关于煤炭销售的知识，如有知道请联系，谢谢

第一章　总则第一条　为建立和维护煤炭流通领域的正常秩序，保持煤炭产、运、销的衔接及供需总量的平衡，满足国民经济发展和人民生活的需要，根据有关法规和规定，制定本办法。第二条　要在重视发挥市场机制对煤炭资源配置的基础性作用的同时，切实加强对煤炭运销计划的管理，搞好宏观调控和行业管理，逐步建立起与市场经济要求相适应的煤炭运销计划管理体系。第三条　煤炭部及各级煤炭工业主管部门对煤炭运销工作实行行业管理，组织并保持煤炭供需的总量平衡。第四条　煤炭部与铁道部、交通部，在国家宏观计划的指导下，具体协商煤炭铁路运输计划及通过主要港口的水陆联运计划。煤炭部统一组织煤炭系统向运输部门提出铁路运输和通过主要港口水陆联运的月度计划，统一组织办理月度煤炭计划外运输；与有关部门共同协调处理编制和执行月度计划中出现的问题；检查监督煤炭运销计划的执行情况。第五条　本办法适用于煤炭行业各种渠道、各种隶属关系、各种经营形式的煤矿。第二章　年度、月度煤炭运销计划的管理第六条　纳入国家统一分配运输计划的煤炭须严格按国家下达的分配、运输计划销售和运输。无特殊原因，不得擅自调整、变更。第七条　非纳入国家统一分配但纳入煤炭运输计划的煤炭销售和运输，按本办法的规定办理。

本条规定以外的煤炭销售和运输，暂按现行有关规定办理。第八条　煤炭生产企业须按国家年度煤炭分配、运输计划，依照有关法律、法规与运输及购煤单位签订规范的购、运、销合同，明确各方的权利、义务和法律责任，并及时记录、掌握合同履行情况。违约方承担违约责任。第九条　年度、月度煤炭运输计划的调整、变更。

1、用煤部门、用煤地区或供煤地区的国家年度分配计划总量的变更，由要求变更的部门、地区于变更执行月的35天以前，向煤炭部提出变更的理由和具体变更内容，由煤炭部商国家计委同意后办理。

2、用煤部门、用煤地区或供煤地区的国家年度分配计划总量不变，只在同一省、市、自治区的范围之内变更用煤单位或供煤的矿务局（矿、地区），由要求变更单位的主管部门于变更执行月的35天以前，商有关省、市、自治区的煤炭主管部门及有关铁路、交通部门同意后办理，报煤炭部备案。

3、年度供需总量不变，部门、地区供需计划不变，月度计划内供需时间的提前、错后以及供需煤炭品种、质量的变更，由要求变更的单位于要求变更的执行月的35天前，商对方及有关铁路、交通部门同意后办理，报有关省、市、自治区煤炭主管部门备案。

4、涉及铁路限制口、港口通过量的变更，须报煤炭部商有关部门同意后办理。

5、违反“煤炭合理运输流向”的变更，按“煤炭合理运输流向”的规定办理。第十条　月度煤炭运输计划，按以下规定执行：

1、按照铁路、交通部门核定的月度煤炭运输计划均衡发运。

2、铁路运用车、非运有车均需按本办法规定发运煤炭。

3、凡本办法未规定的其他有关煤炭发运事项，暂按现行的有关规定执行。第三章　月度煤炭铁路、水路联运计划的编制第十一条　月度煤炭铁路、水陆联运运输计划（简称“月度煤炭运输计划”，含通过铁路限制口、港口计划，下同），由煤炭部统一组织编制。第十二条　对月底煤炭运输计划，按照国家计划签订的购、运、销合同（或运输、购销合同）和按照本办法办理的调整、变更计划，不得随意变动。第十三条　各级煤炭主管部门，按本办法指导和组织所属煤矿编制月度煤炭运输计划。第十四条　月度煤炭运输计划采取“统一规定、分级管理、规范编制”的方法编制。

1、各省、市、自治区煤炭主管部门在编制各月度计划开始的45天前，在对所属矿务局（矿、地区）编制月度计划和调整、变更计划的情况进行审核研究后，制定出编制月度煤炭运输计划方案，于编制月度开始的35天以前报煤炭部统一审核。

2、煤炭部于各编制月度开始的30天以前，对各省、市、自治区煤炭运输主管部门提出的编制月度各矿务局（矿、地区）煤炭运输计划方案，进行审核，经确认符合规定和确定进行调整后，即作为编制月度煤炭运输计划的依据方案，下达到省、市、自治区煤炭主管部门。

3、各省、市、自治区煤炭主管部门，根据煤炭部确定的编制月度煤炭运输计划依据方案，指导才组织所属矿务局（矿、地区）进行编制。如因特殊原因需变动时，必须经煤炭部同意。

4、月度煤炭运输计划按铁路部门规定的时间，由各省、市、自治区煤炭主管部门统一向铁路、交通部门提出。

5、各省、市、自治区煤炭主管部门，于每个编制月度开始的35天以前，必须将铁路、交通部门核定的上月煤炭运输计划以及有关情况报煤炭部。

如果企业架构完整，那么员工的服装是在后勤部或行政部，福利是人力资源的；如果比较传统的分类，那么一般是行政部门统一管理了，不过请款要去财务部门啊 。基本也就这样了，不过具体操作还是看企业了。

CCTD

煤炭运销协会

双语对照

词典结果：

CCTD

abbr.computer controlled text decoder 计算机控制文本译码器Confederacion Costarricense de Trabajadores Democraticos （西班牙语）哥斯达黎加民主工人联合会

如有不懂，请追问。 谢谢！

随着节后工业企业陆续恢复生产用电量增加，全国电厂存煤可耗天数下降至17.4天，较1月底减少7.9天。记者昨从铁道部获悉，铁路部门正积极采取措施保障全国各省市电煤供应。

“伴随节后工业企业陆续恢复生产，全国发电量逐步回升，电力耗煤不断增加，电厂存煤持续下降。”铁道部相关负责人表示，铁路部门密切关注电煤供耗存情况，积极采取措施保障全国各省市电煤供应，在华中、华南等紧张去向上优先安排计划，优先放行。

据统计，截至3月2日，全国355家重点电厂存煤3361万吨，较1月底减少574万吨；可耗天数17.4天，较1月底减少7.9天。

“铁路部门正密切关注京津唐、湖南、湖北、江西等重点地区电厂供耗存煤情况，对缺煤电厂随时组织电煤抢运，确保重点电厂不因缺煤停机。”铁道部相关人士表示。

同时，铁路部门还对北京、太原、呼和浩特、郑州及西安等主要电煤装车局，加大空敞车排空力度，在华中、华南等紧张去向上优先安排计划，优先放行。

据悉，铁路部门还主动协调煤炭发运企业，特别是国有大型煤矿和铁路大客户，协调各矿装运电煤，确保电煤煤源稳定。

“山西屯兰煤难后，近期山西煤炭铁路外运量下降20%，使得短期内山西坑口煤价或存上涨预期。”一位煤炭行业证券分析师说，“山西其他大型国有重点集团中，除同煤外，国阳、潞安、晋煤、中煤平朔矿、煤气化等产量几乎没有收到影响。但是，地方煤矿以及乡镇煤矿的外运量却迅速萎缩。”

而记者从山西部分煤企了解到，受相关因素影响，近日山西部分地区煤炭坑口价有所上涨。

其中，山西沁源、柳林焦煤分别上涨20元/吨和40元/吨，山西大同、兴县价格分别上涨15元/吨和5元/吨，淮南动力煤价格上涨10元/吨。并且，短期内山西坑口价格仍有上涨预期，并且推动秦皇岛等中转地煤价上涨。

记者从煤炭资源网了解到，3月3日秦皇岛煤炭平仓价格大同优混（发热量6000大卡/千克）的价格已由3天前的585-600元/吨，上涨至610-630元/吨，最高每吨上涨了30元。并且，其他煤种也有不同程度上涨。

“虽然这足以说明煤炭市场已经出现些许变化，但仍要观察山西省煤炭输出量今后走势，并且整体上看煤炭供给仍大于需求，因此难言行业拐点将至。”煤炭运销协会一位专家谨慎表示。

ceci指数是中国煤炭价格指数是一种可以全面、客观、及时地描述全国以及各区域、各品种煤炭市场价格变化的走势和平均变化幅度。中国煤炭价格指数”创建于2006年，并从2006年1月开始在“中国煤炭市场网”按周发布。

“在价格指数的研究和编制过程中，认真借鉴了国际煤炭价格指数的通行做法，根据我国煤炭生产消费布局及市场结构的实际，设计了采价样本，按区域、分品种布局了采价点，构建了价格采集体系，确定了计算模型和方法。“中国煤炭价格指数”至今已试运行了6年，其间，经过了多次论证，广泛听取了行业内外、政府有关部门、相关研究机构的意见，并根据煤炭生产与消费布局和市场发展变化情况及时进行调整和改进。从“中国煤炭价格指数”的试运行情况看，指数数据校验符合市场走势。中国煤炭工业协会和中国煤炭运销协会组织国内外专家对中国煤炭价格指数进行了充分论证，在对前6年价格指数符合性检验的基础上，专家认为，“中国煤炭价格指数”数据采集体系完整、方法科学，系统运行正常，指数编制及时、准确，与市场实际价格变化趋势和幅度基本吻合，反映了我国煤炭市场变化的客观情况，已具备向全社会正式发布条件 。

1.水份： 是煤中无用成分，同时还影响煤的发热量和可磨性。因此，无论是对炼焦用煤或对蒸汽用煤来讲，它都是一个重要的指标。对于用户来讲，具有实际意义的是应用基水份，既从洗煤厂运到工厂时的煤炭所含有的水份。关于煤的水份含量的极限，还没有统一的限制。水份的大小随当地条件和运输距离而定。对于外销煤炭，装船时允许的水份一般为6-8%。由于水份就炼焦煤来说是无效的，它还需热量使其蒸发，同时还会降低炼焦炉装煤容量，因此越低越好。某些新型炼焦炉在装煤前进行预热，虽然增高了费用，但能显著地提高生产率。另一方面，如果煤太干时。也会产生问题；尤其是在风大的地区，装卸时煤粉会污染环境。

2.挥发分：可燃基挥发分几乎是世界各国用来进行煤炭分类的指标之一。一般认为挥发分低于14%的煤将不能炼焦，或只能炼出质量差的焦炭；如果太高，也不能炼焦。虽然没有固定的界限，但38%被认为是上限，也有把上限定到43%。通常认为15-31%的煤炭属于很好的炼焦煤；美国有一种炼焦炉要求最理想的挥发分是28-30%。由于符合理想的单个煤炭的数量有限，因此，不得不采用把几种不同的煤炭搀和起来，以炼成最理想的焦炭。

3.固定碳： 是美国作煤炭分级的一个普通指标。由于固定碳是全部真正的碳，其含量的多少，对于焦炭是很重要的。适于炼焦的煤炭，固定碳限于69-78%。

4.元素分析：随煤阶的增加，即煤化程度的加深，碳含量逐渐增加，氧含量逐渐减少。褐煤和较低品级的烟煤，氢含量稳定在大约5%左右；较高品级的烟煤和无烟煤氢含量降至3-4%。氢含量随煤阶的增加而减少，是与挥发分减少有关。烟煤的氮含量最高，大约是1.7%；较低煤阶和较高煤阶的氮含量要低一些。碳是煤中最重要的元素，完全是碳含量提高了焦炭的价值。但高氧煤则只能炼出质量较次的焦炭。

5.硫分： 由于硫能进入焦炭而危害金属的质量，以及随煤炭燃烧时会进入大气，污染环境。因此，无论是冶金用煤，还是蒸汽用煤，都需要给以极大重视的一个指标。炼焦时，煤中的硫含量大约有80-85%进入焦炭，比灰分更有害于高炉。为了使硫不进入铁中，让其随炉渣排除，这样就会增加炉渣量，也就是需要消耗更多的焦炭，根据某些计算，焦炭中硫含量从1.0%增加到1.5%，要多消耗焦炭15%。

用作炼焦煤的硫分，其上限一般在1.0%。不过，某些硫分稍高的煤炭，如果是用来与低硫煤搀和炼焦时，其平均硫含量不超过1%的话，也是可用的。有文章指出，如果煤炭经洗选后不能把硫降到1.5%以下，就不适合于作为炼焦煤掺合使用。

至于蒸汽用煤的硫分，在国际煤炭市场上，主要视当地的环境保护法而定。如有的地区把它限制在1%。此外，有的用户还从锅炉的结污观点去关心煤中硫含量。

为了评价煤中的硫含量，有必要测定各形态硫。煤中硫的赋存形态主要有硫酸盐硫、硫化铁硫和有机硫。硫酸盐硫的正常数值应是很小的，一般不大于0.1%，超过时则很可能是煤已受了氧化。硫化物硫主要是黄铁矿和白铁矿，它们一般呈细粒状、结核状赋存。把煤经过破碎、研磨，再进行洗选，这部分硫有一半以上可以除去。有机硫是碳氢化合物结构中的一部分，只能用代价高昂的溶剂才能分离出去，一般只能随燃烧过程挥发。因此，在估计将来洗煤硫的可能含量时，可以用硫化物硫的一半加有机硫。然后经可选性试验，就会得到更准确的资料。

6.磷：对于炼焦煤，磷是有害成分，弄清其含量是非常重要的。由于高炉炉料中所有的磷可以还原进入铁水。因此，铁水中的磷含量 取决于耗焦率、灰分和矿石。煤灰中磷含量通常是很低的。对于耗焦率为900磅、灰分为7%的焦炭，最大允许限度是焦炭灰分中的磷含量为0.09%，呈现在铁水中的磷含量是0.073%，这是大多数钢铁厂多半会接受的平均水平。由于焦炭灰分大多高于7%，因此，对煤中磷含量最好安全极限应是0.05-0.06%。

7.氯：对炼焦和蒸汽用煤都是有害元素(腐蚀管道和炉壁)。因此对各种煤中的氯含量测定值应予以重视。大多数煤中的氯含量是很低的，一般低于0.1%。虽然还没有一个上限，但对于任何氯含量较高的煤炭，应认为是可疑的。

8.可磨性：一般来说，现代煤炭生产的最终产品的尺寸是很小的。这是由于：(1)煤炭利用方面，要求越来越多的粉煤。例如：产生蒸汽的锅炉，装煤时是以强大的压力把粉煤喷入燃炉内；冶金高炉喷吹煤粉；近年来开始发展的煤炭管道运输，要求把煤炭研磨成粉煤后，才能在管道中以煤浆送走。(2)通过研磨可以把与矿物杂质分离出一部分，然后经过洗选，降低灰分、硫分等有害杂质，以减少运输费用和提高煤炭的利用效率。(3)可以使不同的煤炭，例如采自同一矿井(矿区)的不同煤层的煤炭，经研磨和洗选后，按要求进行搀和，可以获得不同级别的煤炭产品，供不同目的的用户使用，以达到煤炭最佳的利用效果。

在设计和改进制粉系统、估计磨煤机的产量和耗电率时，都需用到煤的可磨性。因此，煤的可磨性是评价煤炭工艺性能的重要的控制性参数之一。

美国测定煤的可磨性采用哈德葛罗夫法。它是以一种易磨碎的烟煤为标准，把它的可磨性定为100，以此作为标准，来对其它被测定的煤样的相对可磨性或破碎的难易程度。

可磨性指数越大，表明该煤软，越容易被破碎。一般要求哈德葛罗夫可磨性指数大于50。一般情况下，大多数烟煤的可磨性指数最大，褐煤和无烟煤较小。

煤的水份含量和杂质可以影响可磨性指数。

由于煤炭—特别是煤阶较低的次烟煤和褐煤—受内在水份的影响，因此在报告可磨性指数时要报告水份含量。未经干燥的高水份煤炭，会引起研磨时的困难；烘干的煤对于研磨当然是理想的，但这难免要增加费用。

各煤层以及采自同一煤层的不同样品，可磨性指数会有很大的变化，这是由于一般存在于煤中的杂质引起的。

哈德葛罗夫可磨性指数是在理想的煤炭破碎和煤粒分级的假设条件下进行的，它仅仅代表了那些取了煤样或粒级样品的测定结果。煤炭是非均质体，是以显著的易变性为其特征。这样一旦判断错了，对将来的生产必然会引起严重影响。虽然存在这个问题，但在不久的将来，还没有切实可行的方法来替代。

9.筛分试验：是洗煤厂设计所需考虑的问题，在焦炭生产中也是很重要的。因此，不仅要求在生产煤矿、采样工程中采取煤层大样进行试验，还要求用6英寸或8英寸直径的钻孔中取样进行这种试验。

大多数炼焦煤用户愿意接到小于35-50毫米的煤炭。有些购煤合同把小于0.5毫米物料的数量限制在20-25%。进入炼焦炉的粒级，一般在进炉前，把煤破碎到通过3.3毫米(1/8英寸)的煤级达90%。

10.煤的可选性： 经过筛分后的各粒级煤样，再进行浮沉试验，以了解煤的可洗性。为洗煤厂设计提供选煤方法、工艺流程和选用设备等方面的技术数据。

煤炭经过洗选，除了在前面“可磨性”一项中已叙述的可以降低有害组分、减少运输量、提高热能利用之外，还可以：(1)从其它被认为是蒸汽用煤或非炼焦用煤中，获得一些炼焦煤。在国际煤炭市场，炼焦煤的价格比非炼焦煤要高的多。同时还可以充分发挥煤炭资源的潜力，尤其对缺乏炼焦煤资源的地区，更具有实际意义。因此，对于接近炼焦煤的非炼焦煤煤种，有必要进行自由膨胀序数、基氏塑性计等结焦性试验。(2)由于对各比重级的灰分、硫分、发热量进行了测定，如果再配以结焦性试验和煤岩分析资料，就有可能计算出两种或多种煤炭搀和后所能炼出最理想焦炭的最佳百分比。(3)对于多煤层的矿井(或矿区)，根据洗选资料可以计算出：进行怎样的搀和，才能使各类煤炭的强弱性达到平衡。以满足市场需要，并获得最大的经济效益。(4)可以供应或销售多种煤炭产品。特别是可以计算出优质产品所占的百分比。此外，目前采用较大马力的设备，这些设备具有切割所碰到的任何物料的能力。它所切割下来的物料，既是较小尺寸的产物，又混杂有非可燃的物料。这样也就增加了洗选的必要性。

11.灰分及煤灰性质：煤中的灰分是有害成分。主要的害处就是增加了运输量和炉渣量。为了减轻运输量，现在国际上一般都是经过洗选后才运出。

煤灰性质是指煤灰成分、煤灰熔融温度和煤灰粘度。煤灰成分是以化学分析方法了解其化学性质，煤灰的熔融温度和煤灰粘度是测定煤灰的物理性质，煤灰的化学成分又影响着煤灰的物理性质。

美国在使用煤炭产生蒸汽方面，特别注意通过释放更多热量的方法来提高热效率的利用。这样就产生了极为严重的结渣和结污方面的问题，并导致了对煤炭性质的较为详细的研究。

煤灰在炉中燃烧时的状况，对于蒸汽锅炉的设计、选型、效率和决定技术参数方面有着非常重要的关系。实用的锅炉是使用特地的煤炭设计的，也就是说，煤炭的物理性质和化学性质要附和特地的范围。这样锅炉制造厂就能根据煤灰特性来改进锅炉的设计。这样，在签订购销合同时，煤灰特性是合同的内容之一。同时，这种合同期限一般是30年左右，以保证设备的服务年限，然后再挑选新的设备和煤源。

煤灰在炉中的燃烧状态，取决于化学组分。根据煤灰的化学成分可以计算出结渣指数(slagging index)和结污指数.

三.安全办公会议制度

安全办公会议每周六召开，因故不能召开时，另行通知。

安全办公会议由项目经理主持，项目经理不在时，由一名副主任主持。

安全办公会议主要议题和内容：

学习贯彻、传达落实上级有关安全工作的重要文件和会议精神。

提交安全办公会讨论决定安全事故的调查报告和处理意见。

讨论生产中重要安全技术措施计划、讨论和审订矿井灾害预防计划。

研究项目管理中重大安全技术问题，分析事故隐患，制定相应措施，解决安全工作中存在的问题。

讨论研究改进有利于安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料的推广与应用。

讨论研究公司的安全管理制度和考核办法。

由分管领导或部室负责人汇报上周安全办公会议决定的贯彻执行情况。

通报一周重要安全生产情况和突出安全问题，分析、追查存在问题的原因，提出整改措施和要求,并对三违人员作出处罚决定。

通报各组室、各队对煤矿安全规程、规定、条例和安全措施的学习和贯彻执行情况。

通报上级有关安全生产的决定、通知的学习和贯彻执行情况。

布置下一周的安全工作计划和安全方面的防范措施。

安全办公会议参加人员包括项目部各领导、各组室负责人、各队队长、技术员。

提交会议有关的安全生产工作的各类报告、请示、方案、工作、安排、重要问题处理意见等，在会前初步应与有关人员充分交换意见，以便于安全办公会上进行决议。

安全办公会议由安全副主任负责组织召开，会议通过的决议、决定由安全组负责在第二天下发会议纪要，并及时监督落实办会议安排的工作。

参加安全办公会议人员，必须准时到会，不得无故迟到，有事必须提前向安全主任请假，无故不参加会议人员按制度进行处罚。

四.安全学习制度

由各队各业务组室负责人组织职工每星期一、二进行学习。

学习内容为党和国家的安全方针、政策、法规、安全通报以及各类安全管理制度、操作规程、作业规程、新技术、新工艺等。

根据施工班次分上下午分别学习，每次学习时间为2小时。

学习人员不得随意缺席，若无故不参加学习，每次罚款5元。

每次学习必须由核算员做详细的记录，并建立学习花名册备查，凡不组织职工学习或学习无记录，每次给负责人罚款10元。

学习内容要讲求实效，不得流于形式，部安检和劳资应每周进行检查。

五.班前会制度

班前会由施工队长或值班队长组织召开。

要充分利用班前会对职工进行“安全第一”的思想教育，树立安全第一的思想，做到“不安全不生产”。

结合现场生产实际对职工进行具体的安全教育，使每个职工都能够掌握本工种、本岗位的具体规定与安全知识，切实提高安全技术素质。

利用班前会对前一天的安全质量情况和生产任务完成情况进行总结，并对当班的安全、质量、生产任务等进行具体的安排，落实到人。

每天的班前会要有记录，以待备查。

凡当班出勤的人员都必须参加班前会，否则不得入井作业。

六.井下作业现场交接班制度

交接班必须在作业现场由班组长负责，当班验收员、安全网员参加交接班。

交接班必须严肃认真，高度负责。

交班人员要查清安全隐患和生产情况，详细告诉接班人，提出具体要求意见，接班人一旦在验收员的监督下认可，应负当班一切安全、生产责任，主要内容包括：风水管路的畅通与否；岩石的变化情况及顶板安全情况；施工中腰线及巷道规格质量情况；安全设施的使用情况；工器具数量及完好情况；设备完好情况；本班施工中遇到的问题及下一班应注意的事项。

凡交接班不清而造成下班发生安全质量事故、生产影响，要追究相关人员的责任。

七.安全管理人员值班制度

施工队、机电队每月26号前排好值班表报送调度室。

施工队值班队长在值班期间必须下井检查全面工作，及时解决存在问题。下井期间地面应有其他队长值班。

机电队值班队长在值班期间必须在队办公室值班，及时解决存在问题。

项目部值班领导必须在调度室值班，全面协调生产工作。

值班人员应到调度签到和汇报工作。

值班人员因故不能值班，必须向上一级领导请假，安排其他人员顶班。

八.顶板管理制度

严格执行敲帮问顶制度，交接班后本班安全网员会同班组长在工作现场用钢钎敲击巷道周围已暴露的岩面，探明周围岩体内部是否松动，撬掉浮石。在没有处理之前其他人员不许入内或通行，否则造成事故严肃处理，对松动且撬不掉的危岩，采取措施立即处理。

所有掘进工作面必须进行施工临时支护，严禁空顶作业，对锚喷巷道锚杆必须在放炮之前紧跟工作面，否则超空1米罚款50元。

掘进巷道在放炮后首先喷射砼进行封闭，未封闭巷道距工作面不得超过2米，否则每米罚款50元。并责令进行封闭处理后，再进行打眼放炮。

支护材料必须符合设计要求，不合格的材料不得下井使用。

过地质构造带时要制定切实可行的措施予以实施，若无措施或技术员没有交底而造成事故，要追究其责任，根据情节予以处理。

验收员在每班验收时要检查各工作面的顶板安全情况，发现问题及时给本班班长汇报，并作好记录，督促处理，否则要追究验收员的责任。

安检组指派专职安全检查员下井后必须首先检查了解井下巷道及各工作面的顶板安全情况，发现问题及时在现场督促处理，否则，追究其责任。

值班主任和施工队领导必须每天检查所有工作地点巷道内的顶板变化情况，发现问题及时督促处理，不得以任何理由拖延。否则根据情节给予处理。

凡发生顶板事故者，由安监组织追查事故原因，落实有关责任者的责任，并根据情节给予处罚。

若遇特殊情况另行规定。

九.机电安全管理制度

加强矿井供电的三大保护装置的管理，保证性能灵敏可靠，对井下所有电气设备的防爆性要按标准严格管理，加强自检瓦检，坚决杜绝失爆。

坚持防爆设备入井持证制度，严禁非防爆设备入井。特殊情况必须编制安全措施，由项目经理和工程师批准后方可入井，井下检查中发现电气失爆，应立即停电整改。

坚持井下电器按规定周期试验制度，对不合格的电气仪表、缆线、绝缘用具要及时更换。

每一个工作面的低压供电必须坚持使用检漏继电器，坚持使用煤电钻和信号综合保护，坚持使用瓦斯电和风电闭锁。

井下所有通电电缆必须悬挂整齐，严禁盘圈堆放和码放。

供电设备安排检修时，必须执行工作票制度，并有专人监护。工作负责人不得兼做多项检修工作，并要有安全措施。

井下不准带电搬动开关电缆和接线盒等电气设备，特殊情况必须制定安全措施，要报总工程师批准，并必须由经过训练，有经验和熟悉电缆搬动要领的电工戴绝缘手套和护目镜作业。

对井下运行中的高压防爆，开关的过流保护整室动作电流刻度值和无压释放装置的动作可靠性校验，并建立校对记录台帐，并每年对井下检漏继电器进行一次试验。对于井下电气必须按《煤矿电气试验规程》的要求进行定期试验，发现不合格者，必须及时停电处理。

十.火工品管理制度

火药雷管管理使用制度

药库管理人员帐、卡、物不符，发现一次罚款100元。

药库管理人员违章操作，发现一次罚款100元。

无关人员随便进入药库，库工不制止，每次对库工罚款50元。

火药雷管在运送过程中发现丢失、被盗、视数量情节罚运送人200—500元，造成严重后果的追究当事人刑事责任。

携带矿灯入药库，发现一次对携带者罚款50元。

在火药库内睡觉，带易燃物品入库，防爆、照明设施受到破坏，在库内利用灯炮取暖，每次，每项罚守库人100元。

雷管不编号发放，每枚罚药库发放人50元。

火药箱无锁或有锁不起作用，发现一次对放炮员罚款100元。

井下背送火药人员与其他职工同乘一列人车时，发现一次罚款200元。

现场火药乱扔乱放，不在药箱内，每码药，每枚雷管各罚50元。每丢失1码药1枚雷管罚款100元。

药箱内放有火药以外的其他材料、工具及火药雷管在箱内混合存放，发现一次罚款500元。

私将火药、雷管带出地面，按100元/码（枚）、给予罚款。并酌情给予行政处分，严重者报公安机关处理。

火工品销毁处理制度

变质、失效或过期的爆破材料，应及时清理出库予以销毁。

在销毁前登记造册，报上级有关管理部门批准，公司保卫科进行处理。

对报废的火工品要建帐造册，做到月，季盘点。报废销毁雷管不得超过100枚，火药不超过20公斤。数字必须准确无误。

火工品报废盘点上缴时必须由公司保卫科的火工品管理人员及材料组长、保管员共同清点，否则不准上交。

销毁的火工品申请报告及花名册必须装档保存备查。

火工品发放清退制度

发放火工品的人员，必须持公安部门签发的正式爆破作业证，并且持有工作清单。

放炮员工作清单一式三份。放炮员对剩余的火药、雷管必须如数退回火药库，清单必须有当班班长、专职安检员现场亲笔签字。

火药库值班人员必须认真负责，坚持做到五不发：（1）发现变质失效的不发；（2）放炮员无证；（3）无药箱、药箱不加锁不发；（4）放炮员上班未办理清退手续的不发；（5）雷管未经导通和未编号或编号不清的不发。

火工品退库时，必须按照清单格式，认真填写清楚，如检查发现数字不符，班组长、安检员填写不清甚至弄虚作假，保管员拒绝办理退交手续并停止领料。

火药库值班人员发给火工品时，必须认真检查雷管编号是否与放炮员对口，编号是否清楚。否则不得发给。

电雷管导通编号制度

根据煤矿安全规程规定，电雷管发放使用前，必须作全电阻检查导通工作。电雷管的导通工作必须在地面专用房间进行，导通所用仪器必须是专用仪器，暂订为XS—A型导通器，不得有其它仪器代用进行导通检查。

检查电雷管及编号人员为库房保管员。

雷管导通必须逐个进行，不得有漏电、抽导及数个一起导通或不导通就发放使用。雷管导通编号时必须每20发一把，编号时脚线必须钮接。

电雷管在导通中发现有瞎管或不合格的管一定要抽出另造册保管。不准乱丢、乱放，不得混入合格中发放使用。

雷管在发放使用前必须认真进行逐个编号。编号必须字迹清楚，不得涂改或漏编，不编及混编等现象（已有编号者使用出厂编号发放）。

雷管经导通编号后，详细检查验收上架按号上座，每小把必须20发一把，每大把100发一把，不得有误。

爆炸物品被盗、丢失的处罚

为了加强煤矿火工品的管理，预防爆炸物品的被盗、丢失现象发生，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的相关规定，并结合实际情况，特制定本办法。

若发生火药被盗或者丢失每节罚款20元。

若发生雷管被盗或者丢失每枚罚款30元。

火药在运送过程中如发生丢失或被盗，罚运送人100—200元。

私带火药、雷管上井者，每节、每枚罚款100元，并酌情给予行政处分，情节严重者报公安机关处理。

十一.安全技术措施审批制度

为了加强生产安全技术工作,强化技术管理，推动技术进步,实现安全生产、正规作业，依据《煤矿安全规程》规定制定本制度。

项目部所属各队、组室都必须遵守本制度。

矿井建设各类工程在开工前都必须编制安全技术设计（主要指施工组织设计、作业规程、安全技术措施、井下开焊报告等）。安全技术设计的编制内容应结合实际生产情况，严格遵照《煤矿安全规程》有针对性地进行编制。

安全技术审批制度是实现安全生产与管理的重要组成部分。项目部所属各队、组室、各级领导干部都必须把安全技术审批作为一项重要的工作来抓。

各类安全技术设计由技术负责人审核、项目经理批准。经过批准的安全技术设计、报告、措施由分管负责人组织实施。

矿井建设工程的安全技术设计审批工作，实行分级负责制。

下列煤炭生产和矿井建设工程的安全技术设计经项目经理审批后应及时上报公司，由公司报煤电公司进行审批

矿井进行重大改扩建和国有重点技术改造工程的安全技术设计和《煤矿安全规程》第79条、80条、107条、112条、133条、137条、151条、176条、199条、262条、264条、269条、270条规定范围内的安全技术设计。

矿井年度灾害预防与处理计划、矿井开拓延深初步设计、“三下”采煤工程设计、建井地质报告、矿井地质报告、沉陷观测设计及成果资料、重要的矿井测量贯通工程设计或导线长度超过2km的贯通设计、矿井瓦斯地质编图。

矿井通风(含二个及二个以上采区)、瓦斯监测和抽放、防突（含区域突出危险性预测）、防灭火、防治水、提升运输、生产系统等技术改造工程的安全技术设计。

受水害、火灾严重威胁的采掘工作面和采用非正规采煤方法的工作面设计。

选用放顶煤采煤法的有煤（岩）和瓦斯（CO2）突出危险性的采煤工作面排除突出危险性的报告。

公司认为有必要审批的安全技术设计。

下列安全技术设计经项目经理审批后报公司，在实施前由公司报煤电公司备案：

矿井年度反风演习计划及其总结，启封已熄灭的火区的安全技术设计。

有煤（岩）和瓦斯（CO2）突出危险和威胁的采掘工作面的设计，采用综合机械化采煤法放顶煤开采时的工作面安全生产技术设计。

矿井停电停风试验计划。

矿井、采区首采工作面的设计和作业规程。

下列煤炭生产和矿井建设工程的安全技术设计必须经公司总工程师审批：

掘进工作面的安全技术设计（包括工作面设计、作业规程、过断层、煤柱、冒顶区及顶底板松软时的安全技术措施，处理煤仓或溜煤眼堵塞、补强的技术方案和安全措施，巷道失修垮落严重需较大面积的挑顶动帮并重新进行支护的安全措施，同一掘进工作面采用不同类型的支护方式的安全技术措施）。

采区通风、瓦斯监测和抽放、防突（含工作面突出危险性预测）、防灭火、防治水、提升运输等技术改造工程的安全技术设计。

试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术设计。

在易燃、易爆的环境条件下进行照（摄）像的安全技术设计。

在井下使用电（气）焊、喷灯的安全技术设计。

非正规工作面的设计及掘进方法。

巷道贯通设计和贯通的安全技术措施，各类施工通知、地质测量预报和停产检修的安全技术措施。

井下瓦斯排放的安全技术措施，井下通风系统调整方案及各类通风设施设置的安全技术设计，掘进工作面实施探放或前探钻孔的设计及安全技术措施。

报上级机关的各类技术报表。

矿井建设过程中的其他安全技术措施和设计。

下列安全技术措施需报机电主管经理中间审批后由总工程师审批：

机电、运输各工种操作规程；

电机车制动距离实验措施；

井下运输、装载超重、超宽、超高设备及物料时的安全措施；

因特殊原因对应有两回路供电的系统需单回路供电的安全技术措施；

非防爆电气设备因特殊原因需入井运行的安全措施；

高压电气设备需要修理和调整时的施工安全措施；

月停产检修时的各类安全措施。

所有在项目部安全办公会、生产调度会或专业会议指定需编制和审批的各类安全技术设计或措施由项目经理审批。

矿井建设各类工程的安全技术设计在工程施工前，由各队、组室负责编制完成并报请审批。

矿井生产和建设工程安全技术设计编制与审批合格的主要标准是：

编制单位或个人、施工单位必须具备相应的资质和资格。

安全技术条件论证要充分符施工实际条件，对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等主要灾害的防治措施应具有可行性、实用性、针对性。

符合工程建设的强制性标准，《煤矿安全规程》、《操作规程》和行业技术标准。

所采用的设施、设备、器材符合国家安全标准或行业安全标准。实行安全标志管理的矿用产品，必须取得矿用产品安全标志。

符合有关法律、行政法规和煤电公司有关的规定。

凡经审批同意的，应及时签字批复；经审批不同意的，应当签注修改意见并退回限期重新编制。凡上报审批的，应当以文件形式上报。

对已批准的矿井建设工程安全技术设计作重大变更时，需重新报批并经审查同意。

掘进作业规程应在施工前10天完成编制工作，由技术组召集有关部门会审后报项目经理审批；其它安全技术设计的审批应在施工前2天完成，应急措施在开工前完成审批。要求上报的设计文件不受此限。

本制度与上级有关制度相抵触时以上级制度为准。

十二. “一通三防”管理制度

总则

为了认真贯彻执行党和国家“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的煤矿安全生产方针，切实搞好我项目部“一通三防”工作，防止瓦斯、煤尘、火灾事故的发生。明确各级人员在“一通三防”工作中的职责，保证我项目部建井施工的顺利进行，特制定本管理制度。

“一通三防”即矿井通风，防治瓦斯、防治煤尘、防治自燃发火，是实现煤矿安全生产、防止瓦斯、煤尘、火灾事故的中心环节，我项目部各级领导干部都必须重视“一通三防”工作。

为加强“一通三防”工作的领导，项目经理对“一通三防”管理工作全面负责。技术副主任负技术责任。各队队长、班组长对所辖作业区的“一通三防”工作负责。每一下井职工对所在岗位的“一通三防”工作负直接责任。安检组对本项目部“一通三防”工作的落实监督负责。

各级领导干部必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点来抓，经常深入现场，检查“一通三防”工作的执行情况，强化管理，及时解决“一通三防”工作中存在的问题。

要建立起“一通三防”专业化队伍，配备足够的专业人员，具体负责全矿井的通风、防治瓦斯、防治煤尘、防治自燃发火、通风安全监测及有关技术业务管理工作。

不断完善和提高“一通三防”技术装备及检测手段，积极推广新技术、新工艺、新设备。如配备对旋式风机、井下移动抽放泵站、便携式瓦检仪、报警矿灯、测氧仪、瓦斯自动监测报警断电仪等。

掘进施工安全技术措施必须包括通风设施管理、瓦斯检查制度及防止瓦斯积聚和瓦斯积聚处理的技术措施和组织措施，发生瓦斯、煤尘、火灾事故的处理措施和自救措施及避灾路线。

全体职工要认真学习“一通三防”知识，不断提高管理人员、技术人员、工人的自身素质，努力作好“一通三防”工作。

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开采

矸石排放

煤矿生产排放量最大的固体废物, 也是中国工业固体废物中产生量和堆积量最大的固体废物, 产生量一般为煤炭产量的10%左右。中国煤矸石年排放量大约在1.5 亿~2.0 亿吨之间。截止2002 年底, 全国煤矸石积存量约34亿吨, 占地2.6 万公顷, 是中国工业固体废物中产出量和累计积存量最大的固体废物。2004 年, 全国煤矸石综合利用量为1.35 亿吨, 利用率54%。

矿井水的排放

在煤矿建设和生产过程中, 各种类型的水源水会通过不同的途径进入巷道和工作面, 为了保证采矿安全, 防

煤炭

止水害发生,需将矿井涌水排出。据不完全统计, 在采煤过程中, 2004 年全国煤矿矿井水排放约30 亿m³, 平均每吨煤涌水量约为2m³。资源化利用率仅占22%左右。

瓦斯抽放与矿井通风

在煤炭开采前和开采中抽放瓦斯气, 是保证煤矿安全的重要措施。但将抽放的瓦斯排入大气, 会产生强烈的温室效应, 瓦斯中所含甲烷的温室效应比二氧化碳大20 倍。另外煤矿在生产过程中, 井下巷道每秒钟都需要数十万乃至数百万立方米的空气, 它们主要是通过矿井通风来完成, 矿井通风同样含有瓦斯, 并且还有大量粉尘。据近几年有关评价估算, 全国煤层瓦斯资源量为3×106 Mm³。2002 年中国重点煤矿煤层瓦斯产生量为9773.37Mm³, 其中利用瓦斯量为517.49 Mm³, 利用率5%左右。

煤炭开采造成的生态破坏

传统煤炭开采忽略其它共生、伴生矿物的开采、加工、利用, 造成了资源的浪费。中国煤系共生、伴生20 多种矿产, 目前绝大多数没有利用, 另外矿物的随意存放丢弃还会造成环境污染, 破坏生态环境。

煤炭开采破坏了地壳内部原有的力学平衡状态。引起地表塌陷, 原有生态系统受到破坏。这种破坏使原有土地收益的减少或丧失, 同时也造成地表水利设施的破坏和生态环境恶化。每年因开采引起的地表塌陷面积已达40万hm2, 且平均每年以1.5 万hm2 的速度增加。

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作用

煤炭的用途十分广泛，可以根据其使用目的总结为两大主要用途：(1)动力煤，(2)炼焦煤。

我国动力煤的主要用途有：

动力煤

1) 发电用煤：我国约1/3 以上的煤用来发电，目前平均发电耗煤为标准煤370g/(kW•h)左右。电厂利用煤的热值，把热能转变为电能。

2) 蒸汽机车用煤：占动力用煤2%左右，蒸汽机车锅炉平均耗煤指标为100kg/(万吨•km)左右。

3) 建材用煤：约占动力用煤的10%以上，以水泥用煤量最大，其次为玻璃、砖、瓦等。

4) 一般工业锅炉用煤：除热电厂及大型供热锅炉外，一般企业及取暖用的工业锅炉型号繁多，数量大且分散，用煤量约占动力煤的30%。

5) 生活用煤：生活用煤的数量也较大，约占燃料用煤的20%。

6) 冶金用动力煤：冶金用动力煤主要为烧结和高炉喷吹用无烟煤，其用量不到动力用煤量的1%。

炼焦煤

我国虽然煤炭资源比较丰富，但炼焦煤资源还相对较少，炼焦煤储量仅占我国煤炭总储量27.65%。

炼焦煤类包括气煤(占13.75%)，肥煤(占3.53%)，主焦煤(占 5.81%)，瘦煤(占4.01%)，其它为未分牌号的煤(占 0.55%)；非炼焦煤类包括无烟煤(占10.93%)，贫煤(占5.55 % )， 弱碱煤(占1.74%)，不缴煤(占13.8%)，长焰煤(占12.52%)，褐煤(占12.76%)，天然焦(占0.19%)，未分牌号的煤(占13.80%)和牌号不清的煤(占1.06%)。

炼焦煤的主要用途是炼焦炭，焦炭由焦煤或混合煤高温冶炼而成，一般1.3 吨左右的焦煤才能炼一吨焦炭。焦炭多用于炼钢，是目前钢铁等行业的主要生产原料，被喻为钢铁工业的“基本食粮”。

中国是焦炭生产大国，也是世界焦炭市场的主要出口国。2003 年，全球焦炭产量是3.9 亿吨，中国焦炭产量达到1.78 亿吨，约占全球总产量的46%。在出口方面，2003 年我国共出口焦煤1475 万吨，其中出口欧盟458 万吨，约占1/3。2004 年，中国共出口焦炭1472 万吨，相当于全球焦炭贸易总量的56%，国际焦炭市场仍供不应求。2008 年我国焦炭产量总计约32700 万吨，2009 年1月至9月焦炭产量25276.87万吨。

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分类

有褐煤、烟煤、无烟煤、半无烟煤等几种。

褐煤

多为块状，呈黑褐色，光泽暗，质地疏松；含挥发分40%左右，燃点低，容易着火，燃烧时上火快，火焰大，冒黑烟；含碳量与发热量较低（因产地煤级不同，发热量差异很大），燃烧时间短，需经常加煤。

烟煤

一般为粒状、小块状，也有粉状的，多呈黑色而有光泽，质地细致，含挥发分30%以上，燃点不太高，较易点燃；含碳量与发热量较高，燃烧时上火快，火焰长，有大量黑烟，燃烧时间较长；大多数烟煤有粘性，燃烧时易结渣。

无烟煤

有粉状和小块状两种，呈黑色有金属光泽而发亮。杂质少，质地紧密，固定碳含量高，可达80%以上；挥发分含量低，在10%以下，燃点高，不易着火；但发热量高，刚燃烧时上火慢，火上来后比较大，火力强，火焰短，冒烟少，燃烧时间长，粘结性弱，燃烧时不易结渣。应掺入适量煤土烧用，以减轻火力强度。

1989年10月 ，国家标准局发布《 中国煤炭分类国家标准 》(GB5751-86)，依据干燥无灰基挥发分Vdaf、粘结指数G、胶质层最大厚度Y、奥亚膨胀度 b、煤样透光性 P、煤的恒湿无灰基高位发热量Qgr，maf等6项分类指标，将煤分为14类。即褐煤、长焰煤、不粘煤、弱粘煤、1／2中粘煤、气煤、气肥煤、1／3焦煤、肥煤、焦煤、瘦煤、贫瘦煤、贫煤和无烟煤。

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有机元素

构成煤炭有机质的元素主要有碳、氢、氧、氮和硫等，此外，还有极少量的磷、氟、氯和砷等元素。

中国煤炭资源分布图

碳、氢、氧是煤炭有机质的主体，占95％以上；煤化程度越深，碳的含量越高，氢和氧的含量越低。碳和氢是煤炭燃烧过程中产生热量的元素，氧是助燃元素。煤炭燃烧时，氮不产生热量，在高温下转变成氮氧化合物和氨，以游离状态析出。硫、磷、氟、氯和砷等是煤炭中的有害成分，其中以硫最为重要。煤炭燃烧时绝大部分的硫被氧化成二氧化硫（SO2），随烟气排放，污染大气，危害动、植物生长及人类健康，腐蚀金属设备；当含硫多的煤用于冶金炼焦时，还影响焦炭和钢铁的质量。所以，“硫分”含量是评价煤质的重要指标之一。

煤中的有机质在一定温度和条件下，受热分解后产生的可燃性气体，被称为“挥发分”，它是由各种碳氢化合物、氢气、一氧化碳等化合物组成的混合气体。挥发分也是主要的煤质指标，在确定煤炭的加工利用途径和工艺条件时，挥发分有重要的参考作用。煤化程度低的煤，挥发分较多。如果燃烧条件不适当，挥发分高的煤燃烧时易产生未燃尽的碳粒，俗称“黑烟”；并产生更多的一氧化碳、多环芳烃类、醛类等污染物，热效率降低。因此，要根据煤的挥发分选择适当的燃烧条件和设备。

煤中的无机物质含量很少，主要有水分和矿物质，它们的存在降低了煤的质量和利用价值。矿物质是煤炭的主要杂质，如硫化物、硫酸盐、碳酸盐等，其中大部分属于有害成分。

“水分”对煤炭的加工利用有很大影响。水分在燃烧时变成蒸汽要吸热，因而降低了煤的发热量。煤炭中的水分可分为外在水分和内在水分，一般以内在水分作为评定煤质的指标。煤化程度越低，煤的内部表面积越大,水分含量越高。

“灰分”是煤炭完全燃烧后剩下的固体残渣，是重要的煤质指标。灰分主要来自煤炭中不可燃烧的矿物质。矿物质燃烧灰化时要吸收热量，大量排渣要带走热量，因而灰分越高，煤炭燃烧的热效率越低；灰分越多，煤炭燃烧产生的灰渣越多，排放的飞灰也越多。一般，优质煤和洗精煤的灰分含量相对较低。

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储藏量

煤炭是地球上蕴藏量最丰富，分布地域最广的化石燃料。据世界能源委员会的评估，世界煤炭可采资源量达4．84×104亿t标准煤，占世界化石燃料可采资源量的66．8％。据《1997世界能源统计评论》统计，至1996年底，世界煤炭探明的可采储量为1.03161×104亿t，储采比为224年，其中七个储量最大的国家依次为美国、俄罗斯 、中国、澳大利亚、印度、德国、南非和波兰。

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产地

在各大陆、大洋岛屿都有煤分布，但煤在全球的分布很不均衡，各个国家煤的储量也很不相同。中国、美国、俄罗斯、德国是煤炭储量丰富的国家，也是世界上主要产煤国，其中中国是世界上煤产量最高的国家。中国的煤炭资源在世界居于前列，仅次于美国和俄罗斯。

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在中国

资源概述

中国煤炭资源丰富，除上海以外其它各省区均有分布，但分布极不均衡。在中国北方的大兴安岭-太行山、贺兰山之间的地区，地理范围包括煤炭资源量大于1000亿吨以上的内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃、河南6省区的全部或大部，是中国煤炭资源集中分布的地区，其资源量占全国煤炭资源量的50%左右，占中国北方地区煤炭资源量的55%以上。在中国南方，煤炭资源量主要集中于贵州、云南、四川三省，这三省煤炭资源量之和为3525.74亿吨，占中国南方煤炭资源量的91.47%；探明保有资源量也占中国南方探明保有资源量的90%以上。

2007年度中国能源矿产新增探明资源储量有较大增加，17种主要矿产新增大型矿产地62处，其中煤炭新探明41处大型矿产地，其中资源储量超过10亿吨的特大型矿产地有14处，净增查明资源储量448亿吨。中国已经查证的煤炭储量达到7241.16亿吨，其中生产和在建已占用储量为1868.22亿吨，尚未利用储量达4538.96亿吨。

2006年1-12月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值698,829,619,000元，比上年同期增长了23.45%；实现累计产品销售收入709,234,867,000元，比上年同期增长了23.72%，实现累计利润总额67,726,662,000元，比上年同期增长了25.34%.

2007年1-12月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值916,447,509,000元，比上年同期增长了28.06%。2008年1-10月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值1,155,383,579,000元，比上年同期增长了57.81%。

“十一五”期间是煤炭工业结构调整、产业转型的最佳时期。煤炭是中国的基础能源，在一次能源构成中占70％左右。“十一五”规划建议中进一步确立了“煤为基础、多元发展”的基本方略，为中国煤炭工业的兴旺发展奠定了基础。“十一五”期间需要新建煤矿规模3亿吨左右，其中投产2亿吨，转结“十二五”1亿吨。中国煤炭工业将继续保持旺盛的发展趋势，今后一个较长时期内，中国煤炭工业的发展前景都将非常广阔。

基本情况

中国幅员辽阔，物产丰富，中华民族赖以生息繁衍、发展壮大、立足世界民族之林的要物质基础。在已发现的142种矿物中，煤炭占有特别重要的位量，资源丰富，分布广泛，煤田面积约55万平方公里，居世界产煤国家之前列。

中国聚煤期的地质时代由老到新主要是：早古生代的早寒武世：晚古生代的早石炭世、晚石炭世—早二叠世、晚二叠世；中生代的晚三叠世，早、中侏罗世、晚株罗世—早白垩世和新生代的第三纪。其中以晚石炭世----早二叠世，晚二叠世，早、中侏罗世和晚侏罗世—早白垩世四个聚煤期的聚煤作用最强。中国含煤地层遍布全国，包括元古界、早古牛界、晚古生界、中生界和新生界，各省(区)都有大小小一、经济价值不等的煤田。

中国聚煤期及含煤地层的分布在：华北、华南、西北、西南(滇、藏)、东北和台湾六个聚煤区而各有不向。

煤炭储量分布

省(区) 预测资源量 褐煤 低变质烟煤 气煤 肥煤 焦煤 瘦煤 贫煤 无烟煤

北京 86.72 - - - - - - - 86.72

天津 44.52 - - 44.52 - - - - -

河北 601.39 9.98 7.24 508.44 30.19 - - - 45.54

山西 3899.18 12.68 53.85 70.42 343.90 508.02 301.89 589.79 2018.63

内蒙古 12250.4 1753.40 9004.00 1079.45 11.02 364.18 0.23 23.96 8.15

辽宁 59.27 6.04 25.35 7.52 1.05 1.63 - 2.15 15.53

吉林 30.03 7.46 11.06 3.68 0.48 0.71 1.88 1.96 2.80

黑龙江 176.13 44.49 8.53 83.33 - 37.65 0.55 1.58 -

上海 - - - - - - - - -

江苏 50.49 - - 34.71 1.57 6.90 2.022 3.45 1.84

浙江 0.44 - - - 0.44 - - - -

安徽 611.59 - 0.66 370.42 35.00 154.37 33.69 3.56 13.89

福建 25.57 - - - - - 0.09 - 25.48

江西 40.84 - 0.38 1.60 0.83 6.09 2.35 5.52 24.07

山东 405.13 24.67 3.23 220.68 76.50 5.64 - 27.66 46.75

台湾 - - - - - - - - -

河南 919.71 8.82 3.75 86.11 19.20 163.77 87.94 109.29 440.83

湖北 2.04 - - - - - - 0.49 1.55

湖南 45.35 0.15 1.27 2.28 2.06 1.31 1.65 36.63

广东 9.11 0.41 - - 0.06 0.07 - 0.74 7.83

广西 17.64 1.69 1.44 - - - 0.44 5.46 8.61

海南 0.01 0.01 - - - - - - -

四川 303.79 14.30 - 4.90 5.71 75.46 55.38 14.78 133.26

贵州 1896.90 - - 5.22 41.40 319.57 133.97 247.27 1149.47

云南 437.87 19.11 0.67 6.22 3.58 124.00 31.17 125.48 127.64

西藏 8.09 - 0.08 0.08 0.20 0.13 0.14 0.03 7.43

陕西 2031.10 - 523.79 800.15 115.89 111.49 64.45 94.53 320.80

甘肃 1428.87 - 242.49 1172.99 1.63 - 5.72 4.83 1.21

宁夏 1721.11 - 1264.83 84.31 20.73 17.75 24.79 123.52 185.18

青海 380.42 - 143.60 51.86 7.85 33.00 30.34 81.18 32.59

新疆 18037.3 - 12920.0 4754.50 312.60 24.80 25.40 - -

全国 45521.0 1903.06 24215.1 9392.38 1032.11 1957.29 803.75 1468.88 4742.43

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发展建议

调整铁路运力结构

由于运输瓶颈的影响，运力配置的失调，我国煤炭主产区的煤炭长期以来集中供应到华东、华南相对狭窄的沿海地区，而中部的湖南、湖北、江西省，西南的大部分省区及西部的部分地区由于铁路运输的运力分配问题使煤炭供应特别是电煤供应一直比较紧张。因此，应努力调整好铁路运力结构，加大对煤炭供应紧张、运力短缺地区的铁路建设投入。

加快大型煤炭企业、煤炭基地建设

我国煤炭行业的集中度还较低，煤炭开采企业过于分散，存在大量个体开采的情况，这一方面导致中央和地方政府对煤炭企业的管理难度增大，安全问题令人头痛；另一方面加剧了煤炭供给的不确定性，增加了市场的波动性。煤炭作为一种日趋减少的不可再生资源，国家应当对其开采、使用实施统一管理、统一规划，而不是放任自流。而大型煤炭生产企业在技术性、安全性、可控性等方面的优势勿庸置疑，因此，有必要对现有的煤炭资源进行有效整合。一方面，对所有不具备安全和科学开采条件的企业坚决关闭，另一方面，由政府牵头，按照市场运作方式，将大量分散的煤炭开采企业以股份制的方式，组成大型煤炭集团和基地，实行统一开采、统一管理、统一销售。针对此块精英人才，也是目前我国最稀缺的，目前收纳煤炭人才较多的有煤炭英才网，是煤炭行业人才的一个专业性招聘、求职网站。

积极探索煤电联营的新模式、新途径

煤炭与电力是密切相连的上下游产业，电力企业煤炭消费量占全国煤炭消费量的一半以上，煤电联营模式已经得到了普遍认同。煤炭是我国能源的主体，长期以来西煤东运、北煤南运，由于资源的布局无法改变，要改变阶段性能源供应紧张的情况，必须运用市场机制解决煤电矛盾，推进煤电一体化建设、推进产业融合。煤电联营模式可以多种多样，如在煤矿所在地建立坑口电厂，改“输煤”为“输电”，加快发展特高压输电，提高煤电就地转化比例，减轻电煤运输压力。其次，煤电企业之间还可以签订长期煤炭供需协议，进行煤电战略合作。再次，大型煤炭企业和发电企业之间可以通过相互参股，形成煤电一体化的企业。最后，使煤电企业通过资产重组、联合上市、兼并收购等多种形式，促进煤电企业的战略合作。

加快产业结构调整和经济增长方式转变

中国许多行业的高速发展是建立在低电价、低煤价和高能耗的基础上，市场化的煤炭价格不断上涨，恰恰反映了这些产业对能源的过度消耗。应下决心、下力气控制高耗能产业过快增长势头，完善产业政策，加快产业结构调整，抑制不合理的能源需求，切实转变经济发展方式。一方面，对高耗能产业和过热行业在项目许可、土地、环保、信贷投放等方面要收紧口子、抬高门槛。另一方面，尽快改革资源价格形成机制，使资源价格充分反映资源的稀缺性和环境成本，使提高能源使用效率成为企业的自觉行为。

加快资源税费改革，促进煤炭资源的节约

改革我国的资源税制度，改从量征收为从价征收，实行以储量为基数、与回采率等挂钩的资源有偿使用办法，这一方面加大了煤炭资源获取的难度，增加了煤炭生产的前期投入和财务成本，使得煤矿不能够盲目扩大生产规模；另一方面，将使煤炭生产企业更加珍惜资源，节约资源，更加科学合理配采，在某种程度上遏制“采肥丢瘦”，盲目增加产量的行为。

加快煤炭市场体系的建设与发展

东北亚煤炭交易中心成立于2009年7月，致力于推动煤炭市场体系的建设与发展，建立高度信息化、标准化、开放性的煤炭电子交易平台和煤炭供应链服务平台。

随着煤炭产业环境的深刻变化以及市场化进程的加快，东北亚煤炭交易中心提出“成为领先的全球煤炭产业链整合者”的愿景，并以“建设煤炭交易和煤炭供应链服务标准，优化煤炭产业资源配置，促进产业价值链的高效协同，推动煤炭市场体系建设与发展”为使命，明确提出建设成为“煤炭交易与煤炭供应链服务平台”的战略定位。

依托中国、蒙古、朝鲜、俄罗斯远东、越南、印尼、澳大利亚等全球主要煤炭产地，辐射东北亚主要煤炭消费市场，通过集约的交易平台和电子交易系统，提供公开、高效、公信的煤炭现货交易服务平台，同时通过引进和整合金融、物流等专业服务商，为交易提供信息资讯、仓单质押监管、代垫货款、结算、库存管理、代理采购、运输代理、综合物流、化验检测等综合一体化的服务解决方案。

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相关知识

伴生元素

指以有机或无机形态富集于煤层及其围岩中的元素。有些元素在煤中富集程度很高，可以形成工业性矿床，如富锗煤、富铀煤、富钒石煤等，其价值远高于煤本身。

根据煤中伴生元素的性质和用途，可分为有益元素、有害元素和指相元素3类。有益元素主要有锗、镓、铀、钒等，可被利用。有害元素主要有硫、磷、氟、氯、砷、铍、铅、硼、镉、汞、硒、铬等。硫是煤中常见的有害成分，其他有害元素在煤中含量一般不高，但危害极大，如砷是一种有毒元素。煤在燃烧中，硫是造成城镇环境污染的主要物质源。当然，对有害元素如果收集、处理得当也可变成对人有用的财富。煤中伴生元素，有各自的地球化学性质，形成于不同的沉积环境中。因此，可根据元素的相对含量、元素的共生组合关系及元素的比值，来判断相和沉积环境。

煤炭液化

煤炭液化是把固态状态的煤炭通过化学加工，使其转化为液体产品（液态烃类燃料，如汽油、柴油等产品或化工原料）的技术。煤炭通过液化可将硫等有害元素以及灰分脱除，得到洁净的二次能源，对优化终端能源结构、解决石油短缺、减少环境污染具有重要的战略意义。

煤的液化方法主要分为煤的直接液化和煤的间接液化两大类。

（1）煤直接液化煤在氢气和催化剂作用下，通过加氢裂化转变为液体燃料的过程称为煤炭直接液化。裂化是一种使烃类分子分裂为几个较小分子的反应过程。因煤直接液化过程主要采用加氢手段，故又称煤的加氢液化法。

（2）煤间接液化间接液化是以煤为原料，先气化制成合成气，然后，通过催化剂作用将合成气转化成烃类燃料、醇类燃料和化学品的过程。

煤变油

煤变成油通常有直接液化和间接液化两种方法。直接液化又称“加氢液化”，主要是指在高温高压和催化剂作用下，对煤直接催化加氢裂化，使其降解和加氢转化为液体油品的工艺过程；煤的间接液化是先将煤气化，生产出原料气，经净化后再进行合成反应，生成油的过程。煤直接液化就是用化学方法，把氢加到煤分子中，提高它的氢碳原子比。在煤直接液化过程中，催化剂是降低生产成本和降低反应条件苛刻度的关键。

按煤的加工方法和质量规格可分为原煤、精煤、粒级煤、洗选煤和低质煤等五类。

原煤

是指从地下或地下采掘出的毛煤经筛选加工去掉矸石、黄铁矿等后的煤。煤矿生产出来的未经洗选、未经加工的毛煤也叫原煤。包括天然焦及劣质煤，不包括低热值煤等。

精煤

是指经过精选（干选或湿选）后生产出来的，符合质量要求的产品。

粒级煤

是指煤通过筛选或精选生产的，粒度下限大于6mm，灰分小于或等于40%的煤。按不同的粒度可分为洗中块、中块、洗混中块、混中块、洗混块和混块、洗大块和大块、洗特大块和特大块、洗小块和小块、洗粒煤和粒煤。

洗选煤

是指将原煤经过洗选和筛选加工后，已除或减少原煤中所含的矸石、硫分等杂质，并按不同煤种、灰分、热值和粒度分成若干品种等级的煤。其粒度分级为50mm、258mm、20mm、13mm、6mm以下。洗选煤可分为洗原煤、洗混煤、混煤、洗混末煤、混末煤、洗末煤、末煤、洗粉煤、粉煤等品种。除洗混煤的灰分要求小于等于32%外，其余均要求小于等于40%。

低质煤

是指灰分含量很高的各种煤炭产品。低劣煤用于锅炉燃烧，不仅经济性差，而且造成燃烧辅助系统和对流受热面的严重磨损以及维修费用的增加，因为低劣煤灰分比较大，经济性差，灰分量大，对受热面的冲刷、磨损严重。

煤质分析化验基准间的换算

煤质分析化严重，有些基准在实际中是不存在的，是根据需要换算出来的；有些基准在实际存在，但为了方便，有时不进行测试，而是根据已知基准的分析化验结果进行换算，这样就简单多了。

化验室中进行煤质分析化验时，使用的煤样为分析煤样。分析煤样是经过一次次破碎和缩分得到的，它所处的状态为空气干燥状态。所以，化验室中用分析煤样进行分析化验时，其基准为分析基（又称为空气干燥基）。

分析煤样分析基化验结果，是化验室中直接测到的，是最基础的化验结果，是换算其它基准的分析化验结果的基础。

各种基准间的换算公式：

干基的换算： Xd=100xad/(100-Mad)%

式中： Xad——分析基的化验结果； Mad——分析基水分； Xd——换算干燥基的化验结果。

煤炭质量

煤炭质量是指煤炭的物理、化学特性及其适用性，其主要指标有灰分、水分、硫分、发热量、挥发分、块煤限率、含矸率以及结焦性、粘结性等。

正确使用微机量热仪、升降式微机全自动量热仪、微机灰熔点测定仪、自动测氢仪、工业分析仪、快速灰化炉、微电脑粘结指数测定仪、奥亚膨胀度测定仪煤燃点测定仪、煤炭结渣性测定仪、活性炭测定仪等煤

全球煤炭资源分布图

炭化验设备，可以测试出煤炭的不同指标，从而可以确定煤炭质量。

1、产品质量。产品质量是企业赖以生存和发展的基础，是企业各项工作的综合反映。生产适销对路、品种优良的产品，是社会主义生产企业的重要任务和社会主义生产目的的客观要求。

产品质量是指产品、过程或服务满足规定或潜在要求（或需要）的特征或特性的总和。质量有狭义质量和广义质量之分。狭义质量是指产品质量和有关的工作质量；广义质量不仅指产品质量和有关的工作质量，而且还包括产品形成的过程质量和服务质量等，它把产品质量、过程质量和服务质量三者放在同等重要的地位加以考虑，更加体现了在市场经济条件下，人们对产品质量的高度重视和质量在竞争中的决定作用。

从产品质量的定义可以看出，它包含两层涵义：一是指产品自身所具有的特征和特性，即产品的客观属性；另一是指产品在使用过程中用户需求的满足程度，即产品的适用性。当二者有机结合时，产品的特征和特性得以充分利用，用户的需求得以充分的满足；社会的生产目的得以实现。如无烟块煤用于合成氨生产，就便煤炭的特性与适用性达到了较好的结合。但若将无烟块煤用作普通锅炉燃料，就失去了其适用性。可见，对产品质量高低的评价是由用户的不同需 求来确定的。