制
国家能源局机关行政编制240名。其中：局长1名、副局长4名，党组纪检组组长1名，司局领导职数42名（含监管总监1名、总工程师1名、总经济师1名、机关党委专职副书记1名）。
第三种，在同一项目中，针对同一抽样对象已有检验成果可以重复利用。执行本条规定时，必须严格控制，避免随意。监理工程师应掌握以下几点：1、必须符合专业验收规范要求，《统一标准》只提出允许调整的原则，至于哪些可以调整，如何调整、频次降低多少，应按专业验收规范根据具体项目确定。2、保证抽检试验科学合理，应由施工单位根据材料、设备的进场批次和使用情况，编制具体试验方案，报监理单位审核确认。施工或监理单位认为不必要时，也可不调整抽样复验、试验数量或不重复利用已有检验成果。3、第一种、第二种情况应用对象是采购的产品或现场加工制作的制品，不包括需要施工安装的项目，如结构实体混凝土强度、钢筋保护层厚度等仍需按检验批，单位工程进行检验，不能调整抽样数量。第三种情况是同一个验收项目的验收记录，试验报告可以作为多个专业工程验收采用，例如外窗气密性试验报告，可以分别用于装修工程和节能工程验收使用，可以不用重复进行抽样检验，可以用于装修工程，也可以用于节能工程验收使用。二、制定专项验收要求的条件及方式《统一标准》第条规定，当专业验收规范对工程中的验收项目未做出相应规定时，应由建设单位组织监理、设计、施工等相关单位制定专项验收要求。涉及安全、节能、环境保护等项目的专项验收要求应由建设单位组织专家论证。这一条是新增条款，设置的目的是为了适应建筑工程行业的发展，鼓励“四新”技术推广应用，保证一些采用新技术的建筑工程顺利验收。对国家、行业、地方标准中无具体验收要求的分项工程及检验批，可由建设单位组织制订专项验收要求，专项验收要求应符合设计意图，包括分项工程及检验批的划分、抽样方案、验收方法、制定合格指标等内容，监理、设计、施工等单位可参与制定。为保证工程质量，重要的专项验收要求应在实施前组织专家论证。事实上，国内很多大型工程中的特殊项目已按这种方式进行验收，例如北京奥运场馆、央视新大楼、上海世博会等采用新技术的项目组织行业专家论证，并根据会议纪要制定专项验收要求，取得良好效果。
三、建筑工程的施工质量控制应符合哪些规定本条对原统一标准条进行适当修改，语言表达更明确，监理、施工各方职责更明确。验收的最小单位为检验批，对于一般工序由施工单位自检，自检合格后进行下一道工序的施工。对涉及安全、节能、环境保护和主要使用功能的重要材料、产品应按各专业施工规范、验收规范和设计文件进行复验，并经监理工程师检查认可；各专业工种之间的相关工序应进行交接检验，并应记录；监理单位提出检查要求的重要工序，应经监理工程师检查认可，才能进行下道工序施工。（本条与《建设工程监理规范》不一致，监理规范规定“项目监理机构应对隐蔽工程、检验批、分项工程和分部进行验收，对验收合格的应给予签认；对验收不合格的应拒绝签认。”监理机构应按监理规范执行。四、制定分项工程和检验批的划分方案标准第条规定，施工前应由施工单位制定分项工程和检验批的划分方案，并由建设单位组织监理、施工单位协商确定划分方案。本条是新增条款，提出施工单位应制定分项工程和检验批划分方案要求。首先体现对分项、检验批划分的重视，这是施工质量验收的基础工作，施工前应完成划分，不能验收时才进行划分，促使施工单位提前对分项工程和检验批设置进行认真研究，科学划分，便于监理制订验收计划，合理组织验收时间。其次划分方式可以灵活掌握，对一些采用新技术或规模较大的复杂工程没有相关专业验收规范要求时，可以根据《统一标准》规定的原则确定具体划分方式。五、检验批抽样的有关规定1、检验批抽样样本应随机抽取，满足分布均匀，具有代表性的要求，抽取数量应符合有关专业验收规范要求。2、验收抽样要事先制定方案计划，可以抽签确定验收位置，也可以在图纸上根据平面位置随机选取，最好事先在办公室共同完成，尽量不要在现场随走随选，避免样本选取的主观性或随意性。3、当采用计数抽样时，最小抽样数尚应符合下表规定的要求抽样数量不宜太多，也不宜太少，太多增加工作量，太少可能造成漏判或误判。
4、明显不合格的个体通过肉眼观察或简单的测试确定不合格的可不纳入检验批，但应进行处理，经验收符合有关专业验收规范规定，对处理的情况应予以记录并重新验收。举例说明，某检验批需要验收构件截面尺寸，经计算该批共有100个构件，查表可知100属于91—150区间内，因此检验批最小抽样数量为8，表示需要抽取不少于8个构件测量截面尺寸。六、计数抽样的一次、二次抽样判定方法新的《统一标准》第条增加了计数抽样的一般项目正常检验一次、二次抽样规定方法，它的理论依据为《计数抽样检验程序》（GB/T2828.1）可按《统一标准》附录D判定；本条规定了检验批验收合格的要求，主控项目，一般项目及相关的验收记录齐全、完整。对于一般项目，合格点应符合专业验收规范要求，且不得存在严重缺陷，因此一般项目允许存在一定数量的不合格点。一般项目的验收抽样方案基本上为计数抽样，按专业规范要求，大部分采用一次抽样判定，个别项目可以采用二次抽样规定。一次抽样判定按《统一标准》附录D表D.0.1，二次抽样判定按表D.0.2D.0.1一般项目正常检验一次判定举例：对一次抽样，假设验收的样本容量为20，通过现场检验，在20个样本中如果有5个或5个以下偏差超标，该检测批判定为合格；当有6个或6个以上偏差超标时，则该检测批判定为不合格。D.0.2一般项目正常检验二次抽样判定表（1）、表（2）为一次抽样，二次抽样，表（2）对应的样本容量为两次抽样的累计数量。二次抽样判定举例：假设验收的样本容量为20，当20个样本中有3个或3个以下偏差超标时，该检测批直接判定为合格；当有6个或6个以上偏差超标时，该检测批直接判定为不合格，这两种情况均不需进行第二次抽样。只有当4个或5个样本偏差超标时，才需要进行第二次抽样，第二次抽样增加的样本容量也为20个，两次抽样的样本之和为40个，当两次偏差超标的样本数量之和为9个或小于9个时，该检测批判定为合格，当两次偏差超标样本数量之和为10个或大于10个时，该检测批判定为不合格。
根据各专业验收规范的要求，质量验收大部分采用一次抽样，一次抽样不合格即进行整改，不进行二次抽样。一次抽样容易理解，操作起来比较简单，但不合格点率接近规范限值时容易产生漏判或错判。例如《混凝土结构施工质量验收规范》中钢筋保护层厚度的验收检测属于二次抽样，一次抽样不合格可以再抽取相同数量的测点进行二次抽样，用两次抽样结果之和进行判定。具体的验收项目究竟采用一次抽样还是二次抽样，应按专业验收规范的要求确定。如有关规范无明确规定，《统一标准》建议优先采用一次抽样方案，也可以由建设、设计、监理、施工等单位根据检验对象的特征协商采用二次抽样方案，抽样方案的选取应在验收抽样前予以确定。七、工程竣工预验收的规定《统一标准》条规定，单位工程完工后，施工单位应组织有关人员进行自检，总监理工程师应组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收。存在施工质量问题时，应由施工单位整改。整改完毕后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。本条与《建设工程监理规范》（BG/T50319—2013）相协调，规定了预验收的程序和要求，首先由施工单位自检，对存在问题先行整改，再由总监理工程师组织专业监理工程师、施工单位有关人员进行竣工预验收。预验收工作需完全按照竣工验收的要求进行，包括工程实际质量状况的检查、资料整理情况的核查。预验收中发现的工程质量问题，施工单位进行整改，经监理单位复查符合规范要求后，施工单位才能向建设单位提交工程竣工验收申请。八、分部、子分部工程设置的调整和分项工程划分的修改与2001版统一标准比较，新《统一标准》增强了节能分部工程，对其他分部工程中的子分部、分项工程设置进行了适当调整。其中地基与基础、主体结构、装饰装修、电气分部工程的调整不大，主体结构分部工程增设了铝合金结构子分部，钢结构子分部纳入了网架和索膜结构，装饰装修分部工程增设了外墙防水子分部。屋面分部工程的划分由原来的按屋面类型划分改为按施工工艺划分。给排水及供暖分部工程由原来的10个子分部增加为15个子分部，增加的子分部有室外二次供热管网、建筑饮用水供应系统、游泳池及公共浴池水系统、水景喷泉系统、监测与控制仪表5个子分部。通风与空调分部工程由于近年来科技发展迅速、应用了很多新技术，由原来的7个子分部增加为20个子分部，增加的子分部有真空吸尘系统、冷凝水系统、土壤源热泵换热系统、水源热泵换热系统、太阳能供暖空调系统等子分部，增加了很多空调品种，扩大了空调系统的应用范围，同时也体现了节能、环保的要求。智能建筑分部工程随着时代发展和技术进步，由原来的10个子分部增加为19个子分部，增加的子分部有移动通信室内信号覆盖系统、会议系统、时钟系统、应急响应系统等子分部。各分部工程包含的分项工程也相应调整。
各分部工程中子分部，分项工程的划分因有些新的专业验收规范尚未颁布，施工中具体划分首先按现行专业规范要求确定，当专业验收规范无明确要求时，可根据工程特点由建设、施工、监理等单位协商确定。九、工程质量控制资料缺失时进行相应检验的规定原《统一标准》有当施工质量不符合要求时的处理办法，新《统一标准》新增加质量控制资料缺失时，如何进行相应检验的规定。施工资料是质量验收的重要内容，正常情况下不允许施工资料缺失。但资料缺失的问题不能完全避免，主要原因是施工单位不重视，管理不善，导致丢失或必要的检测试验少做、漏做；另一个原因是因故停工时间较长，建设、施工人员变化导致施工资料缺失，造成工程正常的竣工验收不能进行。资料缺失一般不能恢复，《统一标准》修订时，规定资料缺失可以进行实体检验或抽样试验，获取检验报告，明确是否符合设计及规范要求。这种检验报告可用于各环节的验收。十、建筑工程施工质量验收记录的填写新《统一标准》第条规定了施工质量验收记录的填写要求，规定了附录E、附录F、附录G、附录H验收记录表式，分别给出检验批、分项、分部、单位工程验收记录表的通用格式，我们现在使用的根据2001版的《统一标准》，由省建筑工程质量监督总站编制的记录表式，有些表式无法填写检查数据，无法对检查结果、数据真实性进行追溯和复核。新《统一标准》要求检验批验收时填写现场验收检查原始记录，表格中设置检查位置一栏，用于填写验收抽样检查位置的楼层、区段、轴线编号等信息，实现对工程部位的精确定位，这样建设、施工、监理单位及监督部门可以对验收结果进行追溯、复核。原始记录由专业监理工程师和施工单位专职质检员、项目技术负责人在验收检查时填写并共同签署。检验批质量验收记录还有6项内容：1、增加编号项。方便施工、监理等单位、行业管理部门查询检索、调用、标准未规定标编号的具体要求，可根据实际情况设置；2、明确检验批的隶属关系。表格中要填写单位工程，分部工程、分项工程名称，明确检验批在整个单位工程中的位置；
￥
5.9
百度文库VIP限时优惠现在开通,立享6亿+VIP内容
立即获取
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2013
开始实施的《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2013）是对2001版《建筑工程施工质量验收统一标准》进行了补充和完善后修订的新《统一标准》。统一标准是对建筑工程各专业工程验收中的共性要求作出的统一准则，起到协调各专业验收规范的作用。所以学习《统一标准》掌握工程验收的划分方式、单位工程的验收要求、验收的程序和组织形式、重要的原则规定、检验批抽样方案、常用验收表的基本格式和遇到质量问题、资料缺少、使用新技术等如何处理是提高监理工程师实务工作能力的基本功。
第 1 页
为了学好新《统一标准》公司总工办、工程部对新标准对原统一标准修改补充的内容进行介绍，供大学习时参考。与原《统一标准》修改不大的条款，并对原统一标准不熟悉的同志应逐条认真学习
国家能源局共设综合、政策法规、发展规划、能源节约和科技装备、电力、煤炭、石油天然气、新能源和可再生能源、国际合作司九个司，编制112人。2013年3月，《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合，重新组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理不再保留国家电力监管委员会。
机构职责
(一)研究提出能源发展战略的建议，拟订能源发展规划、产业政策并组织实施，起草有关能源法律法规草案和规章，推进能源体制改革，拟订有关改革方案，协调能源发展和改革中的重大问题。
(二)负责煤炭、石油、天然气、电力(含核电)、新能源和可再生能源等能源的行业管理，组织制定能源行业标准，监测能源发展情况，衔接能源生产建设和供需平衡，指导协调农村能源发展工作。
(三)负责能源行业节能和资源综合利用，组织推进能源重大设备研发，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。
(四)按国务院规定权限，审批、核准、审核国家规划内和年度计划规模内能源固定资产投资项目。
(五)负责能源预测预警，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障。
(六)负责核电管理，拟订核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施，提出核电布局和重大项目审核意见，组织协调和指导核电科研工作，组织核电厂的核事故应急管理工作。
(七)拟订国家石油储备规划、政策并实施管理，监测国内外石油市场供求变化，提出国家石油储备订货、轮换和动用建议并组织实施，按规定权限审批或审核石油储备设施项目，监督管理商业石油储备。
(八)牵头开展能源国际合作，与外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议，协调境外能源开发利用工作，按规定权限核准或审核能源(煤炭、石油、天然气、电力、天然铀等)境外重大投资项目。
(九)参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策，提出能源价格调整和进出口总量建议。
(十)承担国家能源委员会具体工作。
(十一)承办国务院及国家发展和改革委员会交办的其他事项。
