三亚市吉阳区龙岭路哪个施工单位竞标

空管太阳能集热器和平板太阳能集热器的优缺点

平板太阳能特点：

一．平板太阳能的几种板材集热器：

铜铝复合阳极化板芯集热器；全紫铜选择性涂层板芯集热器；全紫铜氮氧化钛涂层板芯集热器共三种。

二．平板太阳能集热器的制作方法：

平板型太阳能集热器板芯及其制造方法，板芯由两块金属薄板叠在一起，四周采用咬缝工艺连接在一起，制成平板型金属吸热体，底部用镀锌板和保温棉垫底，上部用玻璃板盖住，四周用橡胶条密封。受光面板上沟槽的槽底与背板冲压连接在一起，形成横向和纵向互相连通的工质流道。

三．平板太阳能的特点：

1.平板式太阳能在70年代就已经发明和应用，自从80年代发明真空管太阳能后，在整个业界平板式太阳能就慢慢退出市场（在广东，云南，海南等省至今还有在推广和使用），太阳能热水器也经历了焖晒式太阳能，平板式太阳能，真空管式太阳能，真空热管式太阳能的发展历程。

2.平板式太阳能工作原理是采用玻璃温室效应的原理实现对热水的加热。从它的制作方式就可知道平板式太阳能的低效率，有的太阳能企业在说明它的高热效率如：高吸收率：αs≥92％，低发射率：εh≤10％，日平均热效率ηd≥55％。是一种不负责任的表现。作为一种集热板它在吸热的同时也会进行散热，而热量的传递只有三种方式：辐射，传导，对流。平板式太阳能的三种散热传热方式均很明显，发射率随集热器内的水温升高而增大。实际上平板式太阳能集热器的热效率不足54%。

3.平板太阳能的使用寿命：采用铜铝复合工艺，经轧制后形成铜质流道和铝质吸热翅片，板芯表面经阳极化处理形成选择性吸热涂层，或采用优质选择性涂层或电镀黑铬涂层。A.由于涂层材料在阳光的照射和空气的氧气的氧化下，在三至五年就开始老化，变成浅白色，从所安装的平板太阳能工程实例就可见一斑。B.集热器的铜管容易在水的作用下，产生铜绿，在水的冲刷下变薄，特别是焊接口，在几年后就容易穿孔，这也是不争的事实，使用铜管的平板式太阳能和热泵换热器均如此。C.平板型太阳能集热器是金属管板式结构,的寿命一般在5-8年后就开始经常会出现漏水和效率更低的问题。所谓的质量稳定可靠，免维护，那是安装前期的表现。长寿命15年更是行业骗子。

4.各种环境的影响：散热快，保温效果差，无抗冻能力；平板式对台风的阻力大，抗台风能力差；玻璃平面受外来冲击力大，抗冰雹能力差；所谓的适合于广东、福建、云南、广西、海南等地区的使用，应该理解为可以蒙骗过关，因为在以上地区的冬季约四个月最需要节能的时候，他们就罢工了。

5.应用行业的不同，效果不同，在全天候供应的酒店，公寓热效率更低，因为他们要求全天候供应热水，这就要求太阳能集热板在相对高温的前提下运行，散热更大所致，用在工厂，学校等晚上定时供应热水的场所会好一些，因为在早上可以上冷水，让太阳能系统相对低温下工作，效率相对高温状态下运行要高些，但无论何种状态下，系统热效率均小于36%。

6.推广平板式的理由：集热器容易生产和制作；配套太阳能工程时，由于不需要真空管的连箱，底托等配套，成本较低，在两种太阳能价格相差不多的情况下，可以追求更高利益；在不能处理好真空管易破的前提下，太阳能企业可以免除更多的维修；利用大多数客户对热量节省概念不清晰的情况下，只推广太阳能的广义如环保，节能，安全等理念，不安装计能的电表，水表。。。采用各种方法促使客户验收和接受；在广东往往是几家较大的太阳能公司在推广和营销过程中互相联合，利用广东太阳能协会等出具的证明（并非科学依据），包围垄断客户；在广东，福建，海南等地区推广，使用企业容易受骗和接受。

7.平板式太阳能的应用现状：在我国只占不足5%的比例，在国际上，除少数发达国家和地区，由于更注重美观等因素，特别是大投资，安装大面积，以满足使用，另真空管太阳能能是中国发明，等等原因，以致国外对平板太阳能直至现在还有推广。

8.平板式太阳能的工程应用事例（分别是广东省内各家较大太阳能公司的平板式太阳能热水工程）和带来的危害：据笔者所知，

A。佛山南海的石门实验学校1800学生利用平板式太阳能安装1200平方，结果年耗油21万升，比直接使用燃油锅炉更耗能多5万升以上。

B。深圳第一劳教所安装的平板式太阳能由于采用电辅助耗能大，只用三年，至今有六年停止使用。

C.南海中美玩具厂，使用平板式太阳能后，当年就全部拆掉，投资40万，最后只买到3万。

D.南海丹灶镇中学，在招标太阳能热水工程时，有12家在推广平板式太阳能，只有斯诺宝一家推广真空管太阳能，最后安装平板式太阳能，造成2006冬季（少雨阳光充足）耗能燃油约4万/月（只有约1400位学生使用）,而当年采用斯诺宝真空管太阳能的深圳坪地耀生鞋厂1600工人耗电只有1600元/月。

E．酒店使用平板太阳能的情况：如深圳福田的华通大厦宾馆，每月用水900吨，即30吨/天，安装平板式太阳能720平方，水箱35吨，最后2006年夏季耗油约3万/月，冬季5万/月，平板式太阳能几乎起作用不大。顺德容奇的鹿茵四星级酒店，运用平板式太阳能同样节能效果微乎其微。更多的酒店在使用平板式太阳能后由于节能效果不理想很多最后都拆掉。

F．南海西樵的官山大酒店安装了平板式太阳能，四年了安装公司只收到首期30%,全是因为私企发现太阳能不节能，安装公司想利用广东太阳能协会来解决问题，但最后因不能改变不节能的事实，至到现在依然不了了之。

G.正因为平板太阳能的弊病多，运用在酒店等高要求行业并没有节能效果，以致平板式太阳能在推广过程中，往往是国家的企事业单位在大量的安装，不计节能效果。至于酒店和私企很少接受，有接受的很多都表明是太阳能的受害者，甚至排斥，这就是为何油价高，而企业还不广泛运用太阳能的原因。太阳能企业不负责任的推广是造成广东太阳能酒店热水工程发展缓慢的根本原因。

H.由于平板太阳能与真空管太阳能相比具有很大的缺点，2006年之前广东各个较大的太阳能企业极力推广的平板式太阳能均在公司网站上大篇幅的阐述平板式太阳能的优点，而现在，他们在网站上宣传平板式太阳能的优点时只是轻描淡写，这也就就证明平板式太阳能真的要淘汰了。

真空管太阳能特点：

二．真空管太阳能的几种集热器：

真空管集热器；三高真空管集热器；真空热管集热器共三种。

二．真空管太阳能集热器的特征：

真空管太阳能集热器的结构：分内外管，内管内壁有水银涂层，内管外壁有吸热涂层，内外管之间是真空层；外管是透明的玻璃，内外管均采用高硬度的高硼硅玻璃；一端有进出口，另一端封闭。

真空管太阳能的特点：

1.平板式太阳能在70年代就已经发明和应用，自从80年代发明真空管太阳能后，在整个业界平板式太阳能就慢慢退出市场现在在我国只占不到5%的份额，太阳能热水器也经历了60年代的焖晒式太阳能，平板式太阳能，真空管式太阳能，真空热管式太阳能的发展历程，现在真空管已经发展到了三高真空管，真空热管真空管。

2.真空管太阳能工作原理是采用内管的吸热涂层对太阳光吸收，加热内管里的水，在与水箱或连箱进行交换，提高水温。作为一种集热板它在吸热的同时也会进行散热，而热量的传递只有三种方式：辐射，传导，对流。真空管太阳能的三种散热传热方式均很小，内管的水银涂层防止热量辐射；内外管中间的真空层防止热量传导；至于热量的对流散发对真空管太阳能而言，几乎为零。热效率达93.5%比平板太阳能提高50-80%。

3.真空管太阳能的使用寿命：由于它的材料是高硼硅玻璃，而内外涂层在真空的环境里不受氧化，在不受外力的情况下寿命超20年以上。

4.各种环境的影响：散热小，保温效果好，抗冻能力强（在南极都有优良表现）；真空管对台风的阻力小，抗台风能力强；真空管是圆形的形状受外来冲击力小，抗冰雹能力强。

5.真空管太阳能管的热效率达93%，系统热效率可达46%。斯诺宝真空管太阳能技术系统热效率可达75%，以致可以直接生产开水。

6.推广真空管的理由：新技术，高效率。

7.真空管太阳能的应用现状：在我国占95%以上的比例，在国际上，真空管太阳能的出口比平板式占绝对优势。

8.真空管太阳能的工程应用事例和带来的危害：在全国范围内占主流，是太阳能热水的发展方向。

真空管与平板式太阳能的对比表：

项目平板太阳能真空管太阳能真空管循环系统效率真空管恒温系统效率

热效率53%93%46%75%

发明时间70年代80年代80年代2004年

使用寿命5-8年20年5-8年20年

防冻防风差优优优

应用比例现在5%95%99%以上很少

使用区域小范围全国各地全国各地全国各地

技术要求简易复杂简单较高

漏水及维修前期少，后期无法补救水温温差大时多（玻璃特性）有技术少高技术少

吸热面积受安装位置影响前排遮后排，受安装位置影响前排遮后排，受安装位置影响前排遮后排，一个平面，全面利用

调试情况简单简单简单有技术要求

性价比（主要受企业盈利影响）差优中优)

注：有关斯诺宝真空管太阳能恒温热水开水技术的参数：请参照斯诺宝太阳能公司2006，2007年的宣传图册。

附件1:四种类型真空管与平板式集热器特性的对比实验

林勤罗振涛孙国新崔建新（中国科学院石家庄农业现代化研究所）关键词：真空管平板集热器特性对比本项实验研究了四种不同类型真空集热管和平板式集热器所组成的热水器系统的热特性，并进行对比。

四种类型的真空集热管的结构和参数见附表，1.2号为真空热管，之不同和是2号的集热板为圆柱状，以增加集热面积；3和4号为全玻璃真空管，其中3号的管内置有一U型金属管，即为金属流道式真空管。

为研究四种类型真空管太阳能集热器在太阳能集热系统中的运行特性曲线，特制了一个试验热水系统，主要包括集热器，一个容器为265公升的储罐，一台循环泵和控制系统，集热器朝南，倾角为45度，用乙醇与水的混合物为工质，进行二次换热的双回路系统。所有四种果和模型处理得出四种类型真空管热水系统的效率曲线

（略），其光效率分别为0.61,0.73,0.78和0.91除1号的斜率较小外，2.3.4号的斜率基本相当，为获得真空管太阳集热器在太阳供热系统中全年的运行情况和数据，对小型家用热水系统和集中供暖系统分别进行了对照模拟实验。

典型的小型家用热水系统设计包括3平方米的采光面积的集热器，195公升的储水罐中上部的水被辅助热源加热到50.5℃。供水量为160公升的热水供使用，相当于一年耗用2690度电的年度热水供应量，总量1/3的热水消耗在早晚7：00和中午12：00，为将使用不同集热器的模拟系统做比较，首先必须保证每一模拟系统都以最佳条件运行，首先是研究集热器中流量流速对系统运转性能影响，找出系统能获取最大阳光系数是当流率处于0.15–55%,其中2号真空管集热器表现出最佳的热特性曲线（略）。

由于真空管集热器的热损小，因而这种集热器就特别适用于需要高温状态下进行操作的设备系统，如太阳能集中供暖（热）。对这些集热器在一的中各种不同温度下进行操作的热特性做了模拟。图6（略）表示不同类型集热器的制度输出能量作为集热器液体工质的温度升高而集热器输出的能量减少，但由于以真空管集热器代替平板集热器而增加。当集热器的平均工作温度为50℃时，真空管集热输出器的能量约比平板式集热器大40-90% 。

不是。三亚长丰新能源投资有限公司，成立于2008年，海南华朴能源成员，位于海南省三亚市，是一家以从事燃气生产和供应业为主的企业。不是国企。主要经营范围：城市燃气基础设施的投资与开发，城市燃气管网配套建设；压缩天然气加气站的投资与开发，车用燃气系统的安装与维护，天然气、液化天然气（LNG）的销售及代购代销，液化天然气（LNG)的进出口贸易。

三亚建材建民公司很好。三亚建材建民公司公司发展迅速，技术实力雄厚，拥有先进技术的行业内优秀的公司，待遇好，发展前景好。三亚建民建材有限公司在2010-11-24创建。公司详细地址为三亚市解放三路衍宏现代城606室，地理位置优越公司经营范围包括建筑材料、五金、交电等。

是的，国家能源集团海南电力有限公司（以下简称“海南公司”）是国家能源投资集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）在海南省的省级区域公司，主要从事电源、热源、煤炭、水资源的开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力、制冷）生产销售，配电网建设及运营等业务。目前，海南公司可控装机容量101.78万千瓦，“十四五”期间，海南公司加快推动清洁可再生能源发展，大力推动光伏发电项目，正在开展2台46万千瓦三亚东天然气发电项目前期工作，形成水、火、气、风、光、储等多元化发电格局，建设成为一流的海南自由贸易港清洁能源供应商。

2021 年 1 月 7 日， 中国科学技术大学 宣布，中国科研团队成功实现了跨越 4600 公里 的 星地量子密钥分发 ，标志着我国已构建出 天地一体化广域量子通信网 雏形，该成果已在英国《自然》杂志上刊发。

2021 年 2 月 3 日，我国自主研制的 70 米口径全可动天线 于今日完成验收，将投入使用。 这是目前亚洲最大的单口径天线， 将用于我国火星探测任务,负责接收“天问一号”回传数据。天线可以 360 旋转 ,俯仰角度可达 0 -90 ，能精准定位到火星。

2021 年 2 月 21 日，在第六十八届国际 固态电路 会议上，该所发布了一款 高性能 77 兆赫兹毫米波芯片及模组 ，在国际上首次实现 2颗 3 发 4 收 毫米波芯片及 10 路毫米波天线单封装集成，探测距离达 38.5 米 ，刷新了当前 全球毫米波封装天线最远探测距离的纪录 。

2 月 19 日，中国慧眼卫星团队在京宣布， 慧眼卫星 发现首个跟神秘的快速射电暴相关联的 X 射线暴，确认其来自银河系内的磁星 SGR J1935+2154，并在国际上首先证认该X 射线暴包含的两个 X 射线脉冲是快速射电暴的高能对应体。这一发现， 证明快速射电暴可以起源于磁星爆发 ，破解了快速射电暴的起源之谜，并为理解快速射电暴的辐射机制和磁星的爆发机制提供了至关重要的数据。

2021 年 2 月 27 日电，由中国工程院院士、军事科学院军事医学研究院研究员 陈薇 领衔的团队研发的我国 重组新冠病毒疫苗（腺病毒载体） ，25 日获国家药品监督管理局附条件批准上市注册申请。这是我国 首家获批的腺病毒载体 新冠病毒疫苗，这也是全球第一个进入临床的新冠疫苗。

3 月 5 日，我国空间物理学家、 山东大学 空间科学研究院 张清和 教授率领的国际研究团队，首次在 北极上空 发现了类似台风的 “太空台风” 。这一最新研究成果被《自然·通讯》在线发表，并被《自然》选为研究亮点。

3 月 12 日， 中国科学技术大学张捷 教授团队与中国地震局合作，推出世界首个 人工智能地震监测系统——“智能地动”监测系统 ，可 1 秒内 精确估算地震震源机制参数。

3 月 13 日，由中国科学院国家天文台牵头、西藏自然科学博物馆等单位参加联合申报的 “高海拔地区科研及科普双重功能一米级光学天文望远镜建设” 项目日前正式启动， 这意味着世界上口径最大的折射式光学望远镜将落地 拉萨 。

3 月 16 日，利用我国 西藏羊八井 的 AS γ 实验阵列，中日两国研究团队在国际上首次发现，距地球 2600 光年的超新星遗迹 SNRG106.3+2.7，发射出了超过 100 万亿电子伏特的伽马射线。这些伽马射线可能是被超新星遗迹中的激波加速到 拍电子伏特 （1000 万亿电子伏特）的宇宙射线与附近的分子云碰撞产生的。因此，该超新星遗迹成为银河系中一个候选的 “拍电子伏特宇宙线加速器” ，为解开超高能宇宙射线的起源之谜打开了重要窗口。

3 月 16 日，安徽 合肥 综合性国家科学中心超导回旋质子治疗系统成功实现 200MeV（ 兆电子伏）稳定质子束流从治疗室引出，这标志着国产世界上 最紧凑型超导回旋质子治疗系统研制成功 。

3 月 17 日， 山东大学 “太阳爆发及其对行星空间环境的影响” 攀登计划创新团队 夏利东 教授课题组，携手中国科学院云南天文台，利用我国自主研制的 50mm 白光日冕仪在 四川稻城 成功观测到太阳白光日冕图像。这是我国首次在国内观测址点获得 K 冕白光 图像。

3 月 18 日，在 2021 年世界工程日中国庆祝活动上，中国科协宣布成立 中国工程师联合体 ，旨在团结起 4200 多万工程 科技 人才，激发广大工程师创新活力，服务 科技 经济融合发展，深度参与工程领域全球治理。

3 月 18 日， 广东聚华新型显示研究院 获 科技 部批准组建 国家新型显示技术创新中心 ，这是我国在新型显示领域唯一的国家级技术创新中心。

3 月 23 日，国家知识产权局支持在 浙江依托杭州高新技术产业开发区建设物联网 产业知识产权运营中心；在 青岛 市依托 海尔 智家股份有限公司建设 智慧家庭 产业知识产权运营中心；在 大连市 依托 中国科学院大连化学物理研究所 等单位建设 洁净能源 知识产权运营中心。

3 月 24 日，中国科学技术大学 潘建伟、徐飞虎 团队等实现超过 200 公里 的远距离 单光子三维成像 ，首次将成像距离从 十公里突破到百公里量级。

5 月 8 日，中国科学技术大学 潘建伟院士 团队近期成功研制了目前国际上 超导量子比特数量最多 的量子计算原型机 “祖冲之号” ，操纵的超导量子比特达到 62 个 ，并在此基础上实现了可编程的二维量子行走。

3 月 24 日， 科技 部官网公布，支持 苏州市、长沙市 建设国家 新一代人工智能 创新发展试验区。

3 月 29 日， 中国科学院青藏高原研究所 利用俄罗斯杜布纳联合核子研究所的快重离子加速器、美国阿贡实验室原位离子辐照等大科学装置，并将离子加速器与透射电镜相连，该所研究人员在国际上首次直接观察到 核径迹 在高能离子轰击下半径缩小、长度变短的完整过程。这一观察将更精准地限定 岩石 的年龄，进而分析解读地球和生命的演化。

3 月 30 日，中国-世界卫生组织新冠病毒溯源联合研究报告在日内瓦正式发布。报告认为， 新冠病毒“极不可能”通过实验室传人 ， “比较可能至非常可能”经由中间宿主引入人类 。

3 月 30 日，中科院上海光机所，上海超强超短激光实验装置已逐步向用户开放，其输出功率高达 10 拍瓦，即 1 亿亿瓦，脉冲压缩后宽度达到飞秒量级，相当于 10 个太阳 辐射到地球的总功率汇聚到一根头发丝上，由此得名 “羲和” ——传 说中“十个太阳的母亲” 。

4 月 6 日，中国科学院南京地质古生物研究所领衔的科研团队在我国 内蒙古宁城县 发现了 1.25 亿年前的“宁城中华草” ， 这是迄今世界范围内发现的最早的 单子叶 植物化石，为科学界研究植物进化提供了重要依据。

4 月 7 日，中 国科学技术大学田志刚院士、 彭慧教授、 孙汭教授 与 法国马赛大学 埃里克· 维维尔教授团队合作，首次发现 成年肝脏造血前体细胞向 1 型天然淋巴细胞（ 肝脏定居 NK 细胞） 的分化潜能及调控机制， 由此揭示天然淋巴细胞的骨髓外发育新路径，为阐释肝脏天然免疫优势状态形成原因提供了重要理论依据。

4 月 10 日，我国智能科学技术领域重要奖项 “吴文俊人工智能科学技术奖” 在北京揭晓，共评出 100 个获奖项目成果。中国工程院院士 李德毅 在计算机工程、自动控制、 认知科学和无人驾驶等人工智能领域取得多项国际公认的领先成果， 荣获“吴文俊人工智能最高成就奖” 。本次评选适逢该奖项十周年纪念，并首次设立“吴文俊人工智能专项奖芯片项目”。

4 月 12 日， 坐落于 广东东莞 的 中国散裂中子源（CSNS） ， 就像一台 “超级显微镜” ， 它是探测物质微观结构的重要手段。 中国散裂中子源隧道内装置建在 13米到 18 米深的地下，主要包括一台负氢离子直线加速器、一台快循环同步加速器、一个靶站、 3 台中子谱仪等。这一国之重器通过国家验收，成为 世界上第四个脉冲散裂中子源装置 。

4 月 13 日， 重庆阴条岭国家级自然保护区 管理局发布消息，在近期开展的植物多样性调查时，发现了一种非常奇特的物种，将其命名为 巫溪虾脊兰 ，最终确定为虾脊兰属的新种。（重庆阴条岭国家级自然保护区优越的地质及气候条件非常有利于植物生长、 动物的繁衍和生存， 称得上是生物多样性丰富的“世外桃源”， 也被誉为 “三峡的生态明珠” 。）

4 月 14 日至 15 日， 联合国教科文组织 2021 年 Netexplo 创新论坛在网上举行。 由技术领域全球知名大学组成的 Netexplo 大学网络历时一年， 在全球范围内遴选出了 10 项极具突破性的 数字创新技术 ， 中国量子计算机“九章”入选 。

4 月 17 日，国家重大科研装备研制项目“液氦到超流氦温区大型低温制冷系统研制”通过验收及成果鉴定，标志着我国具备了研制 液氦温度（零下 269 摄氏度）千瓦级 和 超流氦温度（零下 271 摄氏度）百瓦级 大型低温制冷装备的能力。

5 月 7 日，世界卫生组织宣布将 中国国药集团 的一款新冠疫苗列入世卫组织紧急使用清单，这款疫苗成为列入世卫组织紧急使用清单的 第六款疫苗 。并且是列入世卫组织紧急使用清单的 首款灭活疫苗 。

5 月 7 日， 湖南大学刘渊 教授团队使用 范德华金属集成法 ，成功展示了 超短沟道垂直场效应晶体管 ，其有效沟道长度最短可小于 1 纳米 。这项“微观世界”的创新，为“后摩尔时代”半导体器件性能提升增添了希望。

5 月 9 日，中国工程院院士 袁隆平“超优千号” 超级杂交稻品种今年在 三亚 种植了50 亩地进行高产攻关，以中国科学院院士谢华安为首的专家组对这片攻关地进行测产验收。在随机选取 3 块田进行全田机收测产后，最终成绩揭晓：平均亩产 1004.83 公斤，这是 热带地区首次 实现超级稻大面积种植亩产 超 1000 公斤 。

5 月 11 日，总部位于法国巴黎的国际能源署发布《2021 年可再生能源市场报告》。报告说， 2020 年全球新增可再生能源装机容量比前一年增长 45%以上 ，创下自 1999 年以来的最大年度增量。报告指出，2019 年和 2020 年， 中国的可再生能源年度装机容量均占全球总量的 80%以上 ，这主要是因为中国大量陆上风电、光伏发电项目等在 2020 年底前实现并网。

5 月 17 日，中国科学院高能物理研究所与 Springer Nature 联合发布了重大发现——国家重大 科技 基础设施“ 高海拔宇宙线观测站 （ LHAASO ）”在银河系内发现大量超高能宇宙加速器，并记录到来自 天鹅座 内的最高 1.4 拍电子伏伽马光子（拍=千万亿）。专家表示，这是人类观测到的最高能量光子，改变了人类对银河系粒子加速机制的传统认知，开启“超高能伽马天文学”的时代。

5 月 22 日 13 时 02 分，中国科学院院士、我国肝胆外科的开拓者和主要创始人之一、原第二军医大学副校长 吴孟超 同志，因病医治无效在上海逝世，享年 99 岁。吴孟超院士被誉为 “中国肝胆外科之父” ，从医 70 多年来，成功救治了 1.6 万余名患者。

5 月 28 日，中科院合肥物质科学研究院有“人造太阳”之称的全超导托卡马克核聚变实验装置（ EAST ）创造新的世界纪录，成功实现可重复的 1.2 亿摄氏度 101 秒 和 1.6 亿摄氏度 20 秒等离子体运行， 将 1 亿摄氏度 20 秒的原纪录延长了 5 倍。科研人员称新纪录进一步证明核聚变能源的可行性， 也为迈向商用奠定物理和工程基础。

6 月 17 日，国家发展改革委例行新闻发布会上表示，根据《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》， 我国在 京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝 ，以及贵州、内蒙古、 甘肃、 宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。 这 8 个枢纽节点，将作为我国算力网络的骨干连接点，发展数据中心集群，开展数据中心与网络、 云计算、 大数据之间的协同建设，并作为国家 “东数西算” 工程的战略支点， 推动算力资源有序向西转移，促进解决东西部算力供需失衡问题。

6 月 21 日， 云南大学 自然资源药物化学重点实验室与多个研究团队合作，在国际权威专业期刊《药物化学杂志》上在线发表了一项 从中药五味子 中获得联苯环辛烯类木脂素物质靶向 TRBP 蛋白治疗肝癌的研究成果。

6 月 25 日，《 医用同位素中长期发展规划（2021—2035 年）》 正式发布。这是我国首个针对 核技术 在医疗卫生应用领域发布的纲领性文件，对提升医用同位素相关产业能力水平、保障 健康 中国战略实施具有重要意义。

7 月 8 日， 2021 世界人工智能大会 在 上海 开幕，300 余家国内外参展企业带来了最新的技术和产品。其间还将举办 100 多场论坛，包括图灵奖、 诺贝尔奖得主在内的上千位国内外嘉宾将共同探讨人工智能助力城市数字化转型等前沿话题。

7 月 11 日电，中国科学院自动化研究所(中科院自动化所)成功研发的跨模态通用人工 智能(AI)平台“紫东太初” 9 日正式对外发布，其以多模态大模型为核心，基于全栈国产化基础软硬件平台， 可支撑全场景 AI 应用。

7 月 19 日， 双季早粳稻新品种“中科发早粳 1 号” 现场会在 江西省上高县 举行，这一品种实现了我国双季早粳稻“零的突破”。

7 月 27 日， 第 23 届中国科协年会在北京开幕，本届年会围绕 科技 社团发展与治理、 碳中和、“90 后” 科技 人才成长 等领域， 设置 25 项专题活动陆续在京津冀三地展开。 年会期间，还将成立“一带一路”绿色智造产业联盟，并发布《2021 重大科学问题和工程技术难题》 等系列报告。

8 月 2 日获悉， 国务院办公厅日前印发《关于完善 科技 成果评价机制的指导意见》， 围绕 科技 成果 “评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用” 完善评价机制，作出明确工作安排部署。《意见》要求， 科技 成果评价要坚持 质量、绩效、贡献 为核心的评价导向。

8 月 18 日获悉， 国务院办公厅近日印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》。 意见》提出，要 扩大科研经费管理自主权 ，加大科研人员激励力度，提高间接费用比例，对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例可提高到 不超过 60% 。

9 月 11 日， 由中国科协、 中宣部等 13 部门联合举办的 2021 年 全国科普日 活动开启，今年的主题是 “ 百年再出发， 迈向高水平 科技 自立自强” 。

9 月 22 日， 清华大学正式成立碳中和研究院 。

中国科学院天津工业生物技术研究所研究员 马延和 带领团队，采用一种类似“搭积木”的方式，从头设计、构建了 11 步反应的非自然固碳与淀粉合成途径，在实验室中首次实现从 二氧化碳到淀粉分子 的全合成。核磁共振等检测发现，人工合成淀粉分子与天然淀粉分子的结构组成一致。

10 月 20 日悉， 全国首个 煤炭智慧矿山创新实验室人工智能计算中心 在 山西 建成， 可实现安全、 少人无人、 高效的生产模式， 帮助煤炭行业进行数字化、 智能化转。

配电网网架结构薄弱，低电压频繁停电问题较为突出

用户受电工程市场公平开放不到位，市场竞争不充分

调度运行和并网管理不严格，未平等对待清洁能源发电企业

电费结算和补贴发放不及时，承兑汇票比例偏高

>>

——摘自国家能源局《2019年重点专项监管报告》

国家能源局

监管公告

2020年第3号

2019年重点专项监管报告

二〇二〇年七月

根据《国家能源局综合司关于印发2019年重点专项监管工作方案的通知》（国能综通监管〔2019〕38号），国家能源局组织各派出机构开展了用户“获得电力”优质服务情况、清洁能源消纳、12398热线投诉举报共性问题重点专项监管（以下简称重点专项监管）。在日常监管、企业自查、现场检查的基础上，形成本报告。一、基本情况国家能源局严格落实中央“基层减负年”部署要求，将重点专项监管与能源行业漠视侵害群众利益问题专项整治、农网改造升级大排查工作统筹安排、协同推进，努力减轻基层负担。各派出机构坚持目标引领和问题导向，认真制定实施方案和工作台账，按照启动部署、自查整改、现场监管等步骤，全面摸底排查，深入调研督导，严格行政执法，确保重点专项监管工作取得实效。在监管工作中，国家能源局集中全局力量，组成15个工作组，在全国范围内进行了调研督导和现场监管。 从监管情况看，各电网公司及各级供电企业基本能够落实重点专项监管工作要求，注重拓展服务渠道、创新服务方式，努力提高供电质量和供电服务水平，积极解决人民群众反映的各类用电问题，取得了较好成效。在监管中也发现了部分企业在用电报装办理、配电网运维管理和市场交易组织等方面存在的问题。二、存在问题经统计，国家能源局工作组和各派出机构在重点专项监管中共发现各类问题717项。本报告按照同类合并、通报典型原则，重点披露以下问题。 （一）用电业务办理时间超出国家规定时限或业务办理“体外循环”，时间信息不真实 部分供电企业用电报装业务办理时间超出国家能源局《压缩用电报装时间实施方案》规定的时限要求；业务办理存在“体外循环”，重复或滞后发起系统流程、补填或涂改时间记录，用电报装时间统计信息不准确等问题。 1.广东湛江供电局在竣工检验和装表接电环节超时率达35%；内蒙古赤峰、山西太原、河南邓州、贵州湄潭等地区供电企业部分用电报装资料不符合逻辑，业务办理环节时间倒置。 2.天津城西、西藏林芝等地区供电企业营销系统记录时间与业扩资料记录时间不一致，或与实际情况不一致；宁夏石嘴山、安徽阜阳、广西贺州等地区供电企业存在先办理用电业务、后发起系统流程的现象；新疆喀什供电公司部分低压非居民新装用电业务直至装表接电环节才发起系统流程。 （二）办电资料或环节精简不到位，线上报装系统功能不完善或推行力度不够 部分供电企业办电资料或环节精简不到位，有的增设审批、承诺事项，有的报装申请资料繁杂，有的线上办电系统功能不完善或推行力度不够，制约了“获得电力”便利化水平提升。 3.福建闽侯等地区供电企业对部分用电报装项目增设“前期办电指导”环节；湖北新洲等地区供电企业要求低压用电报装必须委托台区网格员办理；浙江省电力有限公司在用电报装业务办理中对110kV及以上用户增设“接入系统审批”环节。 4.河北承德、唐山等地区供电企业要求新装用户既提交纸质用电申请资料，又使用“掌上电力”APP重复提交业务申请；江苏无锡供电公司在办电报装办理过程中重复收取营业执照、法人身份证复印件。 5.海南三亚供电局在个别用户用电报装时，要求提供包括管委会报装函、中标通知书、管理合同等11项报装申请资料。 （三）接电和抄表收费不规范，违规收费情况依然存在 部分供电企业违规收费或由关联企业变相违规收费；投资界面不清晰，随意扩大用户受电工程范围，将部分应由供电企业承担的费用转嫁给用户；在交费协议中对用户交费金额、方式设置不清晰或隐含预付费条件；对用户变更信息不及时导致重复收费。 6.云南电网有限责任公司对部分使用变电站间隔和既有电缆通道的用户收取租赁费，违反《国家发展改革委办公厅关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》（发改办价格〔2018〕787号）规定；广西富川水电公司自立名目收取电能表材料费、电表押金、验表费等。 7.安徽亳州、陕西延安等地区供电企业将计量、用电信息采集、负控装置等本应由供电企业承担的费用转嫁至部分用户承担；海南三亚供电局将计量装置辅件有关费用转嫁至用户，2017年至2019年5月份累计约600万元。 8.浙江省电力有限公司统一印制《低压电力智能交费服务协议》相关条款限制用户变更交费方式的选择权，且对用户交费金额、方式设置不清晰，并在办理过程中对用户的知情权和选择权没有充分告知；重庆市电力公司在推广智能交费时设置隐含预付费条件，且要求预付费账户余额不得低于20元。 9.内蒙古呼和浩特赛罕供电分局因电量采集不及时导致部分用户用电递升阶梯，电费升高，连续两次被通报仍未采取有效措施予以解决。 （四）配电网网架结构薄弱，低电压频繁停电问题较为突出 部分农村地区配电网架构薄弱，供电能力不足，低电压、频繁停电等问题多发频发；部分供电企业电网运行方式安排不合理、计划检修统筹不科学、停电 抢修不及时，供电“两率”数据管理不规范、统计不准确。 10.河南信阳、周口、驻马店等地区，河北唐山、沧州、保定等地区，湖北恩施、黄冈等地区，陕西西安、汉中等地区，广西贺州、玉林等地区，贵州毕节、铜仁等地区农村配电网基础设施较为薄弱，当地群众反映的低电压和频繁停电问题较为突出，投诉举报数量偏高。 11.四川省部分藏区县配电网建设投资不足，网架薄弱，供电能力、供电可靠性较低，频繁停电、低电压等问题突出。 12.宁夏石嘴山供电公司停电计划执行率偏低，2019年1月、5月计划检修执行率为71.43%、77.5%；陕西西安供电公司2019年1月主网停电工作中临时检修占比达50%，配电网停电计划完成率仅为39%。 （五）用户受电工程市场公平开放不到位，市场竞争不充分 部分供电企业区别对待关联企业和其他承装（修、试）电力设施企业，影响和阻碍市场公平开放；其关联企业利用特殊地位，影响公平竞争；对承装（修、试）电力设施许可资质查验把关不严，存在无资质或虚假资质施工单位违规承揽用户工程的现象。 13.湖南郴电国际郴州分公司明确要求该公司各部门直接介入用户工程设计、施工单位确定、材料采购、项目管理等各环节。 14.浙江绍兴、衢州等地区供电企业的关联企业与用户签订的施工合同部分条款显失公平，如要求用户在合同签订后10日内付清全款、未约定质保金或质保期。 15.江苏常熟供电公司的关联企业在当地用户（含居配）接入工程设计、施工、监理市场份额占比100%，河南安阳、湖南株洲等地区供电企业的关联企业电力试验项目市场占有率超过80%。 16.甘肃酒泉、河南西峡等地区供电企业对承装（修、试）电力设施许可资质审核把关不严，个别未取得资质或资质已注销的施工企业仍在承揽用户工程。 （六）信息发布不规范，办电透明度有待进一步提高 部分供电企业对用户“获得电力”优质服务举措宣传贯彻不到位，宣传内容与优化用电营商环境政策不相符；部分供电企业未按照《供电企业信息公开实施办法》要求，及时、准确、全面地公开相关信息；个别电力交易机构未及时向清洁能源发电企业披露与市场交易相关的安全约束、出清结果等信息。

17.国家电网有限公司部分供电企业在门户网站、供电营业场所等处公开的《供电服务“十项承诺”》中，对部分用电业务的办理时限规定不符合国家能源局《压缩用电报装时间实施方案》要求；安徽安庆等地区供电企业门户网站未公布营业网点信息。 18.甘肃兰州供电公司停电计划制定不严谨，停电时间预测偏差较大，不利于群众合理安排生产生活用电；山西朔州山阴、右玉等地区供电企业只发布计划检修停电信息，其他故障停电信息未发布。 19.山西电力交易机构新能源交易公布出清结果耗时较长，外送交易公告时间较短；信息披露不完整，缺少关键输电通道剩余可用能力、关键设备检修预安排等安全约束信息。 （七）调度运行和并网管理不严格，未平等对待清洁能源发电企业 部分电力调度机构未明确弃风情况下风电场站调用原则，相同条件下不同风电场站弃风比例差异较大；部分电力交易机构未与部分新建机组在调试前签订购售电合同，导致发电企业不能按期结算并网调试期上网电费。

20.冀北电力调度机构未明确弃风情况下风电场站调用原则，同一风力资源区、同一输电断面的不同风电场站弃风比例差异较大。 21.辽宁电力交易机构未与新建机组并网前签订购售电合同，未与发电企业按期结算并网调试期上网电费，影响发电企业效益。 （八）组织交易不规范，交易规则执行不到位 个别电力交易机构未按交易方案组织市场交易，定向扩大市场交易规模；未按要求提交调度机构进行安全校核；新能源发电计划安排不合理，执行进度差异较大；省间外送电交易合同执行率较低。

22.新疆电力交易机构未遵循交易方案，超规模组织新能源与燃煤自备电厂调峰替代交易，挤占了新能源优先发电和市场化交易电量空间。 23.蒙东电力交易机构2019年上半年组织的市场化交易均未经电力调度机构安全校核。 24.青海电力交易机构安排新能源基数电量计划无明确原则，在月度电量交易计划编制时，未根据前期各电厂基数电量完成情况进行合理调整，新能源企业基数电量计划完成进度差异较大。 25.四川省电力公司2019年上半年外送电年度交易合同执行率仅为67%，影响省内市场交易边界条件确定和发电企业发电计划制定。 （九）电费结算和补贴发放不及时，承兑汇票比例偏高 部分电网企业结算上网电费、发放可再生能源补贴不及时，对市场交易用户的退费管理不规范，退费时间滞后；支付购电费金额与应付购电费存在差异；向发电企业支付电费中银行承兑汇票比例较高。

26.天津市电力公司存在单月结算多个月电费情况；冀北电力有限公司对可再生能源企业支付补贴不及时；四川省电力公司对市场交易用户的退费管理不规范，退费时间滞后，所属供电企业之间差异明显，退费时间跨度最长达3个月。 27.陕西省电力公司月度支付购电费与应付购电费存在差异，且差额在年底核对清算。 28.贵州电网有限责任公司结算电费中银行承兑汇票比例较高，将用户开具的大部分银行承兑汇票转移支付给发电企业，自行承担比例较低。 （十）对群众投诉举报重视不够，处理质量不高 部分供电企业对12398热线投诉举报共性问题重点专项监管部署滞后、效果不佳；未严格落实12398热线投诉举报事项调查处理要求，内部流程不清晰、调查结果不准确、责任认定不严谨；处理群众投诉举报问题针对性不强、处理质量不高。

29.新疆喀什等地区供电企业对个别用户多次反映低电压的投诉举报事项重视不够，整治问题不及时、不彻底；新疆阿勒泰等地区供电企业处理部分群众投诉举报问题针对性不强，解决措施不具体。 30.湖南平江供电公司没有建立12398热线投诉举报共性问题处理台账，多项投诉举报未及时进行处理；四川泸州供电公司共性问题台账不规范，无基本信息、整改措施等内容；四川省能源投资集团有限责任公司、乐山电力股份有限责任公司工作部署滞后，未能有效组织所辖供电企业开展12398热线投诉举报共性问题专项监管。三、监管成效针对重点专项监管发现的问题，国家能源局按照闭环监管工作要求，综合运用会商通报、监管约谈、行政处罚等方式，推动发现问题得到有效解决。对属于国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司的623项问题，国家能源局于2020年4月13日、15日分别与两家电网公司进行了会商通报。在重点专项监管中，两家电网公司按照监管工作要求制定专项工作方案，明确工作措施和时间节点，对国家能源局及派出机构发现的问题即时进行整改，同时坚持举一反三，强化建章立制，不断健全问题解决长效机制。截至5月15日，两家电网公司的562项问题已经整改完毕；其余61项因涉及农网改造、资金投入等因素，也已明确整改措施和预计完成时间，将逐步予以解决。对属于地方电力企业的94项问题，各派出机构向相关企业进行了通报，并责令进行了整改。 总体来看，通过重点专项监管的深入开展，推动了各地用电营商环境持续改善，健全了电力市场交易机制，促进了清洁能源消纳和更大范围的资源优化配置，解决了一批人民群众反映强烈、反复出现、矛盾突出的共性问题，进一步提高了供电质量和供电服务水平。主要体现在以下几个方面。 （一）推动“获得电力”优质服务水平进一步提升 我国用户“获得电力”优质服务水平稳步提升，全国用电营商环境持续优化。2019年10月，世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，以北京、上海为样本城市参评的我国“获得电力”指标排名由第14位进一步提升至第12位，连续两年保持全球领先水平，部分指标属全球最佳。

1.办电更省时。上海市电力公司无缝对接地方政府“一网通办”和“联审平台”，低压小微企业平均接电时间4.22天，最短仅需1天；福建省电力有限公司促请地方政府对20-200米内的配套电力外线工程占掘路实行备案制，用户办电平均时长较2018年压缩超过1/3；青海省电力公司实现低压业扩配套工程“抢修领料”工作模式，办电效率同比提升32.5%。 2.办电更省心。北京市电力公司创新运用 “互联网+”“大数据”，实现工程管理全流程电子化，用户报装接电全程“指尖”完成；深圳供电局有限公司推出了“零资料”“零审核”的无感低压用电报装，市民仅需“刷脸”即可完成低压报装业务；江苏省电力有限公司在农村地区实现网格化、片区化综合服务，通过深化大数据应用、推广移动作业终端、推进“线上+线下”业务融合，实现农村低压用户办电“一次都不跑”，偏远地区居民用电“7×24预约上门服务”。 3.办电更省钱。广东电网有限责任公司广州供电局创新推行“临电租赁共享”“电能保”等供电服务，降低企业用电成本。2019年，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司等3家电网公司通过提高低压接入容量、延伸投资界面，合计为用户节省投资约225亿元。 4.信息更透明。重庆市电力公司编制线上线下宣传材料，通过新闻发布会、走访沟通、典型案例宣传等方式全面宣介“三零”服务举措及“掌上电力”APP，方便企业群众知政策、享便利、得实惠。 （二）推动清洁能源消纳能力进一步增强 全国清洁能源装机保持稳步增长，电源结构持续优化，清洁能源消纳水平不断提高，弃电量、弃电率实现“双降”，弃水问题得到有效缓解，风光消纳逐年好转。清洁能源市场化交易机制不断完善，交易组织、安全校核、电量调度等环节精益化管理水平有所提升。电力辅助服务市场建设逐步深化，系统灵活调节能力和安全裕度全面提升，清洁能源消纳空间进一步拓展，能源结构转型升级效果显著。

5.清洁能源消纳整体形势持续向好。2019年，全国主要流域弃水电量约300亿千瓦时，水能利用率96%，同比提高4个百分点。全国弃风电量约169亿千瓦时，平均弃风率4%，同比下降3个百分点。全国弃光电量约46亿千瓦时，平均弃光率2%，同比下降1个百分点。通过电力辅助服务市场深度挖掘系统调峰能力3100万千瓦，促进清洁能源电量增发850亿千瓦时，相当于少消耗2600万吨标煤，少排放1.7万吨二氧化硫、1.6万吨氮氧化物。 6.资源优化配置成效显著。西北区域跨省调峰市场实现了区域资源共享和省间互济，以甘肃为例，2019年区域辅助服务市场为甘肃电网提供调峰电量25.83亿千瓦时，甘肃电网为其他省份提供调峰电量2.28亿千瓦时。东北区域开展跨省调峰支援991次，支援电量近18.12亿千瓦时，并积极协调俄罗斯、朝鲜开展跨国调峰，缓解冬季低谷时期调峰困难。 7.清洁能源消纳空间不断拓展。南方区域提前建成滇西北直流工程，新增云电送粤能力500万千瓦；加强调峰电源建设，新增抽水蓄能装机130万千瓦。东北区域加强清洁能源消纳综合管理，2019年消纳清洁能源发电量830.37亿千瓦时，同比增长14.85%，新能源受限电量15.59亿千瓦时，同比减少46.55%，实现历史最好水平。 8.电力调度运行机制不断完善。华北区域实施集中式光伏扶贫电站优先调度机制，2019年，河北省电力有限公司、冀北电力有限公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司光伏扶贫电站合计增发电量1.97亿千瓦时，增收1.56亿元，助力打赢精准脱贫攻坚战。云南开展梯级水电群精细化调度，2019年主汛期全网弃水电量同比减少92.5%，全年弃水电量同比减少158.1亿千瓦时。 （三）推动投诉举报共性问题得到较好解决 各供电企业按照监管要求，对人民群众反映强烈、反复出现、矛盾突出的频繁停电、低电压、停电抢修不及时、用户报装受限等12类共性问题进行了深入自查整改，共自查问题13551个，绝大部分问题于2019年完成整改，一大批人民群众身边的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。同时，国家能源局严格行政执法，对重点专项监管中发现的侵犯人民群众合法权益事项坚决予以查处，对13起严重违法案件进行了行政处罚，罚没金额195万元。

9.群众反映集中的电能质量问题得到重点解决。针对投诉举报集中的低电压、频繁停电等电能质量问题，各供电企业进行了重点治理，解决电能质量问题8093个。广东电网有限责任公司认真梳理电压不稳和低电压共性问题案例，开展降低故障率专项行动，完成942个低电压台区的问题治理，区域内的电压不稳及低电压问题得到有效缓解，频繁停电问题数量大幅下降。河南省电力公司针对排查出的低电压、频繁停电问题，制定专门台区改造计划，下达9.5亿元专项整改资金，集中对相关台区进行改造治理，12398热线投诉举报数量排名下降明显。 10.影响较大的部分深层次问题得到有效解决。针对群众反映强烈的河南部分地区农业生产灌溉用电费用较高问题，河南监管办将该问题列入共性问题清单进行专项治理，联合地方政府有关部门、供电企业，从规划衔接、并网接入、电费收取等方面研究出台意见，推动了相关问题的有效解决。针对福建地区行业反映强烈的新建住宅小区供电配套设施建设问题，福建监管办开展专题调研，联合地方政府出台规范性文件，辖区内的相关问题得到了较好解决。 11.投诉举报共性问题长效解决机制初步建立。中国南方电网有限责任公司制定《南方电网公司大力减少12398投诉十项举措》，实行客户问题“日监控、周分析、月通报”机制，打造“全客户、全渠道、全业务、全数据”的“四全”统一服务平台，投诉举报管控力度持续强化，客户问题解决能力全面提升。四川省电力公司完善投诉举报管控机制，建立三级分析例会制度，定期核查重难点问题；建立低电压精准治理工作机制，强化投诉举报问题源头治理。辽宁省电力有限公司制定12398热线投诉举报共性问题专项管控方案，建立共性问题台账长效分析制度，常态开展“回头看”。四、监管意见各电网公司及各级供电企业要深入践行以人民为中心的发展思想，认真贯彻能源安全新战略，提高政治站位，强化责任担当；要进一步强化问题治理，持续推进能源结构转型升级，全面提升服务质量和服务水平，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。 （一）全面提升“获得电力”优质服务水平 各供电企业要加快复制推广北京、上海等地“获得电力”典型经验做法，聚焦用户需求，创新服务方式，拓展服务渠道，进一步压缩办电时间、提高办电便利度、降低办电成本，全面提升我国“获得电力”整体服务水平，确保完成“2020年供电企业办理电力用户用电业务平均时间压减到40个工作日以内”的目标任务；同时，要进一步规范服务行为，强化企业内部管理，加大信息公开力度，切实提高用户对优质服务的获得感。 （二）持续提高供电能力和供电质量 各供电企业要加大城市配网和农村电网投资建设和改造力度，将农村地区线路老化、供电半径大、电压低、停电频繁等突出问题优先纳入电网改造计划，着力解决低电压、频繁停电等突出问题；要加强对贫困地区倾斜投资，对供电能力较差、突出问题较多的贫困地区进行重点改造，着力解决电网建设发展不平衡问题；要优化综合保障体系，提高电网运行维护管理水平，加强停电计划管控和停电过程管理，严格执行国家供电质量有关规定和标准，全面提升供电可靠能力。 （三）建立清洁能源消纳综合保障体系 各电网公司和电力调度、交易机构要注重长效机制建设，着力破解清洁能源消纳的制约因素，构建适应高比例清洁能源消纳的综合保障体系；要统筹推进网源荷储协调发展，同步规划、同步建设、同步运行清洁能源配套电网工程；要积极配合电力辅助服务市场机制建设，进一步优化实时调度原则和联合调度运行方式；要持续规范市场化交易组织方式，加强市场化交易合规管理和电量分解执行工作，提升交易规则、交易方案的执行刚性，提高清洁能源消纳公平性；要认真落实清洁能源电力消纳责任权重，合理确定各省（自治区、直辖市）清洁能源利用率目标并适时动态调整，稳步提升清洁能源电量在能源消费中占比。 （四）进一步健全完善投诉举报处理机制 各供电企业要高度重视12398热线投诉举报处理相关工作，高度关注人民群众的每一项诉求，认真查找服务短板，严格规范内部流程，加快投诉举报处理进度，提高投诉举报处理质量，持续提升群众反映问题的解决能力，确保群众诉求得到及时回应，群众困难得到圆满解决；要重点关注和定期总结群众投诉举报中的共性问题，善于从群众诉求中发现一般性规律和普遍性诉求，注重从配网建设、投资布局、力量配备、服务能力等方面解决深层次矛盾，做到共性问题“发现一个、整改一批、杜绝一类”；要进一步健全完善投诉举报响应机制，优化投诉举报处理制度，科学合理制定投诉举报考核评价体系，不断健全完善共性问题处理长效机制。

免责声明：以上内容转载自北极星电力网，所发内容不代表本平台立场。

全国能源信息平台联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社