上海 长春 合肥 深圳 杭州入选新能源汽车补贴试点城市的理由

作为全国新能源汽车的“重镇”，深圳一直试图推动这种新型低碳交通工具能够快速急行，以便赶上“深圳速度“！然而充电难却让这种努力备感艰难。为此深圳最近出台了一系列政策和扶持措施，希望能够求解充电难。

2010年5月，深圳投放了30辆零排放比亚迪E6纯电动出租车，加上此前首批投放市场的10辆，深圳已有40辆电动出租车正式上路，为市民提供出行服务。

然而“打车容易充电难”，新能源汽车发展的主要障碍就是充电的问题。根据比亚迪的说法，E6纯电动出租车续航里程超过300公里，但据一位电动出租车师傅说：“这是行驶在高速公路上，不开空调等理想情况下的数据，一般充满电能跑200公里。”另一位师傅表示，如果在市内跑，碰到塞车，可能行驶里程就更短了。

这使得开电动出租车的师傅们十分苦恼。曾师傅就表示，电动出租车开了一段时间后，每次上客人都需计算来回里程，看车子电能是否支撑到充电站，要不然电用完了，车子就抛锚在半路上。因此他们只敢在市区跑，远的客人不敢载，耽搁了好多生意。

据了解，深圳目前电动出租车可以充电的地方只有三个，一个是由深圳巴士集团投资建设的位于梅林的充电站，其他两个属于社会公共充电站，分别位于龙岗大运城和龙岗供电局。

为满足新能源汽车发展需要，深圳将建设各类新能源汽车充电站(桩)12750个，其中公交快、慢速充电站各25个，公务车充电桩2500个，社会公共慢速充电桩10000个，社会公共快速充电站200个。

据悉，目前深圳市正在从多个方面推进充电站建设。

首先是制定充电站标准。今年6月，深圳《电动汽车充电系统技术规范》开始正式实施。这是国内颁布的首个电动汽车充电技术标准，对电动汽车充电站的相关技术进行了原则性规定。

在国家关于电动汽车充电站技术标准缺失的情况下，深圳发改委和市场监管局组织城市发展研究中心、中国南方电网有限公司、比亚迪汽车有限公司等研究机构和企业组成课题组，经过几个月的调查研究，最终编制了《深圳电动汽车充电系统技术规范》。

深圳市发改委有关负责人表示，深圳颁布技术标准后，可对电动汽车充电设施的建设起到规范和指引作用，同时还会加快配套充电设施的建设，从而促进电动汽车的示范推广和应用。

其次是吸引民营资本进入充电站建设。深圳市发改委有关负责人告诉记者，为加快深圳变电站建设进度，该局正在制定相关的《特许经营管理办法》，拟对充电站的建设和经营、管理实施特许经营，吸引更多有条件、有实力、有意愿参与进来的企业，特别是民营企业加入。目前，该《办法》的草稿已起草完毕，待相关部门组织讨论、修改后，再报市政府审批，预计该《办法》在三个月内可以实施。

他告诉记者，之所以要对充电站建设和运营实施特许经营，一个重要的原因就是因为充电站涉及到用电安全、管理等方面。电力部门属于特种行业，设置这一门槛，不仅可以使整个行业管理更规范，而且也可以吸引更多技术能力强、经营水平高、资产规模过硬的企业参与，促进行业健康发展

易车讯 1月26日，发改委、商务部印发关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见，其中提出支持深圳统一布局新能源汽车充换电基础设施建设和运营等。

支持深圳统一布局新能源汽车充换电基础设施建设和运营。支持深圳统一规划建设和运营新能源汽车充换储放一体化新型基础设施，放宽融合性产品和服务的市场准入限制，推进车路协同和无人驾驶技术应用。重点加快干线公路沿线服务区快速充换电设施布局，推进城区、产业园区、景区和公共服务场所停车场集中式充换电设施建设，简化项目报备程序及规划建设、消防设计审查验收等方面审批流程，破除市场准入隐性壁垒。鼓励相关企业围绕充换电业务开展商业模式创新示范，探索包容创新的审慎监管制度，支持引导电网企业、新能源汽车生产、电池制造及运营、交通、地产、物业等相关领域企业按照市场化方式组建投资建设运营公司，鼓励创新方式开展各类业务合作，提高充换电业务运营效率。

此外，还支持深圳市坪山区建设国家级智能网联汽车测试区、产品质量检验检测中心和车联网先导区，相关测试、检验报告与各地国家级平台互认；推动无人驾驶道路测试全域开放，加快城市主干道、高速公路、低空领域、港口码头、区域配送、铁路物流基地等有序纳入测试开放目录。

支持深圳在智能网联无人系统（智能网联汽车、无人机、无人船等）领域先行先试，并通过探索地方立法等方式制定相应配套措施，开展多场景运行试点，探索完善无人系统产品运行服务技术标准体系，支持保险机构探索制定针对无人系统的保险产品及相关服务。

在新能源汽车推广应用一直走在全国前列深圳，即将迎来取消地方财政补贴时代。地方保护主义的破除，将营造出更加公平的新能源汽车市场环境。

2月18日，深圳市发改委发布《深圳市2019-2020年新能源汽车推广应用财政补贴实施细则》，该市2019-2020年新能源汽车（燃料电池车除外）的购置财政补贴标准将3种要求执行。其中，2019年8月7日以后上牌的新能源汽车不再给予购置补贴。

细则指出，在深圳市行政区域范围内依法注册登记并符合本政策规定条件的新能源汽车，在获得国家车辆购置补贴后，可按要求申领深圳市车辆购置补贴。2019年1月1日至2020年12月31日燃料电池汽车补贴标准待国家政策出台后，另行制定公布。本实施细则有效期为5年。

（一）申请条件

1．对车辆的要求

（1）享受补贴的车辆须为纳入工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力汽车（含增程式）和燃料电池汽车。

（2）车辆在深圳市范围内的运营里程应当符合《财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）有关要求，累计达到2万公里。

（3）私人购买的新能源乘用车、作业类专用车（含环卫车）、民航机场场内车辆及市政府规定的其他车辆，不作运营里程要求。

2．对企业的要求

（1）生产企业应当符合《财政部科技部 工业和信息化部 发展改革委关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）要求，确保产品性能稳定并安全可靠、售后服务及应急保障完备、加强关键零部件质量保证，与《车辆生产企业及产品公告》保持一致。

（2）根据财建〔2015〕134号文要求，生产企业在销售新能源汽车产品时，应当按照扣减国家和深圳市车辆购置补贴后的价格与消费者进行结算。

（3）根据《财政部科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）（以下简称财建〔2016〕958号）有关要求，生产企业应当建立企业监控平台，全面、真实、实时反映车辆的销售、运行情况，并统一接口和数据交换协议，及时、准确上报相关信息。

（4）生产企业近三年内在“深圳信用网”未被列入国家推送地方联合惩戒黑名单、未被深圳市法院列入失信被执行人、未被市有关部门列入违法失信名单。由生产企业在深设立或委托的销售企业申报的，其设立或委托的销售企业须同时符合上述要求。

（二）补贴标准按三种情况执行：

根据财建〔2019〕138号文和财建〔2016〕958号文对“地方财政补贴（地方各级财政补贴总和）不得超过中央财政单车补贴额的50%”等有关要求，深圳市2019-2020年新能源汽车（燃料电池汽车除外）购置财政补贴标准按以下3种情况执行：

1．2019年1月1日至2019年3月25日上牌的新能源汽车

按照财建〔2018〕18号文中《新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求》中补贴标准的50%执行。

2．2019年3月26日至2019年6月25日上牌的新能源汽车

按照财建〔2019〕138号文有关要求，过渡期期间：

（1）符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照财建〔2018〕18号对应标准0.1倍的50%给予补贴。

（2）符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准0.6倍的50%给予补贴。

3．2019年6月26日至2020年12月31日上牌的新能源汽车

（1）2019年6月26日至2019年8月7日上牌的新能源汽车，仅对市公共交通主管部门批准新增或更新的纯电动公交车给予购置补贴。根据财建〔2019〕213号文要求，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的纯电动公交车，按照财建〔2018〕18号对应标准0.1倍的50%给予补贴；符合2019年技术指标要求的纯电动公交车按2018年对应标准0.6倍的50%给予补贴。

（2）2019年8月7日以后上牌的新能源汽车不再给予购置补贴。

作为全国首批新能源汽车示范推广和私人购买补贴试点城市，深圳率先实现了公交出租全面电动化，在产业发展方面拥有优越的市场环境、完整的产业生态和较为完备的资源配套，正在进入从政策导向转变为市场导向的竞争阶段。

二、充电设施建设补贴

在深圳市内建设并符合本政策规定条件的新能源汽车充电设施，完成竣工验收后，可按要求申领深圳市充电设施建设补贴。本实施细则所称充电设施是指各类新能源汽车集中式充换电站和分撒式充电桩及其接入上级电源的相关设施，包括充电站构筑物、充电站（桩）等充电设备及其接入上级电源、监控系统的相关配套设施等。

（一）申请条件

1．对充电设施的要求

（1）按照国家、广东省、深圳市社会投资项目核准备案管理办法要求，充电设施建设项目应在各区发展改革部门办理深圳市社会投资项目备案或核准。

（2）按照《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改委第44号令）要求，应当进行节能审查的充电设施项目，需取得市（区）节能审查部门出具的节能审查意见。

（3）充电设施建设、运营、管理应当符合《电动汽车充电站设计规范》（GB50966-2014）、《电动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB/T51313-2018）、《电动汽车充换电设施工程施工和竣工验收规范》（NB/T33004-2013）等国家、行业标准规范和广东省、深圳市关于充电设施建设运营管理有关规定。

（4）根据《深圳市城市规划标准与准则》等规划要求，新建建筑配套建设的充电设施不给予建设补贴。

2．对企业的要求

（1）充电设施建设补贴原则上由单一企业申请，且企业注册地在深圳市。

（2）建设企业（以充电设施产权归属为准，下同）在深圳市累计建设的充电设施总功率达到8000kW方可申请补贴。同一建设企业首次申领补贴后新增建设总功率达到3000kW的，可再次申请。

（3）建设企业应当建立（或委托建立）企业充电设施安全监控平台，并接入深圳市统一充电设施安全监管平台，全面、准确、实时上传相关信息。

（4）建设企业近三年内在“深圳信用网”未被列入国家推送地方联合惩戒黑名单、未被深圳市法院列入失信被执行人、未被市有关部门列入违法失信名单。建设企业委托其他企业运营的，其委托运营的企业须同时符合上述要求。

（二）补贴标准

按照充电设施装机功率，对直流充电设备给予400元/kW建设补贴；对40kW及以上交流充电设备给予200元/kW建设补贴，40kW以下交流充电设备给予100元/kW建设补贴。

三、动力蓄电池回收补贴

在深圳市销售新能源汽车的企业（包括新能源汽车生产企业和由生产企业设立或委托的销售企业），在销售新能源汽车时按照单位千瓦时专项计提一定额度的动力蓄电池回收处理资金，在完成动力蓄电池回收处理后，可按《深圳市2018年新能源汽车推广应用财政支持政策》（深财规〔2019〕1号）有关规定申领动力蓄电池回收补贴。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

所以，不包含贵州的城市。

我国资源总量大，人均占有量小，故B正确；

我国对资源的开发利用率较低，有浪费现象，故C错误；

我国自然资源的状况不容乐观，我国人均资源占有量小，故D错误．

故选：B．

上海：拟制定近三年的电动汽车示范运行专项计划。同时，试行整车分期付款、电池融资租赁、里程消费结算等商业模式。

深圳：计划在未来四年内，从比亚迪购买2000辆纯电动出租车。目前已有40辆电动出租车运营(其中新上30辆比亚迪E6)，主要是由深圳巴士集团旗下鹏程出租车公司运营。

杭州：2007年起，进行纯电动公交车试运营。目前，杭州正在运营369辆电动汽车(主要是公交车和出租车)，另有25辆众泰租赁电动汽车。采用一环(环西湖)、两区(西湖景区、萧山开发区)、多点(众多旅游景点)的运营线路。今年6月组建纯电动汽车运营公司，开展民用车租赁，初步计划提供200辆。

合肥：已投放30辆纯电动汽车示范运营，开通全国首条纯电动公交线路。

北京：加快在公交、环卫等领域的示范应用，探索纯电动汽车商业化运行模式，逐步建立纯电动汽车服务体系。采用区域定时、定点班车和园区观光两种经营模式。2008年奥运会期间，有60多辆新能源的纯电动汽车示范运行。今年年底前力争能够进行500辆纯电动出租车的示范运行，带动电动汽车的产业链。北京市环境保护局2010年下发《关于电动汽车等零排放车辆办理环保手续有关事项的通知》（京环发〔2010〕3号），生产厂家备案不必提交检测报告，购买者办理新车环保手续时，也无需进行排放检测。

济南：已配置纯电动公交车6辆。拟在全运会期间，以奥体中心为核心，开辟4条公交电动汽车示范运营线路。规划2009年—2012年，将推广电动汽车1610辆(公交车370辆、出租车400辆、公务、环卫、邮政、旅游观光车约840辆)；2013年—2015年，推广电动汽车10000辆以上。

武汉：2005年提出，以武汉市电动汽车示范运营有限公司为依托，抓好混合动力汽车和纯电动

观光汽车的示范运营。曾采用“一环两区多点”的试点运营格局。

昆明：2辆纯电动客车预计在6月试运营。云南电网公司和在昆单位也将示范使用一批约100辆纯电动汽车。

南昌：江西省《进一步支持工业企业开拓市场搞活营销扩大销售意见》的通知（赣府厅发

[2009]91号）：“南昌市作为新能源汽车的试点城市，在同等性价比条件下，应优先选用省产电动汽车等新能源汽车产品。”

天津：在汽车中心、集团内部或政府公务用车中，通过以里程计费的方式租赁使用。

郑州：《河南省汽车产业调整振兴规划》提出，力争尽快列入国家电动汽车示范试点城市并先后启动电动汽车示范工程。河南省实施《10项行动计划》中：在郑州市区新开辟2条混合电动汽车公交示范线路；以郑州为中心，推出中原城市群城际公交电动汽车示范线路，今明两年先开通2条试运行，投入电动客车20台

唐山：规划到2012年底，公共服务系统推广纯电动汽车2000辆，带动社会电动汽车保有量达到8000辆。

成都：到2012年，共投入电动公交车250辆(首期50辆在国庆前投入运营)、电动出租车1300辆、电动专用车(旅游观光、绿化、市政、环卫、城市管理)350辆。

洛阳：《河南省汽车产业调整振兴规划》提出，力争尽快列入国家电动汽车示范试点城市并

先后启动电动汽车示范工程。

新乡：《河南省汽车产业调整振兴规划》提出，力争尽快列入国家电动汽车示范试点城市并

先后启动电动汽车示范工程。河南省实施《10项行动计划》提出在新乡市推出城市公交、出租车和民用电动汽车示范运营；

株洲：8.3公里长的试点线路沿市东西向主干道，纯电动小汽车投放到8万人的组团式社区运营。

南京：首批3辆电动公交汽车在南京公交游1线正式上路示范运营。

威海：公交公司启动线路运营，以沿海岸线作为绿色环保对外展示线路。