装运煤炭这些散装货物,是否允许超载呢

第一章　总 则第一条　为了加强对货物运输车辆超限超载的治理，保护人民生命财产安全，保障公路完好、安全和畅通，维护货物运输秩序，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内货物运输车辆（以下简称货运车辆）超限超载的治理活动，适用本办法。

本办法所称超限，是指货运车辆的外廓尺寸、轴荷、总质量超过机动车国家安全技术标准或者超过公路交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准。

本办法所称超载，是指货运车辆载物超过行驶证核定载质量。第三条　县级以上人民政府应当加强对货运车辆超限超载治理工作的领导。

县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作，其所属的交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门依据职责分工，具体负责本行政区域内治理货运车辆超限超载工作。

县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、市场监督管理、财政、自然资源、住房城乡建设、水利、应急管理等有关部门应当按照各自职责，做好货运车辆超限超载治理工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助有关职能部门做好本辖区内货运车辆超限超载治理工作。第四条　县级以上人民政府应当将货运车辆超限超载治理工作纳入政府年度工作目标考核内容，建立货运车辆超限超载治理工作协调机制，并将治理经费纳入本级财政预算。第五条　省人民政府交通运输主管部门应当建设全省统一的货运车辆治超信息平台，并与道路监管云平台对接，实行信息共享。设区的市、县（市、区）货运车辆治超信息应当纳入省货运车辆治超信息平台。

县级以上人民政府交通运输主管部门应当利用货运车辆治超信息平台，及时登记、抄告、公示货运车辆超限超载违法行为及处罚情况。建立超限超载严重违法失信人名单，纳入公共信用信息平台，定期向社会公布。第六条　县级以上人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强对超限超载运输治理工作的宣传，引导货物运输经营者和车辆驾驶人依法装载、安全运输。第七条　县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关应当公布举报电话。任何单位和个人均有权举报货运车辆超限超载的违法行为。

县级以上人民政府交通运输主管部门或者公安机关接到举报后，应当及时调查处理。对查证属实的，按照国家和省有关规定给予举报人奖励，并为举报人保密。第二章　源头管理第八条　车辆生产、销售企业不得生产、销售不符合机动车国家安全技术标准的货运车辆，不得擅自改装或者拼装货运车辆。车辆维修企业不得擅自改装或者拼装货运车辆。

公安机关交通管理部门不得为擅自改装或者拼装的车辆上牌和年检。对非法改装或者拼装的车辆，按照规定责令恢复原状或者予以强制报废。第九条　煤炭、钢材、水泥、混凝土、砂石、土方等货物装载地以及物流园区、货运站（场）、港口码头的规模化经营者（以下简称货物单位），应当按照规定配置符合标准的货运计量称重和监控设备，并与县级以上货运车辆治超信息平台联网。

货物单位不得有下列行为：

（一）为无号牌、无车辆行驶证、无车辆营运证、擅自改装或者拼装的货运车辆装载配载货物；

（二）超过标准装载配载货物或者放行超限超载货运车辆；

（三）为超限超载货运车辆提供虚假装载配载证明。第十条　货物运输经营者不得有下列行为：

（一）使用擅自改装或者拼装的货运车辆；

（二）聘用无从业资格证或者从业资格证失效的货运车辆驾驶人从事货物运输；

（三）指使、强令货运车辆驾驶人超载或者未经许可超限运输货物。第十一条　货运车辆驾驶人运输货物应当按照规定随车携带货物装载证明。

驾驶人不得驾驶擅自改装或者拼装的货运车辆。第十二条　鼓励引导货运车辆所有人安装使用符合国家标准的超载阻断技术设备。第三章　路面治理第十三条　货运车辆不得超限超载运输；但是，运载不可解体物品确需超限运输的，应当依法办理超限运输许可。运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。

对货运车辆进行超限超载检查，可以采取公路超限检测站检测、流动检测、不停车超限检测等方式。

煤炭的利润大，运量大，需求大，长途运输划算。 鲜活产品不容易保管，运输有风险，需求相对少。对鲜活产品超载属于放行政策内，也就是说基本不存在超载，能拉多少就拉多少。

1、驾驶货车载物超过限载标准未达30%的，扣留机动车，卸载，对驾驶人处200元罚款、记3分；

2、驾驶货车载物超过限载标准30%以上不足100%的，扣留机动车，卸载，对驾驶人处500元罚款、记6分；

3、驾驶货车载物超过限载标准100%以上的，扣留机动车，卸载，对驾驶人处1000元罚款、记6分。

扩展资料：

注意事项：

1、货车严禁超载，超高上路行驶：货车装载应严格符合相关规定和要求，严禁超载；也不能超高、超宽，装载须均衡；装载飞扬、洒漏货物，如煤、泥土、沙石应加盖帆布，以防飘洒污染路面环境。

2、货车驾驶人切勿疲劳驾驶：货车驾驶人如进行长途运输，在出发前要保证充足的睡眠，不要疲劳驾驶。疲劳驾驶会导致驾驶人判断能力下降，反应迟钝，严重时会失去对车辆的控制能力，从而造成严重交通事故。

3、货车视线盲区多 确保安全再并线：货车虽然座位高，相对小车前方视野更好，但因车体宽、车身长，车辆后方及两侧存在更多的视线盲区。货车驾驶人在车辆并线时一定要提前打转向灯，注意观察后方和两侧是否有并行车辆，确保安全后再进行并线操作。

本办法所称超限运输，是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷或者总质量超过国家规定的标准或者交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输，是指货运车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。第三条　治超工作应当坚持政府领导、部门联动、综合治理、源头管控与通行监管相结合的原则。第四条　县级以上人民政府负责组织领导本行政区域的治超工作，规范治超人员管理，理顺治超管理体制，建立健全治超工作联席会议制度和行政执法联动机制，实行目标责任制和责任追究制度，并将治超经费纳入本级财政预算，确保治超工作有效开展。

县级以上交通运输、公安、工业和信息化、发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全监管、监察、财政等部门应当按照各自职责，做好治超相关工作。第二章　治超职责第五条　县级以上交通运输部门主管本行政区域的治超工作；负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理；依法对货运源头单位的运输装载行为进行监管；组织交通运输行政执法人员开展路面执法，依法查处超限违法车辆。第六条　公安部门负责车辆登记管理；配合维护治超检测站点的交通、治安秩序，依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为；组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为。第七条　工业和信息化部门负责监督、检查汽车生产企业及产品，对生产、销售违规汽车产品的行为依法进行查处。第八条　发展改革部门负责指导和监督超限、超载治理相关收费政策的执行，制定超限、超载车辆卸载等收费标准。第九条　工商行政管理部门负责对生产、销售拼装汽车或者擅自改装汽车的行为依法进行查处。第十条　质量技术监督部门负责对治超工作中所需的检测设备依法实施计量检定，对汽车产品质量进行监督检查，对生产不符合车辆强制性认证要求的汽车产品的行为依法进行查处。第十一条　安全监管部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，会同有关部门对因超限、超载发生的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。第十二条　监察部门负责对治超工作中的执法行为和行业作风进行监督检查，查处行业不正之风和违纪、违规行为。第三章　源头管理第十三条　车辆生产、销售企业生产、销售的货运车辆（含挂车）应当符合国家强制性标准规定，并按照国家规定、设计规范标定车辆的技术数据，严禁虚假标定。第十四条　禁止任何单位和个人拼装或者擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件。运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装，并依法向公安机关交通管理部门申请变更登记。第十五条　对不符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值等机动车安全技术标准的货运车辆，公安机关交通管理部门不得进行车辆登记，道路运输管理机构不得发放车辆营运证。第十六条　货运经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准；不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事货运经营。第十七条　煤炭、水泥等货物集散地以及货运站（场）等货运源头单位应当采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出站（场）。

道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站（场）等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出站（场）。第十八条　货运源头单位应当安装合格的称重和计量设备，建立健全货运车辆驾驶和放行岗位职责及责任追究制度。第十九条　货运源头单位在货物装运前应当对货运车辆及驾驶员的车辆营运证和从业资格证进行查验登记，并不得有下列行为：

（一）不按规定装（配）载货物，放行超限、超载货运车辆；

（二）为没有号牌或者车辆行驶证、营运证的货运车辆装（配）载货物；

（三）为未出示从业资格证人员驾驶的货运车辆装（配）载货物；

（四）为擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件的货运车辆装（配）载货物；

（五）为超限、超载货运车辆提供虚假装载证明。

(一)车货总重超过五十五吨(不含五十五吨)；

(二)单轴承重超过十吨(不含十吨)；

(三)由汽车和全挂车组合的汽车列车，被牵引的全挂列车总重超过主车总重的；

(四)国务院有关部门认定的其他情形。

第二章通行管理

第七条超限超载货运车辆不得擅自在公路上行驶。除运输重型不可解体物品确需超限超载行驶公路的货运车辆外，公路管理机构不得为其他超限超载货运车辆办理通行许可证件。

第八条公路管理机构、公安交通管理部门在省人民政府批准设立的治超检测站对超限超载货运车辆实施治理，也可以根据本省有关规定设立流动检测卸载点。

第九条治超执法人员在进行治超工作时，可以设置车辆缓冲带和自动路障装置，保障治超工作的正常进行。

第十条超限超载货运车辆应当经称重检测后方可认定。货运车辆驾驶员拒绝称重检测或者车货总重超过称重设备标定限值等无法用称重设备检测的，可以采用量方测算的方法认定。

第十一条治超执法人员依法进行监督检查时，发现货运车辆涉嫌超限超载的，应当责令其立即停驶并引导到治超检测站或者流动检测卸载点进行检测。

称重检测结果与当事人之前接受处罚后的法律文书记载的卸载后的车货总重不一致，且超过认定标准的，可视为二次货物拼装。

第十二条治超执法人员对超限超载的货运车辆，应当责令违法责任人自行卸载。违法责任人在规定的时间内不自行卸载的，应当强制卸载，卸载费用由违法责任人承担。

第十三条公路管理机构、公安交通管理部门应当将查获的超限超载货运车辆及驾驶员信息及时通报有关道路运输管理机构。道路运输管理机构应当依法查处。

第十四条农村公路的管养单位或者部门，可以在农村公路的重要出入口以及节点位置设置限高、限宽设施，同时设置安全警示标志。在县道上设置限高、限宽设施的，应当经县级人民政府批准。

第十五条对车货总重超过五十五吨(不含五十五吨)或者车货总重超过认定标准百分之百以上的超限超载货运车辆行驶收费公路的，可以利用计重收费系统，加收相应费用。其收费标准，经省人民政府批准后执行。

第十六条任何单位和个人不得以任何理由或者方式阻扰、拒绝治超执法人员实施超限超载检查，不得恶意堵车、强行闯关、破坏设施、威胁治超执法人员。

对拒绝检查、车辆妨碍交通通行的，由治超执法人员将车辆强制驶离或者拖至治超检测站、流动检测卸载点实施检测，相关费用由违法责任人承担。

第十七条治超执法人员不得有下列行为：

(一)未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作；

(二)只罚款、收费，不实施卸载，放行车辆；

(三)将罚款、收费据为己有；

(四)发现超限超载货运车辆不予查处。

任何单位和个人有权对违反前款规定的治超执法人员向道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者监察机关、政府法制机构等部门投诉、举报。接到投诉、举报的部门应当按职责分工，及时组织核查并依法处理。

第三章源头管理

第十八条从事砂石料、铁粉、煤炭、钢材、水泥、危险化学品等生产经营的企业和港口经营企业、火车站、道路货物运输站场，以及其他从事道路货物运输装载、配载的经营者(以下统称货运源头单位)必须遵守下列规定：

(一)明确本单位有关从业人员治超工作职责，建立并落实责任追究制度；

(二)对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训；

(三)按道路运输管理机构的规定，登记货运车辆、驾驶员和货物的信息，并及时报送登记结果；

(四)配备装载、配载计重设施、设备；

(五)接受治超执法人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料。

第十九条货运源头单位不得有下列行为：

(一)未按规定装载、配载货物，放行超限超载车辆；

(二)为没有号牌或者行驶证、道路运输证的货运车辆装载、配载货物；

(三)为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物；

(四)为未出示驾驶证、从业资格证人员驾驶的货运车辆装载、配载货物；

(五)为超限超载货运车辆提供虚假证明。

第二十条设区的市、县(市、区)人民政府应当将合法的货运源头单位向社会公示，接受社会监督。

未依法取得行政许可的货运源头单位，不得从事货物装载、配载的生产经营活动。

第二十一条道路运输管理机构应当监督货运源头单位公布超限超载标准、监督机构名称和监督电话，通过巡查、派驻人员等方式对货运源头单位实施监督管理，制止非法超限超载行为。

第二十二条货运源头单位的生产经营行政主管部门和行政许可部门应当对道路运输管理机构的货运源头治理工作予以协助，对其移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的机构。

第二十三条货运经营者应当加强从业人员车辆安全知识和依法装载、配载的培训学习，确保道路运输安全。

货运经营者不得聘用无从业资格证的货运车辆驾驶员。

第二十四条货运车辆驾驶员应当向货运源头单位出示行驶证、道路运输证、驾驶证和从业资格证。

货运车辆驾驶员不得驾驶超限超载货运车辆。

第二十五条货运车辆生产或者改装企业应当按国家《车辆生产企业及产品公告》中公告的本企业产品种类和参数生产，加强生产一致性管理，禁止虚假标定。

车辆生产、销售企业不得销售不符合国家强制性标准规定的车辆。

公安交通管理部门不得为违反前二款规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证。

第二十六条任何单位和个人不得擅自改变货运车辆已登记的结构、构造或者特征。

擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，禁止在公路上行驶。

第二十七条道路运输管理机构、公安交通管理部门对查获的擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，应当将有关货运车辆生产、改装企业的信息通报工业和信息化、质量技术监督部门依法查处。查处部门应当将查处结果及时抄告工商行政管理部门和通报信息的单位。

第四章法律责任

第二十八条道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者监察机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反规定为超限超载货运车辆办理通行许可证件的；

(二)违反规定放行超限超载车辆或者只罚款、收费，不实施卸载的；

(三)乱罚款、乱收费或者将罚款、收费据为己有的；

(四)为违反规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证的；

(五)对有关部门移送或者通报的案件不及时查处的；

(六)接到投诉、举报后，未及时组织核查并依法处理的；

(七)其他不履行或者不正确履行治超职责以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

前款规定的工作人员是行政执法人员的，由政府法制机构根据情节轻重，依法暂扣或者吊销行政执法证件，取消行政执法资格，并建议所在单位对其进行离岗培训或者调离执法岗位。未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作的，除责令其停止执法活动外，追究有关部门和单位的责任。

第二十九条违反本规定第十八条规定的，由道路运输管理机构责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上二千元以下的罚款。

第三十条违反本规定第十九条规定的，由道路运输管理机构责令改正，并按每辆次处一千元的罚款。

危险化学品的货运源头单位装载、配载危险化学品违反本规定第十九条第二项、第三项规定的，由道路运输管理机构移送安全生产监督管理部门，由安全生产监督管理部门责令改正，并按每辆次处一万元的罚款。

第三十一条违反本规定第二十条第二款规定的，由生产经营的行政许可等有关部门依法予以取缔。

第三十二条违反本规定第二十三条第二款规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处五百元以上一千元以下的罚款；造成严重后果的，对货运经营者责令停业整顿直至依法吊销道路运输经营许可证。

第三十三条违反本规定第二十四条第二款规定的，公安交通管理部门依法予以行政处罚。道路运输管理机构对一年内超限超载三次以上(含三次)的货运车辆或者驾驶员，由发证机关依法撤销其道路运输证或者从业资格证。

第三十四条违反本规定第二十五条第一款规定的，由工业和信息化行政主管部门逐级报请国家有关部门取消该产品《车辆生产企业及产品公告》资格；对已售出的，由货运车辆违规生产、改装企业自行召回处理；拒不召回的，由质量技术监督行政主管部门责令限期召回。

违反本规定第二十五条第二款规定的，由工商行政管理部门依法查处。

第三十五条违反本规定第二十六条第一款规定的，由工商行政管理、质量技术监督、公安交通管理等有关部门依法查处。

违反本规定第二十六条第二款规定的，由公安交通管理部门、道路运输管理机构依法予以行政处罚，并责令违法责任人限期按国家强制性标准恢复原状；逾期不改正的，强制恢复原状，其费用由违法责任人承担。

第三十六条违反本规定，超限超载货运车辆行驶公路的，由公路管理机构依照《中华人民共和国公路法》的规定，对违法责任人予以行政处罚。其中，有下列情形之一的，应当在法律规定的幅度内从重处罚：

(一)车货总重超过五十五吨(不含五十五吨)的；

(二)车货总重超过规定标准百分之百以上的；

(三)查处后对货物进行二次拼装的；

(四)阻挠、拒绝检查的。

第三十七条县级以上人民政府应当组织对严重超限超载的货运车辆进行责任倒查。倒查装载、配载的货运源头单位、车辆生产或者改装企业、车辆所属单位、途经治超检测站或者流动治超检测卸载点等单位或者个人。

责任倒查中涉及企业或者个人的，由其行政主管部门追究法定代表人和直接责任人员的责任；涉及行政机关及其工作人员的，由其上级行政机关或者监察机关追究有关人员的责任；涉及行政执法责任制执行的，由政府法制机构实施责任追究；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条阻碍治超执法人员依法履行职务，构成违反治安管理行为的，公安机关应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定及时予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条对治超责任不落实，履行职责不认真，超限超载车辆没有得到有效控制，特别是因超限超载导致重大安全事故的设区的市、县(市、区)人民政府，以及有关部门的行政领导，由上级行政机关进行通报批评，予以行政问责；对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第四十条本规定自2010年8月1日起施行