省外零碳会议举办了吗

2016年地方两会传递出哪些新能源汽车“好声音”？北京、上海、山东、河北、广东等省市的人大代表和政协委员对新能源汽车发展方面的问题，提出了一些意见和建议。 　

北京市政协委员、石景山区卫生局副局长李凤芹表示，基于北京市公共充电设施较少的现状，建议安装公共充电设施的停车场适当减免停车费用，以提高充电桩的使用效率。 　

北京市政协委员、北京市技术市场管理办公室高级工程师丛巍建议，推出使用公用电桩充电停车1小时不收停车费以及本市高速路纯电动汽车免交高速费的扶持政策。

上海市人大代表黄惠敏提出以法律法规的方式明确对于居民固定产权车位安装充电桩，物业、电力公司、必须予以支持，并且在小区车位不符合充电桩安装要求的情况下，物业可以有偿盈利的方式在小区范围内自建自营充电桩。临沂市政协委员孟宪伟建议将充电桩建设纳入到城市总体规划，完善充电设施用地政策和用电价格政策。

河北省政协委员吕洪涛在2016河北两会上发言，他表示，河北应尽快出台措施，给低速电动汽车上牌照。山东枣庄政协委员张时彦建议，不能光从交通制度上进行加强管理，应从源头上就禁止老年代步车的销售。 　

北京

李凤芹：建议安装充电桩的停车场减免停车费用 北京市政协委员、石景山区卫生局副局长李凤芹表示，在一些停车费用较高的地下停车场，公共充电桩并没有得到有效利用。电动汽车的充电费用每次为0.4元~2元，服务费为0.8元~2元，如果再加上额外的停车费，就会造成停车费较低的地区充电排队，而停车费较高的场所无人问津。基于北京市公共充电设施较少的现状，李凤芹建议安装公共充电设施的停车场适当减免停车费用，以提高充电桩的使用效率。　

丛巍：快慢充电桩应该配套使用

对北京地区而言雾霾的形成，除了周边地区的贡献及其他因素外，560万辆机动车尾气排放的贡献难逃其咎，是北京地区空气污染的重要来源之一。因此促进本市纯电动汽车的推广应用以及通过方向性政策引导燃油机动车向纯电动等新能源汽车的置换，可成为北京市政府治理大气环境的一项目标明确的措施。 　

北京市政协委员、北京市技术市场管理办公室高级工程师丛巍建议，大力发展纯电动车应该充分利用电网使用率、覆盖率最广泛的优势，破解纯电动汽车充电难题。支持并尽快协调解决充电桩的兼容互通，支持鼓励车企或社会资本对已安装完的充电桩，进行兼容互通改造和全面的安全检查，加强维护服务。鼓励充电桩的维护者、经营者或管理者用市场的手段整合现有和未来的充电桩资源，用互联网+的方式或手段为社会提供服务，政府以购买服务的方式给予支持。在解决充电桩兼容互通的前提下，解决充电费用支付方式问题，使之可适应多种支付方式，为使用者提供支付便利。 　

丛巍表示，可以考虑在本市范围推出使用公用电桩充电停车1小时不收停车费以及本市高速路纯电动汽车免交高速费的扶持政策。建议公用充电站宜采用快充桩和慢充桩比例1：3或1：2的配套模式，如果使用面积允许，以3个快充桩配9个慢充桩，或4个快充桩配8个慢充桩为最佳，这样既可以满足一定量的充电需求，又可以避免车辆聚集的同时可以优化使用面积。对于无法满足纯电动汽车车主安装独立电桩的，有阻力的不同类型的居住小区，也可采用此种方式解决问题。建议将本市对新能源汽车的财政补贴的1/4或1/5从车企，转到对充电桩等相关设施的建设扶持上来，改善纯电动汽车的使用环境。

海丽：鼓励小区物业安装充电桩

北京市政协委员海丽认为，小区充电基础设施跟不上，会让消费者对新能源车望而却步。目前小区内充电桩在使用过程中的安全、管理和监管责任尚未明确，万一发生漏电、火灾等问题，责任很难说清。要解除物业顾虑，需要明确新能源车在小区内充电过程中的安全责任归属，同时充电设施应该经过消防部门的安全验收。为了安全，政府也应加大资金投入的力度，帮助部分小区对电力设施进行改造。 　

海丽还建议，首先将安装充电桩困难的问题与电动车奖励政策打包，一并解决。例如给配合安装充电桩的物业一定的补助或减税，以提高物业积极性。

张威：加强新能源车专业服务 　

目前北京共建成新能源车充电站65座，虽然服务网络覆盖了所有区县，但充电桩只有1274台，仅够满足3500余辆新能源车的需求，这还远远不够。 　

北京市政协委员张威建议，政府应全面统筹规划北京新能源车充电设施建设，切实解决使用者的后顾之忧。在新城区规划和老城区改造过程中，充分考虑未来新能源车充电基础设施建设问题，加快建设遍布全市的新能源车维修站和充电桩，建设一支新能源车专业服务队伍，以适应新能源车大规模推广带来的市场服务需求。 　

在有条件的地区，可适当建立集充电服务设施和营业厅于一身的、提供24小时服务的新能源车公共充电站。不具备条件的地区也可依托加油站、便利店、停车场等公共场所，设置能提供24小时服务的充电设施。同时配套出台政策法规，要求在旧城改造或新区建设中，一律规定配置一定百分比的电动车停车位，并为充电桩的建设预留设施。 　

赵建国：夜间充电享受低谷电价 　

北京市政协委员赵建国表示，应加快推动充电基础设施建设，培育良好的新能源车市场，将充电的基础设施建设列在新能源车销售之前。赵建国建议增大民间资本的参与，在政策上鼓励龙头企业加快充电桩布点。 　

此外，赵建国还建议政府应加大对新能源产品的补贴力度。“铺开充电桩数量是下硬件工夫，加大新能源产品补贴则扮演着软件功能”。赵建国表示，目前北京市补贴政策主攻的是新能源车的购买环节，但还未在百姓日常用车环节中给予足够的鼓励，可以在鼓励夜间充电方面进行强化，比如夜间10点到清晨6点间充电给予低谷电价，这个时间段电网负荷最低，降低百姓的用车成本。

新能源汽车的续航里程一直是消费者关注的话题，赵建国建议应营造环境，推动车企加大研发步伐，鼓励车企在加大电池容量、优化电池效率、提升车辆续航里程等方面突破。

权忠敏：鼓励快递行业使用新能源汽车 　

北京市政协委员权忠敏表示，北京市快递行业发展势头迅猛，但由于缺乏相应标准，快递车辆遭遇进城难。对快递行业而言，货车难进城，但乘务车辆又不能拉货，这是两难的窘境。快递三轮车在北京也属于查扣的对象，应该有一个合理的解决办法，能不能出台快递等行业使用电动三轮车的相关标准，什么样的车符合规范，要有明确政策。希望能给予快递行业一些扶持政策，鼓励他们使用新能源车，既解决了快递车辆进城难问题，又能为北京市减少污染作出贡献。 　

上海 　

黄惠敏：应将充电柱作为新能源汽车产业链的重要环节 　

上海市人大代表黄惠敏提出了加速新能源汽车充电桩推广的建议。黄惠敏建议，以法律法规的方式明确对于居民固定产权车位安装充电桩，物业、电力公司、必须予以支持，并且在小区车位不符合充电桩安装要求的情况下，物业可以有偿盈利的方式在小区范围内自建自营充电桩。　

此外，黄惠敏还明确指出，应尽快监督执行2016年1月1日起实施的《电动汽车充电接口及通信协议国家标准》，使充电桩接口统一，以便复用有效的充电桩资源。 　

从长远发展角度看，黄惠敏称，应该将充电柱作为新能源汽车产业链中的重要环节，并建议政府将单一的新能源汽车扶持政策，转为对新能源产业链的创新持续性扶持政策，如：如何鼓励电力企业、石化企业从被动支持和不愿支持，到积极加入到社会公共充电桩建设及产业服务中；如何鼓励商业企业对公共充电桩进行创新营销管理模式，能否引入智能手机App，使新能源汽车车主能使用智能手机App进行充电桩位置查询、在线充值充电、充电车辆大数据统计分析等。 　

陈崎：在短途公交线路大力推广电动公交车

上海市人大代表陈崎在“关于进一步推广电动公交车和大规模铺设充电桩”的建议中也表示，上海在进一步推广电动公交车，以及充电桩设施的建设方面，还有可以改进的空间。　

陈崎表示，可以在短途公交线路大力推广电动公交车，如花木2路、南翔3路等，还可以为解决“最后一公里”开行的短驳车(主要是“12XX路”)，不仅能有效减少噪音和尾气污染，还可以在公交枢纽站、车库集中建设充电桩，甚至可以成规模地引入民营资本建设、提供售后服务。 　

不但如此，陈崎还鼓励对旧小区、加油站、大型停车场、机场、火车站等交通枢纽进行改造，集中建设充电桩设施，使新能源汽车的充电设备日趋完善，既可以在不占用更多土地的情况下，满足电动车主的日常需要，又能起到宣传推广环保汽车、环保理念、城市新貌的作用，使环保理念在群众中更为深入。 　

广东

徐嵩：建议充电桩与车比例应达1.5∶1

广东省人大代表徐嵩指出，截止到去年6月，广东的桩车比仅为0.22∶1，且主要集中在公共领域，私人领域桩车比更低。基础配套设施的不足已成为制约广东新能源汽车发展的瓶颈。造成充电设施建设缓慢的主要原因是缺乏科学规划布局、土地权属不明确、充电标准不统一、商业模式不成熟等。

徐嵩建议 ‘十三五’期间将桩车比提升至1.5∶1。广东要明确省市充电设施总体规划，“十三五”期间在广东省各地级市主城区建成平均服务半径5公里的公用充电网络，明确规定新建及改扩建办公类建筑、商业类建筑及社会停车场库、居住类建筑充电桩的配建比例。同时，鼓励在现有公共停车场配建一定比例的充电设施，明确具体实施步骤、标准及办法，开通绿色通道，以保证充电设施建设工作的顺利开展。

广东对新能源汽车的支持也有待进一步加强。目前新能源汽车成本大于传统燃油车，市场推广较难，投资回收期更长。因此，在新能源汽车的发展初期，应参照国外和国内先进省市的成功经验，在政策、资金等方面给予车企积极引导与支持。

她建议，把新能源汽车作为广东省战略性新型产业，集中资源扶持1~2家省内自主品牌整车企业和3~5家有基础的“三电(电池、电机、电控)”核心零部件企业，不仅通过对研发和产业化专项采取后补贴的方式在资金上给予重大支持，而且为新能源汽车制定专门的财政政策。比如，将新能源汽车研发费加计按200%抵扣应税收入。 　

河北

吕洪涛：河北应尽快给低速电动汽车上牌照 　

河北省政协委员吕洪涛在2016河北两会上发言，他表示，河北应尽快出台措施，给低速电动汽车上牌照。他认为，促进新能源电动汽车行业的发展，不仅能助推大气污染治理，还能为河北培育新的经济增长点。 　

湖北 　

许开华：对湖北发展新能源汽车充满信心 　

湖北省政协委员、格林美董事长许开华的提案是关于建设“新能源+村村通+循环再利用”模式，推动千亿绿色新能源供给改革的建议。对于这个提案，许开华表示，“在当下愈演愈烈的新能源汽车绿色革命中，国家让500万辆绿色新能源汽车跑起来，湖北绝不能跑输！” 　

许开华对湖北发展新能源汽车充满了信心，“东风汽车是湖北最大的汽车制造公司之一，我们以东风为龙头，湖北从技术、品牌、人才都能跑赢这场新能源汽车技术革命。” 　

周永春：充电桩建设纳入城市规划 　

湖北省政协委员、神龙公司副总经理周永春：充电桩和充电站的建设涉及国土、电力、交通、消防等多个部门，建议纳入城市总体规划，共同建设。 　

方正：鼓励开发商在已建停车位建充电桩 　

湖北省人大代表、湖北方正房地产公司董事长方正：要落实省级充电设施规划与建设补贴，完善新能源汽车充电设施的维护体系。他建议政府及电力部门出台办法，鼓励开发商、物业公司在已建设的停车位上与省市交通能源公司合作建设充电设施。 　

李刚：政府应加大资金投入，帮助小区改造电力设施 　

物业反对装充电桩，法律界怎么看？湖北省政协委员、湖北松之盛律师事务所主任李刚表示，根据《物权法》，业主在自有产权车位上是可以安装充电桩的，但大量充电桩的安装和使用，可能会产生安全和电力设施改造等问题。他建议，业主可通过小区业委会与物业协商安装，同时政府应加大资金投入，帮助小区改造电力设施。 　

山东 　

孟宪伟：建议将充电桩建设纳入城市总体规划 　

临沂市政协委员孟宪伟认为，目前新能源汽车充电桩存在着一些选址上的问题。例如，很多充电桩都建立在繁华地区，但很少有司机会选择将车开至这些地方停放充电。居民更需要的是将充电桩设立在居民聚集小区中，开车回家即可就近停放充电。同时，社会公共停车场、交通枢纽停车场(含P+R)、大型商超停车场、办公写字楼也是建设充电桩的优先选择地点，这需要设立明确标识便于引导车主进行充电。但是，目前存在充电设施建设面临场区管理者不认同、基础设施不配套和用地难三大关键症结困扰，导致充电桩难以“进场落地”，已成为临沂推广新能源汽车关键瓶颈。 　

建议将充电桩建设纳入到城市总体规划，完善充电设施用地政策和用电价格政策。新建小区必须配备一定比例的充电桩，切实解决群众后顾之忧。在公共服务领域率先进行推广和应用，扩大公共服务领域新能源汽车应用规模，推进党政机关和公共机构、企事业单位大量使用新能源汽车。还应该积极引导企业创新商业模式，支持社会资本进入到新能源汽车的充电设施建设和运营中来。应给予充电桩建设税收优惠或补贴，多渠道筹集资金，支持充电桩建设发展。要破除地方保护，各县区执行全市统一的新能源汽车和充电设施标准和行业标准。继续加强市场培育和引导，初期先以点带面，最后全面开花。 　

王坤：建议政府对租赁企业初期投资减免或优惠 　

临沂政协委员王坤在提案中提出，目前纯电动汽车租赁模式的发展还存在消费者的使用习惯尚未养成、电动汽车配套基础设施建设滞后、投资成本过高、电动车服务信息体系尚不健全等问题。建议政府加大支持力度，对租赁企业初期投资进行减免或优惠，对汽车给予加速折旧等优惠。探索建立包括停车优惠、用能优惠等刺激租赁的消费政策。 　

同时，建议加强基础服务设施建设，在主要交通枢纽、科技园区、高校、大型居住社区等场所，作好充电桩、停车位、取还车网点的规划引导，并逐步完善社区、商业楼等场所公共充电设施，发展便携式充电装置及配套服务。鼓励社会资本进入充电设施建设领域。比如采取合同能源管理(EPC)、公私合营(PPP)等模式，以缓解租赁网点、充电桩等前期投资大的资金压力。 　

朱士刚：低速电动汽车应实施登记 　

针对电动三轮车、电动汽车，在行驶过程中经常横冲直撞、见缝插针的情况。山东枣庄政协委员朱士刚说，此类车辆一旦出现交通事故，由于电动能源交通工具目前没有办理登记，无牌无证，驾驶人逃逸后，很难找到肇事者，给案件办理增加了难度，给公民、集体、国家造成了损失，给社会带来了不安定的因素。所以朱士刚建议，在国家政策没有下发缴费登记之前，由县、区级公安部门实行免费登记，电动自行车的登记可以到当地派出所进行登记。实行登记制度，一方面有助于保护所有的权利，另一方面有助于加强所有权人和驾驶人的自律意识，同时有助于保护第三人的利益。同时，对电动三轮车、电动汽车实行机动车管理制度，挂牌上路，持证驾驶。 　

鲁翔：建议给低速电动汽车上牌

目前市面上的四轮电动车多数未取得国家工信部汽车产品的公告和批号，无法办理牌证，不能购买交强险及其他机动车商业险。一旦发生事故，这些车辆将归为机动车范畴，承担相应责任。其次，很多四轮电动车在碰撞系数、制动距离、方向控制等多项技术指标上存在漏洞，一旦发生事故，后果往往非常严重。再者就是许多电动汽车驾驶人，多数是没有经过正规的培训的，不懂交通规则，没有交通安全意识，乱行乱停，横冲猛拐，严重影响道路交通秩序，还给其他行人、车辆埋下交通安全隐患。”为此，政协委员鲁翔建议，解决这些问题应抓制造和销售源头，确保市面上出售的电动汽车符合安全标准，并尽快制定实施电动汽车挂牌管理制度，将电动汽车纳入机动车管理范围。纯电动汽车参照机动车管理，实行备案登记挂牌制度，登记参照《机动车登记规定》办理，经公安机关交通管理部门备案登记挂牌后才能上路行驶。 　

张时彦：低速电动汽车要从源头上治理 　

山东枣庄政协委员张时彦表示，老年人开车反应慢或突发身体疾病极易导致事故，老年代步车无牌无证，且驾驶员大多无机动车驾驶证、未驾驶过机动车辆，车辆不购买保险，很少遵守交通规则，由其引起的交通事故频发，交通事故率增高。造成不少伤亡事故，且无赔偿能力，不仅危害自己也危害其他车辆和行人。他还建议，不能光从交通制度上进行加强管理，应从源头上就禁止老年代步车的销售。

四川

宜宾两会期间，宜宾市委提交了建议，希望加快全市新能源汽车推广应用和新能源汽车产业培育发展，优先在公交车、出租车、专用车、公务车等公共服务领域，及个人和其他领域推广应用新能源汽车，促进绿色宜宾建设。

毛开云

2022年4月12日16:15

关注

3月26日，宜宾市人民政府办公室印发《全面推进“电动宜宾”工程实施方案（2022—2025年）》，吹响全面建设“电动宜宾”的号角；今年7月21日—23日，2022世界动力电池大会将在宜宾召开，让世界见证宜宾精彩。毫无疑问，2022世界动力电池大会将给“电动宜宾”插上腾飞的翅膀。

由国务院批准，四川省人民政府、工业和信息化部主办的2022世界动力电池大会在宜宾举办，既是宜宾的光荣和骄傲，也是宜宾踔厉奋发、勇毅前行的不竭动力，宜宾正在举全市之力办好这次盛会。办好这次盛会，不仅对推动宜宾乃至全省动力电池及相关产业发展，进一步提升宜宾在国际国内的知名度、影响力，对全市招商引资、产业发展等起到极大的推动和促进作用，而且将为“电动宜宾”建设提供强大动能，让“电动宜宾”建设蹄疾步稳、行稳致远。

《全面推进“电动宜宾”工程实施方案（2022—2025年）》中明确指出，我市全面推动“电动宜宾”建设的总体目标是：以三江新区、翠屏区、叙州区、南溪区为核心示范区，江安县、长宁县、高县、筠连县、珙县、兴文县、屏山县为加快发展区，全面推动“电动宜宾”工程，探索形成电动化推广应用的“宜宾模式”。可见，我市推动“电动宜宾”建设同样是举全市之力，而且要探索形成电动化推广应用的“宜宾模式”。显然，2022世界动力电池大会不仅会给“电动宜宾”建设注入催化剂，而且会让“电动宜宾”建设目标更加明确、方向更加坚定，让我市对实现“电动宜宾”建设目标、形成“宜宾模式”更有信心和底气。

到2025年，核心示范区快速充电接口达到3600个，加快发展区快速充电接口达到4400个，形成核心示范区城区充电基础设施覆盖半径小于2公里、加快发展区城区充电基础设施覆盖半径小于3公里、中心镇充电基础设施全覆盖的快速便捷充电网络；核心示范区重卡换电站达到37座，加快发展区重卡换电站达到23座，基本形成全市换电标准统一，车、电池、换电站兼容共享的重卡换电体系；新能源电动汽车年产10万辆以上，全市景区服务车辆电动化率力争达到100%；全面建成集看碳、析碳、管碳于一体的城市碳大脑智慧平台……这是我市全面建设“电动宜宾”的任务方案。目前，我市已经建立“电动宜宾”工作推进专项小组，而且还将进行调整和充实，全面领导、统筹“电动宜宾”建设工作。可以相信，“电动宜宾”未来可期、前景光明。

我们宜宾人做事，历来有敢说敢做、说做就做、做就做好、做就做成的优良传统和良好作风，先期进行的“诚信宜宾”“法治宜宾”“平安宜宾”“文明宜宾”“美丽宜宾”“幸福宜宾”等方面的建设，取得的成效有目共睹。借助2022世界动力电池大会的东风，“电动宜宾”建设必将插上腾飞的翅膀，让“电动宜宾”这列列车又好又快地行驶在现代化区域中心城市的康庄大道上

编辑 | 施智梁

四川宜宾在转型。

2019年宁德时代（300750.SZ）陆续投入380亿元在宜宾建设全球最大动力电池工厂后，牵一发而动全身，锂电上游产业链企业纷纷向这座素有竹都、酒都美誉之称的 历史 名城涌来。不到两年，从无到有，隐隐勾勒出一座未来锂都雏形。

这座有2200年建城史、4000年酿酒史、3000年种茶史的小城，给当代人留下的印象是 美食 燃面、全竹宴和工厂都可作为景区的五粮液。然而，就是一个如此充满“慢节奏”生活气息的传统城市，快速完成了由传统工业向新兴 科技 转型的壮举。

宜宾政府迫切想告别以“一黑一白”（煤炭和白酒）为支柱的产业结构，尽管发展锂电的先天条件并不丰满，但以执行效率、政策优惠和配套建设上的“真心”，拿下了宁德时代，许下“再造一个五粮液”的愿景。

这并不是故事的终点。于宜宾而言，尽管以从无到有建设10所大学应对城市产业转型，如何吸引并留住 科技 人才仍面临巨大困难；此外，工业基础相对薄弱的宜宾，几乎是从零开始发展锂电产业，从规划到每一次资源调动都充满着暗流。

一个事实是，酒都正在变锂都，而能否真正成为锂都，还需要时间给出答案。

很难想象，一个未来全国甚至是全球最大的动力电池供应中心的建设，竟然不是政府精心缔造，而是一次偶然的无心之举。

三年前，2018年1月，奇瑞 汽车 一纸“24.94亿转让凯翼 汽车 51％股权”的公告，一度成为 汽车 人士茶余饭后的谈资，只因接受凯翼 汽车 股权的是宜宾市 汽车 产业发展投资有限责任公司（50.5％）和五粮液集团旗下的子公司普什集团（0.5％）。

在那个新造车势力热闹非凡的年代，“五粮液造车”的噱头依旧足够抢眼，也是各大媒体频频报道的热议话题。

想要造车的当然不是五粮液，否则也不会仅占凯翼 汽车 0.5％的股份。真正扑在电动 汽车 事业上的，是迫切告别“一黑一白”的宜宾市政府。“黑”是指煤炭，“白”是指白酒，过去很长一段时间内，宜宾市的GDP几乎全由这两大产业提供。

如果一定要和五粮液扯上关系，大概是营收573亿元、净利200亿元的五粮液为宜宾市带来了巨大的财政收入，得以支撑新能源 汽车 的野望。

从经济大环境来看，无论是白酒还是煤炭均长期处于行业低谷阶段。在2016年的第五次党代会上，宜宾市提出“产业发展双轮驱动”战略，即在巩固提升名优白酒、化工轻纺等传统优势产业的同时，加快发展智能终端、轨道交通、 汽车 、通用航空、新材料等新兴产业。

宜宾市国资委收购凯翼 汽车 后，连同凯翼的生产资质和生产基地也一并从芜湖搬迁至宜宾。值得一提的是，作为全国重要的 汽车 消费市场，四川省 汽车 工厂林立，却始终没有一款“自家”的 汽车 品牌。凯翼 汽车 名声不显，却是宜宾乃至整个四川省唯一的本土乘用车品牌。“亲儿子”凯翼的广告牌在五粮液机场占据C位也就变的理所当然了。

于 汽车 工业而言，单单一个整车厂只是无根之木，想要形成 汽车 产业，上游零部件集群必不可少，宜宾市政府很快将目光放在了新能源 汽车 核心三电（电池、电机、电控）上。就这样，秉承着“要做就做最好”的原则，宜宾市政府找到了宁德时代。

一心为电动 汽车 铺路的宜宾市政府怎么也想不到，一次普普通通的招商引资，却在无意间构建了一座未来锂电帝国。短短数年后，锂电产业成为了宜宾继五粮液后的又一张名片，其规模之巨、影响之大，远远将 汽车 业务甩在身后。

利益至上、物欲横流的时代，一颗真心值多少钱？

汽车 圈有一段广为流传的佳话，李书福在首次接触沃尔沃时，用一句蹩脚的英文“I love you”来回答为什么收购沃尔沃，并赢得全场欢呼，最终吉利以18亿美元的价格从无数竞争对手手中抢下了沃尔沃。而在另一段故事里，宜宾市政府的回答是：一颗真心值380亿。

作为全球动力电池产业不折不扣的龙头，宁德时代是每一个新能源产业缔造者眼中的香饽饽。弱势车企尚无议价权，没有锂电产业基础的宜宾市政府更加没有选址权。

当时的宜宾确实条件有限，不仅锂电上游工业基础薄弱，锂电消费市场也几乎空白，更重要的是，在宜宾的 历史 上，从未接触过百亿级投资，如何接触、如何协调都是摆在宜宾市政府面前的难题。

朱明华口中的一点成绩，其实就是宜宾市天宜锂业科创有限公司的从无到有，这家2018年底才刚刚注册的锂业公司，2020年就实现了投产。目前，天宜锂业的年产能为2万吨氢氧化锂，截至今年底，产能还将提升至4.5万吨，2024年满产后，产能将达到10万吨，大约可供应125GWh左右的动力电池产线。

从某种程度上来说，天宜锂业就是宁德时代的排头兵和试刀石，天宜锂业董事长裴振华的另一个身份，也正是宁德时代股东之一。珠玉在前，宁德时代这才给了宜宾市政府一个深度了解的机会。

即便如此，双方的交涉依旧异常艰辛。据刘勇回忆，“过程非常波折，我们一度听到消息，宁德时代要和遂宁签约，焦虑等待一天后，才传来消息要和我们继续谈。”最终，还是“人力胜天”，先天条件并不丰满的宜宾拿下了宁德时代投资。

在后续的对接中，宜宾市政府对天宜锂业的高效回应，也复刻在了和宁德时代的磨合中，甚至犹有过之。“当时我们承诺3个月平整1000亩土地，包括宁德时代在内，谁也不信，我们动用了1000台机器，人停机器不停，24小时赶工，仅用81天，完成土地交付。”刘勇表示。

完成了宾主尽欢的一期项目后，宜宾市政府在执行效率、政策优惠和配套建设上的“真心”彻底打动了宁德时代，这才有了后续2-7期项目的落地。

据公开信息整理，目前宁德时代与宜宾签约的项目已达7期，总投资约380亿元，全部建成后将成为全球最大的动力电池生产基地之一。

当然，宜宾在能源和交通上的优势也不可忽略。宜宾位于云贵川渝四省市的地理中心，又地处三江汇流处，水运本就十分发达，宜宾还在建设全国性综合交通枢纽：未来五年内，宜宾将形成至成都、重庆、贵阳1小时交通圈，至西安、兰州5小时交通圈，至长三角、珠三角、北部湾7小时交通圈。

宁德时代的落户，彻底改变了宜宾的风貌。从一个酒香四溢的 旅游 景点，摇身一变成为掌握前沿新能源核心技术的 科技 重镇。

2019年9月，宁德时代与宜宾政府签署项目投资协议，双方将建立全面战略合作伙伴关系，共建西部新能源产业基地；三个月后，宁德时代全资子公司四川时代新能源 科技 有限公司（以下简称“四川时代”）动力电池项目正式破土动工。

于宜宾而言，号称“再造一个五粮液”的四川时代是不折不扣的一号工程，这不仅是因为四川时代本身就是千亿级企业，产值是五粮液的两倍；更是因为围绕宁德时代正在形成一个巨大的锂电产业集群，其经济效益和对就业、人才的拉动，远非一个五粮液可比。

按照政府公开规划，以宁德时代新能源锂电池产业为核心引擎，已签约落地宁德时代、吉利 汽车 、长盈精密等14个项目，总投资765亿元，预计投产后年产值可达1800亿元，其中宁德时代1-6期及时代吉利共7个工厂，总投资400亿元，共建102GWh动力电池规模，投产后年产值可达1000亿元。

更为重要的是，最艰难的投入期已经过去，宜宾的一号工程到了享受果实的时候。

四川时代1期项目今年5月即可投产，2期项目今年10月可投产；2022年上半年，3期、5期、6期会相继投产（4期项目因土地原因推迟建设）。随着四川时代的逐渐投产，宜宾市的GDP将迎来爆发式增长。

动力电池企业正在启动新一轮的产能“新基建”，储备粮草备战TWh（太瓦时，1TWh=1000GWh）时代；同时动力电池市场马太效应加剧，强者愈强，围绕巨头企业而形成的产业集群效应和规模效应也越来越明显。

在此背景下，宜宾政府为发展电动 汽车 的一次普通落子，无意间，催生出了一个庞大的锂电帝国。不少业内人士已经开始称宜宾为新的“锂都”。

目前公认的亚洲锂都是江西宜春市，这主要是因为，离宜春市区仅几十公里的宜春钽铌矿是中国也是世界最大的锂矿，现探明的可开采氧化锂储量为110万吨，居世界第一；铷为36万吨，占世界的60％；铯储量为6万吨，占全国22.5％，居全国第一。

由于锂资源丰富，香港国威、深圳福斯特、赣锋锂业等国内知名企业投资的锂电项目已花落宜春并破土动工；韩国LG、日本三洋、美国通用等世界著名企业也纷纷向宜春伸出榄橄枝。

然而，因矿成名的宜春其实锂矿资源开采量非常渺小，可忽略不计，依附在宜春的锂电企业，所用锂矿仍主要来自于国外；此外，尽管围绕宜春的锂电相关企业数量繁多，但规模其实都不大。

反观刚刚进入锂电圈的宜宾，随着天宜锂业10万吨氢氧化锂产线和四川时代162GWh动力电池产线全面投产（满产后均是该产品目前全球最大工厂），围绕宜宾的锂电集群将以碾压式的姿态超过宜春。

宜宾正在建设全球范围内顶尖的锂电产业帝国已是板上钉钉的事情，但宜宾是否能冠以“锂都”的称号，则还要看后续的发展。

值得注意的是，在宜宾市政府的愿景里，电动 汽车 才是自身发展的主要方向。刘勇称，“在继续扩充锂电供应链的同时，宜宾的下一步是抓一些重点的整车厂。”

不过遗憾的是，尽管宜宾甚至四川不遗余力扶持凯翼 汽车 ，但其市场销量并无起色，2018年凯翼 汽车 年销量跌至2.4万辆，2019年为2.7万辆。 2020年中，凯翼发布股权变更后的首款新车炫界，2020年总销量为3.3万辆，略有提升，却仍未迈过盈亏平衡线。

和风头正盛的锂电产业相比，宜宾的 汽车 业务几乎不值一提。一心扑在新能源 汽车 而不是锂电本身的宜宾，能否在其他城市的锂电集群建设中保持优势地位，充满着不确定性。