港口立户 哪个部门管

铁路货运常识

企业单位、机关团体以及个人用户到铁路托运货物的步骤及铁路内部相应的作业过程简要表示如下：

用 户

（托运人、收货人）

铁 路

（承 运 人）

提出货物运输服务订单 －－－－－－－－－ 受理、审核订单

↓ ↓

填写运单、办理托运 －－－－－－－－－ 车站内勤受理运单、外勤受理货物

↓ ↓

搬入货物、缴纳运输费用 －－－－－－－－－ 车站制票收款、装车挂运

↓ ↓

将领货凭证递交收获人 －－－－－－－－－ 列车中途运行、编解作业

↓ ↓

收获人查询到货情况 －－－－－－－－－ 到站卸车、发出到货催领通知

↓ ↓

办理领货手续并领取货物 －－－－－－－－－ 到站内勤交付票据、外勤交付货物

用户到

铁路托运货物，不只是和铁路货运职员打交道，实际上也是和铁路货运规章制度打交道。铁路是现代化运输系统，运输生产组织严密，规章制度周全。就货运营业方面而言， 托运人、收货人和承运人除了要遵守《中华人民共和国铁路法》外，还要共同执行《铁路货物运输规程》、《国际铁路货物联运协定》及其引伸的一些规则和办法，如《铁路货物运价规则》、《铁路危险货物运输规则》、《铁路鲜活货物运输规则》、《铁路超限货物运输规则》、《铁路货物装载加固规则》、《铁路货物运输计划管理办法》、《铁路集装箱运输规则》、《铁路货物保价运输办法》、《铁路货物运输杂费管理办法》、《统一过境运价规程》、《铁路和水路货物联运规则》等。这些规章办法，规定了用户托运货物的程序、办理手续，与用户的切身权益有直接联系，因此用户有必要大体上了解办理托运货物的有关规定，在享受铁路货运营销服务的同时，保护自己的合法权益。

到当地的县(市)工商局申请，然后到工业煤炭厅领取申请表；

煤炭经营监管办法

第一章　总则

第一条　为加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，根据《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国行政许可法》的规定，制定本办法。

第二条　在中华人民共和国境内从事煤炭经营活动，适用本办法。

第三条　本办法所称煤炭经营，是指从事原煤及其洗选加工产品的批发、零售及民用型煤的加工经销等活动。

第四条　国家发展和改革委员会负责全国煤炭经营的监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府指定的煤炭经营资格审查部门负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。

工商、质检、环保等有关部门在各自的职责范围内负责煤炭经营的监督管理。

第二章　煤炭经营企业

第五条　国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过煤炭经营资格审查。

第六条　煤炭经营资格实行分级审查、分级管理。

国家发展和改革委员会负责由国家工商行政管理总局登记的煤炭经营企业的经营资格审查。

省、自治区、直辖市人民政府指定的煤炭经营资格审查部门负责本行政区域内的煤炭经营资格审查。省级煤炭经营资格审查部门根据本行政区域的具体情况，可以规定设区的市有关部门负责煤炭经营资格初审。

第七条　设立煤炭经营企业，应当具备下列条件：

（一）有与其经营规模相适应的注册资金；

（二）有固定的经营场所；

（三）有与经营规模相适应的设施和储煤场地；

（四）有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；

（五）符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

第八条　取得由国家发展和改革委员会负责审查的煤炭经营企业经营资格，除应当符合本办法第七条规定外，还应具备以下条件：

（一）注册资金在五千万元以上；

（二）独立拥有产权的储煤场地在二万平方米以上；

（三）独立拥有符合标准的煤炭计量和质量检验设施；

（四）独立具备符合规定的煤炭计量和质量检验人员。

第九条　设立煤炭经营企业，应当向煤炭经营资格审查部门提出申请，并提交下列材料：

（一）煤炭经营项目可行性分析报告；

（二）煤炭经营资格申请报告、申请表；

（三）注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件；

（四）企业法定代表人、负责人身份证明；

（五）固定经营场所证明；

（六）企业自有储煤场地证明（使用权证）或租赁、联营场地的合同证明（包括场地面积、储煤能力和场地设施）；

（七）环保行政部门出具的储煤场地环保合格证明；

（八）质检部门出具的计量设施、煤炭质量监测设施合格证明；

（九）国家有关部门颁发的计量、质检工作人员上岗证书。

第十条　取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查。

取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤炭产品，应当向煤炭经营资格审查部门提出申请，取得煤炭经营资格。

第十一条　煤炭经营资格审查部门接到申请人提交的申请材料后，对材料不齐全或不符合法定形式的，应在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第十二条　煤炭经营资格审查部门依法对申请人提交的材料进行审查，必要时应当到有关现场对申请材料的实质内容的真实性进行核实。经审查核实具备煤炭经营条件的，予以批准；不具备条件的，不予批准，并书面通知申请人。

第十三条　煤炭经营资格审查部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。二十个工作日内不能完成的，经本行政机关负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第十四条　按规定由设区的市有关部门负责煤炭经营资格初审后报省级煤炭经营资格审查部门审查的，设区的市有关部门应当自受理申请之日起二十个工作日内审查完毕。

第十五条　煤炭经营资格审查部门对准予从事煤炭经营的企业，应当自作出批准决定之日起十个工作日内向申请人颁发、送达煤炭经营资格证。

第十六条　煤炭经营资格审查部门对作出的准予从事煤炭经营的审查决定，应当通过公开发行的报刊、网站等方式向社会公告。

第十七条　申请人持依法取得的煤炭经营资格证向工商行政管理部门申请登记，领取经营范围包括煤炭经营的营业执照，方可从事煤炭经营活动。

未取得煤炭经营资格证的，工商行政管理部门不予颁发经营范围包括煤炭经营的营业执照。

第十八条　煤炭经营资格证的有效期为三年。期满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向原煤炭经营资格审查部门申请办理延续手续。

第十九条　煤炭经营企业登记事项发生变更的，应当到原煤炭经营资格审查部门办理变更手续。

第二十条　煤炭经营企业终止的，应当到原煤炭经营资格审查部门办理煤炭经营资格注销手续。

第二十一条　煤炭经营资格证由国家发展和改革委员会统一印制，其他任何单位和个人不得擅自印制。

第二十二条　煤炭经营资格证不得伪造，不得买卖、出租、转借或以其他任何形式转让。

第二十三条　煤炭经营资格审查部门审查煤炭经营资格，除法定收费项目外，不得收取其他任何费用。

煤炭经营资格审查部门依法收取的费用应全部上缴国库，不得以任何形式截留、挪用和私分。

第三章　煤炭经营

第二十四条　煤炭经营企业从事煤炭经营，应当遵守有关法律、法规和规章的规定，保证煤炭质量，提高服务水平。

第二十五条　从事煤炭经营，应当依照《中华人民共和国合同法》规定，由买卖双方签订煤炭买卖合同。

煤炭买卖合同一般包括下列内容：

（一）出卖人和买受人的名称和住所；

（二）数量；

（三）品种、规格、质量；

（四）价格；

（五）交货方式；

（六）发出地点（站、港）和到达地点（站、港）；

（七）履行期限；

（八）货款及运杂费的结算方式，买卖双方的开户银行、帐号、纳税登记号；

（九）违约责任；

（十）解决争议的方法；

（十一）买卖双方约定的其他条款。

第二十六条　煤炭买卖合同签订后，买卖双方必须全面履行合同，任何一方不得擅自变更或者解除合同。有特殊原因需要变更或解除合同的，应按《中华人民共和国合同法》规定办理，否则应承担违约责任。

第二十七条　需由运输企业承运的煤炭，煤矿企业、煤炭经营企业或煤炭用户依照《中华人民共和国合同法》与运输企业签订煤炭运输合同。

第二十八条　煤炭运输合同生效后，合同双方必须全面履行合同。煤矿企业或煤炭经营企业应当按照合同约定发运质量合格、计量准确的煤炭；运输企业应当按照合同约定承运，并将承运的不同质量的煤炭分装、分堆；煤炭用户应当按照合同的约定接卸煤炭。不履行合同的，应当承担违约责任。

第二十九条　煤炭发运时承运、托运双方的交接和到站（港）后收货人对煤炭质量、数量的验收，按照国家有关规定办理。

第三十条　煤炭经营应当取消不合理的中间环节。国家提倡有条件的煤矿企业直销，鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的企业签订中长期直销合同。

第三十一条　国家提倡有条件的煤炭经营企业实行代理配送。

第三十二条　煤炭经营企业经营民用型煤，应当保证质量，方便群众，稳定供应。

民用型煤应当推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。

第三十三条　国家鼓励使用洁净煤，推广动力配煤、工业型煤，节约能源，减少污染。

第三十四条　煤矿企业、煤炭经营企业，应当依法经营，公平竞争，禁止下列经营行为：

（一）未取得煤炭经营资格擅自经营；

（二）未取得煤炭生产许可证擅自销售煤炭产品；

（三）采取掺杂使假、以次充好、数量短缺等欺诈手段；

（四）垄断经营；

（五）违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销；

（六）违反国家有关税收的规定，偷漏税款；

（七）违反法律、行政法规规定的其他行为。

第三十五条　从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力参与煤炭经营。

第三十六条　禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。

禁止行政机关开办煤炭经营企业或者从事、参与煤炭经营活动。

第三十七条　禁止经营无煤炭生产许可证的煤矿企业生产、加工的煤炭产品。

禁止经营无煤炭经营资格的煤炭经营企业的煤炭产品。

禁止向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品。

第三十八条　煤矿企业和煤炭经营企业应当严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定，其供应的煤炭产品质量应当符合国家标准或者行业标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的，由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。

第四章　监督管理

第三十九条　煤炭经营资格审查部门依法对煤炭经营进行监督管理，应建立对煤炭经营企业在经营过程中经营资格条件变化和依法经营状况的全面检查制度，具体办法由国家发展和改革委员会制定。

煤炭经营资格审查部门和工商、质检、环保等有关部门依法查处非法经营活动，并在各自的职责范围内实施行政处罚。

第四十条　煤炭经营资格审查部门的工作人员应当熟悉有关法律、法规，具备必要的专业知识，公正廉洁，秉公执法。

第四十一条　煤炭经营资格审查部门进行监督检查时，有权向煤炭经营企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查；煤炭经营企业和煤炭用户应当提供方便。

第四十二条　煤炭经营资格审查部门的工作人员进行监督检查时，应当出示证件。

第四十三条　煤炭经营资格审查部门实施资格审查和日常监督管理所需经费，应当列入本级财政预算，由本级财政予以保障。

第五章　罚则

第四十四条　未经煤炭经营资格审查部门审查批准，或伪造煤炭经营资格证，或以买卖、出租、转借等形式取得煤炭经营资格证，擅自从事煤炭经营活动的，由煤炭经营资格审查部门责令停止经营，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

第四十五条　未取得煤炭生产许可证擅自销售自己生产的煤炭产品的，由煤炭经营资格审查部门责令停止经营，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

第四十六条　采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段进行经营的，由煤炭经营资格审查部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，取消煤炭经营资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十七条　经营无煤炭生产许可证或无煤炭经营资格证的企业的煤炭产品的，或向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品的，由煤炭经营资格审查部门处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最多不得超过三万元。

第四十八条　煤炭经营企业违反本办法有关规定，从事其他非法经营的，依照有关法律、法规和规章的规定处罚。

第四十九条　煤炭经营资格审查部门的工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则

第五十条　本办法发布前，依据原国家经济贸易委员会发布的《煤炭经营管理办法》，已经进行的煤炭经营资格审查，继续有效。

第五十一条　各省、自治区、直辖市人民政府指定的煤炭经营资格审查部门，可以根据本办法对本行政区域的煤炭经营监管制定实施细则。

第五十二条　本办法自发布之日起三十日后施行。1999年6月22日原国家经济贸易委员会发布的《煤炭经营管理办法》同时废止。

沿海内贸集装箱运输操作流程 一、 发货人向代理或船公司办事处提交承运委托书确认运输方式及费用，具体内容如下：

1、 door to door (门到门)发货人向代理或船公司办事处询问和确认发货人仓库到收货人仓库的所有费用以后，代理或船公司办事处根据发货人所提供的仓库地址，安排派车装箱和箱到后送货等工作。

2、 cy to cy(堆场到堆场)代理或船公司办事处向发货人或收货人收取装、卸船和海上运输费发货人或收货人自行办理两港到两地仓库的陆运及交港杂费等。

3、 cfs to cfs (货运站到货运站)代理或船公司办事处向发货人收取海上运输这段费用，发货人或由货人自行办理和支付两港到两地仓库的陆运费及港口的港杂费和装箱费等。

二、 代理或船公司办事处根据委托书及装箱单(发货人提交)做运单及仓单和费用一览表，安排装船以后，将以上单证交付船公司。

三、 船公司向代理或船公司办事处确认抵目的港的费用及服务方式和要求。

四、 代理或船公司办事处通知提货人提货或安排托车送货到运单上收货人的指定门点。

五、 由货人签收货物及还交签收单给代理或船公司办事处。

六、 七、八、代理或船公司办事处和船公司向发货人传真或还交签收单予发货人。

九、 发货人向代理或船公司办事处交付应付所有运费。

十、 代理或船公司办事处向船公司交付应付船公司的费用。

LZ这个问题非常专业，据各人了解，目前对煤炭交易中港口的服务没有具体的规定。对于这个问题，我以中国最大的煤炭港口（秦皇岛）为例，给LZ介绍下该港口提供的一些服务。秦皇岛煤炭港口作为承担我国北煤南运主要任务的港口交易企业，坚持开展个性化服务、创煤运品牌，主要有以下四个方面： 一、 配煤服务

根据用户的特殊需求进行运输方式的设计开发，制定相应的煤炭运输规程，增添装卸流程，是秦皇岛港开展个性化服务的一个具体体现。 前几年，煤炭市场疲软，用户对煤炭内在质量要求极为苛刻，很多进港煤种不是发热量不达标，就是含硫量高，用户拒收。秦皇岛港根据市场调研认识到，用户的需求就是港口的追求，开展动力配煤是港口的发展方向。于是，堆场大、设备先进的七公司担当了重任。公司积极推进煤运“绿色通道”工程，投入大量人力、物力、财力，在全港率先开展配煤业务，以此打开煤炭运输的新局面。

配煤是一个新鲜事物，当时在全港尚未开展。为此，七公司从技术保障、流程设计、人员组织等方面进行了科学合理的安排。配煤，实际上是以两种优势互补、扬长避短的动力煤炭为原料，由两台取料机按一定取料量取料作业，使煤炭汇合到一条皮带上进入船舱，配制出适合用户要求的经济适用煤炭。配煤既能降低煤炭含硫量、减轻环境污染，又有利于用户节省开支、降低购煤成本，还有利于矿方打开市场销路，一举多得。 自成功为用户配装第一条煤船后，配煤运量大幅攀升，配煤操作规程不断修改、完善，先后开发配煤流程52个，配煤精度、质量、效率也不断提高，成为港口争取煤炭市场的“撒手锏”。配煤为秦皇岛港吸引用户、走出困境、争取市场竞争主动权创造了条件。截至目前，七公司的配煤品牌已吸引煤矿、电厂、经营商等30多家客户。

二、“场地租赁”贴身服务

大型电力企业最关注的是煤炭能否及时、安全、可靠运到电厂，保证火电机组的正常运行。为此，秦皇岛港发挥优势，搞好港电合作，通过“场地租赁”业务为电煤畅通进港、装船提供有力保障。

如某大型能源集团，港口集团提出了“煤炭单独堆放、场地交货”这一要求。经过协商，双方决定共同开发煤炭市场。双方签订了《专用设施港口作业委托合同》，提出七公司堆场18个垛位、1个深水泊位及相关设备，专供该集团使用。从而实现该集团煤炭在七公司单进、单堆、单装，以提高卸车、堆存和装船效率，保证煤炭的畅通运输。七公司在进车、过衡计重、水尺公估、设备使用、装船等方面也提供方便，并为该建立专门账户，及时准确地为其做好进港煤炭的调进、调出及结存账目处理，坚持定期核对账目。

　 三、实现煤炭单堆单放

对月中转量在 10 万吨以上、具备统一质量标准、统一结算条件的煤炭, 接煤炭品质状况特征实行单堆 。进港煤炭需要单堆的 , 由作业委托人同生产业务部提出书面申请 , 生产业务部征得各万同意后确定煤神名称并单独堆放 。四、费率优惠　秦皇岛港还在港口费率上给予优惠。对一些重点客户，通过优惠政策鼓励客户增加中转数量，从而实现互利共赢。” 注：以上资料来源整理于煤炭交易网、厦门港务集团网等网站。关于港口保险方面的问题（不指秦皇岛港口）据各人了解，我国的一些港口 一般购买了一些保险，主要是针对港口工作人员、财产和公众责任如： 1、财产保险--承保港口自己的一些设施及设备(建议投保财产一切险)

2、雇主责任保险--承保港口自己员工的意外风险,是对社保的补充 3、公众责任保险--承保第三者在的港口发生的一些意外引起的人身伤害及财产损失

其中，前两项保险都是针对港口自身的保障需求，而第三项就是针对港口责任需求的，如LZ所涉及的港口投保了公众责任保险，就可以根据保额大小，为第三者在港口发生的一些意外引起的人身伤害及财产损失提供经济赔偿。希望我的回答对LZ有所帮助，如果满意请采纳我的回答。谢谢支持！

根据山西省煤炭工业局的要求，要先申请办理《重点煤矿煤炭公路外运出省》规定。

申请的条件有：

一、申请企业为重点煤矿，煤炭经营资格证经营范围需包含“公路经营出省销售原煤、精煤”，经营方式需包含“公路经销”。

二、重点煤矿煤炭公路外运出省是本企业生产的煤炭产品。

需要向有关部门提交的材料有：

一、重点煤矿需新开通煤炭公路外运出省，提交煤炭经营资格证（复印件）、申请报告（含理由、申请数量、出省口等）、管理制度（含票据领、用、存、交管理制度）、同用户草签合同或意向合同。

二、申请出省数量，需提交申请报告（含理由、申请数量、出省口等）、同用户草签合同或意向合同。

办理程序如下：

一、新开通、数目申请办理程序：

1、重点煤矿以正式文件形式向省煤炭产业局销售办公室提出通过公路出省销售煤炭的申请，文件中应明确写明出卖人、买受人、煤种、数目、质量、供货矿点、出省口、执行日期等。

2、省煤炭产业局销售办公室结合其历年实际完成、出产、用户需求、运输前提等情况，予以平衡、核定数目。

3、新开通企业或矿点，将派专人对煤场、计量用具、职员配备、煤源组织及车辆等方面进行检查，以保证企业具备通过公路出省销售煤炭前提。

4、以正式文件向山西省经济委员会提出数目申请讲演。

5、按照山西省经济委员会批复，签订供需合同，加盖合同章。

6、审核合同，并加盖“山西统配煤炭经销总公司出省公路运输煤炭专用章”，同时保存山西省经济委员会批复文件一份。

7、办理领取票据手续。

二、票据领取办理程序

首次领取票据时，根据山西省经济委员会批复文件，按月平衡数目，开具票据领用单，领用票据。之后，凭已使用票据存根，交旧领新。

办理的有关时间：

一、新开户申请、数目申请，自收到申请人提交完整资料之日起，25个工作日内为承办人办结时间，2个工作日为处室负责人办结时间，3个工作日为分管局领导办结时间；

二、票据领取1个工作日办结；

另外重点煤矿煤炭公路外运出省审核实行“A、B零缺位制”。山西省局领导正常情况下签批由A角负责，在A角缺位达5个工作日以上的，由B角负责。

以上手续齐全的情况下，煤炭便可运输出省！

第一章　总则第一条　为了适应市场经济发展的需要，保障煤矿、用户及运输企业的合法权益，协调煤炭购、运、销三方的关系，根据《中华人民共和国经济合同法》及国务院《工矿产品购销合同条例》和《铁路货物运输合同条例》、《水运货物合同条例》的有关规定，特制订本办法。第二条　本办法适用于煤炭生产企业、铁路交通企业、用煤企事业单位及煤炭经销企业在煤炭订货会及其它场合签订的中长期和短期煤炭购运销合同。

其它煤炭购运销合同可参照本办法执行。第三条　凡经铁路、港口运输的煤炭、签订煤炭购运销合同；不经铁路、港口运输的煤炭，签订煤炭购销合同。

煤炭购运销合同，以矿务局（矿）为销方；以铁路局（分局）和港务局为运方；用煤企事业单位及煤炭经销企业为购方。第四条　煤炭购运销合同应在三方充分协商的基础上，按照国家有关规定签订。合同一经签订即具有法律约束力。第五条　煤炭购运销合同应包括煤炭的数量（总数量和分月数量）、品种、质量、规格、价格、结算方式、交货时间、地点、发货人名称、收货人名称、发送车站、到达车站、违约责任等内容。

水陆联运的应明确换装港口。第六条　煤炭购运销合同以书面形式签订，三方加盖公章或合同专用章后，合同即告成立。第二章　合同的履行第七条　煤炭运销双方按合同规定的分月煤炭数量提出和编制煤炭月度运输计划，任何一方不得擅自增加或减少，需要增加或减少的，应征得对方的同意。第八条　煤炭月度运输计划确定后，运销双方必须根据确定的月度运输计划编制旬日历装车计划，三旬的旬日历装车计划之和不得小于月度运输计划。第九条　煤炭购运销三方应当严格执行煤炭月度运输计划。销方按运销双方确定的货车在矿停留时间装车，按合同规定的数量、质量、品种、规格向购方发运煤炭；运方按旬日历装车计划确定的送车批次、时间、辆数向煤矿配送车体完整、技术状态良好、清扫干净的敞车，并按销方根据合同规定提出的去向以及规定的运到期限，保质保量地运至到站，交给购方；对于运到的煤炭，购方应按规定的时间接卸。

水陆联运的煤炭应签订销方、铁路、水运和购方四方合同，明确品种、数量、质量、送车批次、时间、车船衔接、铁路和水运运费的结算办法等。第十条　由于特殊原因，煤炭购运销任何一方需要变更合同规定的月度数量、品种、到达站、收货人时，必须提前45天商其他两方同意后方可变更、并办理变更手续。

煤炭月度运输计划确定后，执行中的计划变更，按有关规定办理。第十一条　煤炭购运销一方解除合同，必须在煤炭月度运输计划编制前45天提出，经其他两方同意并办理解除手续后，合同方可解除。月度运输计划编制后，任何一方均不得提出解除合同。第十二条　煤矿和铁路部门对煤车的交接，煤车运到站后收货人对煤车的验收，按有关规定办理。第三章　价格及货款结算第十三条　煤炭的价格由煤矿和用户根据煤炭的品种、质量、规格、等级和市场行情协商确定。煤炭的运费按国家有关规定执行。第十四条　煤炭货款按交货方式分为两种：在产地交货的，执行出厂价，用户承担运费；在销地交货的，执行到站价，煤矿承担运费。第十五条　煤炭货款和运费结算不采用托收承付方式。煤炭运费结算实行先交款后发运的办法；煤炭货款结算办法由煤矿和用户根据具体情况协商确定，可以用先发煤后付款的银行承兑汇票结算方式，也可选用先付款后发煤的银行本票、银行汇票、汇兑、支票等任一种方式。第四章　违反合同的责任第十六条　销方的违约责任：

1、销方未按合同规定的分月煤炭数量提出煤炭月度运输计划，每少提一车向运方和购方各交纳违约金500－1000元。

2、销方不能按合同规定装车发运，或者不能按合同规定的去向请车和托运，比合同规定少完成一车向运方和购方各交纳违约金500－1000元。

3、销方所发煤炭品种、规格、质量不符合规定的，按有关规定处理。第十七条　运方的违约责任：

1、运方的编制月度运输计划时，对于销方按合同规定的分月数量提出的煤炭月度运输计划削减，每削减一车向购销两方各交纳违约金500－1000元。

2、运方未按合同规定的旬日历装车批次、时间和辆数向销方配送空车，或者不能按合同规定的去向承运，每少完成一车向购销两方各交纳违约金500－1000元。

3、运方向销方配送的空车中如有车体破损、技术状态不良、未清扫干净的车辆，除按有关规定处理外，应向销方每车交纳违约金500－1000元。

第一章　总则第一条　为加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，保障煤炭稳定供应，促进环境保护，根据《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内从事煤炭经营和监督管理活动，适用本办法。第三条　本办法所称煤炭经营，是指企业或个人从事原煤、配煤及洗选、型煤加工产品经销等活动。第四条　国家发展和改革委员会负责指导全国煤炭经营的监督管理，县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。第五条　国家发展和改革委员会会同国务院有关部门加强政策引导和支持，建立健全煤炭交易市场体系，培育对煤炭供应保障具有支撑作用的经营企业，鼓励具备条件的经营企业参与煤炭应急储备工作。第六条　有关行业协会引导煤炭经营主体加强自律，配合煤炭经营监督管理部门开展工作，维护公平竞争的市场环境。第二章　煤炭经营第七条　从事煤炭经营活动应遵守有关法律、法规和规章，符合煤炭产业政策和行业标准，保证煤炭质量，促进环境保护。第八条　煤炭经营企业在工商行政管理机关办理登记注册后，应于三十个工作日内向所在地的同级煤炭经营监督管理部门进行告知性备案。其中，在国家工商行政管理总局登记注册的企业，向其住所所在地的省级煤炭经营监督管理部门进行告知性备案。

煤炭经营企业备案内容包括企业名称、法定代表人、住所、储煤场地及设施、建立信用记录的社会征信机构情况。备案内容发生变化的，企业应在变更之日起三十个工作日内告知所在地煤炭经营监督管理部门。第九条　对本行政区域内备案的煤炭经营企业名单，省级煤炭经营监督管理部门应通过公开发行的报刊、网站等予以公告，接受社会监督。第十条　用于煤炭经营的储煤场地，布局应当科学合理，符合土地利用总体规划；不得设在风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区域；区域内不同储煤场地的布局应体现资源集约开发和节约利用；城市大型储煤场地应实现封闭储存或建设防风抑尘、防燃、污水处理设施，不得对周边环境造成污染。

省级煤炭经营监督管理部门会同国土、环保等部门制定本行政区域储煤场地合理布局规划。第十一条　煤炭经营应取消不合理的中间环节。国家提倡有条件的煤矿企业直销，鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的用户企业签订中长期直销合同。第十二条　煤炭经营主体在煤炭装卸、储存、加工和运输过程中，应采取必要措施，减少无组织粉尘排放。第十三条　加工经营民用型煤，应保证质量，方便群众，稳定供应。民用型煤应推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。第十四条　鼓励加工、销售和使用洁净煤，推广动力配煤、工业型煤，节约能源，减少污染。第十五条　煤炭经营主体应依法经营，公平竞争，禁止下列经营行为：

（一）采取掺杂使假、以次充好、数量短缺等欺诈手段；

（二）垄断和不正当竞争；

（三）违反国家有关价格规定，实施哄抬煤价或者低价倾销等行为；

（四）违反国家有关税收规定，偷漏税款；

（五）销售或进口高灰分、高硫分劣质煤炭，以及向城市高污染燃料禁燃区等范围内单位或个人销售不符合规定标准的煤炭；

（六）储煤场地违反合理布局要求，浪费资源、污染环境；

（七）违反法律、法规、规章、煤炭产业政策或行业标准的其他行为。第十六条　从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力作为参与煤炭经营、谋求不正当利益的手段。第十七条　禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。第十八条　煤炭经营主体应严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定，其供应的煤炭产品质量应符合国家标准或行业标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的，由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。第三章　监督管理第十九条　县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门加强与工商、质检、环保、国土等部门的协调配合，依法对煤炭经营活动进行监督管理。第二十条　煤炭经营企业应在每年一季度，向办理备案的煤炭经营监督管理部门报告上年度有关经营信息，内容主要包括煤炭计量、质量、环保等规定或标准执行情况。对煤炭供应保障具有支撑作用的经营企业，应配合煤炭经营监督管理部门开展动态监测，按季度报告主要煤炭买卖合同履行等情况。

除涉及商业秘密的内容外，县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门应向社会公示煤炭经营企业年度报告信息。