青海成为首个新能源 装机过半省份

2019年已经过半。变革与不确定仍然是中国的能源领域将要面对的现实，新的机遇和挑战正在加速行业洗牌。面对变革，唯有立足当下厘清趋势，才能把握时代的机遇才能迎接未来的挑战。

那么，2019年，中国的能源领域正在发生着哪些故事呢？

电力体制改革加快跨省电力交易扩大

2018年12月25日，国家电网公司召开发布会，明确下一步将着力抓好10项重点工作，不断把全面深化改革向纵深推进。

次日，国家发改委、国家能源局发布《关于请报送第四批增量配电业务改革试点项目的通知》，明确为加快向 社会 资本放开配售电业务，将继续组织开展第四批增量配电业务改革试点。

2018年12月27日，甘肃、山西电力现货市场试运行启动，由此拉开2019年我国的电力体制改革序幕。随着今年电力体制改革的推进，电力现货市场建设正进一步加快，跨省区电力交易规模正持续扩大。可以说，2019年我国电力体制改革取得标志性成果。有望取得关键突破。

油气体制改革加速管网独立取得突破

2018年，关于“油气管网独立、国家管道公司将成立”的消息频频传出。从国家对能源体制改革基本思路“管住中间，放开两头”来看，管网分离是油气体制改革的必由之路，此举有利于油气公司进一步深化混合所有制改革。要真正有效打破油气领域垄断，推动油气领域纵向产业链的市场化、专业化分工，首先要实现真正的油气与管网的分离，2019年是关键一年。

新能源车逆势上行氢能源是大势所趋

2018年经济下行压力较大，导致 汽车 销量一路走低，但新能源车却保持产销量持续高速增长。氢燃料电池 汽车 因其具有良好的环境相容性、能量转换效率高、噪音小、续航里程长、加注燃料时间短、无需充电等特点，被视为很有前景的清洁能源 汽车 。目前，国内用于示范的氢燃料电池 汽车 已达200余辆，累计运行里程10余万公里。2019年氢能源 汽车 产值将迎来高速发展期。到2030年我国氢能 汽车 产业产值有望突破万亿元大关。

天然气供需仍处紧平衡

中国已于2017年超过韩国成为世界第二大液化天然气(LNG)进口国，超越排名首位的日本已隐约在望。

2019年，国家层面为天然气保供做足了准备。天然气产量和供应量再创新高，储气能力建设进展明显，预计全年天然气增产100多亿方、增供300多亿方，冬季取暖期供应量与去年同期相比，日均增加约1亿方。预计2019年全年，天然气供应量将继续稳步增加，但随着治理大气污染、“煤改气”的继续推进，天然气供需仍将处于“紧平衡”状态。

光伏步入平价时代光储一体渐成趋势

在经历了前两年的突飞猛进后，维持新能源装机的可再生能源基金不堪重负，补贴缺口巨大。光伏的未来取决于是否能平价上网，降成本能力成为该行业核心竞争力。

2019年已经开始“以点带面”，开启光伏平价时代。随着储能技术的快速提升和成本的不断下降，“光伏+储能”将在未来能源领域扮演重要的角色，2019年有更多企业布局这一领域。

风电产业全年回暖海上装机稳步向前

2018年风电行业加快推动海上风电和分布式风电发展步伐，在此前连续两年装机量下滑的态势下，实现了局面的扭转。海上风电曾是行业发展的短板，经过3年多的发展，无论是在可开发资源量上，还是技术政策层面上，我国海上风电目前已基本具备大规模开发条件。目前，风电企业经历两轮周期洗礼，龙头企业的竞争优势十分明显。预计2019年风电装机规模将呈现全年回暖的状态，达到30GW左右的水平。

配额制艰难出台鼓励新能源发展

2018年末，国家能源局再次下发征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》意见函，这是继2018年3月、9月以来，配额制第三次征求意见。可以说，艰难出台的配额制将为新能源发展增添一大驱动力，从地方政府、电网公司的角度，形成新能源发电量、输电量的考核压力，从而鼓励新能源的发展。预计，2019年度配额指标将于上半年发布。

国网混改再提速特高压迎建设高峰

2018年9月，国家能源局下发《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》。通知提到，将在2018年、2019年两年间核准9个重点输变电线路，共涉及“七交五直”12条特高压线路，这是继2012年大规模规划建设特高压之后的又一个建设高峰。2018年末，国家电网公司召开新闻发布会，宣布在前期增量配电、交易机构和抽水蓄能电站等混合所有制改革 探索 的基础上，继续加大“混改”范围和力度，推出向 社会 资本首次开放特高压建设投资等一系列举措。

值得注意的是，除国内市场打开外，特高压海外市场前景也十分广阔。一般而言，特高压建设周期在2年—3年左右时间，这意味着2019年会成为交货大年，2020年设备厂商或将迎来业绩高峰。

“三弃”问题有缓解新能源高质量发展

据国家能源局数据显示，2018年前三季度，可再生能源发电消纳情况持续好转，弃电量和弃电率保持下降趋势。预计2019年，全国可再生能源发电利用率进一步提升，弃电量和弃电率保持在合理水平，到2020年基本解决弃水弃风弃光问题。

促关联产业发展

煤化工市场重回快车道

在2018年12月召开的全国能源工作会议上，有关领导强调，科学有序推进煤制油、煤制气等示范项目。在国家能源安全和油价缓慢回升的形势下，煤化工市场正在重回快车道。目前，我国煤制油、煤制天然气等现代煤化工技术尚属新行业，煤化工项目投入和产出规模大，对带动关联产业发展和促进地方经济活力影响深远。同时，由于煤化工项目涉及水资源消耗、土地占用、环境污染，以及产品质量标准、定价、市场准入等问题，我国现代煤化工产业发展面临着产业政策不完善、重视不足等问题，一些核心技术、设备也受制于人。

但作为国家支持的能源行业发展方向，预计2019年，煤制油、煤制气产业政策将逐步完善。

2021年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备利用小时3817小时，比上年同期增加60小时。全国主要发电企业电源工程建设投资完成5530亿元，同比增长4.5%，其中，水电988亿元，同比下降7.4%。电网工程建设投资完成4951亿元，同比增长1.1%。

那里有蔚为壮观的冰雪高原，也有水草丰茂的山川平地；

那里有神秘莫测的可可西里，也有极致俊美的天空之境；

那里既有神话中神仙聚集的昆仑之巅，也有现实里养育了千万人的三江之源……

那里就是青海。

在中国九百六十万平方千米的广袤土地上，身处西北的青海光环并不十分突出。

然而近年来，凭借着一场清洁能源的攻坚之战，青海成为了全国甚至世界关注的焦点。

在新能源的浪潮之下，青海缘何成为能源革命的中心？

时代更迭之中，又该如何保证其新能源产业更加长远的发展呢？

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仙境与人间的交汇  

青海，是一片被格外眷顾的土地。这里汇聚了数千座高山群峰，孕育了三千余条江河，也静卧着近千座湖泊。

从地图上来看，青海雄踞于世界屋脊青藏高原的东北部，整个地势自西向东呈阶梯式分布。青海境内地形复杂多样，其中东北部由阿尔金山、祁连山数列平行山脉和谷底组成，蕴藏着丰厚的冰雪资源，这也成为了河西走廊内陆河流的发源地。

西北部则是著名的柴达木盆地。“柴达木”在蒙古语中为“盐泽”的意思，因此这里也是重要的盐产地。 除了盐之外，柴达木盆地还坐拥丰厚的石油、天然气、有色金属的自然资源，是座名副其实的聚宝盆。青海省的南部是以昆仑山为主体的青南高原，平均海拔在4500米以上。

迥异多样的地形造就了青海独特的个性。高原高寒、沙漠干旱，这些生存环境覆盖了青海一半以上的地域面积，也带给了青海数不清的神秘和奇迹。

近年来，青海因其独特的自然景观而走红。这里有被誉为“天空之境”的茶卡盐湖，也有吸引着无数探秘者前往的可可西里。这里的“万丈盐桥”堪称惊世奇观，而著名的三江源则孕育了中华文明中的两条重要支脉——长江与黄河。

茶卡盐湖

如此多的自然奇迹聚于一起，便构成了一个独一无二的青海仙境，也为这片土地蒙上了一层神秘的色彩。

青海境内的昆仑山，承载了中国古代最庞大的神话体系之一。我们所熟知的西王母、嫦娥奔月、夸父逐日等神话故事据传都起源于昆仑山脉。

除了神话故事外，青海所带来的仙境还有多民族融合的宗教信仰有关。

当然，在青海，仙境之外还有一层真实的人间。

它们多分布在青海的东部，那里是高原上少有的低海拔宜农区域河湟地区，这片区域聚集了青海全省过半的人口和耕地。

实际上，青海省的文明起源历史悠久。据考证，在旧石器时代，这里就曾出现过人类活动的痕迹。

尽管与诸多内陆地区相比，青海境内的自然条件较为恶劣，但这并没有阻挡地区文明的发育。早在先秦时期，青海地区的西羌人就与中原人有过接触。经历了千百年的冲突、交流与融合，直至清朝雍正年间，年羹尧平定叛乱，清政府在这一地区设立“总理青海蒙古番子事务大臣”职务，为青海的出现埋下伏笔。至此，青海的轮廓才逐渐清晰。

青海省正式作为独立的政治板块出现在中国版图上是在1929年，至今正好90周年。

受独特的地理位置影响，在青海这片“人间”里，也孕育着不同民族、不同内涵的文化，经过长久的交流碰撞，形成了独具青海特色的多元文化。 

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边缘与中心的改变

长久以来，受地缘因素影响，青海在人们的印象里还只是一个边缘省份。

青海的自然条件决定了它有限的产业规模，也限制了其向其它地区的发展。

好在，大自然对于青海的馈赠十分慷慨，省内拥有的矿产资源使得青海在早年间形成了以电力、盐湖化工、石油天然气、有色金属为主的四大支柱产业。

青海的工业主要集中在西宁、海东和海西州的格尔木等地。受益于本地丰厚的矿产资源，青海也逐渐从一个边缘省份发展成为了低调的工业中心。

最为突出的便是盐湖化工。

据青海省国土资源厅统计数据显示，在该省104.56万亿元的矿产资源潜在价值中，钠盐、芒硝、锂矿、钾盐、镁盐等11种盐湖矿产潜在总值合计为99.15万亿元，占该省矿产资源潜在总值的94.83%。

青海境内拥有大大小小的盐湖100多座，主要聚集在柴达木盆地海西州一带，盐湖资源居全国首位。

目前，境内拥有海西州察尔汗、茶卡、柯柯、大柴旦、东西台吉乃尔、马海六大盐湖为重点开发区，现已发现盐湖矿床70多处，盐湖资源累计探明储量约4000亿吨，堪称世界级盐湖资源库。

凭借得天独厚的资源优势，青海省的盐湖化工产业迅速崛起。

如今，位于格尔木的青海盐湖钾肥股份有限公司已经是世界第四大、中国第一大钾肥生产企业，几乎关乎着国家农业生产的命脉。

除了盐湖化工之外，青海省的石油天然气、有色金属也在全国同类产业中居于重要地位。

据中国石油第四次油气资源评价表明，柴达木盆地油气资源量达70亿吨，而在其中“鏖战”60余载的青海油田也贡献了超过一亿吨油气产量。

在近现代的工业史上，我们看到青海正在依托得天得厚的资源优势向中心靠拢，逐渐成长为一个“不会被模仿，更不会被超越”的矿业大省。

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完全告别火电的15天

青海并不止步于此。

近日，青海省发起了一项“绿电15日”的创新实践，吸引了全球的目光。

据国家电网宣布，青海“绿电15日”活动即在2019年6月9日0时至6月24日0时期间，青海省所有用电均来自水、太阳能以及风力发电产生的绿色能源，实现青海全省连续15天360小时用电零排放。

这也是继前两年绿电7日”和“绿电9日”后，青海省再次向全清洁能源供电世界纪录发起挑战。

如今，在青海72万平方公里的土地上，灯火通明的工厂、霓虹闪烁的街道、星星点点的灯光都是通过清洁能源发电产生的。在完全告别火电的这15天里，酝酿着青海省能源发展的大动作。

那么，青海这一创造性地举措底气何在？

优越的自然禀赋赋予了青海尝试的基础。青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，境内有3518条河流流过，是一座名副其实的“中华水塔”，水电理论蕴藏量达2187万千瓦，在发展水电产业上有着得天独厚的优势。

目前，青海拥有龙羊峡、拉西瓦、李家峡、公伯峡等多座百万千瓦级水电站，这些水电站作为调峰调频主力，承担着电网削峰填谷的任务。

除水电外，青海的太阳能资源也十分丰富，该地区光照时间强、辐射强度大，太阳能发电技术可开发量高达30亿千瓦。

地广人稀的青海具备了建设大型光伏电站的条件，近两年相继建成了全国首座规模化储能光热发电示范项目、世界上最大的光伏电站群以及全球最大的龙羊峡850兆瓦水光互补电站，项目规模、技术水平正在逐渐领跑世界。

此外，位于青海西部的柴达木盆地风能资源优越，风电技术开发量可达7500万千瓦。

目前，青海省的清洁能源装机容量达到2420.61万千瓦，占全省总装机量的86.5%。其中，以太阳能、风能为主的新能源装机已经超过水电，成为青海的第一大电力来源。

除了丰富的能源资源外，青海省还有可用于新能源开发的荒漠土地面积约10万平方公里，以此计算，这类土地上的装机规模将达到35亿千瓦，折合年发电量约5.6万亿千瓦时，是三峡电站年发电量的56倍。

立足丰富的自然资源优势，青海省在向全国清洁能源示范大省逐步前进，同时也在为打造新时代的“电力特区”而努力。

数据显示，2018年青海省首次实现电力净输出，完成清洁能源外送100亿千瓦时，并且成功地开拓了华东、华中、西南电力市场，为后续电力产业的发展壮大打下了良好的开端。

如今，多年前的不毛之地上，四处都是新能源发展的足迹 。坐拥天时、地利、人和的青海新能源产业，正在迅速领跑全国 。