强降雨下，山西煤炭保供压力增大，炭价是否会因此上涨

山西是中国第一产煤、输煤大省及能源重化工基地，煤炭资源优势得天独厚，储量大、分布广、品种全、质量优、易开采。山西煤的储藏量占到全国的三分之一，产量占到全国的四分之一，全国70%以上的外运煤都是来自于山西。新中国成立以来，特别是改革开放以来，山西煤炭工业发生了翻天覆地的变化。已基本形成了勘探设计、矿建生产、加工利用、煤机制造、教育科研、多经三产等协调发展的煤炭工业体系。山西煤炭除供应国内28个省（市、区）外，还远销亚洲、欧洲和拉美等20多个国家和地区。山西煤炭产量占全国的30%左右，在重点订货量、出口量、净出省销量方面，分别占全国的40%、50%和70%以上。 2005年1-12月山西省累计完成煤炭产量54310万吨，同比增加5014万吨，增幅为10.17%。其中：国有重点煤炭企业完成26590万吨，同比增加4066万吨，增幅为18.05%；地方国有煤矿完成8626万吨，同比增加91万吨，增幅为1.06%；乡镇煤矿完成19094万吨，同比增加857万吨，增幅为4.70%。2005年12月份全省完成出省煤炭销量3762万吨。2005年1-12月全省累计完成出省煤炭销量43283万吨，同比增加7417万吨，增幅为20.68%。其中：铁路出省销量完成32355万吨，同比增加5518万吨，增幅为20.56%；公路出省销量完成10928万吨，同比增加1899万吨，增幅为21.03%。 2006年1-11月山西省累计完成煤炭产量49301万吨，同比增加3453万吨，增幅为7.53%。其中：国有重点煤炭企业完成27158万吨，同比增加3199万吨，增幅为13.35%；地方国有煤矿完成8440万吨，同比增加944万吨，增幅为12.60%；乡镇煤矿完成13703万吨，同比减少690万吨，减幅为4.79%。2006年1-11月全省累计完成出省煤炭销量41150万吨，同比增加1730万吨，增幅为4.39%。其中：铁路出省销量完成31676万吨，同比增加1895万吨，增幅为6.36%；公路出省销量完成9475万吨，同比减少165万吨，减幅为1.72%。

“碳中和”叠加后疫情效应 煤炭价格高位运行

2021年以来，中国煤炭价格一直在高位运行，短期来看，“碳中和”叠加疫情后的经济复苏将对煤炭价格提供有力支撑。主要是三个方面的原因：

限价区间明确 煤炭市场价格机制进一步完善

近期，国家发展改革委先后印发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号，以下称303号文)和2022年4号公告，明确于5月1日起实施。对于价格限定，相关文件明确规定哄抬价格行为。

2022年5月6日，国家发改委发布消息称，自5月1日起，煤炭中长期交易价格和现货价格均有了合理区间。根据《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》，近期阶段秦皇岛港下水煤(5500千卡)中长期交易价格每吨570-770元(含税)较为合理。重点地区煤炭出矿环节中长期交易价格合理区间分别为：山西(5500大卡)370-570元/吨，陕西(5500大卡)320~520元/吨，蒙西(5500大卡)260元-460元/吨，蒙东(5500大卡)200-300元/吨。

其中，秦皇岛港下水煤(5500千卡，下同)中长期、现货价格每吨分别超过770元、1155元，山西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过570元、855元，陕西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过520元、780元，蒙西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过460元、690元，蒙东煤炭(3500大卡)出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过300元、450元，如无正当理由，一般可认定为哄抬价格。

全球能源危机背景下 中国能源政策的调整方向

另外，乌克兰危机等全球能源危机频发凸显了传统化石能源在基建基础、发电成本和供电稳定性上的优势，将引发各国对过快能源转型的再思考，将深刻影响中国对外煤炭能源合作和能源安全。中国国内能源市场化水平低，面对极端事件冲击，能源安全韧性不足，国际能源安全事件在中国的国内风险被放大。基于欧盟能源政策发生转变，也将间接对中国包括煤炭在内的海外能源合作及能源安全造成影响，中方需要根据欧盟能源政策调整来进行应对。

—— 以上数据来源于前瞻产业研究院《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》

一说起同煤、晋能、阳煤、潞安和晋煤，再加上山西焦煤和山煤进出口，每个山西人都知道这是山西七大煤企。但一提起山西国际能源集团就不一定人人知道了。

除山煤进出口外，其他六个煤炭集团虽说是煤企，但除主营煤炭采掘外，还涉及与煤炭相关的坑口电厂、新能源新材料、煤化工、公路铁路以及港口运输和国内外贸易的多元发展的现代化企业集团，拥有众多涉及方方面面的二级公司涉及各行各业。

如 同煤 拥有二级单位158个，直属子公司12个，上市公司大同煤业和漳泽电力2个，财务公司1个； 潞安集团 拥有全资以及控股子公司60 家，各级子公司合计160户，拥有1家上市公司——潞安环能； 晋能集团 拥有48家全资控股子公司，11家地市子公司，98个县级子公司，1家上市公司——通宝能源晋能集团拥有48家全资控股子公司，11家地市子公司，98个县级子公司，1家上市公司——通宝能源 山西焦煤集团 拥有22个子分公司和西山煤电、山西焦化、南风化工3个A股上市公司； 山煤进出口集团 拥有全资、控股子公司102家，参股企业21家，1家上市公司——山煤国际，拥有全资、控股子公司102家，参股企业21家，1家上市公司——山煤国际。

如今，在山西国有企业改革中，七大煤企重组整合。山西焦煤和山西煤炭进出口合并，同煤、晋煤、晋能改革重组为晋能控股，阳煤、潞安分别整合为华阳新材料集团和潞安化工集团，形成了新的煤炭、能源、煤化工、新材料四大省属国有集团。而被誉为山西第八大能源集团的山西格盟国际屹然不动。

山西国际能源集团本身就是山西国企整合改革的产物。业内人可能不知道山西国际能源集团，但一提山西格盟国际能源几乎无人不知。山西国际能源集团出身于山西国际电力集团，分出山西国际能源的山西国际电力集团与山西煤销合并组成了晋能，而晋能最近又与晋煤、同煤合并为晋能控股集团。

从山西国际电力分离出来的山西国际能源联合韩国电力公司、日本电源株式会社、日本中国电力株式会社在内的四国六方共6位股东，在2007年12月6日成立了山西省最大的中外合作能源企业----山西格盟国际能源有限公司。

格盟国际能源有限公司注册资金100亿元人民币，涉足电力、煤炭、天然气、新能源、城市污水处理等领域。格盟国际不仅是国际能源集团最大的子公司，甚至也是是全国能源类最大的中外合资企业，总资产超过600亿元。

格盟国际在山西创造了众多第一。国内第一大清洁煤矸石发电的企业；在山西运营污水净化项目最多的企业，旗下常家庄园又是山西第一个公司化运作 旅游 景区的企业、还是全省第一座煤矸石发电示范项目、更是亚洲第一座最大哈蒙式空冷塔发电机组、世界第二、国内第一座高水头抽水蓄能电站、全国第一台30万煤矸石发电机组、全国第一台30万千瓦热电联产机组。省内的大唐阳城电厂、山西漳山发电、山西兆光、山西华光都是格盟参股或控股企业。

由于山西国际能源的核心资产几乎都打包在格盟国际，所以外界通常认为山西国际能源和格盟国际能源是一体。格盟国际全国第一个拥有发、供电两级产权经营管理职能的省级电力企业。格盟国际负债率不到60%，年均净资产收益率7%左右，远高于省属企业平均水平，2014年、2015年连续两年省属企业中利润排名第一，据公司网站消息2016年上缴国有资本是其他省属企业的总和。

在这次山西国企改革中，山西国际能源集团有限公司下属山西国际能源集团气化投资管理有限公司与山西国新能源和晋煤的旗下的山西燃气实施重组成华能燃气集团。组建华新燃气集团有限公司。

截至2015年底，山西煤炭保有资源储量2709.01亿吨，占全国保有资源储量的17.3%，居全国第三。

截至2015年底，山西省已发现的矿种有120种，其中有探明资源储量的矿产63种。资源储量居中国第一位的矿产有煤层气、铝土矿、耐火粘土、镁矿、冶金用白云岩等5种。保有资源储量居全国前10位的主要矿产有煤、煤层气、铝土矿、铁矿、金红石等32种。

扩展资料：

山西的大同煤矿是中国最大的煤矿，在山西省北部，储量大，可采煤层多，平均厚度30～40米。灰分低，硫、磷杂质少，发热量高，且煤层稳定，易于开采。为国内最大的优质动力煤供应基地。大秦铁路为大同煤矿的主要外运通道。 

北魏时期郦道元所著的《水经注》，是最早用文字记载有关大同地区煤层的自燃和煤炭的开发利用。至宋代，冶金、陶瓷等行业广泛用煤作燃料，煤炭在社会经济中的地位日趋重要，大同地区煤炭已被广泛烧用。

辽、金、元时，大同地区的采煤业已很发达，冶铁业亦历久不衰，促进了采煤业的发展。明、清时代，煤炭已被广泛应用于冶铁、铸钱、炼硫磺、烧石灰、烧砖、烧陶瓷、酿酒、制药、炼黑矾等。

参考资料：百度百科-山西

参考资料：百度百科-大同煤矿

“煤老板”信达等来减持山西煤炭资产的最佳时刻了吗？

近日阳泉煤业和阳煤化工发布公告，表示7月4日收到控股股东阳泉煤业(集团)有限责任公司的股权结构发生变更的通知。具体而言，中国信达资产管理股份有限公司(下称“信达资产”)将持有的阳煤集团5.75%的股权，转让给山西省国有资本投资运营有限公司(下称“山西国投”)。

这是根据《关于协议收购中国信达资产管理股份有限公司所持阳煤集团部分股权的通知》(晋国资产权函[2017]830号)做出的响应。此番调整，山西国资将加强对阳煤集团的绝对控股，股权从54.03%提升到59.78%。信达资产占股则从40.42%调整至34.67%。

从2005年与山西六大煤炭企业正式签订债转股协议起，信达资产就成为山西省除国资委之外的最大煤老板，出资总额占到六大煤炭集团的四成左右。

不过由于未真正参与到煤企的投资决策和内部管理当中，信达资产作为第二大股东所能起到的功能十分有限，通过债转股改善煤炭企业内部治理的设想，也化为泡影。

无法有效参与煤企的决策，又因集团亏损未能实现股东分红，加之金融机构参与债转股终究要实现股权退出的目标，如何寻找到合适的时机退出山西的煤炭资产，就成为信达资产需要解决的一大遗留问题。

公开报道中屡次传出过信达资产将退出阳煤集团的消息。直到本次阳煤集团旗下两大A股上市公司发布公告，才看到了信达资产的实质性动态。尽管减持份额并不大，后续如何进展依旧值得关注。

在如何处置山西煤炭债转股的问题上，信达曾经设立过一大原则，在煤炭行情不错的时候，将煤炭资产换成具有流动性、分红能力的优质资产。

与此同时，信达证券在去年12月发布的煤炭行业报告中的观点，也侧面印证了这一减持行动的时机，“2018年煤炭板块投资机会将是历史性的，确定性的，整体性的，不分品种的。”

不过前述公告中，暂未公布山西国投以什么资产作为对价。理论上，现金对价的概率较低，原因是与地方企业本身想以“债转股”降低高杠杆的需求冲突。况且，目前阳煤集团的负债率并无实质性扭转。

“医院”一度是信达较为中意的资产。根据公开报道，目前信达资产已经与山西另一大煤企同煤集团的医院启动了股份制改造，阳煤的医疗机构也在与社会资本的对接当中。

进入山西的十三年，信达资产进退两难，虽不曾拥有“煤老板”的管理实权，却几乎见证了本世纪至今山西煤炭产业所经历的几次起起落落。这与煤炭行业本身的强周期性有关，也与政府主导下的行业整合浪潮、火电审批权下放、去产能、供给侧改革的一系列动作密不可分。

如今，回到“保供应”周期，如何重新认知和评估煤炭价值，正在引发许多新的思考。信达资产作为金融机构，或许可以考虑在本轮煤炭上升周期进一步减持，以换取煤炭以外的优质资产。但是对于山西省煤炭行业而言，上述思考是绕不开的。

信达见证的煤炭周期

信达资产组建于1999年4月20日，为应对1997年亚洲金融危机下国内银行不良贷款高企而生，也是中国第一家试点相关业务的资产管理公司。

早期中央“拨改贷”政策的调整，导致了众多国有企业资产负债率飙升。通过执行“债转股”，可以将银行对企业的债权，转变为资产管理公司对企业的股权。

煤炭、钢铁、冶金一类周期性强的国民经济基础工业，是资产管理公司偏好的领域。而且当时的债转股属于“政策性”债转股范畴，政府主导色彩浓厚，如何让承载就业和经济产值的重工业企业“大而不倒”，是地方政府最为迫切的诉求。

与煤炭业兴衰紧密相关的山西省政府，对于推动国有煤炭企业的债转股也颇为积极。

阳煤集团在2000年12月获得当时经贸委的批准，执行金额为34.07亿元的债转股。不过等到敲定煤企与资产管理公司合资公司的组建以及相应股权的确定，花了五年的时间。直到2005年12月，包括阳煤集团在内的六家煤炭企业的债转股签字仪式才正式举行。

除阳煤集团外，另外五家煤矿集团为大同煤矿、西山煤电、晋城无烟煤矿业、汾西矿业和霍州煤电。当时官方发布的数据是，六家合计的煤炭产量占到山西省的32%，全国的7.9%。

与信达一道参与山西煤炭债转股的金融机构，还有中国东方资产管理公司、中国华融资产管理公司、开发银行和中国建设银行。

在上述金融机构当中，信达出资168.86亿元，占到几大金融机构出资总额的85.6%。山西国资委则出资249.88亿元，信达相当于这次债转股出资总金额的44.11%。从信达入股几大煤炭集团的份额来看，多数在40%上下的水平。由此，信达也一跃成为山西省第二大“煤老板”。

其中，阳煤集团由山西省国资委、中国信达资产管理公司和中国建设银行。信达占比40.42%，山西国资委占比54.03%。这次债转股被山西省政府寄予“煤炭工业健康可持续发展”的希望。

不过时任中国煤炭工业协会副会长朱德仁2005年在接受媒体采访却表达了担忧，“由于煤炭行业和金融行业存在较大的区别，在煤企经营管理方面，银行能有多少真正有价值的提议，还有待观察。”

后来所发生的情况，也验证了朱德仁的判断。尽管身份为“煤老板”，信达资产对于山西的煤炭资产却并没有实际管理权限，只能单纯做个财务投资者。即便如此，由于资产经营未见起色，信达资产也没能从阳煤集团获得实际分红。

这也是在上一轮债转股中，经常受到质疑的“明股实债”问题，即股东无法起到参与公司治理的功能。考虑到背后的央地资产之争，债转股的退出机制也是金融界讨论的一大议题。

周小川曾在1999年的一次讲话中提到，债转股具有较大的不确定性，即重组成功可能使回收明显高于预期值，而重组不成功可能会再度陷于破产清盘以至回收更少。债转股对债权人来说是重劳动，必须花更大的心血才有可能使重组见到成效。

几乎在十年后的2008年，全球经济危机以更广的范围和更大的强度降临。2008年还掀起了煤炭业重组浪潮，这与当时矿难不断发生的社会规制困境有关。这一整合政策旨在提高“产业集中度”，改变“多、小、散、乱”格局，以求尽可能降低煤矿事故发生的概率。

山西成为全国范围内第一个发起煤矿业兼并重组的省份。一时间，山西省煤矿业的企业主体从2200多家压缩到了130多家，最初山西省五大煤炭集团鼎立的格局也变化为如今的七大煤炭巨头。

伴随小煤矿兼并或关停退出的，还有其背后的民营资本，这为后来山西国有煤企尝试煤矿改造与产能扩张带来了资金压力。

2008-2012年期间正逢煤炭的上升周期，回头看已经进入煤炭“黄金十年”的尾声。在政府主导下吸收了大量中小型煤矿后，山西几大国有煤炭集团负重顺着上升通道爬坡前行，进一步增加了信贷规模和资本支出。

风险也在一步步靠近。2014年，火电审批权下放，后来又导致了煤炭供应的产能过剩。与此同时，2014年底，中国代表团签署了《巴黎协定》并对减排做出了承诺，“清洁能源计划”随之而来。

由于前期背负着诸多小煤矿的改造任务，山西国有煤企面临着巨大的资本扩张压力，加之银行信贷收紧，2015年山西七大煤炭企业的负债总额超过1.2万亿元，与山西省当年的GDP产值相当，一度引发了诸多媒体对于山西国企高杠杆的关注。

2015-2016年，山西煤炭行业迎来最为艰难的时刻，并进入供给侧改革周期。至此，第一轮债转股尝试降低山西煤炭企业负债率的功效，已经荡然无存。山西煤企公司治理未获任何实质性改善，反而步入另一个高杠杆阶段。

此时的信达，进入山西十年有余，债转股退出却始终被“套牢”，想退出，作为股权投资者则需要等待时机。无论是资产管理公司的定位，还是基于股权关系的纽带，信达继续为困难时期的山西煤炭业提供补给。

期间，关于七大煤企是否会整合的消息也层出不穷。然而山西的煤企们，和神华与国电所实现的互补性重组并不相同。神华本身因为横跨资源、电厂、港口、铁路等产业，拥有强大的风险对冲，也被称为能源领域的“航空母舰”，是投资领域长期被看好的优质资产。

但同质程度高的山西煤企若实行重组，又能否真正实现有效资产的整合？还是只能做大而无法做强？从而成为更大体量等待地方政府出手的“大而不倒”？都需要打上重重的问号。这不仅与宏观经济对于非金融企业结构性去杠杆的现实需求相关，也是山西煤炭行业能否在“清洁能源计划”的大背景，能否拯救自己的问题。

“债转股的实质作用，是变更企业内部的法人治理结构。”周小川在1999年的那次演讲中提到，“债转股作为一种药方，能治病，但不是包治百病；因此不能不用，但不能滥用。”

无论是1997-1998年亚洲金融危机下首次启动债转股，还是2008年的欧美经济衰退和煤炭重组浪潮，对于作为宏观经济基础部门的煤炭业而言，都是重要的分水岭。现在又到了“逢八”的一年，新的债转股、重组大幕已经拉开，接下来煤炭业又会遇到什么？

打开山西国资委的网站，可以感受到扑面而来的改革决心。决心之外，更重要的是如何让大型煤炭集团真正拥有抵御风险的能力，并对行业的价值定位以及业务决策做出科学判断。

晋中市位于山西省中部的上党盆地，东靠太行山与河北省毗邻，西傍汾河水与吕梁地区相望，北与山西省会太原市和煤炭重镇阳泉市相连，南与长治市、临汾地区接界。全市平面轮廊由东北斜向西南，东北见方，西南狭长，辖2市（区）9县。总面积16404平方公里，占全省总面积的9.5%。总人口299万人。

据考古发现，晋中可考历史的开端，可上溯到旧石器时代晚期，距今3万年左右。商代后期，境内便有城邑出现。春秋时期，开始设立县一级行政建置。从东汉设置乐平郡起，始有县以上的郡、州一级建置。历代晋中各县多属太原郡（府）、上党郡、乐平郡、并州、汾州（府）、辽州等管辖。

晋中是山西省重要的交通枢纽，境内公路、铁路纵横交错，四通八达，交通十分便捷。石（家庄）太（原）、南同蒲、太（原）焦（作）三大铁路干线交汇榆次，即将全线建成的阳（泉）涉（县）地方铁路纵贯东山，全市11个县（区、市）已实现全部通铁路。全市公路通车里程达4803公里，公路密度达到29.5公里/百平方公里。期中高速公路73公里，一级公路165公里，二级公路970公里。

晋中境内现开发利用的矿产有煤、铁矿、硫铁矿、铝土矿、石膏矿、白云岩矿、石灰岩矿、石英岩矿、砂岩矿、耐火粘土矿、铸型粘土矿、陶瓷粘土矿、河砂、砖瓦粘土矿等14种，分布于榆次区、介休市、灵石县、平遥县、寿阳县、昔阳县、和顺县、左权县等8个县（区、市）。其中，煤炭探明储量192.67亿吨，占全省探明保有储量的7.5%；铝土矿探明储量102.6 万吨，硫铁矿探明储量为5537.74万吨，铁矿7335.07万吨，石膏矿1019.46万吨等，其它白云岩、水泥灰岩、石英砂岩也有一定储量。

晋中是全省主要农副产品的集中产地和重要供应基地，主要种植的粮食作物是小麦、玉米、谷子、高梁、豆类、薯类及小杂粮；经济作物是蔬菜、瓜类、棉花、油料，另外水果生产也具一定规模。全市森林总面积（包括经济林和四旁植树）506.3万亩，森林覆盖率为20.59%。

晋中境内现有各级各类文物3795年，其中，国家级重点文物保护单位7处，省级文物保护单位48处，县（区、市）级文物保护单位632处。境内现有平遥、祁县两座国家历史文化名城，左权龙泉、寿阳方山、榆次乌金山三处国家森林公园。平遥古城1997年被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。近几年来，以晋商文化为主要特色的108国道沿线“一城（平遥古城）、两寺（双林寺、资寿寺）、三山（乌金山、绵山、石膏山）、四院（曹家大院、乔家大院、渠家大院、王家大院）”十大景点，已成为山西省旅游热线之一。

晋中国民经济运行比较平稳。城市居民收入不断提高、储蓄存款额增幅较大，虽然受亚洲金融危机滞后影响以及煤焦等主导产业效益下滑的影响，进出口贸易额有所下降，但外商（台商）投资增势不减，近年年均吸引外资额3000多万美元。

作为山西的老工业基地，这几年通过深化体制改革，调整产业结构，推进科技进步，走环保型、污染少、高效益的多元化工业发展路子，全市工业生产焕发出勃勃生机。现已形成机械、纺织、建材、冶金、化工、电子、煤炭、轻工、食品等十多个门类，全国最大的纺机厂、液压件厂、钡盐基地，都在晋中。此外，经过十几年的发展，晋中已成为全国最大的民用锅炉生产基地。同时，着重开发高科技含量、高附加值、高市场占有和出口创汇的产品。精梳机、电脑绣花机、钡盐系列、碳纤维、砌块成型机、电解铝、电缆、服装等.

近年来，晋中市组织实施了“科教兴区、开放兴区、民营经济兴区”三大战略，全市科技教育事业在许多方面取得了新的进展和突破。目前，全市科技进步对经济增长的贡献率达到40%。全市农业科技成果推广应用率达到65%，农业综合技术配套率达70%，农业先进实用技术覆盖率达85%以上。96年以来，连续四年成为全省科技工作先进地市。榆次、介休、平遥、太谷、寿阳、祁县6个县（区、市）相继通过验收成为全国科技工作先进县市。作为三大兴区战略载体的民营科持续企业发展势头强劲，1999年技工贸总收入12亿无，利税总额超过2亿元。

教育事业整体发展水平不断提高，截至1999年底，全市各级各类学校发展到3896所，在校学生492393人，教职工48221人，专任教师33405人，其中大中专院校27所，普通中小学3839所。全市于1999年提前一年实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，完成了“两基”历史任务。中小学教学质量稳步提高，高考成绩连年保持在全省前列。

面对经济全球化的大潮和知识经济扑面而来，晋中未来经济的发展面临着前所未有的机遇，从现实条件、资源禀赋、产业优势出发，在未来经济发展的大格局中审视自己，努力建立跨世纪发展的优势产业群体，力争通过五年左右的努力，初步形成区域性的经济中心、现代物流中心、生态旅游中心、绿色农业中心。

1、晋祠。位于山西省太原市晋源区晋祠镇，原名为晋王祠，初名唐叔虞祠，是为纪念晋国开国诸侯唐叔虞（后被追封为晋王）及母后邑姜后而建。是中国现存最早的皇家园林，为晋国宗祠。祠内有几十座古建筑，具有中华传统文化特色。

2、天龙山石窟。在山西太原市西南40公里天龙山腰。天龙山亦名方山，海拔高1700米。这里风光秀丽，历史上曾是北齐皇帝高洋之父高欢的避暑宫。四周山峦起伏，遍山松柏葱郁，山头龙王石洞泉水荡漾，山前溪涧清流潺潺。

3、永祚寺。民间俗称双塔寺，位于太原市区东南约3公里的郝庄村南山岗上。背依太行群峰，四周松柏拥翠，殿宇轩昂，双塔耸峙，是全国重点文物保护单位。

4、纯阳宫。又称吕祖庙，位于山西省太原市迎泽区。原为供奉道教中的“神仙”—唐代道士吕洞宾修建的，元代始建，明万历年间扩建，清乾隆帝间郡守郭晋以及太谷人范朝升又先后出资扩建，增筑巍阁三层。纯阳宫，因供奉吕洞宾而得名。

5、晋阳湖。位于山西省太原市南端金胜镇内，东靠晋祠复线路，西临山西省最大的太原第一热电厂，南接历史悠久的古晋阳城和驰名中外的晋祠旅游胜地。

中部地区，是指包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的区域，是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽。在中国经济发展的宏伟蓝图中被认为是“中原逐鹿”之地。

“这个规划既然是一个发展规划，就不仅仅是一个空间规划，而是涉及到每个省的建设任务和发展重点，是具体到产业布局等的细化政策。”行业专家表示。

与之前透露的消息相比，《规划》重新强调了中部“三个基地、一个枢纽”的定位。

“三个基地”是摆在桌面上的优势资源。中部有肥沃的土地资源，是我国的粮食主产区之一；在能源原材料方面，山西、豫西，湖北、安徽等地有丰富的煤炭资源，区域也有在全国而言较为丰富的水资源；在装备制造方面，有很多叫得响的重工业城市，如武汉、长沙、株洲、郑州、太原、合肥、南昌等。

《规划》中首次提出了长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带。这与该区域“交通枢纽”定位直接相关。江西省发改委人士认为，虽说是第一次提出，但区域内依靠铁路大动脉本身已形成了相对集中的产业带，“比如江西已经相对成熟的昌九工业走廊就是京九经济带的一部分”。

据笔者多方了解获知，由于该计划获批不久，各省目前还没有出台任何政策配套。即便如此，通过对上述6省的资源优势、经济特点及国家扶持重点综合分析来看，各省几乎已经出台相应配套政策，迅速启动由此带来的巨大发展机遇。

山西：安全环保的“新型能源基地”

“优化布局、集中开发、高效利用、精深加工、安全环保”，《规划》中的20字原则，即将成为山西未来的发展方针。《规划》中巩固和提升重要能源、原材料基地地位被认为是对山西的明晰定位。

山西近年来的GDP增长在中部6省始终徘徊在末位，多年的环保欠账和对煤炭产业的过度依赖，令山西“步履维艰”。

而按照规划，中部地区要推进大型煤矿建设，加快电力和电网建设，大力发展原材料精深加工。这些都是山西所长。而2006年山西省提出要打造“新型能源基地”，标志着山西煤炭资源开发利用将开始走上洁净、节约、细加工新型工业化之路。

根据山西省统计局的研究，项目带动战略将是山西在本区域“后发优势”战略的关键。山西提出，到2010年将在国家鼓励支持的六大领域安排投资6500亿元，并确定了2009年152个重点工程建设项目，由此带动社会固定资产投资完成1万亿元。

河南：城市群登台，农业唱大戏

在河南政界、学界人士看来，《规划》对河南省最大的两个影响是：中原城市群建设正式获得国家认可，河南省粮食核心区建设。

此前，以京广线和陇海线交叉口所在地郑州为中心的中原城市群，早已经成为中部地区经济实力最强的城市群，但一直未能进入国家的相关规划。《规划》出台势必为城市群发展提供新空间。

此外，按照河南省之前的规划，地处京九和陇海铁路交界处的商丘地区被纳入了黄淮海四市(商丘、周口、信阳和驻马店)的统一发展规划，这也是河南粮食生产核心区的重要组成部分。曾参与发改委《规划》制定调研的河南省农科院农村经济信息研究中心副主任田建明告诉记者，《规划》将会对这一地区的城镇化发展产生直接影响。

此外，《规划》提出以加强粮食生产基地建设为重点，积极发展现代农业。这对河南的指向意义尤其重大。

之前国家发改委批复了《河南省粮食生产核心区建设规划》，田建明告诉记者，这是河南省在此前国务院批复的《国家粮食战略工程河南核心区建设规划纲要》的基础上制定的，《规划》势必对这一具体实施方案的制定产生直接影响，实施方案也将成为落《规划》具体措施的一部分。

从2000年开始，河南省粮食总产连续9年位居全国第一，2008年达1073.1亿斤，再创历史新高，连续3年突破1000亿斤。今年河南省夏粮总产达613亿斤，实现连续6年增产。河南省已经成为我国最重要的粮食生产基地。

安徽：沿江起舞承接长三角

安徽省政府下属一家研究机构研究员告诉吧笔者，对安徽最大的影响，“就在加快建设长江经济带上，《规划》和皖江城市带的目标完全一致，将加快沿江地区发展。”据悉，皖江承接长三角产业转移示范区可以确定被列入《规划》中，而承接长三角产业转移集中区也已基本敲定，长江北岸的巢湖市会入选。

安徽省社科联原党组书记程必定告诉本报记者，在农业方面，安徽方面已向国家建议，建立淮河流域粮食生产主体功能区。资料显示，淮河流域跨河南、安徽、江苏、山东及湖北5省，粮食产量占全国的1/6，其中河南、湖北、安徽均为中部省份。

江西：循环经济试点环鄱阳湖

上述江西省社科院经济所负责人向笔者介绍说，《规划》关于城市带的内容对江西来说“实际上能带来有利的要素最多”，而循环经济对于环鄱阳湖经济圈以及武汉都市圈都会产生积极影响。

据江西省发改委地区经济处相关人士透露，《鄱阳湖生态经济区规划》已经上升为国家战略，最终方案正等待国务院批准。

江西省一位政府背景人士告诉笔者，考虑到环鄱阳湖地区为了长江下游生态保护所作的巨大贡献，因此《规划》细则中的循环经济方面，国家有可能将水资源税先行放到环鄱阳湖地区进行试点，有望税收减免或优惠。这位参与了国家税务总局在南昌进行的相关座谈会的人士表示。此外，环鄱阳湖地区将有可能降低企业所得税税率。

湖北：科教高地上建“两型社会”

作为六省通衢、工业基地、文化中心，湖北占尽“天时地利”。而以武汉为中心的城市群，自2007年末获得国家批准后，开始建设资源节约型和环境友好型城市综合配套改革试验区(“两型社会”)，更是在中部区域内有了“先试”特权。

据湖北省发改委人士透露，目前武汉已经形成了大致的综改框架。“以产业双向转移为重点，推动区域产业优化整合；以完善快速通道为重点，加快交通基础设施建设；以社会事业资源联动共享为重点，推动城市群基本工作；以农业板块机制建设为重点，推进农业产业一体化建设；以实施连锁经营为重点，推动城乡市场共同发展。”如武汉都市圈城际铁路、武汉新港、大东湖生态水网工程、花山生态新城等一批重大的项目建设，也会随《规划》出台而落地。

而在区域专家看来，武汉拥有的国内排名前5位的教育资源，既是《规划》中优先发展教育的落点，更是科教优势转化为现实生产力的“新天堑通途”。

湖南：文化产业成奇兵

“中部崛起要注意解决两个问题，一个是粮食问题，一个是环境保护问题。希望中部地区在工业化早期就能走出一条新路来。”国家发改委相关负责人如是总结了中部崛起的要诀。

而湖南作为传统农业大和新兴工业省份，其高层早已注意到这两个问题。用省委书记张春贤的话说：“湖南要发展就要做到三个统筹：统筹城乡，在农业大省搞好工业化；统筹区域，让全省人民共同富裕；统筹人与自然，既要金山银山，也要绿水青山。”

而由“电视湘军”、“出版湘军”等组成的“文化湘军”现象背后的文化创意产业发展，则是湖南发展的一只轻骑兵。也是《规划》中繁荣文化体育事业的新体现。

据湖南发改委的统计显示，目前，湖南的文化产业逐步形成了以长沙为重点的文化产业中心区和京广线、潇湘片、大湘西三个特色文化产业带。一个以旅游业、会展业为两翼，广电、出版、报业、娱乐为四轮的湖南文化产业航母在全国率先崛起。文化产业增加值占全省国民生产总值5%以上，正成为湖南的新兴产业支柱。

中部6省水泥发展情况

中部六省，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区。在这一区域内，分布着我国水泥产业中几大巨头，如河南的天瑞、中建材，山西的冀东水泥，安徽的海螺水泥、亚东水泥，湖北的华新水泥、葛洲坝水泥等。

可以说，我国中部6省地区是除江浙等东部沿海地区以外的第二个水泥产业稍显成熟的地区。

山西：

山西水泥工业多年来尤其是近几年来在国民经济快速发展的带动下，发展速度虽滞后于全国水泥工业平均发展水平，但整个行业仍有了较快的发展。

近几年来，山西省经济发展十分迅猛，从2001年以来山西的固定资产投资和房地产投资增长速度平均在20%以上，在市场需求的拉动下，促进了水泥工业的不断发展。2001年以来山西水泥工业累计完成投资总额超过68亿元，其中2008年完成投资20.03亿元，比上年的15.75亿元，增长了27%。从去年以来到今年上半年，全省就有4条日产2500吨熟料新型干法水泥生产线投产，使新型干法水泥产能占总产能的比重超过40%。目前全省各地已建成4条日产5000吨和3条日产2500吨熟料新型干法生产线，总投资超过35亿元，目前已投产，根据这个发展形势，预计到2010年，全省新型干法水泥产能占总产能的比重将达到70%以上。

与此同时，山西水泥市场的发展格局却很明朗。资料显示，去年年底，山西交城县人民政府与唐山冀东水泥股份有限公司就建设2×4500t/d水泥熟料生产线项目暨冀东水泥交城有限责任公司组建正式签约。根据协议，该工程一期新建项目位于交城县覃村，二期项目位于交城县西社镇。协议签署之后，7个月内完成在建的日产1800吨熟料水泥生产线工程，新建的一期日产4500吨生产线在得到核准证书后14个月内竣工投产，二期项目根据市场情况适时开工建设。项目计划总投资18亿元，项目建成后年产熟料402万吨、水泥551万吨、发电1亿度。

至此，冀东水泥在山西筹建的新型干法水泥生产线已达8条，预计水泥产能逼近2000万吨，与目前山西省全部产能1800万吨相近。

由此判断，冀东水泥与山西省达成了相关排他性协议，而其他水泥巨头多年均未进入山西市场，在冀东水泥大手笔挺进山西水泥市场后，进入的希望已接近渺茫。冀东水泥大手笔的在山西攻城略地，可以将内蒙、山西、山西、河北四省的水泥版图彻底连为一体。

安徽：

2008年安徽省水泥工业生产继续保持了快速稳定发展态势，产能较快增长，产业结构得到进一步优化。统计数据显示，截至08年年底，安徽省总计水泥产量6005.5万吨，同比增长11.17%；水泥商品熟料8811.1万吨，同比增长14.78%，其中新型干法水泥熟料7763万吨，同比增长13.09%。

在全国水泥产量排名中，安徽水泥产量位居第10位；水泥商品熟料产量位居第2位，其中新型干法水泥熟料产量位居第1位。资料表明，至2008年底，安徽全省累计建成新型干法水泥熟料生产线70条，形成水泥熟料生产能力8309.4万吨。仅在2008年一年中，安徽建成投产的新型干法水泥熟料生产线就达到9条。2008年新开工项目包括：海螺集团世界首条特大型日产12000吨新型干法水泥熟料生产线在铜陵开工，18条日产4500吨新型干法水泥熟料生产线在各市陆续开工建设；我国最大的白水泥项目安庆阿尔博白水泥有限公司年产40万吨白水泥熟料生产线等项目。

依据目前的发发展情况，海螺水泥在省内拥有绝对的话语权。数据显示，该公司在2008年12月底水泥净销量突破“1亿吨”大关，达到1.0003亿吨，水泥、熟料汇总销量达1.2886亿吨。

江西：

数据显示，江西水泥龙头江西水泥目前水泥产能约为800万吨，不过，该公司号称2010年将达到3000万吨产能的目标。其次，海螺水泥在江西在建和已投产的水泥产能也已超过1100万吨，亚东水泥已投产水泥产能390万吨、在建产能为130万吨。以上数据表明，如果以该三家水泥企业占江西水泥市场总份额的40%计算，江西水泥市场09年产能共计约8000万吨。

笔者了解到，近年来，江西省加大了新型干法水泥项目的建设速度，该省相关部门要求全省新型干法水泥产量比例2010年要达到80%以上的目标。

依据目前的发展态势，江西省水泥市场格局呈现以海螺水泥、中建材及亚东水泥为主的竞争格局。2007年，江西水泥引进中国建材集团作为战略合作者，出资1.4亿元参股南方水泥公司。此外，江西水泥还与南方水泥合作成立江西南方万年青水泥有限公司，南方万年青目标直指江西省及邻近区域水泥市场的行业整合，进一步突出公司的产能优势和市场控制权优势。江西水泥已完成在江西大部分重要地区的产能布局。公司最近刚完成对赣南4家公司的收购，有力控制了赣南市场。

江西是较典型的半封闭市场，地形复杂，两点间直线距离短，实际运输距离长。省内水泥企业多分布在省份边界附近，水泥出省容易进省难，有效地保护了江西市场。作为江西省的水泥行业区域龙头企业，背靠江西省政府和省国资委的支持，并借助南方万年青这一强大平台，江西水泥在江西省及邻近区域的市场优势地位将更为巩固和突出。

河南：

得中原者得天下。国内目前最大的两家水泥企业——中建材和海螺水泥，不久前几乎同时对外宣布，将在未来几年内加大对河南水泥市场的投资力度。

当然，这其中还不包括同样拥有强大市场号召能力的河南本土水泥企业同力水泥、天瑞集团和孟电集团等。

08年河南全省水泥产量达到了1.03亿吨，同比增长9.95%，位居山东、江苏之后，排名全国第三。目前河南全省拥有日产1000吨以上新型干法水泥生产线将近64条，熟料产能6494万吨，水泥产能在1亿吨以上。在2008年全省水泥产量中，新型干法水泥产量占到了98%左右，落后产能已接近完成淘汰。

目前河南水泥以天瑞、同力、中联、孟电、湖波五大家为主，这5家水泥企业的产能已接近5000万吨，占据了河南水泥的半壁江山。五大家中最大的是天瑞水泥，年产能为1700万吨，最小的是湖波水泥，年产能420万吨。加上华新、义煤、千业、新登、登槽、锦荣等几家拥有5000吨生产线的企业。

湖北：

目前湖北规模以上水泥企业185家，共生产水泥5109万吨，全国排名第七，其中新型干法水泥企业16家，新型干法生产线25条，产能3000万吨，新型干法占比为55%，高于全国平均水平，07—08年将淘汰600万吨、09—10年淘汰800万吨产能。

目前湖北水泥市场主要以华新水泥和葛洲坝水泥为主。

湖南：

当新型干法水泥生产线在江苏、浙江、河南等地大干快上时，湖南省新型干法水泥发展却相对滞后。事实上，即便到了2005年底，湖南全省拥有新型干法水泥生产线的企业仅8家、新型干法生产线9条，生产规模在日产4000吨以上的仅1条。

抓住这一市场“空当”，国内大型水泥企业纷纷入湘，攻城略地。

号称亚洲最大水泥生产企业——海螺集团，先后在湖南建设多条新型干法水泥生产线。

除此以外，国内水泥生产巨头中建材、中材集团也不甘落后，在风起云涌的湖南水泥市场排兵布阵。此外，台湾一家实业公司在涟源也将建设日产5000吨水泥生产线。

外来资本强势进入，湖南省水泥产业发生了翻天覆地的变化。数据显示，截至2008年，湖南省已投产的新型干法水泥生产线达32条，水泥熟料产能达3500万吨。预计还将有多条新型干法水泥生产线投产，新增熟料产能约1882万吨。到“十一五”末，湖南省新型干法水泥比重将超过七成。

中部6省基建投资计划及水泥需求

河南：公路建设：笔者从河南省交通厅获悉，2010年河南省公路建设计划投入245亿元，开工建设焦桐高速等10个409公里高速公路项目和6个249公里一级公路项目，还要改造县乡公路6000公里、通村公路1000公里。如前所述，虽然高速公路和低等级公路的单位里程水泥需求有较大差异，但从单位投资额的水泥需求来衡量却差异不大，大致都集中在1.5万吨/亿元，因此估算河南省245亿元公路投资大致需要368万吨水泥。

铁路建设：笔者从郑州铁路局了解到，2009年铁道部下达郑州铁路局建设投资计划达364.7亿元，包括郑徐客运专线等项目也将于年内陆续开工。大规模的铁路建设，不仅将进一步巩固河南铁路在全国铁路路网中的枢纽地位，还将大幅拉动地方经济发展。如果按1.4万吨/亿元的水泥需求量计算，河南省铁路投资共需水泥485万吨。

湖北：公路建设：据湖北省主管部门透露，未来几年，湖北省计划投资2090亿元加快湖北省骨架公路网建设，到2020年，将高速公路网络覆盖全省。按照1.5万吨/亿元的标准计算，湖北省公路建设投资共有3135万吨水泥需求。

湖北省骨架公路网建设分两阶段实施：2010年，完成高速公路通车里程约3500公里，所有行政村通公路，武汉市和江汉平原地区率先基本实现公路交通现代化。到2020年，湖北省骨架公路网全面建成，通乡公路路面全部达到硬化标准，全省基本实现公路交通现代化。

此外，湖北省还将新开工高速公路13条，共计778公里。全省新增通村沥青水泥路1.2万公里。

湖南：公路建设：根据湖南省交通厅公布的《湖南省公路建设规划》，到2010年，该省国省干线公路总里程将达到16180公里，其中高速公路3500多公里，全省实现村村通公路。

根据规划，湖南省高速公路网布局目标是形成横穿东西、纵贯南北、覆盖全省、连接周边、密度适当、高效便捷的高速公路网络，由5条南北纵线、7条东西横线构成“五纵七横”高速公路网，总规模达5615公里。据称，实施方案为近期建设总规模2623公里，总投资1010亿元，新增里程2184公里，2010年底高速公路通车里程达到3587公里；中期建设总规模1402公里，总投资574亿元，新增里程1402公里，2020年底高速公路通车里程达到4989公里；远期建设总规模626公里，总投资350亿元，新增里程626公里，2030年底高速公路通车里程达到5615公里。

去年湖南省新开工建设18条高速公路。总里程2135公里，投资1485亿元，全年项目建设完成计划投资193.53亿元。

到去年底，湖南省高速公路通车里程突破2000公里，达2001公里。据称，今年湖南省将实现国家公路网湖南段项目全部开工建设，衡炎、长株、邵永3条高速公路建成通车。今年开工14条高速公路后，湖南省高速公路在建项目将达到42个。

根据以上数据，如果按照1.5万吨/亿元的标准计算，未来几年，湖南省完成公路建设规划大致需要5129万吨水泥。

铁路建设：根据湖南省铁路发展规划，湖南省3+5城市群(即由长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳8个城市组成的城市群)城际轨道规划已经接受专家评审。按照两个评审规划，未来五年，湖南将启动投资近三千亿建设23个铁路项目。根据湖南省铁路区域发展规划，投资近三千亿的铁路项目竣工后，湖南的铁路里程将翻一番，由现在的2968公里，增加到近6000公里。按1.4万吨/亿元的水泥需求量计算，湖南省3000亿元铁路投资大致将带动约4200万吨水泥需求。

山西：公路建设：根据山西省交通建设要求，2009年山西省全年将完成公路建设投资700亿元，主要是加快推进目前1000公里在建高速公路建设，并新开工1000公里里程，使今年全省高速公路建设里程达到2000公里以上；完成1.5万公里通村水泥(沥青)路建设；继续推进国省干线、县乡公路改造提升和运输站场建设。虽然高速公路和低等级公路的单位里程水泥需求有较大差异，但从单位投资额的水泥需求来衡量却差异不大，大致都集中在1.5万吨/亿元，按此计算，我们估算山西省09年700亿元公路建设投资大致有1050万吨的水泥需求。

另据介绍，山西省近期将掀起规模庞大的一次公路建设高潮，今后两年山西省基础设施建设的投资计划中，其中涉及公路交通项目总投资2,500亿元，建设规模达48,000公里。如果再按照1.5万吨/亿元的标准计算，大致有3750万吨水泥需求。

机场建设：机场方面，据山西省相关部门介绍，未来山西省机场投资达50亿元，新建、改扩建和异地搬迁六个机场。新建吕梁机场、五台山机场、临汾机场，改扩建大同机场、运城机场，异地搬迁长治机场。如果按照1.5万吨/亿元的标准计算，山西省机场建设投资大致有75万吨的水泥需求。

铁路建设：

据山西省相关部门介绍，山西省2009年铁路重点工程项目大致包括太中银铁路、大同至运城至西安客运专线等18个具体项目。据统计，以上铁路建设累计投资2360.86亿元，扣除部分已在09年5月之前完成的投资，山西省近几年铁路建设投资共计近2000亿元。如果按1.4万吨/亿元的水泥需求量计算，2000亿元铁路建设投资供需水泥2800万吨。

江西：公路建设：就江西省高速公路而言，高速公路网形成由国家高速公路网江西境内段(即“三纵四横”主骨架，五条环线、二条联络线)和地方加密高速两部分组成，总规模约为4650公里，其中国家高速公路网江西省境内里程3286公里，地方加密高速公路里程1358公里。

铁路建设：根据江西省新一轮的铁路建设规划要求，未来江西全省铁路密度将达到每万平方公里370公里至400公里，到2020年基本实现县县有铁路。

据笔者了解，新一轮规划分近期、中期和远期，到2012年，铁路运营里程实现3500公里，2015年实现4000公里，2020年跨越4500公里。在铁路路网布局上实现三个“基本”，即：到2020年基本实现县县有铁路，基本实现主要旅游景区有铁路，基本实现主要工矿区和经济重镇有铁路。

安徽：公路建设：据安徽省国资委透露，安徽省2009年将分别投资58亿元、28.79亿元建设高速公路项目，也就是说，安徽省属企业建设高速公路的投资总计达到了86.79亿元。

据称，2009年安徽省高速公路总公司将投资58亿元建设高速公路项目18个，建设规模920公里；安徽省交投集团将确保完成公路建设投资28.79亿元，建设高速公路项目8个，建设规模455公里，两大集团公司共计完成公路建设约1375公里。如果按1.5万吨/亿元的水泥需求量计算，安徽省09年公路建设投资共计有1300万吨水泥需求。

铁路建设：据安徽省政府透露，通过多次会商，该省共27个铁路项目已列入国家规划，总里程3000多公里，总投资3000多亿元。如果按1.4万吨/亿元的水泥需求量计算，安徽省铁路建设投资大致需要水泥4200万吨。

据该省政府主管部门介绍，今年安徽省安排铁路续建项目总计4个，总投资567亿元；计划新开工和争取开工项目10个，总投资约1000亿元。上述负责向笔者表示，到2012年，安徽铁路营运里程将达到4000多公里，形成京沪、京九、沪汉蓉、陇海和沿江五条铁路大通道，构建运力强大、功能完善、布局合理的铁路运输网络。