世界可再生资源和非可再生资源的现状和前景

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北极星大气网讯:10月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会称，截至2019年底，全国实现超低排放的煤电机组占煤电总装机容量86%，中国建成了世界最大规模的超低排放清洁煤电供应体系。放眼国外，煤电在为世界提供了百十年的电力后虽然渐显颓势，但许多国家至今仍在投入技术对其进行污染治理和改造，使它继续为人类服务。

图 国际能源署称世界燃煤发电在2018年到达创纪录的顶峰，然后从2019年开始下降。

印度：控制煤电污染会损失百亿美元

长期以来，煤电一直是全球电力生产的领导者。根据英国石油公司（BP）2018年发布的《世界能源统计年鉴》，本世纪以来，燃煤发电在全球电力生产中的占比基本徘徊在40%上下，几乎是核电、水电和可再生能源发电量之和。从煤电占能源供应比例来看，中国、印度、波兰和南非四国国内超过2/3的电力来自煤电。

图 印度燃煤电厂长期排放不达标，已经成为国家环境问题中的痛点。

以印度为代表的亚洲发展中国家，由于缺乏较为先进的清洁能源、储能技术以及成熟的可再生能源政策框架，使用清洁能源的成本较高，对印度这样的新兴经济体来说，廉价的煤电仍是最佳的发电选择，这就使得南亚和东南亚一带成为全球少有的煤电占比增长地区，但这也给当地煤电治污带来了不小的麻烦。

图 印度杜蒂戈林的一座亚临界燃煤电站，这种电站热效率最低，单位电量的碳排放最多。

几年前，印度科学技术与政策研究中心（CSTEP）进行的一项空气污染研究表明，由于印度的燃煤电厂向大气中排放大量有害气体和颗粒物，到2030年因不遵守排放标准导致的早死病例多达30万至32万例，此外还有5100万人因呼吸系统疾病住院。安装更先进的设备来控制硫氧化物、氮氧化物和颗粒物等是个不错的选择，但这笔账算下来，印度的燃煤电厂要损失98亿至115亿美元，每度电的成本会因此提高9%至21%，印度当局经过权衡，最后认为控制煤电污值得投入。2015年12月，印度环境、森林与气候变化部（MOEFCC）出台了限制燃煤电厂中硫氧化物、氮氧化物和颗粒物浓度的新标准，给国内燃煤电厂两年限期执行。但到2017年12月，当局发现几乎没有燃煤电厂安装了治理污染的设备，于是被迫将最后期限延长至2022年。”有消息人士说，两年限期让煤电行业承受了巨大的压力，这才导致了延期。但大多数专家认为，到2022年许多燃煤电厂仍不会遵守严格的标准。当局对此有所准备，正从招标和施工审批、杜绝监测数据造假和监督改造成本上加大管理力度。目前，印度正在改造境内所有旧煤电厂，使其排放水平降至国家标准，同时将关闭一批严重超期服役的老旧电厂。

图 印度是世界产煤大国，图为印度一处露天煤矿。

抛开具体的技术不谈，我们可以认为印度在煤电污染治理中遇到的问题是许多发展中国家普遍存在的。不过，好在随着可再生能源发电成本的不断下降，煤电在印度能源结构中的“王者”身份也许会开始动摇。

日本：逐渐淘汰低效燃煤电厂

据国际能源署（EIA）2019年公布的数据，2018年日本90多家燃煤电厂的发电量估计为3170亿千瓦时，在日本电力结构中占比约为1/3。日本煤炭消费总量中99%来自进口。2018年，日本进口煤炭总量超过2.1亿吨，若加上天然气发电量，日本有74%的电力来自于化石能源，这一比例远高于欧美发达国家。

图 福岛核事故发生后，日本煤电建设连续数年增长。

日本煤电高占比的原因是一次 历史 性突发事件。早在2010年时，日本经济产业省就计划减少燃煤发电量，计划到2030年将煤电份额减少一半以上，用核电弥补这一空缺，将核电比例提升至50%。然而，2011年发生的福岛核事故不仅大大削弱了日本电力的“清洁度”，更引爆了公众多年来都无法缓和的“反核”情绪。为弥补关停核电带来的电力缺口，日本启动了很多煤电项目。不过，日本较好地处理了煤电产能扩大和污染治理之间的矛盾，原因是日本在煤电污染控制技术上有底气。

日本自上世纪七八十年代以来，在燃煤发电诸多环节研发了大量先进技术，并投入使用，其中一些技术出口国外（包括中国）。在烟气污染防治技术方面，日本应用的以低低温电除尘技术为核心的烟气协同治理技术路线中，湿法脱硫的协同除尘效率可达 70%~90%。再如资源化脱硫技术中的活性焦脱硫技术，是通过移动床利用活性焦吸附解吸二氧化硫，利用硫酸生产工艺制备硫酸，集脱硫和收集工业原材料于一体。该技术在日本等国的大型电厂中投入应用，日本的新矶子电厂已有 2 600兆瓦机组的应用业绩。

在低氮燃烧方面，日本的三菱、日立公司等在低氮氧化物燃烧器开发与应用上均有良好表现。在低氮燃烧技术相关专利申请方面，全球相关专利申请企业排名前10位中，日本占有6家，美国有3家。但好消息是，近几年来我国在这方面的专利数量正迅速增加。

2015年6月，日本成立由政产学各界组成的“促进新一代火力发电技术协会”，开始举全国之力推动下一代火力发电清洁高效利用技术的开发。日本内阁于2018年7月批准第五个战略能源计划，推动日本向高效和下一代燃煤发电转变，以逐步淘汰低效煤炭使用。今年7月，日本经济产业大臣梶山弘志表示，日本将在2030年前逐渐淘汰低效燃煤发电厂，这是其战略能源计划的一部分，日本经济产业省官员开始制定更为有效的新框架，以确保逐步淘汰低效燃煤发电厂。

美国：煤电发电量最大的发达国家

全球能源监测机构发布的数据显示，2019年全球燃煤电站发电总量排名前十的国家由高到低依次为：中国、印度、美国、日本、韩国、南非、德国、俄罗斯、印度尼西亚、澳大利亚。在新建燃煤电站方面，2019年这10国中仅有美国、德国、澳大利亚3个国家没有新建燃煤电站投运，且美国2019年关闭的燃煤电站容量位居10国之首。但如今的美国仍然是煤电发电量最大的发达国家，燃煤电厂对美国空气污染带来的影响（包括PM2.5、臭氧和酸雨等）也不容忽视。在美国，燃煤电厂每年消耗的煤炭占煤炭消费总量的90%以上，燃煤电厂排放的二氧化硫约占全美国排放总量的一半，排放的氮氧化物占10%。

图 美国亚拉巴马州的寡妇溪燃煤电厂停运后，美国谷歌公司2018年开始动工，将其改造成一个使用可再生能源的数据中心。

在美国，大多数燃煤电厂采用湿法烟气脱硫系统（WFGD）来控制二氧化硫排放，用低氮燃烧器、燃尽风和选择性催化还原系统（SCR）来控制氮氧化物排放，用静电除尘器（ESP）来控制颗粒物（PM）。大约有一半的燃煤电厂还会使用带有袋式除尘器的活性碳喷射系统（ACI）来控制汞排放。美国在低氮燃烧领域较为擅长。美国有公司开发了旋转对冲燃尽风技术（ROFA），从锅炉二次风中抽取30%左右的风量，通过不对称安放的喷嘴，以高速射流方式射入炉膛上部，形成涡流，从而改善炉内的物料混合和温度分布，从而大幅降低氮氧化物生成。目前，该技术在欧美发达国家有良好的应用。

全球每年排放到大气中的汞总量约为5000吨，而燃煤过程中汞排放占相当大的比重。从上世纪末开始，汞污染治理一直是美国燃煤电厂的防治重点之一。美国环境保护署（EPA）称，在1990年，下列三个工业部门的汞排放总量约占美国的2/3：医疗废物焚化炉、市政垃圾焚烧厂和燃煤发电厂。前两个行业已受到排放标准的约束，但燃煤电厂的汞污染还有待治理。

图 2018年11月，美国北卡莱罗纳州的诺曼湖上热气蒸腾，附近的马歇尔电厂向湖中排放了大量温度较高的废水。

本世纪以来，美国燃煤电厂根据“清洁天空计划”的要求，开始重点解决排汞控制问题，美国能源部为此选择了8项新的排汞控制技术试验项目进行投资。美国电力科学研究院的专利排汞控制技术作为试验项目的一部分，在6个项目中进行试验。此外，美国能源部计划长期大规模地对富有发展前景的排汞控制技术进行试验，尤其是在燃烧褐煤和装有较小型静电除尘器的燃煤电厂展开试验。

欧盟：多国公布淘汰煤电时间表

在欧洲国家中，德国率先向燃煤发电污染开刀，在上世纪80年代制订了《大型燃烧装置法》，要求自 1987年7月1日起，大型燃烧装置排放烟气中的二氧化硫浓度不得超过400毫克/立方米，烟气中的硫含量低于燃料含硫量的15%。因此，几乎所有的德国电厂都在原有的机炉厂房旁建立起高大崭新的烟气脱硫、脱硝设备，这成为德国电厂的一大特色。德国人后来把1983至1988 年期间在全西德范围内加装烟气净化设备的举措称之为“改装运动”。到1988年，西德已有95%的装机容量安装了烟气脱硫装置，燃煤电厂的二氧化硫排放量由1982年的155万吨降低到1991年的20万吨，削减幅度达到87%，在欧盟和世界范围内起到了很好的示范带头作用。

图 位于劳西茨的一个德国燃煤电站，德国已经决定于2038年彻底停运燃煤电厂。

由于燃煤电厂烟气在脱硝、除尘和脱硫的同时，可对汞产生协同脱除的效应。欧盟《大型燃烧装置的最佳可行技术参考文件》建议，汞的脱除优先考虑采用高效除尘、烟气脱硫和脱硝协同控制的技术路线。采用电除尘器或布袋除尘器后加装烟气脱硫装置，平均脱除效率在75%（电除尘器为50%，烟气脱硫为50%），若加上SCR装置可达90%。

在清洁煤领域，欧盟研究开发的项目有整体煤气化联合循环（IGCC）技术、煤和生物质及废弃物联合气化技术、循环流化床燃烧（简称CFB，当前主流清洁煤燃烧技术）技术、固体燃料气化与燃料电池联合循环技术等。

图 英国北约克郡的艾格伯勒燃煤电厂已经于2018年关闭,同年该厂区成为电影《速度与激情》的拍摄场地之一。

在欧洲，煤电发展现状和预期因国家而异。这主要取决于各国监管机构对脱碳、空气质量的政策，以及煤电在各国电力生产中的地位等。为了落实《巴黎协定》中的节能减排目标，欧洲各国政府也相继公布了淘汰煤电的时间表：英国决定在2025年前关闭所有煤电设施；法国计划到2021年关闭所有煤电厂；芬兰考虑到2030年全面禁煤；荷兰将从2030年起禁止使用燃煤发电等。类似情况也在世界其他地方发生。包括美国在内的许多国家正在远离煤炭，因为其他清洁能源正在变得越来越便宜，而环境法规也让这种矿物燃料的市场遇冷——既然燃煤发电有替代选择，为什么还要用呢？

中国：煤电排污标准比发达国家严

由于煤电在我国电力供应结构中占比超过一半，全面实施超低排放和节能改造，有利于提升我国煤电行业清洁、高效、高质量发展的水平。自2014年以来，我国大力推进国内各发电企业实施超低排放和节能改造工程。一方面推行更为严格的煤电能效环保标准，提出全国有条件的新建燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值，具备条件的现役燃煤机组实施超低排放改造。另一方面，有关部门进一步明确超低排放电价政策，有效降低了企业改造和运行成本。

图 燃煤电厂是20世纪最重要的人类遗产之一

据中国电力企业联合会统计，在2012年至2017年这5年间，在全国煤电装机容量增幅达30%的情况下，煤电的二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量下降幅度达86%、89%、85%。煤电机组供电标准煤耗从325克/千瓦时下降至312克/千瓦时。考虑到我国煤电装机容量全球最大，现在超低排放改造的基础容量已经超过7亿千瓦，这在全世界都绝无仅有。以前，我国的烟气污染物排放标准比发达国家要宽松，但现在我国燃煤电厂烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放水平已与燃气电厂接近，比发达国家的排放要求严格50%以上。

图 印尼中爪哇岛哲帕拉的孩子们在燃煤电厂附近玩耍，对近在咫尺的污染源视若无睹。这种景象在煤电持续扩张的东南亚很常见。

中国的燃煤电厂发生的变化说明，煤电作为上个世纪遗留下来的象征物并没有过时，只要我们有智慧地对其进行充分利用，它就能继续生存并焕发出生机活力。

图 南非国有电力公司新建成的库塞尔燃煤电厂也采用湿法脱硫装置

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第二产业对第一产业和本产业提供的产品（原料）进行加工的部门，包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。

第二次世界大战后，第二产业的地位普遍上升，一般占就业人口和国内生产总值的30％以上。第二产业迅速发展主要是：

（一）满足经济现代化装备的需要

（二）一些工业品取代农牧产品（如合成纤维）

（三）生活水平的提高扩大对工业品的需要

（四）发达国家比值下降，但绝对量却不断增加，利用其资金与技术优势，转到国外设厂等。

第二产业中重化工业进展迅猛，在发达国家60年代到70年代中期达到高峰（占工业的70％左右）。80年代以来，重化工业比值有所萎缩，轻纺工业发展较快（主要是发展中国家），轻重比值大致为1∶2。

发达国家的工业日益向知识技术密集型工业发展，战后相当一段时间，发达国家以发展资源密集型与资本密集型工业为主，把劳动密集型工业转移到工资低廉的发展中国家。70年代以来进一步调整产业部门结构，尖端技术工业猛增，比重上升，而资源密集型工业再一次向外转移。目前发展中国家多仍以劳动密集型为主，次为资源密集型，而新兴的工业化地区，已开始向技术密集型工业转移。总之这已成为世界工业发展的总趋势。

战后世界工业生产地域也发生很大变化，其基本特点是：

（一）工业生产向大型化、系列化和综合化发展。大型化、系列化是战后工业分布规模的主导方向。根据地域发展条件，以一二个工业部门为主导，多发展成综合性联合生产基地，是工业地域部门结构的特点。

（二）工业地域不同层次的集中和相对分散。第二次世界大战后工业地域集中有所加强，形成世界性大工业地带，如北美工业地带、西欧工业地带、东欧工业地带、日本工业地带等。发展中国家的集中程度更高，呈点状分布，如各国首都多发展成为最大的工业城。世界工业生产从高密度区向低密度区扩展，是世界工业空间运动的趋势。

[编辑本段]世界能源

世界能源与经济发展

回顾人类开发的历史，能源的需求总是随同社会的发展而发展。一般说来，社会经济发展决定着人们对能源需求的增长，同时能源的供应状况又反过来制约着社会经济的发展。历史上三次科技革命的发展，正是由于能源提供了高效的动力，才推动了世界经济的新飞跃。从第二次世界大战后世界各国经济的发展表明：能源的增长速度与国民生产总值是同步增长的，也只有这样才能互相促进，否则会给生产发展造成重大损失。

能源消费与经济发展水平紧密相关，一般说来，能源消费量的高低又与国家工业化水平、经济发展呈正相关。如1988年世界人口平均能源消费量为1371公斤（折成石油），发达国家高于平均值，而发展中国家却低于平均值。70年代两次石油危机袭来，曾引起发达国家国民生产总值的普遍下降，甚至出现负增长，从这个侧面反证能源生产的发展变化与国民经济发展的升降呈正相关。

现代能源生产与消费的特点及趋势

能源的生产与消费的数量愈来愈大，且增长迅速。无论就世界能源的总消费量或人均消费量均一直处于持续增长的势头。如1850～1950年期间，能源消费量从1亿吨增加到25亿吨，1980年又比1950年增加2.8倍，1988年超过100亿吨（标准燃料）。1850年～1950年人均消费从115公斤增加到1000公斤。进入80年代后超过2000公斤。预测2000年世界能源供应总量146.6～181.7亿吨（标准燃料）。世界能源生产与消费迅速增长的原因，归纳起来主要有（1）世界各国经济的迅速增长，使能源需求量增加；（2）人口增加也是影响世界能源需求增加的重要因素；（3）第二次世界大战后，发达国家工业结构加快向重化工业转换，特别是能源密集型工业的发展，使能源消费量呈现出前所未有的增长速度；许多发展中国家的重工业也有较大发展，这更加大了能源消费量。今后随着科技的发展，许多工业发达国家产业结构向技术密集型和经济服务化方向发展，以及世界人口自然增长率呈下降的趋势等等，可能会使一些国家的能源需求量的增长放慢。当然广大发展中国家随着经济的发展，能源的需求还会在大幅度增加。

能源消费结构的变化

随着生产力的发展和科学技术的进步，人类在能源消费上经历了三个阶段，目前正酝酿走向第四阶段。在整个前资本主义时期，生产力不发达，木柴等在能源消费中居首位，被称为能源的“木柴时代”。以蒸汽机为主要标志的18世纪的资本主义产业革命，促进了煤炭的大规模使用，大约经过一个多世纪的发展，到19世纪70年代，煤炭在世界能源消费结构中占24％。之后电力开始进入社会各领域，蒸汽机和火电站（烧煤）发展迅速，对煤炭需求量骤增，到20世纪初达95％，取代木柴成为主要能源，进入了能源的“煤炭时代”，完成了世界能源消费结构的第一次重大改革。一直持续到50年代末、60年代初，煤炭还占消费总量的1／2以上。早在20世纪初内燃机问世，汽车、飞机制造业兴起，各工业部门和运输业相继采用石油为燃料的动力装置，在一些新型军事装置广泛应用石油为动力，致使石油消费量显著增加。60年代初石油（气）的产量与消费量超过煤炭，世界能源进入“石油时代”。结构迅速转换的主要原因：一是石油产量的增加。第二次世界大战后，新的特大油田不断发现，科学技术的发展，勘探能力的提高，使大陆架的海底石油的开发成为可能。新油田多分布在以西亚地区为代表的亚非拉发展中国家，独立后适应民族经济发展的需要，大力开采石油，增加出口换取外汇收入。因此石油产量迅速增加。二是石油自身条件优越，可燃性强，单位热量高（比煤炭约高1倍），利用价值大；石油开采条件好，费用低，按热量计算，石油成本只等于煤炭的1／3；又便于运输，陆上的管道与海上的油轮，既方便又便宜。这些都为满足世界石油消费量增长提供了有利条件。三是国际石油垄断组织为了从亚非拉地区掠夺大量廉价石油，控制石油贸易，压低石油价格，只等于煤炭的1／2。于是主要资本主义国家纷纷弃煤用油。从而加速了石油取代煤炭的进程。当然煤炭开采条件日益恶化也是一个因素。

影响世界各国能源消费结构变化的因素：一是取决于经济发展与生产力发展水平；二是能源资源条件。如50年代中期，美国成为世界第一个以石油为首位能源的国家。日本能源贫乏，60年中期实现转换。而煤炭资源丰富的国家，进展迟缓，到60年代、70年初，（前）联邦德国、法国、英国才相继以石油为主要能源。至今有些国家仍以煤炭为主，如中国（81.2％）、波兰（80.2％）、印度（67.9％）等。

世界能源消费结构变化的趋势

60年代以来总的特点是煤炭基本呈下降趋势，石油（气）在70年代中达到高峰（占近70％）。近年，煤炭略有回升从1975年的29％上升到1989年的32.9％，石油从46％降至38.6％（1990），天然气、水电、核能一直持续缓增。其主要原因：70年代中后期两次石油危机，两伊战争等国际市场石油供应锐减，许多国家为摆脱危机，加速发展新能源，重新启用煤炭和节能等措施。从长远看，能源消费结构将从传统的矿物燃料转向可再生能源（太阳能、核能、生物能等）为基础的持久能源系统，预计彻底转换需半个到一个世纪。在转换的过渡时期仍以油（气）为主，煤炭和核能、新能源可望有所提高，将是能源的“多极化时代”。

世界煤炭工业

煤炭是近代工业发展史上的主要能源之一，从18世纪中期到20世纪60年代初，一直是最重要的能源，被誉为“黑色的金子”。

（一）世界煤炭资源的地理分布地球上含煤地层的面积约占陆地面积的15％。全球含煤地层含煤密度每平方公里地质储量为200万吨。按探明储量世界煤炭资源的储量、密度，北半球高于南半球，特别是高度集中在亚洲、北美洲和欧洲的中纬度地带，合占世界煤炭资源的96％。形成世界著名的两大蕴藏带：一是亚欧大陆煤田带，东起我国东北、华北煤田延伸到俄罗斯煤田、哈萨克煤田（卡拉干达）和乌克兰的顿巴斯煤田，波兰和捷克的西里西亚，德国的鲁尔区，再向西到英国中部；二是北美洲的中部。而南半球含煤率低，仅澳大利亚、南非和博茨瓦纳发现较大煤田。目前世界上已有80多个国家发现煤炭资源，共有大小煤田2370多个。硬煤探明储量以中国、美国、独联体最为丰富，合占60％，次为印度、南非，澳大利亚、波兰和德国等，以上共占95％。

（二）世界煤炭工业的发展与布局特点煤炭工业是较古老的工业部门。从19世纪中期以来，煤炭产量增长迅速。按产量增长变化可分为4大阶段。

（1）1860～1913年世界煤炭生产大发展时期。1913年煤炭产量11亿吨，比1860年增加7倍。从而进入了能源“煤炭时代”。此时在英国英格兰中部、德国鲁尔区、美国阿巴拉契亚区，沙俄乌克兰等地，形成了以煤炭为基础的大工业基地。

（2）1914～1950年稳定增长时期。煤炭产量比1913年增长39.8％，达18.18亿吨，占世界能源消费的62.3％。

（3）1951～1974年煤炭生产萧条时期。20多年间煤炭产量只增加12.2％。生产停滞的主要原因：一是进入50年代，石油发展迅速，60年代初发生了能源消费结构的第二次大变革，结束了以煤炭生产的“黄金时代”。二是煤炭开发历史久，开采条件恶化，投资大，效益低。为此，一些传统煤炭生产国弃煤开油，致使世界煤炭工业走向萧条。

（4）1974～1990年转为缓增时期。70年代中期以来，世界各国为摆脱石油危机，寄希望于煤炭，于是出现了转机。1989年世界煤炭产量达48.8亿吨，比1976年增加50％。21世纪前夕，世界能源面临新的变革，预计煤炭产量会有所增加。

煤炭生产分布的特点：

（1）煤炭生产分布与储量分布基本一致，生产分布不均衡。

（2）煤炭生产地域不断扩大。二战前，煤炭生产集中在美、英、德和（前）苏联，合占总产量的3／4。战后，特别是70年代以来，中国、印度、澳大利亚和南非发展迅速，相继跃居世界前列，成为生产大国。中国1950年只产4300万吨，1989年已过10亿吨大关，成为世界最大煤炭生产国。

（3）生产规模的大型化、集中化和生产机械化水平的不断提高。

（4）以采煤业为中心进行工业成组布局，形成大型综合性工业基地。形成了煤炭—火电，煤炭—化学—火电，煤炭—选煤—焦化—火电—钢铁—建材以及矿区经济综合发展等地域类型。

（三）世界煤炭消费与贸易地理世界煤炭消费量与生产量基本吻合，两者相伴涨落；同时也随着其它能源，特别是石油消费量的增减而变动。目前世界煤炭年消费总量为30多亿吨。

煤炭消费与生产已基本一致。煤炭自身的特点决定以就近消费为主，故多内销。煤炭国际贸易量较小，长期以来维持在2亿吨左右，近年超过了3亿吨。

煤炭消费以工业用煤为主，多占80％～90％，特别集中在发电与炼焦，合占总消费量的80％。长期在煤炭贸易结构中炼焦多于动力煤，近几年钢铁产量下降，炼焦煤需求减少，使动力煤超过炼焦煤。进入80年代，澳大利亚超过美国成为最大的煤炭出口国，次为美国、加拿大，三国合占出口量的80％。近年中国的出口量也名列前茅。日本是最大进口国（占世界的27.7％），次为西欧各国和韩国，基本在发达国家间进行。海陆运输各占贸易量的1／2。

世界石油工业

石油是现代社会物质生产基础最重要的能源。60年代中期取代煤炭登上能源生产与消费的冠军。70年代，世界石油年贸易量为15亿吨，约占世界总贸易量的1／5，占海上商品吨位的53％；油轮占商船吨位的40％。作为燃料已广泛应用于工业、农业、交通运输（铁路、汽车、轮船、飞机）以及军事和国防建设，同时成为新兴的石油化学工业的重要原料。石油工业的发展不仅带动了工业、农业、交通运输业的发展，也促进了工业部门结构的转换和产业布局的变化，以及地域经济的开发。虽然经历了70年代两次石油危机，80年代的油价下跌，海湾战争，以及随着新技术革命和新能源的开发，多极化能源消费构成的形成等等各种冲击，但到本世纪末，石油仍是重要能源。

（一）世界石油资源的地理分布石油资源的大规模勘探、利用是随着科学技术的发展而扩大，其探明可采储量受资源的发现和开发状况所制约。近40年来，世界各地竞相找油，50～60年代是世界“石油大发现”时期，探明储量从104亿吨增到720亿吨，净增6倍。70年代以来进入稳定增长期，1990年底达1365亿吨。

世界石油资源分布的特点分布集中是最大特点。具体表现：

（1）北半球多于南半球（96％∶4％），特别是北纬24～42°之间占世界石油资源的56％；东半球多于西半球，第二次世界大战后新发现油田多集中在东半球，现已占80％以上。

（2）地区分布不均衡。过去欧美地区占80％，从50年代开始向亚非拉地区转移，现已占70％以上，波斯湾沿岸几乎富集了60％，享有“世界石油宝库”称号。过去中国被认为是贫油国，现已是世界大储油国之一。60年代以来，非洲相继发现一批油田，70年代拉丁美洲产量也有较大增长，成为世界第二大储油区。东欧主要集中在俄罗斯和阿塞拜疆。西欧是新崛起的油田区，储量不大而意义重大。北美洲的储量比重呈下降趋势。目前世界上拥30亿吨以上储量的国家共11个。其次世界石油开发重点由大陆转向海洋。60～70年代以来，随着开发技术的改进，海洋石油资源贮量丰富，加速了重点转移，几乎所有的大陆架成为勘探、开发石油的场所。现有40多个国家在海洋生产油或气，其探明储量已占全球总储量的42％。

（二）世界石油生产与地域分布特点人类开发利用石油资源早于煤炭，至今已有几千年历史，做为商品性的现代化生产，始于1857年罗马尼亚的普洛耶什蒂油田，接着美国、以及（前）苏联、委内瑞拉、印度尼西亚等国先后开采石油。到1940年世界石油产量达2.6亿吨。

第二次世界大战后，世界石油产量增加迅速。50～70年代一直是上升趋势，1960年、1969年、1978年分别突破10亿吨、20亿吨、30亿吨，1979年创历史最高水平（31.2亿吨），约等于战前的12倍，每年以8.6％的速度增长，是“石油的黄金时代”。80年代出现了下降的总趋势。

战后世界石油生产地域分布的特点与储量地域分布的变化基本是一致的。世界石油生产地域得到扩展，但仍高度集中，地域分布不均衡。战前主要集中在美国、（前）苏联和委内瑞拉三国，合占90％以上，其中美国约占70％（1937年）。50年代初西亚超过前苏联和委内瑞拉，成为第二大产油区；1965年产油超过4亿吨，占世界的27.9％，又跃过美国，成为最大产油区。同年非洲产量达1亿吨（占7.4％）。70～80年代中国与印度尼西亚、马来西亚、文莱的发展，使亚太地区石油产量骤增。西亚的腾飞，非洲的崛起与亚太地区的发展是影响世界石油生产地域变化的决定性因素。近些年中东局势动荡不安，石油产量下降、波动，曾退居东欧、北美之后。1990年中东占世界总产量的26.8％，又成为最大产区。依次为东欧、北美、拉美、亚太、非洲。随着秋明油田的开发，（前）苏联石油产量明显增加，1974年超过美国，成为世界最大石油生产国。年产量超过一亿吨还有美国、沙特阿拉伯、伊朗、墨西哥、中国、委内瑞拉和伊拉克等，8国合占1990年世界总产量的62.8％。说明集中程度也有下降。

70年代以来，海洋石油产量增加较快，现已占总产量的27.2％。波斯湾、墨西哥湾、马拉开波湖、几内亚湾、中国沿海、欧洲北海、印度尼西亚和加拿大近海，都是海洋石油开采的重要海域。

（三）世界炼油工业发展与分布第二次世界大战后，世界炼油能力增长迅速。50～60年代是大发展时期，与产量增长基本吻合。从70年代开始，世界炼油能力脱离石油产量自行增长，出现了逆差。如1980年炼油能力达40亿吨，而产量不足30亿吨。主要原因是各大石油消费国竞相建厂。目前世界炼油能力与产量情况有三种类型：发展中的石油生产大国炼油能力小于产量；发达的石油消费大国炼油能力多大于产量；中国与俄罗斯基本持平。

目前世界石油加工分布的基本特点是：分布极不平衡，高度集中在大消费区。北美、东欧、西欧和日本分别占总炼油能力的23.6％、20.3％、19.3％和6.6％，合占70％；依次为亚太地区和拉美地区；而西亚和非洲仅占5.5％和3.5％。

（四）世界石油贸易与运输世界石油的储、产、销的地区分布不均衡，导致国际石油的流动加剧。国际石油贸易中以原油为主（占4／5），油品为辅。70年代以来，世界石油贸易量高达12～17亿吨，约占世界原油产量的50～60％。1990年国际贸易量15.51亿吨，占总产量的49.3％。原油贸易具有地域广，运距长的特点。西亚为世界最大石油出口区，曾占出口总量的60％。70年代，非洲发展成为第二大出口区。原苏联石油产量增加后，自给有余也成为出口区之一。东南亚、中国、英国都有部分出口。形成了以西亚为中心的多元化出口地域结构特点。西欧、美国和日本是世界三大原油进口区。在工业发达国家中，除挪威、加拿大和英国自给有余外，都需大量进口。这种贸易格局暂时不会改变。

石油运输以海运为主，1973年海运原油18.4亿吨（历史最高记录），占海上货运量的1／2以上。近年略减少。以波斯湾为中心通过霍尔木兹海峡，输往世界各地，称为“石油海峡”。其次以波斯湾为中心，由油田到油港形成输油管道网络。

世界电力工业

电力工业是转化能源工业，是国民经济发展的物质技术基础和现代工农交各业发展的动力。

第二次世界大战后，电力工业发展迅速，发电量持续上升，特别是60年代以来因为电气化程度的不断提高，用电量增长迅猛。1990年世界发电设备装机容量为24.6亿千瓦，发电量110170亿度，比1950年增加11.5倍多。

电力工业结构特点与变化趋势50年代初火水发电比重为6∶4，之后火电发展快于水电， 60年代变成7∶3，70年代火电、水电核电之比为74.6∶23.7∶1.6。石油危机袭来与科技水平的提高，核电比重上升较快，199O年变为64.6∶18.9∶16.8。由于各国能源资源与社会经济发展条件的差异，大致形成几种类型。煤炭丰富的地区，多以火电为主，如波兰（占97.3％）、澳大利亚（87.2％）、南非（96.2％）等；水力资源丰富的地区，多以水电为主，如巴西（96.6％）、加拿大（66.3％）等；能源贫乏的国家，多以进口石油为燃料的火电为主，如日本（61.8％）、意大利（71％），或大力发展核能，如法国（占70.4％）、瑞典（50.9％）等。

世界电力工业分布特点高度集中在北半球中纬度地带，约占世界发电量的90％以上。特别是美、俄、日、德、加的人口只占世界总人口的11.5％，其电力却占53％。近年中国发展迅速，1990年末装机容量达1.35亿千瓦，居世界第四位。大火电中心建在煤炭丰富产地，往往形成综合性工业区，如德国鲁尔区、俄罗斯的库兹巴斯、乌克兰的顿巴斯、中国的山西省、辽中南工业地区等为典型代表。且广泛分布着坑口电站。电站建在消费地和港口区的以日本和意大利最为典型。

水力发电是潜力大的能源，可能开发的装机容量约22.6亿千瓦，现只开发4.92亿千瓦，发电约2万亿度。世界各国开发利用程度不一，多集中在加拿大、美国、俄罗斯、巴西等，约占世界水力发电的1／2。水力资源60％集中在发展中国家，开发较迟。近些年，巴西、中国、印度、墨西哥等水电发展迅速。世界装机容量在300万千瓦以上的大型电站分布在巴西的巴拉那河、委内瑞拉的卡罗尼河、美国的哥伦比亚河、俄罗斯的安加拉—叶尼塞河、加拿大圣劳伦斯河等12座。世界水电向大中型、梯级开发综合利用方向发展，从接近用电中心向边远地区布局的趋势正在发展。

核电站始建于50年代中期，70年代中期以来发展迅速。1990年占总发电量的16.8％。预计本世纪末将达到30％。现有30多个国家建成424座，正在建设中的有173座。美国、法国、俄罗斯、瑞典、德国、日本等较为发达。核电站多分布在海边、江滨、湖畔以及缺能源消费区。

[编辑本段]世界钢铁工业

现代钢铁工业始建于19世纪初期，至今已有百年历史。但直到第二次世界大战前，钢铁工业发展缓慢，产量有限，生产国不多，且分布十分集中。1937年总产量1.1亿吨，多分布在大西洋北部沿岸地区，美国和西欧共占总产量的3／4，再加上原苏联则达87.5 ％。这是战前世界三大钢铁生产地区。其形成的主要因素：西欧是资本主义工业化的源地，开发较早；美国起步迟，但发展迅速；苏联十月革命后，由于经济发展与国防的需要，大大加快了钢铁工业的发展。各国丰富的煤铁资源，有利的经济技术和方便的运输条件都给各国钢铁工业发展提供了物质基础。

战后，特别是50年代以来，世界钢铁工业迅猛地发展，产量倍增，钢铁工业地域结构也随之发生变化。纵观世界钢铁工业发展与布局，有以下几个特点：

钢铁产量与钢铁生产国明显增加，钢铁工业地域东移。50～60年代是世界钢铁产量迅猛发展时期。1950年只产1.89亿吨，而1968、1972、1974年分别超过5亿吨、6亿吨、7亿吨，到1979年达7.4亿吨（历史最高记录），其间净增5.5亿多吨，年平均增长1900万吨。同期，年产1000万吨以上的国家由4个增加到16个，并出现了设备能力超过1亿吨的国家。分析其迅速发展的原因，首先是世界不同经济类型国家产业结构的调整，工业向重化工业发展，造船、汽车及建筑业的飞速发展，扩大了钢铁需求量，钢铁工业成为许多国家的重点发展部门。计划经济国家为加速社会主义工业化进程；战败国要恢复发展经济；西方老钢铁生产国要维持其垄断地位；发展中国家为发展民族经济的需要，都相继扩大生产设备。其次，当时国际市场上的铁矿石、煤炭、石油等原料、燃料不仅供给充足，且价格低廉，大大加快了世界钢铁工业的发展步伐。还有生产技术的变革，如顶吹转炉与电炉炼钢的广泛应用等都是促使产量激增的重要因素。

进入80年代，世界性经济危机造成市场萎缩，能源供给紧张，发达国家产业结构的大调整等等，致使钢铁工业开工不足，产量停滞或下降。目前产量维持在6.7～9亿吨。

世界钢铁工业地域结构变化的显著特点是打破了过去高度垄断局面，工业地域自西向东扩散的趋势日益明显。从50年代中期开始，日本钢铁工业发展极为迅速，先后超过法国、英国、原联邦德国，到1980年超过美国跃居世界第二位。同期，原苏联大力发展钢铁工业，于1971年超过美国，登上“冠军”宝座。进入70年代后，亚非拉发展中国家钢铁工业日益壮大，产量成倍增长。亚洲的中国、印度、朝鲜发展迅速，特别是中国1982年超过原联邦德国成为世界第四钢铁生产大国，1990年生产6400多万吨。拉美的巴西年产2600多万吨，居第6位。阿根廷、墨西哥产量增长也较快。过去非洲除南非外，几乎是空白，近年埃及、阿尔及利亚都有发展。实际上又呈现出由“北”向“南”扩展的新趋势。

随着科学技术的进步与生产力水平的提高，钢铁工业明显走向大型化、现代化。它适应技术经济合理性的要求，经济效益高。目前设备能力在500万吨以上的钢铁厂有50多家，占世界钢铁厂生产能力的1／2以上。

世界钢铁工业空间结构变化的特点

从内陆资源指向型向临海消费地指向型布局是总趋势。第二次世界大战前相当长的时间里，世界钢铁工业布局多属内陆资源指向型。在煤炭炼铁时代，工厂向大煤田、大铁矿集中，煤铁复合区是最理想的区位。随着冶炼技术的改进，特别是炼铁焦化的下降，则又多由就煤而转向就铁布局。于是形成三种钢铁工业地域类型区：在煤田区建钢铁联合企业，以德国鲁尔区、乌克兰顿巴斯区，美国匹兹堡区等为代表；在铁矿区形成钢铁工业基地，以法国洛林区，俄罗斯马格尼托哥尔斯克，我国的包钢、马钢、武钢等为代表，介于煤铁资源运输结节点（钟摆式），以美国五大湖沿岸钢铁工业基地为代表。

50年代以来，世界钢铁工业向消费区布局成为主导方向。新厂多建在工业中心，形成钢铁工业为主的综合性工业基地。分析其主要原因：首先是布局条件变化所引起的，如能源消费构成的变化，运输条件的改善，特别是海上运输的发展，运输工具的革新，新资源来源地出现等。以铁矿石生产为例，战前开采加工主要集中在西欧、北美几个国家。60年代后，在南三大洲相继发现大型铁矿区。如巴西、澳大利亚铁矿石产量跃居世界的二、三位，并成为世界最大的两个铁矿石出口区。还有委内瑞拉、秘鲁、利比里亚、毛里塔尼亚以及加拿大、印度等都有出口。老的铁矿石产地产量减少，自给率下降，如法国原为净出口国，目前1／3靠进口，使钢铁工业与铁矿石生产地域脱节，而靠进口原料、燃料和钢铁厂多趋向消费区。其次是技术经济的合理性，就地生产，就地消费，既节约时间又减少运费，可以降低成本，经济效益最高。日本走出一条无资源国家靠进原料、燃料在消费区建大厂的成功之路。

钢铁工业日益向沿海、河、湖发展

世界汽车工业地域的分布

世界造船工业的发展

2022年9月28日至30日在河北省石家庄市正定新区石家庄国际会展中心举办第二届河北光伏、储能、风电暨华北智慧能源博览会。本届展会预计展出面积达24000平方米；参展商约500家；专业观众约26000人次。

地球的资源：地球可以提供人性化的服装，食品，住房，交通，医疗需求的生物质原料，也被称为“天然资源”（自然资源）。

有六个重要的天然资源，土地，分别是：1）水，2）森林，3）陆地物种，4），5）矿山，6）化石燃料（煤，石油和天然气） />矿产资源

地球是人类的庇护所，食物和服装来源。 3300已知矿物在地球上，构成了多种矿产资源。人类超过95％的能量使用，80％以上的工业原料和70％以上的农业生产来自矿产资源。

矿产资源一般分为金属矿产，非金属矿产，能源和矿物质，有固体，液体，气体三种形式。

地球的资源是有限的，不可再生，滥挖矿产资源的不合理开发和利用，将会带来资源的枯竭和全球环境的负面影响。合理和有效地利用地球资源，以维持人类的生存环境，已成为当今世界共同关心的。

矿产资源被称为现代工业的“粮食”和“血液”，是人类社会发展的命脉。矿产资源不仅是一个重要的物质基础，为人类社会的生存和发展，全球经济产业基地。

不仅在经济领域，在政治领域显示相同的矿产资源的重要价值。寻找在上世纪大大小小的战争，两次世界大战，海湾战争中，除了争夺领土，拥有的矿产资源品种数以百计的往往是引发战争的爆发的一个导火索。为了确保国家安全处于非常时期，在世界上有许多国家早已进行矿产资源战略储备。

资源利用，人口增长和环境污染，人口，资源和环境的环境问题主要有三个类型。

资源利用率：使用任何环境中的自然资源。某些天然资源可以是天然在一个相对较短的时间以恢复或再生，被称为可再生资源。再生资源包括太阳，风和树木。一些自然资源无法恢复或再生，我们称它们为不可再生资源，如煤，石油，其他金属和非金属矿产资源。当不可再生资源的过度开采，最终会被耗尽。

人口增长：医药，农业的发展和卫生条件的改善，寿命不断延长，亡率开始下降，全球人口的不断增长。然而，随着人口的增长，资源，需求同步增长。因此，人口和资源是人类社会发展的一个主要矛盾。

环境污染：环境中的任何变化称为环境污染生物有负面影响。环境污染往往伴随着有益的人类活动，如煤炭发电带来的空气污染，农作物农药杀害虫带来了土壤环境的污染。一个重要的因素，人类活动对地球环境污染的侵害。

能源

能源是天然的资源，人力，物力基础，为人类的生存和社会发展的项目，可以提供能量。

煤炭

：煤是由古代植物在地下埋藏了坚实的化石燃料。

煤炭燃烧造成环境污染，但在接下来的100年里，煤炭仍然是主要的能源。清洁煤燃烧技术已成为能源开发领域的一个热点，许多国家都在发展方法，以保持空气的清洁煤燃烧技术。

油：油被称为原油，这是从数百数百万年以前生活在海洋中浅内陆海中的小动物，藻类，原生生物形成一个厚厚的黑色液体。大部分的石油储量在地下的砂岩或石灰岩层的孔。数百数百万年形成的石油从这个意义上说，它是一种不可再生的资源。

地下石油开采原油加热蒸馏可以分离的燃料及其他产品。石油占超过1/3的世界能源消费，这是大多数汽车，飞机和轮船的燃料。许多家庭还使用油加热。来自原油，塑料，涂料，医药和化妆品。

天然气：天然气是一种可燃气体存储在地下多孔岩石或油，其原因和油的原因是相似的。因为它是比油轻，常位于在上部的油状物。独立成矿庞大的天然气储备在中国西部。

天然气清洁，低价格和供应的安全性，所以它的缺点是高度易燃气体泄漏可能导致爆炸和火灾。

发展清洁能源：像其他活动，自然资源的生成需要消耗一定量的能量，转化的大型水，土地复垦，地貌，因此不能做没有大量的能源消耗。化石能源的广泛使用，危害地球环境恶化所造成的。人类唯一的出路是寻求替代能源 - 可再生能源。

可再生能源：水电能源，风能，波浪能，潮汐能，地热能，生物质能，太阳能等。

地球上的自然资源分为“

再生

，包括水电能源，风能，波浪能，潮汐能，地热能，生物质能，太阳能等。

不可再生

可再生自然资源的太阳光的作用下，可以继续他们的可再生材料。分为两类。最典型的植物，生物质能，太阳能，风能等可再生资源。

地球不可再生的天然资源，主要有石油，煤，天然气和其他矿产资源，经过数百万年的时间形成的，因此，不可再生。这些储备资源作为人类消费的越来越少。

地球上的生物物种也是宝贵的不可再生的天然资源，任何一种生物的灭绝意味着地球已经永久地失去了一个独特的，有价值的，一个物种的基因库。因此，如果它是由人类活动造成的物种灭绝，损失将是不可估量的

在生物医药，农业、可再生能源等方面都有合作。

截止到2022年12月3日。根据官方资料中国贸易报显示中国是古巴第一大货物贸易伙伴，古巴是中国在加勒比地区第二大贸易伙伴，双方在农业、可再生能源、生物制药等领域合作广泛。中古双边贸易额增长7.2%，今年前三季度，双边贸易继续增长，中国自古巴进口更实现了18.1%的增幅。

古巴位于加勒比海北部，共包含一千六百多个岛屿，是西印度群岛中最大的岛国，总人口1147万。古巴是社会主义国家。

光伏行业发展趋势是：

1、产业规模持续扩大：由于光伏发电技术革新不断涌现、光伏产品成本持续降低，平价上网在全球绝大多数国家和地区指日可待，光伏发电成为各国重要的能源结构改革方向，包括中国、印度、美国、欧盟主要国家和沙特等能源大国纷纷宣布了大规模的新能源规划。

2、产品性能持续提升：技术进步仍将是光伏产业发展主题。2019年底，产业化生产的主流高效多晶硅电池转换效率将超过20%，单晶硅电池有望达到22.5%-23%，主流组件产品功率将分别达到285W和320W。单晶连续投料生产工艺和大容量铸锭技术持续进步；多晶硅片金刚线切割应用范围将会进一步扩大到30%，单晶硅片将完成金刚线切割的替代。

3、分布式光伏快速发展：分布式光伏具有安装灵活、投入少、方便就近消纳的优点，有利于解决我国发电与负荷不一致的问题，同时大幅降低传输损失，减少对大电网的依赖，并缓解电网的投资压力。

4、单晶硅电池市场逐步增大：随着光伏市场的不断发展，高效电池将逐渐占据市场的主导地位。根据中国光伏行业协会的预测，未来几年单晶硅电池市场份额逐步增大，2018年单晶硅片市场份额已经超过40%，2019年将超过一半，其中N型单晶硅片的市场规模也将逐年提升。

5、平价上网加速到来：随着政策支持和技术进步，我国光伏发电产业成长迅速，成本下降和产品更新换代速度不断加快，目前，用电侧在部分地区已可以实现平价，2019年1月，国家发改委、国家能源局联合发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，推进风电、光伏发电平价上网项目和低价上网试点项目建设。

1、要求发达国家加大减排力度，增加对发展中国家技术，资金援助...（所有）。中国承诺延缓二氧化碳的排放，既到2020年中国单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。

2、进程太多，建议百度一下你就知道

以下为各国态度

欧盟：“如果奥巴马总统飞越大西洋(600558,股吧)来到哥本哈根,却只是把美国之前宣布的减排目标重复一遍的话,那将会令人感到相当意外。”这是哥本哈根气候会议上代表欧盟进行谈判的瑞典环境大臣安德烈亚斯·卡尔格伦,在会议首日（12月7日）进行发言时的表态。

在会议东道国丹麦首相拉尔斯·L·拉斯穆森高调声称“达成协议完全可能”后,卡尔格伦的上述说法,立即将未来两周谈判桌上剑拔弩张的情形揭示了出来。

卡尔格伦还声称,欧盟已准备好将自身的减排目标从20%提高到30%,但这将需要与会其他各方同样做出进一步努力。

德国：谋求发挥减排领军作用

要点：希望通过气候保护促其清洁能源技术外销

德国高度重视气候变化与环境保护，在上世纪90年代初就率先制定了减少二氧化碳排放的国家计划。除了通过大力发展可再生能源降低温室气体排放，德国还谋求在全球对气候变化问题上发挥领军作用。

在国际减排方面，德国认为以美国为首的工业国应承担主要减排义务，但中国和印度等新兴工业国也要采取相应措施。希望通过倡导气候保护来促进其世界领先的清洁能源技术外销。

德国总理默克尔11月3日在美国国会发表演讲时，呼吁国际社会采取一致行动，消除气候变暖给人类造成的危害。默克尔表示，希望12月在哥本哈根举行的联合国气候变化大会能够为实现地球平均温度上升不超过2摄氏度这一目标达成共识。默克尔说：“我们需要一个新协议，全世界都注视着美国和欧洲。”她强调，保护人类生存环境的机会不容错过，克服全球性挑战只能通过国际社会的合作才能实现。默克尔敦促美国国会采取实际行动，通过温室气体减排法案，为哥本哈根大会取得成果作出贡献。

在上世纪90年代初，德国率先制定了减少二氧化碳排放的国家计划。当时联邦议院决定，在1999年的基础上，到2005年，德国将来自工业、家庭和交通的二氧化碳排放总量降低25个百分点。在这一计划的约束下，2007年德国的温室气体排放量比1990年降低了21.3%。

2008年6月，德国联邦议院通过了由政府提出的《气候与能源一揽子计划》，目标是到2020年德国温室气体的排放量要比1990年减少40%。为实现这一目标，德国大力发展以风力发电和太阳能发电为主的可再生能源，提升可再生能源对国家能源需求的贡献率，争取到2020年使德国清洁能源发电比重从15%增至30%。德国还将斥巨资促进清洁能源汽车和新型建筑保温隔热材料的推广。

俄罗斯：有实力达减排40%目标

要点：提议建立多边或全球环境保护基金

日前，记者采访了俄罗斯气候变化问题专家、世界自然基金会俄罗斯代表处全球气候变化项目负责人阿列克谢?科科林。他表示，俄罗斯受气候变化影响较小，俄政府并不认为解决气候变化问题刻不容缓，俄罗斯完全有实力成为国际减排的领先国家。

科科林说，俄政府在温室气体减排方面做了不少工作，制定了相关节能和发展可再生能源的计划，这些计划的实施将会有效遏制温室气体排放的增长，进而有助于降低俄罗斯的排放水平。但他认为，俄政府这些行动的动机更多是想要摆脱经济对能源的过度依赖。

科科林说，俄总统梅德韦杰夫今年6月份在八国集团峰会之前对俄罗斯应承担的国际减排义务作了阐述，主要包括两方面：一是俄罗斯计划在2020年前将温室气体排放量降低300亿吨；二是俄罗斯计划在2020年前使排放量比1990年减少10%-15%。科科林认为，这里需要加以修正，因为这一指标中没有考虑森林的因素，森林能吸收大约10%的温室气体，再加上俄经济增速超过排放增速，如2000年至2007年俄经济高速增长，而每年排放只增加1%-1.5%，俄罗斯实际能够达到40%的减排目标。由此可见，俄罗斯完全有实力成为国际减排的领先国家，当然这需要俄罗斯在节能、提高能效及植树造林方面付出努力。

科科林认为，俄罗斯可有条件地向发展中国家提供资金支持。

俄正在讨论中的方案是建立多边或全球性基金，类似于全球环境基金，将从事绿色技术转让、协助发展中国家减排、适应气候变化以及防止热带雨林大规模商业砍伐等相关工作。这类基金不应在联合国气候变化框架公约机制下运行，因为会约束提供资金的国家数量，但也不能完全脱离公约，可以接受公约相关机构的监督。在这种情况下，俄罗斯将提供一定数额的资金。

澳大利亚：积极推动减排立法

要点：欲借气候变化事务在国际舞台上发挥更大作用

澳大利亚陆克文政府执政以来一直将气候变化问题列为优先施政目标。澳政府力促国内在12月联合气候变化大会召开前通过温室气体排放交易议案，欲借气候变化事务在南太平洋地区发挥主导作用，并在国际舞台发挥更大作用。

全球变暖会影响澳大利亚的生物多样性，海平面上升将直接威胁澳大利亚周边岛屿的生存，但是由于国内利益集团的分歧和经济发展的压力，

澳大利亚在应对气候变化方面一直踯躅不前。直至2007年12月3日，新任总理陆克文签署了《京都议定书》，这是陆克文及其政府当天宣誓就职后做的第一件大事，他当时发表声明说，“这是新政府的第一项正式行动，显示了新政府在应对气候变化方面的决心，对于澳洲继续在国内以及与国际社会一道应对全球气候变化具有重要的意义”。

陆克文政府积极推动的温室气体排放交易议案被誉为“最为雄心勃勃的减排计划之一”，目标是要到2020年，将澳大利亚的温室气体排放削减25%。议案中还约束澳大利亚的近千家大型污染排放公司必须购买二氧化碳排放配额，这些企业的排放量占澳温室气体排放总量的75%以上。

澳大利亚温室气体排放量只占全球排放量的1.5%左右，但由于严重依赖煤炭发电，人均温室气体排放量已超过美国。澳大利亚气候变化和水资源部8月9日发布的最新报告指出，从1998年9月至2009年3月，澳大利亚的温室气体排放量平均每年增加1.6%。如果不对温室气体排放加以控制，到2020年，澳大利亚的碳污染程度将比2000年严重20%。

澳大利亚政府原定于明年开始实施温室气体排放交易，但该议案在提交国会后受阻，连连遇挫。目前，澳政府与反对党仍在协商之中，继续力促议案能在联合国气候变化大会之前得以通过。

巴西：“自愿做出”减排决定

要点：巴西还有巨大的减排潜能

本报巴西利亚电巴西政府11月13日宣布，计划到2020年将温室气体排放量在预期基础上减少36.1%至38.9%。巴西将于12月向哥本哈根联合国气候变化大会提交这一减排计划。

据巴西媒体报道，巴西总统卢拉11月13日在圣保罗召集民事办公室、环境部和科技部等相关部门负责人会议，就减排目标问题达成一致。巴西民事办公室主任迪尔玛?罗塞芙在新闻发布会上说，希望这一“自愿做出”的减排承诺能向全世界表明巴西政府在应对气候变化问题上的明确立场。

罗塞芙说，最乐观的估计是到2020年实现减排38.9%的目标，其中农牧业减排6.1%，能源业减排7.7%，钢铁企业减排0.4%。有分析说，如果能够实现这一目标，那么巴西的温室气体排放量在2020年时将接近其1994年的排放水平，相当于在2005年的基础上减少20%。

作为南半球最大的发展中国家，巴西在气候变化问题上态度鲜明，总统卢拉多次要求发达国家充分意识到所承担的历史责任，在减排问题上作出更强有力的承诺。

由巴西科技部组织编制的一份初步报告指出，巴西目前林场总面积为36万平方公里，与德国差不多。只要巴西在18%的林场中缩减毁林面积80%的目标，就相当于少排放1.21亿吨二氧化碳。巴西又是生物燃料研发大国，如果进一步推广生物燃料应用，每年还可以少排放5000万吨二氧化碳。此外，如果政府部门资助农业领域退耕还林，将可以恢复1100万公顷用于放牧的草地。

巴西全国宽间研究所的气象问题专家卡洛斯?诺伯雷表示：“这还仅仅是初步估计，但是已经足以表明巴西具有巨大减排潜力。”

非洲：要用一个声音说话

要点：寻求650亿美元环境赔偿

在哥本哈根联合国气候变化大会召开之前，非洲国家统一立场，寻求工业化国家交付650亿美元，作为对二氧化碳排放量最小、遭受影响最大的受害国的赔偿。

今年8月，非洲国家接连召开10国部长级会议和特别首脑会议，讨论在哥本哈根会议上的共同立场。9月，南部非洲发展共同体14个成员国在刚果(金)首都金沙萨召开首脑会议，进一步就气候变化问题协调立场。10月上旬，非洲国家在布基纳法索首都瓦加杜古举行会议，确定了寻求工业化国家650亿美元环境赔偿的方案，并要求工业化国家在2020年以前，把排放量在上世纪90年代的水平上降低至少40%。

非洲有53个国家，在哥本哈根会议上有较大发言权。埃塞俄比亚总理梅莱斯在9月初表示，非洲国家就是要利用“数量”优势，寻求有利的气候变化公约，否则将否决任何协议。他还透露，非洲将派出统一团队赴会，代表非洲各国和非盟进行谈判，决不允许再达成一个不利于非洲的协议。

非洲国家还准备同岛屿国家和其他一些穷国形成80国联盟，寻求到2020年全球平均气温升幅同工业化前相比不超过1.5摄氏度的目标，这实际上是要求工业化国家达到至少45%的减排量。

今年早些时候，埃塞俄比亚总理梅莱斯指出，北半球的污染与该国80年代遭受的饥荒有很大关系，富国应给予赔偿。

据总部设在日内瓦的“全球人道主义论坛”今年5月发表的报告，全球最贫困的50个国家的总排放量不到1%，但它们却承受着90%以上气候变化的不利影响。

美国：对气候谈判仍持消极态度

要点：要对转让先进能源技术设置障碍

奥巴马政府上台后积极推动国会通过立法对美国的气候政策做出中长期规划，但是这一立法进程远落后于预期。当前，作为人均温室气体排放量最大的国家，美国在应对气候变化方面仍表现消极，致使哥本哈根大会达成全面气候协定的前景不乐观。

美国在前总统布什时期退出了《京都议定书》，令国际社会备感失望，因在气候变化问题上持消极态度，美国一直成为被抨击的对象。

在奥巴马上任后，美国在气候变化问题上展现了比较积极的立场。在今年9月下旬对联大发表的首次讲话中，奥巴马承认气候变化是人类活动造成的，并认为气候变化只能靠人类自身去解决。奥巴马坦承气候变化主要是发达国家造成的，发达国家有义务在全球应对气候变化方面起带头作用。美国将通过投资清洁能源、提高能效以及减少排放等实现减排目标。

根据美国众议院6月底通过的《美国清洁能源安全法案》(又称气候法案)，美国2020年的温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%(相当于在1990年的基础上减少4%)，到2050年减少83%。法案还引入了名为“总量控制与排放交易”的温室气体排放交易机制，推动美国国内形成碳交易市场。

在参议院民主党人9月底公布的气候法案中，以2005年为基础，将2020年和2050年的减排目标分别设定为20%和80%，将短期减排目标设定得更高。但分析人士认为，此法案过关的难度很大。

11月3日，美欧首脑会议发表的共同宣言表明，美国希望实现2050年将全球温室气体排放量在1990年的基础上减少50%的目标。

目前，美国的清洁能源技术主要掌握在私营企业手中，企业间的商业交易是技术转让的主要渠道。美国政府认为，企业间的技术转让涉及商业利益和知识产权，因此要遵循市场规则，努力达到共赢。为此，美国政府对推进技术转让一直不太积极，有时甚至对向发展中国家转让先进清洁能源技术设置障碍。美国众议院6月份还通过一项决议，声称要制定政策防止哥本哈根气候变化大会削弱美国在风能、太阳能以及其他清洁能源技术方面的知识产权。

日本：减排目标引发国内争论

要点：担心减排目标会影响其国际竞争力

日本民主党政府在温室气体减排问题上态度较为积极，鸠山由纪夫出任首相后不久便提出了“减排25%”的目标。但此举在日本国内引发争论，经济界对“减排25%”抵触情绪严重，这一目标能否细化落实仍有待观察。另一方面，出于自身利益考虑，鸠山政府对向发展中国家提供减排帮助和技术转让则态度积极。

此前的自民党时代，福田内阁虽然提出了2050年比2005年减排60%至80%的长期目标，但未就2020年中期目标表态。麻生内阁迟至今年6月才表明2020年比2005年减排15%的中期目标。国际社会特别是发展中国家普遍认为这一减排目标过于消极。

鸠山当选日本首相后，于9月下旬宣布了2020年比1990年减排25%的中期目标，并在西方媒体中获得好评。

尽管鸠山在表态中为日本留下余地，强调上述减排目标的前提是必须构筑一个包括世界上所有温室气体“主要排放国”在内的公平有效的国际框架。但是，这一目标仍在日本国引发了激烈的争论。

日本经济界主要担心过高的减排目标会影响其国际竞争力，特别是在钢铁、电力、石油等方面。目前，日本经团联等经济组织以及部分大企业负责人纷纷公开要求政府重新考虑这一目标，不少企业负责人声称“减排25%”的目标将会进一步导致日本产业空心化和失业增加。根据麻生内阁时代的测算，即使8%的减排目标，也将使日本实际GDP年均下降0.6%，失业率增加0.2%个百分点，家庭年均负担增加7.7万日元；如果以25%为目标，日本失业率将增加1.3个百分点，家庭负担则会增加36万日元。在反对势力的要求下，鸠山内阁已于10月底决定重新测算25%的减排目标对家庭负担的影响。