煤炭部关于发布《煤炭工业建设项目招标投标实施办法》的通知

阜新蒙古族自治县白玉都煤炭物流有限公司。阜新白玉都储煤基地建设项目已经由辽宁省·阜新市·阜新蒙古族自治县备案。招标人为阜新蒙古族自治县白玉都煤炭物流有限公司，工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的阜新白玉都储煤基地建设项目EPC总承包进行公开招标。

根据招投标法规定，采购煤炭单项合同估算价在100万元人民币以上的都必须公开招标，所以如果达到约定的价值标准的需要招标。

招标是指招标人（买方）事先发出招标通告或招标单。

中外合资、合作经营企业和外资企业的煤炭建设项目不适用本办法。第三条　煤炭建设工程施工实行招投标制度。建设工程招标投标应坚持公平竞争的原则。

煤炭建设工程的招标投标应优先在煤炭系统内进行。第四条　煤炭工业部基本建设主管部门负责全行业煤炭建设工程招投标的监督和管理工作。

省（区）煤炭工业主管部门负责本地区煤炭建设工程招投标的监督和管理工作。第二章　招标第五条　招标工程必须具备下列条件：

（一）已列入国家年度建设计划，建设资金落实；

（二）有经批准的初步设计和施工组织设计文件；

（三）有施工图和施工图预算；

（四）工程内外部条件达到施工要求。第六条　招标单位必须具备下列条件：

（一）具有法人资格；

（二）具有与承担招标业务相适应的技术、经济管理人员；

（三）有建设管理经验和组织招标的能力。第七条　招标单位不具备本办法第六条规定的条件或与投标单位有直接经济关系时，必须委托代理机构组织招标。代理机构除应具备招标单位所应具备的条件外，还应当具备与所承担的招标任务相适应的经济实力，并经煤炭工业部批准。第八条　建设工程招标可采取公开招标、邀请招标或邀请议标的方式。

邀请招标，投标单位不得少于三家。

邀请议标，投标单位不得少于二家。第九条　招标工程分为甲类工程项目和乙类工程项目。

甲类工程项目，指大中型矿井、露天、选煤厂以及工程造价在2000万元以上的矿区配套等单项工程。甲类工程应一次招标，可以一次报价，也可以分期或分主要单位工程报价。中标施工单位在施工过程中如对工程的工期、质量和投资控制达不到合同规定要求的，项目法人可向所属省（区）煤炭工业主管部门提出对下一期工程施工另行招标的申请，经审核后报煤炭工业部批准。

乙类工程项目，指甲类工程项目以外的工程。乙类工程项目应按单项工程一次招标。第十条　建设工程招标应成立招标领导小组。

甲类工程项目招标领导小组，由煤炭工业部组织省（区）煤炭工业主管部门、有关银行、国有独资项目的出资者或合资项目的控股方以及项目法人共同组成。

乙类工程项目招标领导小组由省（区）煤炭工业主管部门组织有关银行、国有独资项目的出资者或合资项目的控股方以及项目法人共同组成。

领导小组由3—7人组成，其主要职责是审核评标组织、评标办法和招标标底，监督招标工作全过程，协调招标过程中的问题和争议。第十一条　建设工程招标，应由招标单位提出工程项目招标方案，内容包括招标领导小组成员建议名单、招标工程范围、招标方式和拟选择的投标单位等。

甲类工程项目的招标方案，经省（区）煤炭工业主管部门或部直管企业审核后报煤炭工业部审批。

乙类工程项目的招标方案由所属省（区）煤炭工业主管部门或部直管企业审批，报煤炭工业部备案。第十二条　招标文件由招标单位负责组织编制，主要有：

（一）招标书及投标须知，包括工程项目概况、投标截止日期和地点、开标日期和地点等；

（二）工程技术说明，包括对工程范围、有关施工规范和标准、施工技术和工艺等提出明确的说明及要求；

（三）投标书格式、招标工程量清单及报价表等；

（四）主要合同条款，包括合同双方的主要权利和义务、违约罚款、索赔、质量验收标准、工程价款支付和结算方法等；

（五）评标原则以及其他应说明的事项。第十三条　招标单位应向投标单位发售招标文件及有关技术资料，进行技术交底，组织投标单位考察现场，解答投标单位提出的质疑。第十四条　工程项目招标标底由招标单位负责组织编制，具体编制工作可委托有资格的中介机构承担。应在开标十天前，依照本办法第十一条规定的审批权限，报所属省（区）煤炭工业主管部门、部直管企业或煤炭工业部审定，审定后密封保存。第十五条　招标文件发出后，对招标文件进行修改或者补充，须在投标截止日期前十天，将修改或补充内容的通知送达所有投标单位。

（招标编号：CFDHW2107020405）

招标项目所在地区：山西省大同市云冈区

一、招标条件

本晋能控股煤业集团有限公司煤炭洗选分公司2021年度选煤厂材料采购（二）（招标项目编号：CFDHW2107020405），已由晋能控股煤业集团有限公司批准，项目资金来源为生产经营资金，招标人为晋能控股煤业集团有限公司煤炭洗选分公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

项目规模：2021年度选煤厂材料采购（二）

招标内容与范围：本招标项目分为32标段，本次招标为其中的：

2.1 项目名称：晋能控股煤业集团有限公司煤炭洗选分公司2021年度选煤厂材料采购（二）

2.2 项目编号：CFDHW2107020405

2.3 交货时间：按需方要求

2.4 交货地点：按需方要求

2.5招标内容：2021年度选煤厂材料采购（二），具体采购内容详见公告附件，具体技术参数详见招标文件。

2.6供货方式：本次招标主要实行物资代储的供货方式，即中标供应商与招标单位签订物资代储供货合同（含运费，不含税）及技术协议，供应商根据供货合同（计划）要求，所供物资先行到货存储在需方仓库，所有权仍属供方，由需方代保管，待需方使用后，按实际使用量分期付款。

三、投标人资格要求

3.1投标人须为能够独立承担民事责任的企业法人或其他组织，具有良好的社会信誉和履行合同的能力，能够提供先进可靠的产品和良好的售后服务的制造商或授权参加本项目投标的一级代理商或经销商（具体要求详见表格备注）；

3.2若生产厂家参加投标，则该厂家的代理商不得参加本次同型号、同规格、同一产品的投标。

3.3代理商投标原则上是生产企业的直接代理，一个代理商最多代理两个生产厂家的不同产品。代理商须提供制造商针对本次招标项目出具的授权委托书。并提供所代理生产企业的联系方式、注册网址，以便查询相关代理信息。每个生产企业只允许授权同一地区（以省级为单位）一个代理商参加投标，若同一地区出现多家代理则不予出售标书。代理商投标提供授权委托书必须由授权厂家法人签字并加盖企业公章且在有效期内并提供与所代理厂家签订的产品质量、售后服务等方面的互保协议及厂家的有效资质证件（加盖厂家公章的复印件）；

3.4国外生产企业在国内有代理商的，允许不同区域的代理商对同一产品投标，但必须有针对本次招标项目的授权；

3.5对涉及煤矿安全生产的或实行强制认证的材料应提供必要的相关资质证书或3C认证；

3.6被授权人须为本单位职工并提供由投标单位所在地社保中心出具的近一年内的社会保险缴纳证明并加盖社保单位章；

3.7投标人须提供具有审计资格的第三方机构出具的2020年度财务审计报告，成立时间不足一年的，应提供成立以来的财务报表；

3.8供应商近三年无违法违规经营，无因产品质量及重大合同违约所产生败诉的诉讼、仲裁、纠纷情况；

3.9投标人未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单，且在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录；

3.10投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的投标；

本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取与CA办理

1、招标文件获取

获取时间：2021-07-14 17:30至2020-07-19 17:30；

获取方法：凡有意参加投标者，请于2021-07-14 17:30至2020-07-19 17:30，在“晋能控股招标采购平台”网上下载招标文件。

操作方法：

1）投标人登陆“晋能控股招标采购平台”，点击“投标人/供应商”登陆，进入晋能控股招标采购平台；

2）投标人点击“投标管理”—“购买文件”—“缴纳平台使用费”，在线缴纳成功后点击“购买招标文件”或“加入购物车”—支付，支付成功后即可下载招标文件和图纸。

3）投标人下载招标文件：点击 “投标管理”—“文件下载”—“确认下载”—“下载”

2、投标人注册

首次使用“晋能控股招标采购平台”的用户应当首先登陆“晋能控股招标采购平台”注册成为投标人，注册分为网上提交资料、网上审核两步方可通过。已经注册的投标人可直接进入投标环节。

1）网上提交资料：登陆“晋能控股招标采购平台”，点击投标人注册，根据平台提示填写企业信息、上传营业执照、开户许可证以及各类资质证书电子版，并提交审批。

2）待平台工作人员审核通过后，投标人即注册完成。

3、CA办理

CA证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA注册，您将无法加密投标文件，也无法参加网上开标。

已入驻山西省投标人主体库的投标单位，可持山西CA直接投标,无需重复办理；未办理山西CA的，可采用邮寄方式至晋能控股煤业集团电子招标公司办理山西CA，邮寄方式办理产生的丢失风险由投标人承担。办理山西CA所需资料请点击如下链接查看：https://dzzb.jnkgjtdzzbgs.com/cms/channel/help1/224.htm

CA办理咨询电话0352-7894123

五、投标文件的递交

递交截止时间：2021-08-05 09:00；逾期递交的或者未递交的投标文件，晋能控股电子招标采购平台不予受理。

递交方法：投标人应使用“晋能控股招标采购平台”提供的投标文件编制客户端软件编制相应的电子投标文件，按招标文件要求在投标文件相应位置签章（电子章），并上传经CA数字证书加密的投标文件。

递交地址：晋能控股招标采购平台。

六、开标时间及地点

开标时间：2021-08-05 09:00；

开标方式：通过“晋能控股招标采购平台”网上开标

七、其他公告内容

本次招标公告同时在《山西省招标投标公共服务平台》、《晋能控股招标采购网》上发布。

八、监督部门

本项目的监督部门为晋能控股煤业集团有限公司法律事务部，监督电话：0352-7868223

晋能控股煤业集团有限公司招标采购委员会办公室，联系电话：0352-7894122

九、联系方式

招 标 人：晋能控股煤业集团有限公司煤炭洗选分公司

地址：山西省大同市云冈区

联 系 人：田春朝

电话：0352-7046211

电子邮件：xxfgsjyb@126.com

招标代理机构：中招辰丰达招标有限公司

地址：山西综改示范区太原学府园区亚日街7号A座607室

联系人：马艳艳 胡鹏 兰亚珍 韩改红 李新民

电话：0351-77707890352-780928218235154167

电子邮件：sxcfd2@163.com

平台客户服务：晋能控股招标采购平台客户服务中心

地址：大同市云冈区恒安新区鹏程广场平盛路609号；

工作时间：8:00-12:00,14:30-18:00（工作日）

平台客服电话：400-0352-866

山西CA技术服务电话：400-6530-200

招标代理机构项目负责人：马艳艳(签名）

招标人或其招标代理机构：中招辰丰达招标有限公司（签章）