山西省煤炭厅能发工资吗

山西省煤炭工业局行政执法职权分解

二00六年八月

第一部分

执法单位、机构行政执法职责

一、山西省煤炭工业局行政执法职责

1、研究拟定煤炭工业的发展战略、行业规划，提出煤炭资源合理开发和综合利用的建议，促进行业结构调整，引导行业合理布局；

2、研究提出发展煤炭工业的方针、政策和法规；监督企业执行煤炭工业法律、法规和生产建设技术规范、规程和标准；

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成立统一管理山西煤炭工业的管理机构。将煤炭部所属的山西煤炭工业管理局和山西省政府所属的煤炭工业厅合并为一个机构，挂两个牌子，受煤炭部和山西省人民政府双重领导。一个牌子为山西煤炭工业管理局，是煤炭部的派出机构；一个牌子为山西省煤炭工业厅，是山西省人民政府的职能部门，列入政府序列。

山西省煤炭厅现在叫山西省煤炭工业厅

一、第二条第二款修改为：“发展煤炭生产必须坚持开发与保护并重，放开与管好同步的原则，实行合理开发，综合利用，提高社会经济效益；必须实行安全生产，文明生产；必须防止环镜污染，保持生态平衡；应注意人才开发，积极采用先进技术，不断提高管理水平和技术水平。”二、将第十六条移到第一章，列为第五条并修改为：“本省煤炭资源的勘查和开采，接受地质矿产主管部门监督管理。”三、原第五条改为第六条，第一款修改为：“山西省煤炭工业主管部门对本省煤炭工业实行行业管理。其主要职责是：按照统筹、协调、服务、监督的原则，制定本省煤炭工业的远期和近期规划，负责煤田地质勘探，矿区储量管理，煤炭资源的合理开发利用和保护；对矿井建设、技术改造、安全生产等工作进行指导和监督管理。四、第六条改为第七条，修改为：“各地、市和重点产煤县（市、区）成立煤炭工业管理机构，按照分级管理的原则和第六条的规定，对本地、市、县所辖各类不同所有制性质的煤矿实行行业管理。五、第七条改为第八条，修改为：“山西省煤炭资源管理部门的主要职责是：制定全省煤炭资源开发的总体规划．划分矿区，核定或划定全民所有制煤矿企业的矿区范围，审批集体煤矿和个体采煤的煤炭资源的占用。协调解决煤炭资源开发方面发生的争议。六、第八条改为第九条。七、第九条改为第十条。原第二款修改为两款，作为第二款、第三款。

第二款：“全民所有制煤矿，须按国务院颁发的《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》进行采矿登记。在按规定程序报国务院或省地质矿产主管部门办理采矿登记、复核、发放采矿许可证之前，由省煤炭工业主管部门报省煤炭资源管理部门签署核定矿区范围的意见。”

第三款：“集体煤矿企业和个体采煤申请办矿，须持县以上主管部门的批件，经省煤炭工业主管部门审查同意，由省煤炭资源管理部门受省地质矿产主管部门委托复核，代发采矿许可证，报省地质矿产主管部门备案。”

本条原第三款改为第四款，第四款改为第五款。八、第十条改为第十一条，第二款修改为：“煤矿改建、扩建，扩大开采范围，须经原发证机关办理变更登记手续，换领采矿许可证。”

第三款修改为：“毗邻煤矿发生矿界纠纷，由当地煤炭工业主管部门依据采矿许可证载明的矿界予以处理，不服的由发证机关会同省煤炭工业主管部门予以裁决。”九、第十一条改为第十二条，修改为：“矿井资源枯竭需要报废时，应按国家规定报煤炭工业主管部门审查批准，报发证机关备案。”十、第十二条改为第十三条，修改为：“在进行煤矿设计和煤炭开采时，对煤系地层中具有工业价值的共生或伴生矿产，应采取积极措施进行统一规划和综合开采、利用，限于条件暂不能综合开采、利用的，须采取有效保护措施，防止损失破坏。十一、第十三条改为第十四条。本条第二款和第二十一条中的“煤炭工业厅”均改为“煤炭工业主管部门”。十二、第十四条改为第十五条。十三、第十五条改为第十六条。本条第一款和第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条中的“煤炭工业管理部门”均改为“煤炭工业主管部门”。十四、第二十八条修改为：“在水源保护区、重要风景游览区、自然保护区和县级以上人民政府规定保护的名胜古迹所在地不准开矿。”十五、第二十九条第一款修改为：“未经省煤炭资源管理部门批准，其他任何地区、单位和个人划定的井田矿界均属无效。”

本条第二款修改为：“煤矿企业超越批准的矿界采掘，由县以上人民政府责令其退回到批准的矿界内，赔偿损失，没收越界开采的全部违法所得，可以并处罚款。拒不退回到批准矿界以内的，由发证机关吊销采矿许可证。十六、第三十条修改为：“对没有领取或被吊销采矿许可证建井或开采的煤矿，由县以上人民政府责令关闭，拒不关闭继续生产经营的，从责令关闭之日起的全部违法所得予以没收，并处罚款；拒不停止建井施工的，应处以罚款，停止拨款、贷款。”十七、第三十一条修改为：“新建矿井竣工后，未经煤炭工业主管部门验收，没有领取开采证和营业执照即行生产的，改建、扩建矿井未经煤炭工业主管部门验收即行生产的，生产矿井不具备基本安全生产条件被煤炭工业主管部门责令停产整顿仍强行生产的，由工商行政管理部门没收其全部违法所得，并处罚款。”

山西省煤炭基本建设局内设机构电话：

（一）办公室。

组织和协调机关日常工作负责人事劳资、机构编制、职工教育、职称申报、年度考评工作；负责党务、纪检、监察、文秘、会议、档案、机要、印鉴、保密、后勤等工作。

主任：郝永冰（兼） 电话：4115826         

（二）项目处。

承担煤矿及洗煤厂建设项目初步设计的审批和上报工作；负责组织煤炭建设项目的竣工验收；提出全省煤炭建设发展战略和政策建议并组织实施；负责全省煤炭设计单位的业务指导及设计单位的资质备案管理；对煤炭行业建设工程招投标进行管理；在有关部门指导下，承担整顿和规范煤炭建筑市场秩序的具体工作。

处长：杨海鹏 电话：4115860

（三）建设施工处。

承担煤炭建设项目开工、联合试运转的审批或上报工作；对煤矿建设项目施工过程实施监管；承担本省境内所有建设矿井工程煤销售量核定工作；负责全省煤炭建设行业企业的业务指导；协助有关部门对全省煤矿设计、施工、监理等企业资质进行初审、年检；

负责全省煤炭系统施工企业“安全生产许可证”的初审和管理；协助组织、指导煤炭建设行业相关人员的业务培训；负责煤炭建设项目新技术、新工艺、新装备的推广应用；负责全省煤炭建设企业统计工作；负责全省煤炭建设项目的质量工作；指导煤炭建设监理相关业务工作。

处长：郝永冰 电话：4115855

（四）财务处。

负责煤炭建设项目竣工财务决算和施工企业财务决算的汇总上报；负责局机关内部的财务管理。

处长：谭勇 电话：4115853

（五）安全监督管理处。

贯彻落实国家和省有关煤炭建设的法律法规及政策；负责全省煤矿建设项目的安全监管具体工作；组织开展全省煤矿基本建设安全督查，监督煤矿项目建设单位建立并落实安全隐患排查治理报告制度，督促煤矿建设单位对重大危险源的安全实施管理监控；

依法提出对不具备安全施工条件的煤矿建设项目实施停建、缓建、限期整改直至撤销建设项目的建议；参与煤矿建设安全事故的调查处理。

副处长：李根林（主持工作）电  话：4115844

扩展资料

山西省煤炭基本建设局主要职责

（一）贯彻落实国家和省有关煤炭建设的法律法规及政策，提出全省煤炭建设项目管理的政策建议并组织实施。

（二）按有关规定权限，负责全省煤炭建设项目（新建、改扩建、技术改造，下同）的管理工作，承担煤矿及洗煤厂建设项目初步设计的审批或上报工作，承担建设项目开工、联合试运转审批和竣工验收工作。

（三）负责全省煤炭系统施工企业“安全生产许可证”的初审及管理；对煤炭行业建设工程招投标进行管理；在有关部门指导下，承担整顿和规范煤炭建筑市场秩序的具体工作。

（四）负责全省煤矿建设项目安全监管的具体工作，依法提出对不具备安全施工条件的煤矿建设项目实施停建、缓建、限期整改直至提出撤销建设项目的建议。

（五）负责全省煤炭建设项目的质量工作；负责煤炭建设项目新技术、新工艺、新装备的推广应用；组织指导煤矿建设、监理相关人员业务培训。

（六）负责煤炭建设项目竣工财务决算和施工企业财务决算的汇总上报。

参考资料来源：山西省煤矿建设协会- 机构职能

参考资料来源：山西省煤矿建设协会- 山西省煤炭基本建设局内设机构

《山西省煤矿现代化矿井标准》、《山西省煤矿办矿企业标准》、《山西省煤矿管理标准》、《山西省煤矿建设施工管理标准》、《山西省煤矿建设标准》

详细类容是：

《山西省煤矿现代化矿井标准》适用于建设、生产规模在150万吨／年及以上井工矿，该标准要求现有生产矿井按照标准进行优化整改，2015年底全省150万吨／年及以上矿井现代化矿井达标率达到80%以上；在建矿井建成投产后三年内要全部达到现代化矿井标准。

《山西省煤矿办矿企业标准》为适应煤矿企业兼并重组整合后，办矿企业创新管理模式，促进主体企业做实做强，实现煤矿企业规范化、制度化、秩序化运行的要求，通过设立办矿企业等级标准，提高办矿水平；建立办矿企业年审制度，实施动态管理。

《山西省煤矿管理标准》分为总则、资源保护、生产建设等十章共51条细则，旨在推动我省煤炭工业走向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式，实现集约高效、生态和谐、科学安全。

《山西省煤矿建设施工管理标准》通过制定加强招标管理、备案管理、施工项目部管理、劳动用工管理、建设单位安全管理、部门监督管理等六个方面33条标准，加强我省煤矿施工队伍、施工项目、施工安全管理，促进煤矿建设项目安全规范实施，确保我省现代化矿井建设质量和水平。《山西省煤矿建设标准》要求从煤矿建设基本条件、煤矿设计标准、露天煤矿设计标准、煤矿建设管理标准、企业文化建设、煤矿建设工程质量及竣工验收，全面提升煤矿建设水平，高起点设计、高质量建设、高标准验收，建设装备一流、技术先进、系统可靠、安全高效的现代化矿井。

山西省能源局官网可以下载。

山西省能源局，是将山西省煤炭工业厅的职责，以及山西省发展和改革委员会的能源管理职责，山西省经济和信息化委员会的节能降耗、能源管理职责等整合组建的，作为山西省人民省政府直属机构。

简介：山西省煤炭地质局是山西省政府直属正厅级事业单位，成立于1954年。主要从事公益性、基础性、战略性煤炭地质勘查工作及其延伸产业勘查、规划、科研、施工，为区域和地方经济的发展服务。

安全监督管理局和煤炭安全监察局，均是我国的省级安全生产管理单位，由于煤矿安全的特殊性，国家将煤矿安全单独进行管理，就有了煤炭安全监察局。安全监督管理局就不再管煤矿安全生产了，管其它所有企业的安全生产。