国务院办公厅7月26日下发通知的鼓励和引导民间投资的新“36”号

可以学厨师，厨师是公认的前景不错的职业之一，有人的地方就有食物，有食物就有厨师。随着人们生活水平的提高，大家对吃穿住行用的要求也越来越高，越来越多的人走出家门，走进酒店或餐馆，所以厨师是一个人才紧缺的行业，也是一个经久不衰的行业。

而且学厨师没有年龄限制，学起来比较简单，只要肯学，用心学，还是比较容易学会初高中毕业生选择学厨师的人也越来越多。

现在无论在哪个城市，酒店、餐厅、火锅店随处可见，生意相当火爆。随着人们生活水平的提高，餐饮行业的发展前景一片光明，加之餐饮业利润高、资金周转回笼快、投资灵活等多重优势，成为很多人的创业选择

电缆线十大名牌：远东电缆、亨通光电HTGD、民兴电缆MXC、宝胜电缆、上上电缆、起帆QIFAN、江南电缆、金龙羽、金杯电工、熊猫电线PANDA。

远东电缆有限公司前身创建于1985年，地处长三角经济圈中心的千年陶都宜兴市，是中国综合实力位居前列的电线电缆制造企业。公司主要致力于架空导线、电力电缆、电气装备用电线电缆、特种电缆等四大类全系列全规格高品质线缆产品的系统研发、设计、制造、营销与服务。

电缆线应该怎么选择？

1、根据用途，可选用电力电缆、通信电缆、控制电缆等。

2、根据不同敷设条件，可选用铠装电缆、塑料绝缘电缆、防腐电缆等。

3、根据安全性不同，可选用低烟无卤电缆、阻燃电缆、耐火电缆等。

4、根据工作属性，可从发热反应、经济电流密度、机械强度来选择。

3.促进返乡创业。放宽准入领域，凡国家法律法规没有明令禁止的行业，一律向返乡创业人员开放。鼓励返乡创业人员参与电子信息、绿色食品、新能源新材料三大主导产业建设，支持在外创业人士返乡建设产业园。加大对返乡创业的扶持力度，属租赁厂房创业的，对在县工业园东区实际固投达到500万元且年纳税达到30万元以上的项目，县财政按每月6元／平方米的标准给予不超过1000平方米两年的租金补贴；被认定为规模工业企业且年纳税达到50万元以上的，按以上标准再给予延长一年的厂房租赁补贴。属自建厂房创业的，在县工业园东区实际固投达到2000万元以上，并按协议完成项目建设的，除享受《遂川县鼓励外来企业投资兴业暂行办法》（遂府发〔2012〕8号）优惠政策外，三年内按其所交税收地方留成部分的50%返还企业，累计返还不超过该项目企业实交用地总价款。如涉及“一企一策”税收奖励政策的不重复享受，按“就高不就低”的原则进行奖励。利用自有土地、荒山从事生产经营活动的，用电问题由县供电公司解决，通电设备及其安装等只收取成本费。对建设产业园项目、国家鼓励和支持的新兴产业项目、实际固投在1亿元以上的项目，实行“一企一策”

从1954年到1978年，安徽全省得到的国家财政投放，竟然在全国只比西藏略高！要知道，安徽虽然比西藏小，人口可是西藏的二十多倍！西藏1959年的人口是120万，同一时间里，安徽省的人口是3100多万！财政投放如此低，却要调出大量的资源支援兄弟省市，其中最主要的支援对象是上海和浙江。

就是这样的一座城市，经过了六十五年的发展，从最初的全国垫底，上升到全国第23名（截止2017年前三季度），省会城市十强。把那些曾经基础优于合肥的城市绝大多数都甩在了身后！

因此，从经济发展状况来说，合肥绝对是当之无愧的黑马！

安徽是个重学重教的省份，特别是皖中和皖南， 历史 上就是人才辈出的省份。因此，经济最艰难的时候，安徽都没有亏待省内的教育和科研机构。特别是接纳了中国 科技 大学和中国科学院物质研究院后，安徽省勒紧裤腰带，也要优先供应给中科大和中科院副食口粮！而当时的河南不愿意分担副食口粮，直接把第一选择他们的中科大拒绝了，湖北江西，也是为了不增加自己的负担，同时免得因此受到文革冲击，干脆也拒绝了中国 科技 大学。

安徽不仅接受了中科大，勒紧裤腰带优先供给中科大和中科院物质研究院副食口粮，还破格为他们建了供暖系统！

当别的城市为求快速发展，把资金优先投入应用型科研，安徽支持中科大搞基础科研。所以，今天合肥的基础科研实力在全国几乎处于领先水平，很多学科科研成果甚至在国际上都处于领先地位！

合肥市市民接受过高等教育的人口比例，是我国最高的——根据2009年和2014年联合利华的调查结果。

所以合肥在基础科研领域终于成为一匹黑马！还被国家选定为全国唯一的 科技 创意示范试点城市，三大综合性国家科学中心之一！英国《自然》科学杂志对合肥科研实力的评语——以二线城市的基础，创造了只有一线城市才有可能拥有的科研实力！美国《纽约时报》北京上海合肥是中国的三大科研中心，北京合肥是未来的世界硅谷！

当别的的城市为了提高自己的经济产出，对各种投资项目来者不拒时，合肥却对高污染高能耗的企业说不——合肥市，除了原先国家建设的高污染高能耗企业，属于自己招商引资进来的高污染高能耗企业基本为零！到后来，合肥市干脆关停国家归回地方的高污染高能耗企业，或者强制提高这类企业提高治污水平！

所以，合肥拥有数量多达1588家国家级高新技术企业——这又是一匹黑马！

人口，从最初的五万多，发展到现在的786.9万。

在全国同等基础的城市中，除了国家大力发展的深圳，只有合肥发展得最快了！

合肥确确实实算得上是一匹黑马。

合肥自从新中国成立，1952年接手安徽省会一职时，自己还是一个小县城，同时身处安徽，东部沿海城市的优先发展政策，安徽沾不到边，后来西部大开发国家全力支援西部资源财政，安徽又是一个被落下的省，而作为省会的合肥却一直在不温不火的发展着。

省里没有资金支援，国家也没有政策扶持，1954年到1978年间得到的国家财政支持竟然和西藏差不多，而安徽的人口3100万，西藏120万。相比来说少的可怜。

而经过了这么多年的发展，合肥最近几年终于迎来了春天，中部崛起政策实施，合肥高调进去长江三角洲经济带。

合肥纳入巢湖为城内湖

引进华南城，这个为数不多城市引进的项目。

同时开通地铁，迎来了交通新时代。也成为国家高铁交通重要的枢纽站。

合肥这一系列的发展促使近年超越很多城市，截止2017年，排行全国23，省会前10名。

近年更是房价全球涨幅第一，经济增长速度全国前几，北京上海合肥为中国 科技 综合城市，纽约时报更是称北京和合肥未来将是中国的硅谷。

而长江三角洲经济带不仅仅将合肥纳入，还规划合肥为与苏州杭州同为1型大城市，除了上海，南京，就是合肥了！

合肥的发展在于 科技 兴城，在不重 科技 的年代，中科大，中科院在被河南拒绝后，又被安庆遗弃后，被合肥接棒，合肥宁愿割舍数量不多的财政来扶持中科大发展。终于在这个 科技 的年代，中科大发光发热，带给了合肥最好的回报。

合肥的发展是有目共睹的，合肥是一匹黑马，未来将会是一匹宝马！

曾经英国的广播公司（BBC）播放了一部名为“拜访世界上发展最快的城市”合肥城市 旅游 专题片，在专题中称合肥为“全球发展最快的城市之一”。这样高的评价也不是没有任何根据的。

在合肥正式成为安徽省的省会时候，地位绝对的尴尬，因为经济上不说省外，单单省内的芜湖与安庆绝对领先当时的合肥，甚至合肥在成为合肥省会后，花了二三十年才逐渐超越芜湖市，成为安徽省经济最强大的省会存在。所以当时的合肥可想而知。具体数据我不清楚，但是在合肥生长的我可以看到合肥的点点滴滴，原来都是农田的地方变为高楼大厦，原先人眼荒芜的地方现在人头攒动。记得大蜀山当时周边都是农田，还是农村，反观现在，天差地别。还有天鹅湖，一眼望去荒芜一片，现在的繁华程度甚至在老城区之上。

上图可以看出2007年合肥GDP在中国各大城市中仅仅排名56位，甚至2006年GDP总量为1074亿元。

这是2016年数据，排名依据上升到26位，GDP总量为6274.3亿元。GDP在十年间上升倍数约为5.84.甚至在省会城市中排名前十。

这仅仅就是十年间发生的事情。

合肥也从一座默默无名的小城，发展到现在的除了北京、上海之外的全国综合性国家科学中心， 通俗地说，就是国家组织尖端研究、集聚创新资源的基地。

相信这些无疑都是在证明着合肥的日益壮大，也在标示着合肥是一匹真正的黑马。

49年建国的时候，合肥只有5-7万人。

2005年的时候，合肥GDP排名全国60-80名。

2016年，合肥GDP排名全国25，省会第9。

2005年以前，合肥的确是在混日子，但是从2005年到2016年这11年间，合肥的增长速度比当年被誉为世界奇迹的深圳大开发还快。

很多人，很多榜单习惯性的忽视合肥。在更多人心中，中部城市里长沙发展最快，从49年的40+爬到今天的十几名。

其实从爬升名次和速度而言合肥比长沙快的多，只不过大部分媒体和机构排名的时候，直接把建国初50名以后的城市刨除在统计外了。

可以说合肥是全中国进步最快的城市，没有之一。

而且合肥的速度绝对是大部分人最意料不到的。

如果这还不叫黑马，还有什么能叫黑马？

合肥，是户籍人口约7083万（2019年）、位居全国第八位的人口大省的省会，位于安徽省地理中心，市域面积11445.1平方公里。

2019年，合肥常住人口约819万，全年GDP9409.4亿元（居全国城市排名第21位），人均达115623元；财政收入1432.38亿元（进入全国城市排名20强）。

同期，地处长三角腹地的安徽省GDP总量为37114亿元，位居全国第十一位；人均居全国第十三位。

是年，合肥、安徽的经济数据均创 历史 新高！

但与安徽人口的位次乃至安徽、合肥的区位，还有周边的一圈经济大省相比，这些数据却并不突出，甚至多数靠后！

而近些年来，合肥，包括安徽各方面以实实在在的变化，也确实赢得了各方广泛赞誉，并于2018年、2019年两度被在华工作的外籍专家评为仅次于上海、北京的“最具吸引力的中国城市”！如此的反差，其根源是什么？

通过反向多方比对，我们不得不说：昨天的合肥，昨天的安徽，实在是太菜了！

不讲作为十年九灾的农业大省，安徽一直以来的国家定位：输出农产品、工矿原料、初级工业品、农民工、行蓄洪区。几十年时间里，因计划经济时代的工农剪刀差，安徽对长三角核心区的隐形付出（主流观点：自1953年-1985年，中国工农剪刀差导致城市（工业）对乡村（农业）的吸血额为6000-8000亿元间）导致安徽的自我经济积累呈现“入不符敷出”状态；而同期国家对安徽的投资额恰恰又是所有省市中的“多不子”待遇：直到上世纪九十年代，安徽人均经济总量不出意外地仍位居于全国第二十八名左右的窘境！

单说人口位居全国第八的大省省会的合肥，在1990年全国百强城市排名位次为88位，其时，合肥只有一条单线盲肠淮南铁路，火车站候车室面积只有800平方米；

到2000年时，合肥在全国百强城市的位次为82位；

到2005年时，合肥的位次提升到第62位；

到2010年，合肥的位次提升到第46位；

到2015年，合肥的位次提升到第28位。

而自1990年到2019年，合肥GDP全国城市位次提升了67位，是当之无愧的冠军！

在新世纪里，合肥逐渐争取到获得国家政策支持的机会，加快了城市扩张和基础设施的升级（三分巢湖、建设城市新区、逆袭为高铁新贵、江淮运河开建等），利用九十年代前后攒下的家电（美菱、荣事达、万燕、天鹅）、 汽车 （江淮、安凯、飞虎）、日用化工（芳草）、矿山工程机械（挖机、叉车、锻机）及轮胎等优势产业进行招大引强，吸引产业链骤集，其招商引资和打造良好营商环境的力度更是史无前列，并以善于发掘开发有巨大前景的“落难股”而著称，以至于合肥赢得了“赌城”、“风投高手”的外号！

另一方面，随着高 科技 大潮的来临，当年意外收留、集聚的中科大和众多科研机构，以及默默搭建的一个个大科学装置，让历来不起眼的小城合肥，一举成为未来科研竞技战场上的“明星”；与京、沪齐名的国家综合科学中心，更让合肥获得了空前的国家新定位和引以为傲的光环！

合肥滨湖的安徽创新馆

正是这样的“合肥气候”、“合肥特质”，合肥获批国家新型显示、集成电路、人工智能及新能源 汽车 、高端家电等新兴产业聚群；合芜蚌自主创新示范区、安徽自贸区的落地，更为合肥乃至安徽获得国家政策红利占得先机；占据世界 科技 前沿的量子、可控核聚变、新型光源、离子医学等重大项目也在多个合肥国家实验室里孵化攻关！

日益壮大的合肥，作为合肥都市圈的龙头城市，有了更多整合、带动、引领合肥都市圈内兄弟城市，参予越来越激烈的产业争夺和行业竞争的能力，将为安徽的崛起，再立新功！

曾经的江淮小邑，省会城市中不起眼的小弟，合肥已然成为中国高端产业重镇，世界 科技 名城，其“黑马”称谓，恰如其份，名符其实！

那些说合肥不好的人，说合肥不适合做安徽省会的人，他们可能不知道当年选合肥做省会是伟大领袖毛主席深思熟虑后作出的战略决断。凭毛主席的雄才大略、气魄胆略，他老人家经全盘考虑，反复酝酿作出高瞻远瞩的决策超出凡人的眼光。谁不服谁能有毛主席的成就威望？谁又有他老人家英明？那些喷合肥的人是一小撮眼光短浅的无知的人。

合肥成为省会城市中的一批黑马一点都不奇怪。

合肥最近十年发展速度快，成绩亮眼，引发外界对这座原本默默无闻的城市的高度关注和强烈兴趣。

2020年在第一 财经 评选的城市商业魅力排行榜中，合肥成为最受瞩目的一批黑马，挤掉大连等明星城市，晋级为新一线城市行列。在所有的新一线城市中，合肥是唯一一座GDP总量尚未突破万亿的城市。

2020年合肥异军突起晋级一线城市行列

合肥能够异军突起成为一匹黑马的根本原因在于：

一、安徽 历史 底蕴深厚，潜能激发出来，发展速度快势所必然。

清朝时期，安徽和江苏同属与江南省，江南省范围大致包括今天的上海市，江苏省，安徽省，清初江南一省的赋税占全国三分之一，每期科考，江南一省上榜人数占全国一半，因此有“天下英才，半数尽出江南。”一说。

安徽2019年户籍人口7119.4万，常住人口6365.9万，面积14.01万平方公里，2018年安徽GDP总量30006.82亿，2019年达到37114亿元，劲增7000多亿元，不过安徽与比邻的江苏省的差距依然有点大，达到63000亿。合肥市2019年末常住人口818.9万人，GDP总量9409.4亿，人均达到115623元（2019年安徽全省人均GDP58496元，折合8480美元，低于全国平均水平。）因此安徽省人口众多，地理和自然条件好，文化底蕴深厚，发展潜能非常大，而合肥做为安徽举全省之力，汇聚全省资源大力发展的领头羊城市，快速发展也就不足为奇了。

二、合肥GDP增量变大也有合并巢湖核心城区和一县的很大功劳。

安徽省为了提升合肥市的省会首位度，拆分了地级巢湖市，巢湖市的中心城区居巢区和庐江县并入省会合肥，合肥辖区面积和人口都有较大幅度增加，城市发展空间变得更大，合并一市一县后合肥市的GDP总量自然也会有较大幅度的增加。

三、合肥发展提速，势头猛跟拥有中国科学技术大学这所一流大学也是紧密相连，息息相关。

一所一流的研究型顶尖高校让合肥这座城市万众瞩目，城市要发展高附加值的高 科技 新兴产业集群，离不开一流高校的智力支撑，比如北京依托北大清华等一流高校发展而成的中关村高新产业园区，旧金山依托斯坦福这所一流大学发展而成的世界一流高 科技 产业园区硅谷，合肥依托中科大这所一流大学也可以发展出合肥的高 科技 产业园区和高 科技 产业集群。

想当年中科大从北京迁出，很多省都不愿意接受，安徽省果断接纳，中科大得以搬迁到合肥，现在看来不得不佩服当年安徽省领导的远见卓识。

四、安徽籍创业有成，成就突出的企业家众多，合肥乃至安徽各城市招商引资的资源得天独厚。

安徽籍著名的企业家有万科集团创始人王石，江苏雨润食品集团创始人祝义才，比亚迪创始人王传福，联想集团董事长杨元庆，巨人集团创始人史玉柱，苏宁电器，苏宁环球集团创始人张近东，张桂平兄弟，正威集团创始人王文银，格力电器董事长董明珠，美的CEO方洪波，科大讯飞创始人刘庆峰，蔚来新能源 汽车 创始人李斌，三只松鼠创始人章燎原等等。

安徽籍企业家可谓群星璀璨，大佬云集，实力雄厚，这些来自安徽在外创业有成的企业家大多都会关注关心家乡的发展，愿意投资家乡，助力家乡发展。比如蔚来 汽车 李斌就把中国总部设立在合肥，合肥总部和生产基地投资达到112.6亿。蔚来把中国总部和生产基地设立在合肥很大原因是因为创始人李斌是安徽人的缘故。

所以综上所述，合肥能够得以从众多城市的激烈竞争中脱颖而出，成为一匹耀眼的黑马。

所谓长三角腹地一线核心城市、6000万人口大省的单核省会、优化升级的制造业创新基地、中科院合肥分院、中国 科技 大学、中国五大淡水湖巢湖之滨、新晋高铁枢纽城市等等，这些其实都不是合肥日渐崭露头角的关键因素。

合肥的崛起，其实质是中国长三角地区迅猛发展的经济溢出效应直接受益者，为什么是合肥承接溢出？而不是传统中部地区省会城市如郑州、南昌，这当然和合肥本身的努力分不开，但有时候你又必须承认命运，我们都在赌运气，个人命运、城市命运以及国运。

合肥房价涨幅全球第一、第三，全球人都知道，当然是黑马。而且，合肥还是大湖名城，一场雨就可以变成水城威尼斯。厉害了，我的合肥！厉害了，我的三哥！厉害了，有国际影响力的创新之都！

因为解放前合肥也是一个不起眼的小县城，可以说小小合肥县，近看象肥圈，老爷打板子，四门都听见，解放后改为安徽省省会，上级关心，江淮儿女奋斗，把一个全国最年青的省会城市，改变了面貌，让国内外从不怎么重视的小城改变成现在的规模，改变了人们视觉，他象一匹横空突起的黑色俊马，出现在人们注视中，是江淮儿女的荣誉，骄傲，也是他（她）们争取来的。

说合肥是匹黑马，真不为过。

在实际工作中，环境监测可分为两类。一是污染源监测，即对污染物排放情况进行监测。一般是在污染物排出口，定期、定点采集样品，分析、测定不同形态有害物质的浓度、排放量以及时空分布规律。二是环境监测，也就是对环境中的污染物质及其变化规律、环境影响进行分析、监视，明确其数值、范围、污染程度，通过综合分析描述环境质量状况和发展趋势。

按照环境要素的不同，环境监测分为大气污染监测、水体污染监测、土壤污染监测、生物污染监测等；根据污染物的性质又可分为化学毒物监测、热污染监测、噪声污染监测、放射性污染监测等。大气污染监测常用的监测项目主要包括气象参数和总悬浮颗粒物（TSP）、降尘、一氧化碳（CO）、二氧化硫（SO2）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、臭氧（O3）等；地表水水质监测的项目一般包括水文、气象参数以及温度、酸碱度(pH)、悬浮固体（SS）、溶解氧（DO）、生物耗氧量（BOD）、化学耗氧量（COD）、某些毒物等。

环境监测是一项技术含量很高的工作，必须由专业人员遵照国家和国际上规定的监测方法和标准来进行，监测结果要编制成专业文件。对监测过程要进行全面的质量控制，保证数据的可靠性

环境标准是对某些环境要素所作的统一的、法定的和技术的规定。环境标准是环境保护工作中最重要的工具之一。环境标准用来规定环境保护技术工作，考核环境保护和污染防治的效果。

环境标准主要有：环境质量标准，污染物排放标准，分析方法标准，还有排污收费标准等。另外还有一些关于标准的环境词汇、术语、标志等的规定。其中环境质量标准和污染物排放标准是环境标准体系的核心。

环境标准是按照严格的科学方法和程序制订的。环境标准的制订还要参考国家和地区在一定时期的自然环境特征、科学技术水平和社会经济发展状况。环境标准过于严格，不符合实际，将会限制社会和经济的发展；过于宽松，又不能达到保护环境的基本要求，造成人体危害和生态破坏。

根据适用范围的不同，环境标准分为国家标准和地方标准；根据适用时段的不同，又可分为现行标准和超前标准。另外，由于国情有所差别，各个国家的环境标准也不完全相同。为保障人民健康，我们制订了严格的环境标准，但鉴于当前科技水平和城乡建设、经济建设的需要，相比发达国家的环境质量标准和排放标准做了事实求是的考虑。

环境标准具有法律效力，同时也是进行环境规划、环境管理、环境评价和城市建设的依据。

能源是国民经济重要的物质基础，也是人类赖以生存的基本条件。国民经济发展的速度和人 民生活水平的提高都有赖于提供能源的多少。从历史上看，人类对能源利用的每一次重大突 破都伴随着科技的进步，从而促进生产力大大发展，甚至引起社会生产方式的革命。如18世 纪瓦特发明了蒸汽机，以蒸汽代替人力畜力，在一次能源的消费结构上转向以煤炭代 替木柴的时代，开始了资本主义工业革命。从19世纪70年代开始，电力逐步代替蒸汽作为主 要动力，从而实现了资本主义工业化。到了20世纪50年代，随着廉价石油、天然气大规模开 发，世界能源的消费结构从以煤炭为主转向以石油为主，因而使西方经济在60年代进入了“ 黄金时代”。�

每一次新能源的开发和利用，都必然引起世界能源结构的变化，促进经济的大发展。而能源 的利用程度和能源的人均占有量是衡量各国经济发展和人民生活水平的一项综合性指标，是一 个国家技术进步程度的体现。�

当今世界对能源的消费数量急剧增加，人们感到常规能源的开发和供应已难以满足社会对能 源的需求，能源危机的阴影笼罩着整个世界。显然，如今能源不足对一个国家的国民经济发 展的影响是很大的。赖以生存的主要能源供应不上，经济发展就要减慢，甚至停滞，人民生 活也会受到严重影响。所以，能源是保证社会稳定和发展国民经济的重要物质基础。不仅如 此，能源问题还是当今世界影响政治形势的一个重要问题，1990年的海湾战争就是一个典型 。可见，能源问题已成为当今人类社会的热门话题之一。

能源按其生成方式，分为天然能源(一次能源)和人工能源(二次能源)两大类。天然能源是指 自然界中以天然的形式存在并没有经过加工或转换的能量资源，如煤炭、石油、天然气、核 燃 料、风能、水能、太阳能、地热能、海洋能、潮汐能等；人工能源则是指由一次能源直接或 间接转换成其他种类和形式的能量资源，如煤气、汽油、煤油、柴油、电力、蒸汽、热水、 氢气、激光等。其中，已被人类广泛利用并在人类生活和生产中起过重要作用的能源，称 为常规能源，通常是指煤炭、石油、天然气、水能等四种。而新近才被人类开发利用、有待 于进一步研究发展的能量资源称为新能源，相对于常规能源而言，在不同的历史时期和科学 技术水平情况下，新能源有不同的内容。�

据世界能源会议统计，世界已探明可采煤炭储量共计15980亿吨，预计还可开采200年。探明 可采石油储量共计1211亿吨，预计还可开采30～40年。探明可采天然气储量共计119万亿立 方米，预计还可开采60年。探明可采铀储量合计235.6万吨(未包括中央计划国家)，如果利 用得好，可再用2400～2800年。全世界可开发水电装机容量共计22.6亿?W，年发电量可达98 00wh，可长期开发利用。�

据估计，占世界目前耗能80%的化石燃料(煤炭、石油、天然气)的最终可采量相当于33730亿 吨原煤，而世界能耗正以年5%的速度增长，预计只够人类使用一二百年。随着石油、天然气 等优质能源的逐步枯竭，新能源的开发利用还没有重大突破，目前世界正处在被称为“青黄 不接”的能源低谷时期。

方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。以下是我给大家带来的2022绿色低碳节能先行活动方案，希望可以帮助到大家!

2022绿色低碳节能先行活动方案1

节能减排工作是构建社会主义和谐社会的重大举措。根据太教发财〔20__〕6号文件要求，以及国家、 教育 部关于开展节能减排学校行动的有关精神，为全面推进“节约型、友好型、廉政型”校园建设，现结合学校实际，特制定本方案。

一、指导思想

本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，紧紧围节能减排低碳绿色目标任务，大力开展节能减排活动，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做出积极贡献。

二、领导机构

为加强节能减排活动的组织领导，学校成立节能减排工作领导小组。人员组成及职责如下：

组长：

副组长：

成员：各班班主任

职责：负责学校节能减排工作的组织、领导和协调负责对全校节能减排工作开展落实情况，进行监督检查和信息通报。

三、活动目标

1.建立健全节能减排 规章制度 ，形成节能减排、保护环境、创建节约型校园的长效机制。努力使学校水、电、办公耗材等费用开支比上年度减少5%。

2.通过大力宣传、强化教育、任务分解、监督检查等 措施 ,使广大师生和教职工牢固树立节能意识，养成良好的节能习惯。

四、活动时间

6月11日至17日。

五、工作措施

学校节能减排活动要紧密结合“创建节水型校园”工作而开展，教育大家“从我做起，从小事做起，从现在做起”，扎实做好节能减排各项工作。

1.开一次会。学校利用校会升旗时间，举行20__年节能宣传周和全国低碳日活动启动仪式，向全体学生发出活动倡议，通报活动安排和要求。安排班级召开以“节能有我，绿色共享”为主题的班会。

2.上一堂课。学校组织学生收看节能低碳专题片和宣传展板。

3.参加一次实践活动。学校组织学生统一回收废旧电池活动发动学生编写节约用水好习惯、好 方法 、好措施等。

4.开展一次征文撰写和点评活动。结合语文教学实际，开展一次以节能、低碳为主题的 作文 撰写和点评活动，使学生更加深刻理解节能低碳重要意义。

5.加强学校水、电及办公耗材的管理，厉行节约，杜绝浪费，并完善节能减排相关制度。

六、工作要求

1.加强领导，组织落实。学校成立节能减排工作机构，并把节能减排工作纳入议事日程，真正做到让每一位师生员工都参与到这一活动中来。

2.分解任务，明确责任。学校层层分解工作任务，落实责任，建立考核评价制度，并将加大经费投入，在人力、物力及经费等方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成。

3.检查指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，学校必须加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。对检查中发现的问题要及时解决，对遇到的重点难点问题要制定措施逐个化解。

4.收集资料，及时上报。要重视相关资料的收集整理工作，并及时将涌现出的典型推荐给媒体进行宣传。

2022绿色低碳节能先行活动方案2

一、宣传周和低碳日主题：

全省节能宣传周活动的主题是“节能领跑绿色发展”低碳日活动主题为“绿色发展低碳创新”。

二、宣传形式：

采取媒体宣传、网络宣传、 事迹报告 会、专题讲座、宣讲团巡讲、技术交流会、展览展示会、现场体验活动、悬挂宣传条幅等多种形式，开展广泛宣传报道，营造全社会共同参与节能减排和应对气候变化工作的良好氛围。

三、宣传内容：

(一)开展节能低碳主题宣传活动：通过宣传展示、技术交流、互动体验等方式，弘扬人与自然相互依存、相互促进、共存共荣的生态文明理念，宣传节约集约循环利用的新资源观和节能、节水、能源消费总量控制、发展循环经济、改善生态环境等新举措，普及节能低碳科学知识，表彰节能低碳先进典型，推广高效节能低碳技术和产品，倡导勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。责任部门：省发展改革委。

(二)开展节能低碳进机关行动：发挥公共机构在节约能源资源中的重要作用，落实绿色发展理念和生态文明建设要求，全面贯彻国家《关于加快推进生态文明建设的意见》、《关于促进绿色消费的指导意见》和省委、省政府印发的《加快推进生态文明建设的 实施方案 》。组织各类公共机构开展节约能源资源促进生态文明建设活动，通过多种形式，引领全社会厚植崇尚勤俭节约的社会风尚，普及节能科技和常识，推广应用新能源汽车等新产品、新技术，培养绿色生活、绿色办公、绿色消费的良好行为习惯，深入开展节约型机关、节约型医院、节约型校园宣传活动，充分发挥公共机构的示范带头作用。责任部门：省直机关事务管理局。

(三)开展节能低碳进校园行动：把生态文明教育作为素质教育的重要内容，在各级各类学校广泛开展以节能低碳、绿色文明、节粮节水节电等为重点内容的教育教学和 社会实践 活动，引导广大青少年牢固树立节能低碳环保理念，培养勤俭节约、反对浪费的行为习惯，营造节约型绿色校园的良好氛围。在青少年中大力宣传节能环保低碳的理念与知识。在企业青年职工中开展节能减排创新创效活动，组织发动青年志愿者、青年环保组织和学生社团开展宣传实践活动。充分利用微博、微信和短视频、动漫等新媒体手段，增强节能环保意识，倡导低碳生活理念。责任部门：省教育厅、团省委。

(四)开展节能低碳科普宣传活动：广泛开展节能减排低碳适用技术成果的宣传与推广活动，深入开展全民节能减排低碳科技示范，宣传国内外简单实用的节能减排低碳的窍门和技巧，在日常生活中逐步形成万众节能减排低碳的科技创新意识。责任部门：省科技厅。

(五)开展节能低碳进企业行动：大力宣传并实施绿色制造工程，在工业行业推广一批先进适用的节能环保技术和产品，在企业宣传普及节能减排低碳的法律法规、政策、标准及相关知识，引导企业职工自觉参与节能减排，形成良好的绿色发展氛围。积极引导国有企业带头履行节能减排与低碳的社会责任，深入开展节能、节材、节水、节地及减碳活动。各国有企业要加快推进产业结构的升级转型，加快实现能源结构的清洁化、低碳化，坚决淘汰落后产能和高耗能、高污染工艺与装备，积极推广应用节能减排低碳新技术、新工艺，不断提高能源、资源利用效率，切实做好全省企业节能减排低碳发展的表率。开展“践行新理念、建功"十三五"”主题劳动竞赛活动，将生态文明作为职工素质教育的重要内容，在职工中开展绿色生活行动，倡导勤俭节约的消费观。进一步深化重点行业节能减排达标竞赛活动，围绕工艺技术装备更新改造开展对标竞赛。组织职工立足岗位，增强节能减排意识，掌握节能减排技术，为企业节能减排做贡献。发挥职工节能减排义务监督员作用。责任部门：省工信厅、省国资委、省总工会。

(六)开展建筑节能低碳宣传行动：抓住建筑领域绿色发展、能源节约、资源循环利用等重点环节，加强宣传引导，形成有利于资源节约、环境保护的社会环境。积极引导建筑行业坚持符合科学、利于节约的规划和设计理念，广泛应用节约能源资源的设计方案、施工技术和产品。积极宣传绿色建筑、既有居住建筑节能改造等工作的良好效益。推广钢结构、装配式混凝土结构、木结构建筑和绿色建材，积极开展相关示范，宣传典型案例和 经验 做法。推广绿色建筑适用技术、创新产品、运行管理措施等。推进超低能耗建筑、高性能绿色建筑示范。积极倡导实行建筑空调温度控制措施，降低建筑用电需求。责任部门：省住建厅。

(七)开展交通节能低碳宣传行动：大力宣传绿色交通运输体系建设成效，利用视频、微博、微信、海报等多种方式在车、船、路、港领域宣传交通运输绿色发展理念。推广节能减排新产品、新工艺和新技术，倡导公众绿色出行，营造绿色交通氛围。责任部门：省交通运输厅。

(八)开展节能减排农村行活动：大力推广农村沼气、清洁炉灶和秸秆综合利用等技术，推进农村可再生能源建设。大力推进节水农业，实施化肥农药使用量零增长行动，强化畜禽水产养殖污染综合治理，开展废旧地膜回收利用为主的农业清洁生产示范，打好农业面源污染防治攻坚战。进一步加大技术咨询和宣传培训，引导农民转变生产生活方式，提高节能意识，推进美丽乡村建设。责任部门：省农委。

(九)开展商务节能低碳宣传行动：以“绿色产品进商场、绿色消费进社区、绿色回收进校园”为主题，组织开展形式多样的宣传活动。鼓励流通企业开展绿色产品采购和节能产品促销，加强与节能技术产品供应商的对接交流。开展社区绿色消费宣传活动，促进旧货和闲置物流通，培养节约和绿色消费理念。开展校园绿色回收教育和实践活动，普及回收知识和节约技能。责任部门：省商务厅。

(十)开展环境保护宣传行动：紧紧围绕省委、省政府印发的《关于加快推进生态文明建设的实施方案》和新修订的《环境保护法》相关要求，利用节能宣传周主题活动，引导全社会积极参与到环境保护与生态文明建设中来，努力改善环境质量，推动绿色发展。坚持“更新理念、夯实基础、节约优先、绿色消费、创新驱动、政策引导、典型示范、全民行动”的基本原则，准确把握“个人自律、绿色消费、激励带动”的实践要求，通过全面构建推动生活方式绿色化全民行动体系、创新开展全民生态文明宣传教育活动、积极搭建绿色生活方式的行动网络和平台等措施，使生产方式绿色化和生活方式绿色化理念深入人心。责任部门：省环境保护厅。

(十一)开展媒体宣传专项行动：组织电视台、广播电台等媒体以新闻、专题、访谈等形式广泛深入地宣传节能低碳理念和知识，发挥新闻媒体作用。开设专栏宣传接地气、贴近性强的节能低碳技术，在全省范围内营造良好的社会氛围。责任部门：省新闻出版广电局。

(十二)开展建设美丽家园行动：在城乡妇女和广大家庭中持续推进“共建美丽家园行动”等主题实践活动，倡导节俭养德、低碳环保理念，引导妇女从自己做起、从家庭做起，身体力行传播绿色发展理念，影响他人、奉献社会，携手共建天蓝地绿水净的美丽吉林。充分发挥妇联系统所属新媒体的作用，开展节能低碳、绿色生活、节俭养德等方面的宣传和教育，从而增强妇女和家庭保护生态、节俭节能、低碳生活的意识和能力。责任部门：省妇联。

(十三)开展低碳发展宣传行动：加强应对气候变化政策与活动的舆论宣传，普及应对气候变化知识，宣传低碳发展理念，倡导低碳生活方式，提高公众应对气候变化和低碳意识。各低碳试点要从自身低碳发展实际出发，在全省低碳日前后积极开展各具特色的低碳发展经验宣传和交流活动，引导公众广泛参与，选择重点行业推选低碳先进典型，形成低碳行动热潮。责任部门：省发展改革委。

四、具体要求：

(一)加强领导，协同配合：全省节能宣传周和低碳日活动涉及部门较多，宣传覆盖面较广，任务艰巨而繁重，各地区、各部门要加强领导，精心谋划，分工协作、密切配合，全面开展好本地区、本领域的节能宣传周和低碳日活动。

(二)强化宣传，营造氛围：今年全省节能宣传周和低碳日活动是在“十三五”开局之年，开展的一次重要节能低碳宣传活动。各地区、各部门要高度重视，采取丰富多样的宣传形式和手段，利用媒体、网络等资源，广泛开展宣传活动，提高社会影响力，全力营造良好的社会舆论氛围。

2022绿色低碳节能先行活动方案3

根据中省活动方案精神，按照市节能工作领导小组办公室统一安排，现就开展20__年全市教育系统节能宣传周和全国低碳日活动制定如下方案：

一、活动主题

20__年节能宣传周主题是：“节能领跑，绿色发展”，全国低碳日活动主题是：“绿色发展，低碳创新”。

二、活动时间

6月12日至18日是为全国节能宣传周，6月14日为第4个全国低碳日。

三、活动内容

1.开一次会。各中小学校利用校会升旗时间，举行20__年节能宣传周和全国低碳日活动启动仪式，向全体学生发出活动倡议，通报活动安排和要求。安排召开一次针对教职工的专题学习工作会和针对学生的主题班会，组织广大职工师生学习节能相关法律法规。

2.上一堂课。各学校要上好一堂节能低碳主题课，学习宣讲观看节能减排低碳绿色循环发展知识和专题片，使学生了解节能低碳的重要意义，教育引导中小学生正确树立低碳生活理念。

3.参加一次实践活动。在保证正常教学秩序和安全的前提下，各中小学校可以组织一次集中或分散的节能低碳实践活动，从力所能及的小事做起，少用一杯水、一张纸、一度电，分类回收废旧用品等，塑造强化环保理念，养成环保习惯。

4.开展一次征文撰写和点评活动。各学校结合语文教学实际，开展一次以节能、低碳为主题的作文撰写和点评活动，使学生更加深刻理解节能低碳重要意义。

四、工作要求

1.加强组织领导，确保活动开展。要充分认识深入持久开展节能宣传教育的重要意义,统筹安排,周密部署,在节能宣传周期间形成节能低碳的强大声势和浓厚氛围。各校校长要高度重视,把节能宣传周活动作为近期一项重要工作抓紧抓好,确保活动顺利开展。

2.认真组织实施，确保取得实效。各县区教育行政部门、市直局属各中小学校要充分认识节能环保教育和宣传的重要性、必要性，切实落实要求，制定实施方案，认真组织活动，确保活动取得实效。宣传周活动结束后，请各县区教育局、市直局属各中小学校于6月24日前将 工作 总结 及活动照片报送市教育局规划财务科。宣传周活动期间，市教育局将组成督导组对各县区、各学校进行督导抽查，请各县区教育局和学校做好相关准备工作。

2022绿色低碳节能先行活动方案4

一、前期准备工作

印制宣传材料、宣传条幅(“节能领跑，绿色发展”、“绿色发展，低碳创新”)

二、活动时间安排

201_年6月12日至18日

三、活动宣传主题

本次宣传周活动主题为：“节能领跑，绿色发展”。 全国低碳日活动主题为：“绿色发展，低碳创新”。

四、组织领导

组 长：曹顺玉

副组长：艾显军

成 员：赵波 李垒 蒋灿 谢宇 马琼连 刘仕力 文洪清

吴恒方 吴小超 胡吉

五、活动流程

1、召开班组例会，传达《关于20__年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》(发改环资〔20__〕1179号)相关精神，通过QQ群、微信群等多 渠道 进行节能宣传，并组织员工学习《关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔20__〕12号)、《关于促进绿色消费的指导意见》(发改环资〔20__〕353号)和新修订的《中华人民共和国

环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等文件。

2、在施工区、办公区及生活区醒目位置悬挂以节能减排为内容的横幅和贴画，进行节能公益宣传，向广大职工宣传、普及节能常识，推广应用节能节水新技术，培养节能低碳行为习惯。

3、组织人员对施工区、办公区及生活区进行节能减排排查活动，开展以“节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米”为主要内容的节约资源活动，针对于“跑、冒、滴、漏”，浪费情节严重进行拍照。对检查结果进行分析并给予公布，限责任部门定期制定出整改计划及预防措施。

4、购买或下载相关节能减排宣传资料，然后组织员工学习资源节约的措施，让节水、节电、节气、节材重要性和紧迫性深入人心，同时开展节能环保培训，增强员工节能减排、环保和节约资源的知识。

5、结合 安全生产 月活动安排，组织人员对现场的施工用电、施工设备进行全面检查，对私拉乱接造成的窃电等情况和浪费水电、浪费材料、跑冒滴漏的情况进行通报考核。

六、宣传总结

在活动期间涌现出来的典型人物和事迹，及时进行宣传报道，活动结束后，认真总结活动中的一些不足以便于下次活动改进。

2022绿色低碳节能先行活动方案5

一、活动宗旨和指导思想：以党的__大和__届三中、__全会精神为指导，综合利用资源，促进经济增长方式转变和可持续发展。推动节能工作的顺利开展倡导绿色、节能、低碳环保的生活方式、消费方式和生活习惯减少能源和资源的消耗降低学校运行成本促进节约型绿色校园建设。

二、活动主题：节能有道、节俭有德

三、活动时间：20__年6月__日-__日

四、宣传教育内容

充分利用电子屏、校园广播、报刊、橱窗、网络和制作宣传单、学生班会、社会实践等形式，在全校开展以“节能有道、节俭有德”为主题的节能宣传活动，开展校情宣传教育，树立资源忧患意识和节约意识，传播节能理念，普及节能知识，营造浓厚的节约节能环保校园氛围。

五、节能活动内容

1、6月25日“节能环保低碳校园日”组织学生在校园设点宣传，开展千名学子签名活动。与团委联动组织青年志愿者在教学区、学生宿舍及校园人群密集的相关地段设点开展签名和宣传活动。

2、开展节能讲座。组织教职工及校内从商人员、基建人员，普及节能知识，培养提高能效、减少浪费的节能理念，进一步提高各类人员的节能减排意识。

3、开展节能作品展览。结合国家开展的节能宣传作品征集活动，对我校的上报的平面设计类作品进行展出。

4、建立校园节能督查机制。加强对宿舍用电、教学用电、校园长明灯，长流水的检查与督查，对发现浪费现象的单位或个人，要予以通报批评。

5、加强水电维修服务。加强对校园用水管网跑、冒、滴、漏的巡查工作，加强公共用电，教学用电、 其它 用电以及教职工、学生宿舍用电的节能管理，及时维修供电、供水故障，确保校园生活与教学秩序。

6、倡导节约用电用水。要对商业区、路灯及校园相关公共场所，做出规定，倡导使用节能设备，严禁在公共场所使用100w以上的白炽灯办公场所及各住户每天减少开启空调时间，禁止学生宿舍、教室长流水、长明灯的现象。

7、实行错峰用电、用水办法。校园高峰用电用水时段，后勤能源中心做好节能工作预案，在确保师生生活与教学秩序正常的前提下，做好供电供水调配等相关事务。

8、建立节能责任制。水、电的节能管理公共区域白天由保洁员负责(宿舍由房管员负责)，晚上由学生志愿者(主要在环保协会中选取)负责(教室和宿舍)。实验室由各二级学院和系部安排相关责任人，各机关处室和教辅部门由各自负责确定相关责任人。

校园节能宣传周的具体安排

(一)各单位、各二级学院要围绕节能活动周的主题，行动起来，积极推广绿色、低碳发展理念，要结合夏季用电形势，加强有序用电，鼓励节约用电、用水，倡导绿色消费，践行节约行动。

(二)学生社团各组织，要积极行动起来，主动开展校园节能宣传周的各种宣传活动，加强宣传教育，组织志愿者到食堂、宿舍、教室等地，开展“四个一”(节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米)为主要内容的主体实践活动。

(三)后勤服务部门，要充分为广大师生，广大学生生活提供优质、快捷、便利、有效、节能的服务要在校园里推广和运用节能技术、低碳技术，要加强节能的有效管理和用电用水的安全管理，确保校园安全稳定学生宿舍、物业中心要组织清除学生宿舍以及校园垃圾、清除“牛皮癣”校园行动，确保师生生活质量。

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据呼和浩特市住房和城乡建设局城市管理科副科长李贇德介绍，经过前期的摸底和统计，目前呼和浩特市共有私人、单位内部、公共充电桩1566个，而根据显示全市新能源汽车保有量1.3万辆，充电桩和新能源汽车的供需矛盾还是比较大的。为了解决这个问题，计划利用2022年、2023年两年的时间在全市范围内新建1万个充电桩，主要分布在商超、体育场馆等人员密度大的地区，改造中的老旧小区里，机关和企事业单位的内部；利用现有的停车场建设一部分公共充电桩；还将在工业园区建设公共充电桩，用来辐射城郊和农村地区新能源汽车车主的充电需求。

对于燃油车占据公共充电桩停车位的问题，呼和浩特市城市燃气热力集团有限公司燃气热力公司副总经理张学虎介绍，对于封闭式的充电站，呼和浩特市燃气热力有限公司设置了智能闸机，禁止燃油车驶入；开放式充电站配备了智能地锁，通过识别系统，地锁会放下供车辆驶入，禁止燃油车占位；在充电车位配备摄像头，通过监控系统发现有占用充电车位的，工作人员会在第一时间赶往现场劝离。

目前，我市一些新建和在建小区对业主新能源汽车充电有自身的规划，业主和小区物业双方配合，可以解决私人新能源汽车充电问题。呼和浩特青城特来电新能源科技有限公司运营总监陈丽敏介绍，呼和浩特青城特来电新能源科技有限公司正在开展充电桩进小区的安装工作，目前在富邦小区、新村家园一期、新村家园二期、信号厂、美佳花园等多个小区安装了充电桩，今年计划在160个小区安装1000个充电桩，为小区居民解决充电难的问题。

电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。

2017年我国光伏行业政策

1、加快农业现代化实现小康，光伏扶贫、农光互补爆发，2016年1月27日，党中央国务院公布了《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》文件，《意见》提出大力推进农业现代化，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。并着重强调要广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。

2、鼓励废弃煤矿发展风电、光伏发电和现代农业，2016年2月1日，国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能 实现脱困发展的意见》国发〔2016〕7号文件。文件指出：煤炭是我国主体能源。煤炭产业是国民经济基础产业，涉及面广、从业人员多，关系经济发展和社会稳定大局。近年来，受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，煤炭需求大幅下降，供给能力持续过剩，供求关系严重失衡，导致企业效益普遍下滑，市场竞争秩序混乱，安全生产隐患加大，对经济发展、职工就业和社会稳定造成了不利影响。

3、适当增加贫困老区光伏、风电等优势能源资源开发规模。

2016年2月1日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，意见指出：继续实施以工代赈、整村推进、产业扶贫等专项扶贫工程，加大对建档立卡贫困村、贫困户的扶持力度。统筹使用涉农资金，开展扶贫小额信贷，支持贫困户发展特色产业，促进有劳动能力的贫困户增收致富。积极实施光伏扶贫工程，支持老区探索资产收益扶贫。加快实施乡村旅游富民工程，积极推进老区贫困村旅游扶贫试点等措施，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。

4、推进光伏扶贫工程建设，保障光伏扶贫项目有效措施

2016年5月5日，国家能源局、国务院扶贫办联合印发《光伏扶贫实施方案编制大纲的通知》国能综新能源。此次联合发文的目的是为了进一步指导地方编制光伏扶贫实施方案，推进光伏扶贫工程建设，保障光伏扶贫项目有效措施。

5、完善光伏、风电等新能源发电并网机制

2016年8月8日，国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》国发〔2016〕48号文件，意见指出要加快推进能源领域改革，放开竞争性环节价格。加快推进电力、石油、天然气等领域市场化改革。完善光伏、风电等新能源发电并网机制。2017年基本放开竞争性领域和环节价格管制，形成充分竞争的机制，使能源价格充分反映市场供求变化，提高价格灵活性。

6、光伏扶贫被国务院列入《全国农业现代化规划(2016—2020年)》

2016年10月17日，国务院印发了《全国农业现代化规划(2016—2020年)》，国发〔2016〕58号文件。文件指出国务院在扶贫方面责令：农业部、国务院扶贫办牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、水利部、国家林业局、国家旅游局、国家能源局等部门参与，精准帮扶贫困农户。支持有意愿、有实力、带动能力强的新型经营主体，扩大优势特色产业发展规模，与贫困户建立稳定的带动关系。支持有劳动能力的贫困人口就地转为护林员等生态保护人员。

7、到2020年光伏装机力争达到100GW

2016年10月27日国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，国发 〔2016〕61号文件。方案提出到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%。在清洁能源方面，方案提出到2020年：力争常规水电装机达到3.4亿千瓦，风电装机达到200GW，光伏装机达到100GW，核电装机达到58GW，在建容量达到30GW以上。

8、光伏扶贫是扶贫工作的新途径

2016年10月22日，国务院印发《激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》国发〔2016〕56号文件，文件指出：实施贫困村“一村一品”产业推进行动。强化贫困地区农民合作社、龙头企业与建档立卡贫困户的利益联结机制。深入实施电商、旅游、光伏扶贫工程。加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度。引导和支持贫困地区青年通过发展电子商务增收致富。

9、光伏指标向东北倾斜，鼓励开展光伏供暖试点

2016年11月1日，国务院印发《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》国发〔2016〕62号文件。《意见》指出，未来将在东北地区研究建设新的特高压电力外送通道。制定东北地区电力体制改革专项工作方案，切实降低企业用电成本。扩大电能替代试点范围，全面实施风电清洁供暖工程，在有条件的地区开展光伏暖民示范工程。

10、完善鼓励分布式能源发展的机制和政策

2016年11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议，审议通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的《能源发展“十三五”规划》，部署推进相关工作。李克强指出，能源生产既要优存量，把推动煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务也要拓增量，加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重，安全高效发展核能，优化能源生产布局。

11、鼓励分布式光伏与实施农业发展相结合

2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划的通知》国发〔2016〕64号文件。通知针对光伏扶贫做出明确指示。并将其列入至组织开展资产收益扶贫工作。具体方式是：鼓励和引导贫困户将已确权登记的土地承包经营权入股企业、合作社、家庭农(林)场与新型经营主体形成利益共同体，分享经营收益。积极推进农村集体资产、集体所有的土地等资产资源使用权作价入股，形成集体股权并按比例量化到农村集体经济组织。财政扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，可折股量化到农村集体经济组织，优先保障丧失劳动能力的贫困户。

12、保护生态环境 推动光伏等新能源广泛应用

2016年11月24日，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》国发【2016】65号文件，该文件强调：强化区域环保协作，联合开展大气、河流、湖泊等污染治理，加强区域生态屏障建设，共建坝上高原生态防护区、燕山—太行山生态涵养区，推动光伏等新能源广泛应用。

13、支持光伏精准扶贫、精准脱贫助力农民奔小康

2016年12月6日，国务院印发《国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》国办发〔2016〕87号文件，意见针对精准扶贫、精准脱贫做出明确指示，并将光伏列入其中。具体意见如下：持续加大扶贫综合投入力度，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、健康扶贫、社保兜底等措施，因地制宜，分类指导，精准施策，确保如期实现脱贫攻坚目标。将民生项目、惠民政策最大限度地向贫困地区倾斜，广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实施贫困村一村一品产业推进行动。

14、能源发展“十三五”规划

2017年1月17日，国家发改委和国家能源局印发《能源发展“十三五”规划》(下称《规划》)。《规划》要求推进非化石能源可持续发展，包括水电、核电、风电、太阳能等。2020年太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦。

而国家能源局此前发布的数据显示：“十二五”期间，我国太阳能发电装机规模增长168倍，超越所有可再生能源发展速度，提前半年完成“十二五”规划提出的3500万千瓦装机目标。数据显示，截至2015年底，我国光伏发电累计装机容量4318万千瓦，超越德国成为全球光伏发电装机容量最大的国家。

据中国报告大厅发布的2016-2021年中国太阳能光伏行业市场供需前景预测深度研究报告预测，1.1亿千瓦的“十三五”太阳能发电规划规模，意味着未来几年间，中国光伏产业仍将保持较高的发展速度和空间。

15、中国光伏行业发展路线图

《中国光伏行业发展路线图》(以下简称《路线图》)，于2017年2月16日正式发布。

《路线图》涵盖了光伏产业链各环节，涉及多晶硅、硅棒/硅锭/硅片、电池、组件、平衡部件、系统等各环节的62项关键指标。《路线图》在编制过程中广泛征集了近百家光伏企业、研究机构和各方面意见，经过数轮研讨和论证，在此基础上，根据产业发展实际，预测了2017、2018、2020、2022和2025年的发展目标，体现了产业、技术和市场等方面的发展趋势，反映了现阶段专家学者和企业家对光伏产业未来发展的共识，对行业发展具有一定指导意义。

光伏发电是利用 半导体界面的 光生伏特效应而将 光能直接转变为电能的一种技术。主要由太阳电池板（组件）、控制器和 逆变器三大部分组成，主要部件由电子元器件构成。

太阳能电池经过 串联后进行封装保护可形成大面积的 太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。