新能源汽车下乡启动，能否撬动千亿元农村市场？
■ 祁晓玲
7月15日，工信部、农业农村部、商务部对外联合发布了《关于开展新能源 汽车 下乡活动的通知》（以下简称《通知》），提出为促进农村地区新能源 汽车 推广应用，引导农村居民出行方式升级，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略，将联合组织开展新能源 汽车 下乡活动。这也是继2009年首次 汽车 下乡之后开启的又一次大规模 汽车 下乡活动。
早在2009年，为应对2008年全球金融危机带来的影响，我国实施了包括“ 汽车 下乡”等在内的一系列优惠政策，当时中央财政拨款50亿元对消费者购车给予一次性财政补贴。在“ 汽车 下乡”政策的推动下，2009年和2010年 汽车 销量增长幅度分别为46.15%和32.37%，也让我国成为全球第一大 汽车 市场。10年后重启 汽车 下乡的举措，能否再现当年市场提振效果？“乡亲们”能为此买账吗？新能源 汽车 下乡活动在实施中还存在哪些需要解决的问题？
据了解，《通知》里明确了本次活动委托中国 汽车 工业协会组织实施，企业按照自愿参与的原则，由企业主动让利，配合地方政府的支持政策，共同推动新能源 汽车 下乡。《通知》中指定了10家参与企业与16款参与车型，参与车企包括北汽新能源、长城 汽车 、上汽通用五菱、长安新能源、奇瑞新能源、江淮 汽车 、比亚迪、东风 汽车 、一汽奔腾、合众新能源，共10家车企。16款车型都是A00级、短续航的入门级产品，大部分都位于5万~7万元价格区间。据中国 汽车 工业协会副总工程师许海东介绍，此次活动将在7月下旬于青岛市启动，并在海口市、昆明市、成都市、太原市举行4场专场活动，时间持续到年底。在活动期间，各级地方政府将发布本地区的新能源 汽车 下乡相关补贴政策，以及当地享受补贴的车型和相关企业的优惠措施。
《通知》下发后，相关企业立即制定下乡相关优惠政策。北汽新能源将其参与活动的车型EC3售价将从原定7.38万元下调至5.98万元，降幅达1.4万元。另外，北汽新能源还推出5000元的置换补贴政策。7月16日，长安 汽车 宣布了综合优惠1万元起的购车政策，包括现金优惠、金融贴息、置换、充电桩优惠等。另据了解，其它车企的优惠政策也在加紧制定中。许海东在接受媒体采访时透露，参与下乡的车企针对下乡车型制定了2000元~5000元的优惠，最高可能达到8000元以上，并且根据车型差别将推出不同的综合优惠措施。
数据显示，我国农村地区百户 汽车 保有量已从2013年的9.9辆增至2018年的22.3辆。随着我国经济稳步发展，中小城市及农村消费者已具备小型电动 汽车 购买力。业内人士认为，如果各家车企能充分利用好新能源 汽车 下乡活动的政策东风，将有望拉动新能源 汽车 企业千亿级的市场增量。
许海东表示，伴随脱贫攻坚战的持续推进，我国乡镇农村居民人均可支配收入近年来一直保持高速增长，越来越多的乡镇农村居民进入到“农用车消费升级为 汽车 ”的发展阶段，从而成为潜在的新车消费群体。因此，推动这部分消费者购买 汽车 或升级消费换车，将会对我国新车市场发展和市场稳定起到重要作用。
近年来，我国四轮低速电动车等电动化产品在农村市场快速发展，四轮低速电动车全国保有量超过600万辆， 说明农村消费者对电动化车辆存在巨大的需求，并且随着农民收入的进一步提高，消费群体还会继续扩大。 特别是农村消费者已经接受了以纯电为动力车辆，习惯了电动化出行，这为推广新能源 汽车 打下了良好基础。据中国电动车百人会发布的《中国农村地区电动 汽车 出行研究报告》，过去一年，农村居民对电动 汽车 的接受度提高了19%。若他们升级换购新能源 汽车 ，将为市场带来巨大增量。
国家新能源 汽车 创新工程专家组组长王秉刚认为，三四线市场和农村市场是很巨大的市场，现在市场虽然很小，但潜力很大，是新能源 汽车 未来增量市场之一。
从百人会发布的《中国农村地区电动 汽车 出行研究报告》调查结果来看，农村居民对电动 汽车 的要求有三要素，一是同时解决生活和生产需求，二是车型售价在5万以内，三是基本续航里程在200公里以上。《中国农村地区电动 汽车 出行研究报告》指出，目前，电动 汽车 里程、充电速度、动力等性能已达到农村消费者期望，但由于相对燃油车价格竞争力较差，可供选择的主要是低速电动车和一些低配置产品，农村居民选择电动车的动力并不足，目前供给端与需求端的差额约2万元左右。
中国 汽车 工业协会作为此次下乡活动的组织者，在《通知》发布之前做了大量调研，许海东表示， 从调研的情况看，针对当前新能源 汽车 的技术水平及农村潜在消费者的痛点问题需要解决。
首先是从需求方面看，乡村居民出行摩托车及农用三轮即可满足；在农用车置换需求上，57%的家庭表示5年内有置换农用车需求， 42%的家庭表示因种植规模不大、置换成本高、实用性低不愿意置换农用车 。
其次，从购买力方面看，农村消费者的购车成本大多在5万元以下，新能源 汽车 的成本很难达到这个价位；在购买意愿上，农村居民讲究实惠、耐久性，购买意愿多以0.5万~1万元的农用运输车为主，其占比达到31%。 受疫情影响，农村居民收入减少，严重影响农村市场购买力 。
再其次， 新能源 汽车 续驶里程短是农村用户的重要痛点 ，尤其是动力电池使用两到三年后，出现过冬季续航里程从50公里急速下降到3公里的现象。而且，同等价位的新能源 汽车 在车型尺寸、配置等方面和传统燃油车竞争优势不明显；在使用上，农村等地区充电基础设施薄弱，难以满足使用需求，农村的配电网设计系统，从电气标准上就没有考虑新能源 汽车 ，存在潜在的充电安全隐患。
另外， 在售后服务方面，大部分新能源车企的销售网络尤其是售后部分正在建设中 。由于新能源动力系统与传统燃油车存在差异，维修问题是制约农村用户购买的因素之一，主要体现在维修技师的缺乏、零部件的缺乏。
在王秉刚看来，新能源 汽车 下乡主要替代的是现在农村市场的燃油车， 汽车 企业需要考虑农村市场需要什么样的电动 汽车 ，农村市场的电动 汽车 一定是多功能的，既能拉人又能拉货，甚至可以做动力。如果可以为农村市场开发出符合他们需求且性价比高、有竞争力的电动 汽车 ，市场接受度肯定会提高，销量也会明显提振。长远来看，可以肯定的是未来农村市场电动 汽车 占有量一定多于燃油车。
许海东认为，新能源 汽车 下乡活动主要是为了推动新能源 汽车 在农村市场的发展，让农村消费者了解新能源 汽车 的优势、让 汽车 生产企业生产出满足农村消费者的新能源 汽车 的产品，更多采用市场化的方法，推动新能源 汽车 的市场化发展。新能源 汽车 的推广，仅仅靠一场活动，是远远不够的，还需要来自于政府、行业长期的推动，需要 汽车 生产企业的不断努力。
专家建议，如果想让广大农村地区成为新能源 汽车 消费发展的新引擎，把在大中城市市场份额不断萎缩的微型电动车引领到乡村以获得新的发展机遇，政策的长期化就很有必要。如果新能源 汽车 下乡政策长期化，再借助市场化手段促使车企持续开发和推出适应农村市场消费需求的车型，才能真正实现新能源车下乡政策的普惠初衷。
几乎年年都有的 汽车 下乡 这次瞄准了人人喊打的新能源。
汽车 下乡，顾名思义，就是和“家电下乡”同样逻辑，把 汽车 卖到乡村、农村，一定程度上给予补贴。新能源车，意味着不再依靠内燃机作为单一能源形式的 汽车 ，包括纯电 汽车 、插电式混动 汽车 、增程式 汽车 等等。这两者合并在一起会擦出火花还是貌合神离？
成都车展开幕的同期，山东青岛举行了一场新能源 汽车 下乡活动的启动仪式。这场由工信部、农业农村部、商务部共同举办的仪式意味着新一轮的“ 汽车 下乡”又开始了。而此次 汽车 下乡多了一个元素，那就是新能源。
汽车 下乡并不新鲜，早在2009年就有了早期的 汽车 下乡政策，但直到去年还是基本以燃油车为主。此次 汽车 下乡和以往的区别，很明显就是 新能源 这三个字。
以农村用户来说，新能源车最重要的优点无疑是用车成本低，无论是充电费用，还是后期保养，相对燃油车来说降低了一半都不止。加上国家补贴，购车成本下降，是实打实的优惠。
那么问题来了，农村用户真的适合新能源车吗？或者说新能源车下乡能卖得好吗？
首批 汽车 下乡政策限制诸多，可选车型也并不丰富，和我们概念里的完全不一样。那时通过农用机车置换轻型货车或新购1.3L以下排量微型客车（非轿车），政府直接以现金补贴的方式给予优惠，以激励农村消费者购买能上牌的廉价车。时间逐渐往后推移，限制逐步取消，可选范围逐步扩大，各类轿车、SUV，我们常见的车型悉数在列。
只不过那时的 汽车 对于普通农村家庭还是和房子差不多等值的物件，许多家庭咬牙添置了之后拿来当宝贝供着，停在院子里用雨棚罩着，不能晒太阳、不能淋雨，长期不开就用砖头垫起来免得轮胎变形，哪家的狗尿在轮胎上怕是会成为当天的晚饭，总之那些过度养护的奇葩操作屡见不鲜。加上4S强调几千公里就要保养，被妖魔化的用车成本徒增了农村车主的心理负担。不少家里的车成为了遇到大事件才拿出来撑门面的物件。
以至于到了今天，农村用户不再购买 汽车 ，除了干农活的农用机械，就是各种“老头乐”，正经上牌的非常少。某协会的理事长也直言：“ 5万元是农村 汽车 市场价格天花板 ”。言下之意通过车型筛选、政府补贴将价格打到5万元以下，这一市场才能被打开。
回到上文提及的问题，农村用户适合新能源车吗？我们认为需要从两个方面分析。
第一个方面，售价和用车成本 。5万元购买一台新能源 汽车 ，用膝盖想一想也能知道是什么车型了。宝骏E100、奇瑞eQ1、长城欧拉，基本都是微型车，少有的小型车、紧凑型车也远远超过了5万元这一基线。
但这些车型确确实实在后期的用车成本上非常诱人。首先不需要缴纳购置税，其次充电的价格是远低于加油的，再次由于没有内燃机，各类保养不再需要。可以说买了这些纯电车，用车的成本就和每个月下一次馆子一样轻松。
第二个方面，便利度。 许多车企在购车时会宣称随车附赠充电桩，听起来很美好对不对。充电桩不要钱，充电桩安装要钱。排线、开管道、甚至有些充电桩不防水，加一个罩子要300，遇到农村环境复杂的，可能要价更高。进而有些车主选择副厂充电桩，当然从性能、安全、适配性来说，副厂充电桩自然是不如原厂的。
因此，想要鼓励农村用户购买新能源车，相应的配套设施必须完善。比如村委会组织设立集中充电停车场，类似于集中供暖的逻辑，甚至通过风能、太阳能等形式供电。这样既能满足农村用户无力安装优质充电桩的窘境，又符合对新能源车环保的定义。
通过之前十几年国内 汽车 市场的发展不难看出，农村是 汽车 市场的缩影。在农村见到什么样的车，意味着这类车最符合我们基本的需求。就连 汽车 文化最发达的美国也是如此，美国农村最多的是什么，皮卡，因为足够廉价，实用。而我们农村能见到最多的是什么，哈弗H6、大众朗逸，新能源车还远远排不上号。
有人可能会提出异议，农村充电至少比城市方便吧，都有自己的院子。说得很正确，农村充电确实相对更便利，但别忘了燃油车也没多麻烦呀。我们不妨了解一下，同价位下燃油车能买到什么样的。撇去大量的优质二手车，只看新车：现代纳瑞、宝骏310、长安悦翔、吉利远景、奇瑞艾瑞泽5，虽然都是手动挡车型。但他们都是正儿八经的“汽”车，不会出门在外没法充电，不会冬天续航减少，空调想开就开。
写在最后
在不考虑贬值率和电池衰减的情况下，纯电车依然比不过传统燃油车，至少这几年来说，纯电没戏。像宏光MINI EV，价格到位了，但续航是硬伤，去一趟镇上回来半路就没电了，你说尴不尴尬。我们在城市里能看到那么多纯电、插混的新能源车，为什么，还不是为了那块泛着绿光的牌照嘛。放到农村就完全不好使了呀，人家又不需要每天上下班走高架，北京五环在哪儿都不知道。综上，只有新能源车普及到了农村，大家心甘情愿地掏钱买电车，才算得上是中国 汽车 的弯道超车。
问题二：农村新能源创业项目能赚钱吗 你说的新能源是太阳能还是沼气池？我觉得太阳能目前还是没有在农村流行起来，沼气池倒是不错，在农村创业，一定要做合适的生意才行，像我之前在一博览会上看过的一种用工具在墙上画画的东西一样，那叫天一背景，做在墙上是一幅一幅的画，画很生动大气，我就觉得像那种墙上画画的以后肯定会在家装市场当中流行起来的，市场肯定很不错。
问题三：农村新能源创业项目能赚钱吗 人越多，城市越发达，机会越多
你深入农村去看看，整个农村的现状，有力气的都出去打工了
而且农村习惯了秸秆能源，连液化气都推广不了，更谈不上新能源了，
学过市场营销的都明白，顾客的层次和数量，决定你的市场，新能源只是专家们在办公室算出的数据，没有实际价值，
就算一斤秸秆可以省3毛钱，一亩地1000斤才300块
而处理这些秸秆需要投入的钱是不少的，还有就是占用农民的时间
一核算，农民是赔本的，所以，你注定推广不了
我们所谓的新能源专家们都是理论派，到农村实地的考察，做试点就明白了
无非靠 *** 出资支持
但是结果呢
全都以失败告终
你要是想创业或者想赚钱，你得想一套成熟的商业模式
看看我们的 *** ，水力发电赚钱，于是投资建立了三峡，但是你看过 *** 投资建立农村新能源的大型项目了么？我们党比任何人都聪明
所以，你捡到的只是别人吃剩下的鸡骨头，而不是肉
问题四：2016年农村创业新能源开发怎么样?? 可以考虑众筹光伏分布式电站
问题五：农村有什么好项目代理 可以考虑潢川利民科技的太阳能产品，这些产品包括光伏发电站，太阳能路灯，太阳能抽水泵等等。原因有以下两点
第一，世界上越来越多的国家认识到一个能够持续发展的社会应该是一个既能满足社会需要，而又不危及后代人前途的社会。因此，尽可能多地用洁净能源代替高含碳量的矿物能源，是能源建设应该遵循的原则。随着能源形式的变化，常规能源的贮量日益下降，其价格必然上涨，而控制环境污染也必须增大投资。
第二，中国是世界上最大的煤炭生产国和消费国，煤炭约占商品能源消费结构的76%，已成为中国大气污染的主要来源。大力开发新能源和可再生能源的利用技术将成为减少环境污染的重要措施。能源问题是世界性的，向新能源过渡的时期迟早要到来。从长远看，太阳能利用技术和装置的大量应用，也必然可以制约矿物能源价格的上涨。
问题六：2015年中国 *** 扶持项目 国家扶持项目
为了让自己投资项目风险最低，享受到最好的补贴优惠，国家扶持项目是一个重要的保证，那么国家扶持项目有哪些? *** 投资或者 *** 扶持项目主要涉及哪些领域的，我们在这里将对国家“十二五”规划作重要分析。
当前，国务院有关部门正在抓紧制订支持新兴产业发展的政策,并且将把新兴产业发展列入 *** 扶持“十二五”规划的重点。
1、着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展。战略性新兴产业大致包括七个方面：
新能源--突出清洁能源和可再生能源
新材料--形成新材料与智能绿色制造体系
生命科学--10年实现优良品种的显著改良
生物医药--力争在干细胞研究领域取得领先地位
信息网络--突破传感网、物联网关键技术
空间海洋开发--加强海岸带可持续发展研究
地质勘探--提高资源勘探开采水平和效益
2.各部门要求：
国家发改委：加快提升自主创新能力，推动集成电路、平板显示、新支线飞机、核电等重大专项建设。研究制定加快发展战略性新兴产业的总体思路和新兴产业发展专项规划。围绕生物医药、生物育种、软件和信息服务等新兴领域，启动一批研发、产业化和市场推广重大专项工程。加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大研发和 *** 投资，加大自主创新力度，加快培育战略性新兴产业
财政部：大力支持科技创新。加快实施科技重大专项，大力支持基础研究、前沿技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究开发。推动国家(重点)实验室建设，支持公益性科研机构等的科研能力和条件建设。
科技部：支撑战略性新兴产业加快发展，依托重大专项，加强基础研究，拓展市场空间，完善政策保障，促进创新驱动与产业发展结合，把新能源、新材料、生物、信息等战略性新兴产业培育成经济社会发展主导力量。
工信部：把新兴战略性产业作为明年的培育重点，把信息网络、先进制造业、生产 *** 业和新能源、新材料、生物医药等领域作为培育重点，并加快培育物联网产业等。
这就意味着中央及地方将加大政策资金的投入，支持战略性新兴产业加快发展。
3.积极推进节能减排。
大力支持十大重点节能工程建设，扎实做好节能技术改造、淘汰落后产能、建筑节能等工作。加大国家扶持项目和 *** 投资项目领域力度，进一步推进重点行业和企业节能减排，发展循环经济。加大高效照明产品推广力度，重点向农村倾斜。扩大节能产品惠民工程实施范围。加快实施重点减排项目，推进城镇污水处理设施配套管网建设。加强重金属污染治理，加大三河三湖及松花江等重点流域环境保护力度，开展跨省流域水环境生态补偿试点。增加农村环境保护资金投入，支持林业重点工程和草原生态建设，充分利用中国清洁发展机制基金，支持实施《应对气候变化国家方案》.
4.中央财政促进服务业发展专项资金
专项资金重点扶持服务业发展的关键领域和薄弱环节，支持范围包括以下方面：
(1)社区服务、副食品安全服务体系等面向居民生活的服务业
(2)农业信息服务体系、农业产业化服务体系等面向农村的服务业
(3)第三方物流、连锁配送等商贸流通业、商务服务业、再生资源回收利用体系、业务外包、电子商务等面向生产的服务业
(4)其他需支持的重点服务业。
问题七：新能源都有哪些?新能源的开发利用将给我们带来哪些好处? 区别于常规能源，太阳能、风能、地热能、还有潮汐能、生物质能等等都是目前提倡推广的一些能源。 太阳能常见的以光热、光伏应用为主，光伏发电目前关于太阳能电厂的项目也有不少，关于上网电价的讨论还在继续，项目在建，政策也在摸索。光热用的较多，但都是比较分散。目前国家在太阳能建筑一体化方面以及太阳能建筑应用上，有政策支持，按照可再生能源建筑应用示范的一些说法，会有财政资金补助。 风能目前用的多的就是风电厂，上了许多大项目，发改委说风电产能过剩，可再生能源学会的一些专家也说并不过剩，但事实上还是多少存在问题，主要也是一些电价啊，成本啊什么的 政策层面的东西以及可操作的东西还急需完善。 地热能在建筑方面的应用近几年发展很快，和太阳能一样，地源热泵在建筑的应用在示范城市、示范农村 会由财政补贴的，技术也很成熟了，当然这个应用和当地的地质水文条件关系很密切，有些地方不适合搞，但盲目的上项目造成一些不必要的后续损失，还有同一个地点，施工质量也会对制热制冷效果有明显的影响，这些环节都很重要。 生物质能在农村有丰富的资源，目前也有一些推广，例如沼气，有些地方在 *** 也有补贴的，在在农村也比较易于推广，沼气池建设也简单，原料也不缺。 总的来说，不管哪种能源项目，用户对接、市场需要为重要。这样像一些大的项目不至于成本太大，但产能得不到利用；或小的项目盲目跟风，不切合本地的气候条件、建筑需求，日后也会很麻烦的。
问题八：国家扶持项目有哪些？未来10社会又会需求什么 1、国家的产业政策一般是与国际并轨的，与十八大基本没关系。国家的产业政策早就确定实施了，大力扶持的项目领域有：生物医药、环境保护、航空航天、生命科学、微电子、新材料、新能源，等等。国家已经出台政策，计划到2014年投资4万亿重点建设公路、铁路、港口、码头、机场等基础设施！
2、国家支持农业项目资金使用的财政补贴的范围
种植基地项目：所需的灌溉和排水设施，土地平整，农田道路经济林及设施农业种植基地，输变电设备及温室大棚，品种改良，良种繁育设施，质量检测设施，新品种，新技术的引进，示范和培训
养殖基地项目：基础设施，危害防治设施，废物处理及隔离环保设施，质量检测设施，新品种，新技术的引进，示范和培训。
3。农产品加工项目：生产车间，加工设备及配套的供水，供电，道路基础设施，质量检测设施，垃圾处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种，新技术，培训农民和其他。
4、建设社会主义新农村，经济是基础，必须大力发展农村生产力。发展农村生产力，最重要的是发展现代农业，重点是提高粮食综合生产能力，核心是要增加农民收入
配电设施项目：农产品市场信息平台设施，交易场所，仓储，保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫及动植物检疫设施，废弃物配套处理设施。
改善农民生产生活条件，加强农村基础设施建设。国家发改委会同有关部门研究确定了三个方面的投资建设重点。
第一，在提高农业综合生产能力方面，围绕促进粮食稳定增产和农民持续增收，今年拟安排120亿元人民币，继续加强多项工程建设，包括种子工程、大型商品粮基地建设、优质粮食产业工程、大型灌区的节水改造、中部四省大型泵站改造、病险水库除险加固、小型农田水利设施建设、动物防疫体系建设等。
第二，在改善农民生产生活条件方面，将集中力量办好“水、气、路、电”四件事。在农村安全饮水方面，今年将安排40亿元，计划再解决2000万农村人口的饮水安全问题。在农村能源方面，将安排25亿元投资，再建250万口户用沼气池。在农村公路建设方面，将安排国债和车购税资金170多亿元．改建新建乡村公路18万公里。在农村电力建设方面，将安排12亿元国债，对中西部部分地区农网进行完善，启动无电乡的建设工程。
第三，在加快农村社会事业发展方面。将安排60多亿元投资，加快农村教育、卫生、文化事业发展。主要项目包括：围绕西部地区“两基”攻坚，继续搞好农村寄宿制学校建设，实施农村中小学现代远程教育工程，加强职业教育能力建设。配合农村新型合作医疗制度建设，加强以乡镇卫生院为重点的县、乡、村三级农村公共卫生服务网建设。在农村文化事业方面，继续推进广播电视“村村通”工程和农村电影放映工程。希望通过这些项目的实施，能够为新农村建设奠定越来越厚实的物质基础。
公共财政增量重点向农村倾斜。财政部门将按照多予、少取、放活的方针，让农民更多地享受发展和改革所取得的成果。财政部将建立一个财政支农资金稳定增长的机制。通过调整财政支出的存量，同时把增量重点向农村倾斜，不断地加大对农村和农业的投入。使建设社会主义新农村有一个稳定的资金来源。今年预算安排支持农业的资金达到3397亿元,比上年增长14．2％，占总支出增量的21．4％。也就是说，将把今年总支出增量的1／5以上都用到农村。
全国全面取消农业税以后，8亿农民可以因此受益1250亿元，人均受益140元。为此，中央财政为地方增加了转移支付782亿元。此外，对粮食直补、良种补贴、农机具补贴这三个补贴，将继续完善和强化。据介绍，今年粮食直补资金在13个主产区达到粮食风险基金的......>>
问题九：如何推广农村可再生能源利用 身体力行，自己找片地，搞成功了就有人找你了
2.村里不给盖章，首先要自己查清原因。如果自己持有材料能够证明申请事项的，没有必要让村委会出具证明并盖章。
3、村委会担心新能源投资风险，不想出现后期误会，担责任，沟通到位，说本人自愿合作投资该项目，即可盖章解决了
为促进农村地区新能源 汽车 推广应用，助力乡村振兴和美丽宜居新农村建设，日前，工业和信息化部等三部门发出通知，联合组织开展新能源 汽车 下乡活动。
作为新能源 汽车 产业重镇，青岛新能源 汽车 产业一直走在全国前沿。7月24日，青岛成为新能源 汽车 下乡活动启动首站，20多家车企、40多款车型参展，5万多人现场参观。
一家买了两辆新能源车
图：李美香刚坐到美容柜台前，就有客户来美甲。
8月14日11点多，莱西市姜山镇镇驻地利客来商场门前，90后李美香给客户纹眉回来，把车停在充电桩前，插上插座，扫码预付钱，然后进商场坐到自己的美容柜台前。
自从买了这辆纯电动新能源车——北汽EC3，李美香生活随意了很多，出去给客户服务、回娘家看孩子都很方便。“我这车，可比 汽车 烧油省钱多了！”李美香说。
青岛从2013年开始大力推广新能源车，到2017年全市新能源车数量位居山东省第一，再到“5公里充电圈”的打造，多年的努力，让李美香的生活，成为当地新能源车车主的生活缩影。
说到“省钱”，50岁的吕美花，与李美香相比，省了一大笔。
吕美花是莱西市望城街道西贤都村人，儿子在市里月湖小区买了房子。儿子、儿媳都上班，吕美花平常需要到城里照顾4岁的孙女。七八里路，倒不算远，可是，骑着电动车往返一趟，她觉得也有些累。今年5月20日，儿子陪她去买了一辆北汽EC3。
“也就过了一个来月，我让女儿也买了一辆电动 汽车 。”吕美花说：“当时厂家搞活动，女儿还抽到一个2000多元的华为手机。”
图2：吕美花和孙女，都非常喜欢这辆车。
“每周充一次电，挺方便的。”吕美花快人快语。买车时，厂家给她在家门口安装了充电板，周末回家，她就把车充满电用一周都没问题。
同样是这款车，李美香去年春天花了73000多元，而今年吕美花，只花了52800元。
政府补贴拿出真金白银
吕美花能省这么多钱，很大一部分在于青岛市为推广新能源车出台的补贴政策。
近几年，青岛为推动新能源 汽车 发展，相继出台了覆盖整车、零部件、 科技 创新、推广应用等多个维度的精准产业政策。2019年9月份，该市再次出台文件，鼓励各区市出台更加优惠的新能源 汽车 优惠政策。
据介绍，《莱西市新能源 汽车 推广应用若干政策》规定：莱西市民4月1日到12月31日期间，每购买一辆北汽新能源青岛基地生产的电动 汽车 ，在出厂价的基础上，由市财政补贴4000-5000元，并提供车辆保险、贷款、挂牌等配套服务；对出租车更新新能源车的经营者一次性补贴50000元，每提前一年更新再给予经营者5000元奖励，对购买新能源车从事网约车经营的给予一次性补贴10000元。另外，该政策要求，新建小区、公共停车场、 旅游 景区、商场等场所必须按比例建设充电基础设施，对公共充电桩建设进行补贴及奖励，对新能源车公共服务平台建设进行支持，等等。
图： 莱西市推出的新能源 汽车 发展及应用、推广政策。
为加强推广力度，5月份，莱西市专门成立新能源 汽车 推广应用领导小组办公室，先后举办了社区推广、团购会、蓝莓节试驾、机关事业单位率先示范等一系列活动，拉进新能源车与消费者的距离。
7月初，莱西市对购买新能源车的补贴范围，从莱西市民扩大到整个青岛市。
“截至7月底，莱西市为推广新能源 汽车 共拨付补贴116.9万元。”于海生介绍。
企业让利幅度之大前所未有
《莱西市新能源 汽车 推广应用若干政策》中提到的北汽新能源青岛基地，位于该市姜山镇，是青岛市政府“百亿级和千亿级产业园区”重点产业规划项目之一，2015年投产，2018年产能达到9万多辆，占到全青岛电动 汽车 产量的90%以上。
图：8月14日中午，在莱西市青岛路252号北汽新能源4S店，店员为客户介绍随车充。
最重要的是，北汽新能源青岛基地对新能源车下乡的售后有了初步打算。“我们会在县乡打造50公里半径维修范围圈，培养一批扎根县乡市场做售后服务的专业人才。”刘磊表示。
除了传统车企，不少专注于新能源车的新创车企，也为新能源车下乡在积极行动。
图：哪吒 汽车 直销店，设在青岛西海岸新区城乡结合部一家大型商场内。
西海岸新区前湾港路的辛安华联商场，位于城乡结合部，人流量大。刚刚中选新能源车下乡车型的哪吒 汽车 ，在该商场设有直销店。“我们的下乡车型哪吒N01，除了享受直降7000元、贴息贷款外，还可以用低速电动车、油车进行置换，再减3500元。”8月8日，哪吒 汽车 青岛区域代理商赵振鑫介绍，为配合新能源车下乡，该品牌在全省16市布设了60多个销售网点。
家里家外充电都方便
“在家你们给安充电桩，我来市里办事怎么充电？”8月15日中午，在莱西市青岛路252号北汽新能源4S店，来自院上镇的90后陈先生问店员。
“用百度搜‘特来电’，就显示您所在位置附近的充电站。”店员拿着自己的手机给客户看。
搜索显示，在莱西市利群商场西侧、上海西路1号、塞纳波斐小区、北京西路等地都有充电站，并且显示在充和空闲充电桩数量。“快充半个多小时就能充80%的电。”店员介绍。
图：利群商场西侧的充电站，既有快充桩，也有车挡式慢充桩。
店员所说的“特来电”——青岛特来电新能源有限公司，是青岛市新能源产业的骄傲。该公司2014年9月成立，主营新能源 汽车 充电网建设、运营及互联网的增值服务，随着在青岛新能源 汽车 产业飞速发展，现为中国第一大充电桩运营商。在青岛市政府的大力支持下，以特来电为主的几家企业，从2015年开始在青岛市区建设充电终端，打造“5公里充电圈”；2016年前后，充电终端建设范围扩展到青岛各区市及各乡镇。在这轮新能源 汽车 下乡中，青岛计划到2022年底全市电动车 汽车 充电桩达到2.35万个，且建设重点向农村地区倾斜。
8月7日，青岛西海岸新区工信局副局长邱延明介绍，西海岸新区现有充电站240个、充电桩3000多个。“边远地区乡镇，也全部覆盖了。”莱西作为农业大市，建成投用的充电站56个，充电终端764个，也已基本覆盖到乡镇。
图：青岛市西海岸新区大村镇政府内的公共充电桩。
除了担心不能及时充电，对电池寿命的担心，也让不少消费者对新能源电动 汽车 心存疑虑。“这电池，到底一年衰减多少，让人心里没数。”陈先生说。
对此，刘磊承诺，北汽新能源为客户提供三电系统（电池、电机、电控）终生免费服务。采访中，上海通用五菱、哪吒 汽车 也做出了类似承诺。
车企对新能源车下乡诚意满满，但对困难也有充分预期。“要提高农村消费者对新能源 汽车 的认识及接受度，把新能源车与使用铅酸电池的低速电动车区别开，还需要政府及相关部门多做工作。”刘磊说：“如果光我们车企宣传，农民朋友难免会认为‘老王卖瓜’！”
图：为了让农村居民更多了解新能源 汽车 ，8月7日，某品牌新能源车在青岛西海岸新区城郊道路巡游宣传。
新能源 汽车 想变成“香饽饽”，还有不少工作要做
山东是低速电动车大省，年销量上百万辆，主要集中在乡镇及以下的市场。正在下乡的新能源车，也全部是纯电动车型，虽在外观、性能、安全性上，都比低速电动车高出好几个档次，但要真正被老百姓接受并打开市场，也不是一件容易的事儿。
首先，就是与“老头乐”的PK。现在农村市场上流行的低速电动车，价格一两万元，不用考驾照，也不需要交保险，用车成本和新能源车一样，差不多一公里一毛钱，正好能满足农村老年人的短途出行，所以有“老头乐”之称。相对而言，价格高出一大截的新能源车，需要上牌照、考驾照、交车险，在农村老年人眼中，显得“既贵、又麻烦”。为此，针对新能源车下乡，建议政府相关部门对农村电动 汽车 进行细分管理：严格规范“老头乐”生产厂家，能升级的升级，该取缔的取缔；限制“老头乐”的交通半径，将其限制在村内、乡镇以下道路上，这样既能满足老人出行要求，还能降低交通事故几率；同时，在销售市场上，严厉禁止为争取无驾照客户，将新能源车作为低速电动车销售。
其次，加大适合农村消费场景的新能源车的研发力度。农村地区家庭多数都有自己的独立住宅和院子，安装充电桩方便，但使用场景比城里复杂得多，拉个肥料，运几袋种子，爬坡、涉水都是免不了的，相当一部分情况是兼作生产工具。从这次进入目录的新能源 汽车 车型来看，兼做生产工具的车型几乎没有。为此，希望有志于开辟农村市场的车企，专门开发一些电动皮卡、电动小面包等；同时，把农村发展经济适用型电动 汽车 ，作为一个长期课题来研究，给出系统性的解决方案。
如果能做到以上这些，再以创新思维随时解决出现的问题，新能源 汽车 不仅能真正下到乡间，还能成为农村居民的“香饽饽”。
《提案》提出，实施“新能源 汽车 下乡”三年行动计划，适当延长对农村用户的财政补助。
对此，工信部回复，相关部门高度重视新能源 汽车 在农村和三四线城市的推广应用。一是财政部已制定相关政策支持新能源 汽车 产业发展。按照2020年3月31日国务院常务会议要求，将购置补贴政策延长至2022年底。同时，平缓新能源 汽车 补贴退坡力度和节奏，2020—2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。二是工信部联合相关部门连续两年组织新能源 汽车 下乡活动，今年将重点在消费需求旺盛的三四线城市、县区举办推广活动。下乡车型在2020年下半年销售约36万辆，同比增长80%，为稳定和扩大 汽车 消费、加速新能源 汽车 市场回暖作出了积极贡献。同时，支持金融机构创新适合农村及中小城市消费者的购车贷款金融产品，支持电网企业、整车以及充电运营企业联合开展V2G(车网互动)攻关及试点示范，提升充电服务保障能力。
下一步，工信部将贯彻落实国务院关于稳定扩大 汽车 消费、开展新一轮 汽车 下乡工作部署，联合相关部门继续组织好新能源 汽车 下乡活动，为改善农村出行条件和美丽乡村建设作出贡献。
《提案》建议，鼓励企业开发适用农村的新能源 汽车 产品，健全农村新能源 汽车 运维服务体系。
工信部表示，相关部门积极引导企业加大研发投入，提高产品质量和服务水平。一是鼓励参加新能源 汽车 下乡活动的企业加大农村市场先进适用车型开发力度、健全运维服务体系，上汽通用五菱、长城 汽车 、奇瑞 汽车 、合众 汽车 、北汽新能源等20多家企业参与活动的车型超过60多个；国家电网制定“两保障、两促进”十项举措，在28个地市、81个区县开展服务新能源 汽车 下乡试点。二是交通运输部大力推进“四好农村路”建设，加快农村客运、物流发展，促进农村地区新能源 汽车 推广；2019年8月，相关部门印发《关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》，明确要推进县、乡、村三级物流网络节点建设，鼓励推广应用新能源、冷藏保温等专业设备和车型，提升农村物流综合服务能力；研究制定关于推动农村客运高质量发展的指导意见，拟明确在有条件的地区将适合农村路况和适应群众出行需要的新能源、清洁能源车辆用于农村客运，推动农村客运绿色低碳发展。
接下来，工信部将会同相关部门结合新能源 汽车 下乡活动，进一步完善农村充换电站服务水平；交通运输部将会同相关部门全力推进“四好农村路”建设、新能源 汽车 推广应用等工作，加快出台关于推动农村客运高质量发展的指导意见， 探索 在农村客运领域推广新能源 汽车 ，推动农村客运绿色低碳发展。
针对《提案》提出的“将充电设施建设纳入农村基础设施建设重大工程，统筹开展新能源 汽车 基础设施建设”建议，工信部表示，为全面提升新能源 汽车 充电保障能力，相关部门主要开展了以下工作：一是研究编制并以国务院办公厅名义印发《新能源 汽车 产业发展规划(2021—2035年)》(2020年10月)，明确提出加快充换电基础设施建设，科学合理布局。
二是发展改革委、能源局、工信部、财政部联合印发《提升新能源 汽车 充电保障能力行动计划(2018—2020年)》(2018年11月)，提出“优化充电设施规划布局，根据中长期新能源 汽车 保有量、区域分布、类型结构等，梳理总结行驶停放及充电规律，分析充电需求场景，优化车桩匹配，及时滚动编制充电设施建设专项规划，并将其纳入城乡整体规划，指导充电设施科学合理布局，补齐充电网络短板，有效缓解充电设施利用率低和车辆充电不便利并存的矛盾；保障公交、出租、物流、环卫等专用充电设施用电需求”等任务。
三是发展改革委、能源局研究制定《关于进一步提升充换电基础设施服务保障能力的实施意见》(征求意见稿，2021年5月)，提出优化城乡公共充换电网络建设布局，推进乡镇充换电设施建设，研究纳入各地综合督查考评范围，到2025年，东中部地区省份力争建成不少于10个“示范乡镇”和30个“示范村”。
工信部透露，在各有关方面的大力支持下，我国电动 汽车 充电基础设施快速发展。截至2021年6月底，已建成各类充电桩194.7万个，其中公共充电桩92.3万个、私人桩102.4万个，换电站716座，已形成全球最大规模的充电设施网络。整体来看，我国充电基础设施基本支撑了新能源 汽车 的发展，但仍需加大建设力度，优化布局，提升发展水平。
下一步，工信部将配合发展改革委、能源局加快制定发布提升充换电基础设施服务能力政策文件，聚焦解决当前充电基础设施存在的突出问题，推动完善农村地区充电基础设施规划布局，支撑农村地区新能源 汽车 推广应用。
