想要在东北发展新能源汽车，振新东北老工业基地，需要做出哪些方面努力？
大力发展新能源汽车产业，振兴东北老工业基地，必须在以下几个方面做出努力：
一、坚持创新驱动。东北地区应努力营造新的思维模式和企业文化，健全完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的新能源汽车产业创新体系。组织科研力量，实现低温条件下动力电池性能的突破与提升。尽快提高市场的人才密度、资本密度和创新密度，降低运营成本，预备充足资金，为东北地区汽车产业转型发展奠定良好的市场基础和优越的环境，尽快缩小与发达地区的差距。
二、发挥比较优势。当前，中国新能源汽车产业主要集中于华东、华中以及西南地区，东北地区发展潜力巨大。东北地区应该以更高的视野做好新能源产业的发展规划，充分发挥原有的传统燃油动力汽车的基础、相关配套产业完善以及半熟练劳动力较为充沛等优势，依托吉林大学、哈尔滨工业大学等相关高校，建立新能源汽车研发中心，培育新的经济增长点和国际竞争优势。
三、大力发展中小民营企业。对于东北地区汽车产业而言，应围绕汽车整车制造重点发展零部件等配套中小民营企业，形成新能源汽车整车与动力电池、电机、电控等配套发展的“蚂蚁兵团”，提高零部件企业技术水平。重点支持和培育零部件领域中小民营企业自主开发能力建设，实现新能源汽车零部件中小民营企业与整车制造企业同步开发，加快扩能改造，培育具有国际竞争力的民营企业集团。
东北地区汽车产业集群整车制造能力全国领先，工业经济产业链完整，生态体系健全，具备一定自主品牌优势，是良好的专业人才培养基地。通过在上述方面做出努力，东北振兴指日可待。
近日国家批准了“东北振兴十四五方案”，批复指出：“立足新发展阶段”、“贯彻新发展理念”、“构建新发展格局”、“着力激发市场主体活力”、“构建区域动力系统”。这几点都直指东北问题要害，一针见血！这几句话转换成通俗易懂的说法就是：东北要想复兴，就要跳出过去的“樊笼”，抡起大锤，砸碎过去的思想、制度、工作态度、工作方法、既得利益团体、顽固分子、享乐思想、安逸生活，在变革中创建全新世界，东北只有”洗精伐髓“，才能重获生机！
一、东北振兴为何辽宁是“主角”？
东北是一个很大的区域，包括辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古东部，面积达152万平方公里，相当于9.6个山东省，14.2个江苏省，这么广大的区域，如果不分主次，试图搞全面、全区域振兴，无异于痴人说梦，就是砸出10万亿，也翻不起多大浪花，所以东北振兴虽然是一个整体概念，但具体实施要分主次，而东北振兴的“主角”应该是辽宁！
辽宁在地理区位、人口、交通、城市、工业等各方面相对黑龙江和吉林都有明显优势，而且有漫长海岸线，与外界经贸往来更便捷，更重要的是辽宁常住人口4259万，占东北总人口的43.2%，辽宁兴，则东北兴，“东北振兴”战略应围绕辽宁展开！
二、辽宁振兴与“辽东湾城市群”
辽东湾城市群：辽东湾位于辽东半岛和华北之间，为渤海的一部分，海岸线绵长，水质清澈，山水环绕，自然风光无限，是东北地区气候最宜人、交通最便利、人口最密集、经济最发达的地区。辽东湾城市群包括大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛等5座沿海城市和沈阳、鞍山、辽阳、本溪、抚顺、阜新、朝阳、铁岭等8座内陆城市，人口约4000万，城市化率超过80%，是中国重要重工业基地。
辽宁振兴的关键在于“辽东湾城市群”，原因有二：
1、留住东北人口
辽东湾城市群是东北最具吸引力的地区，是留住东北人口的最后堡垒！
人口是经济生存的土壤，留不住人口，东北振兴就是镜中花水中月，必然沦为空谈。过去十年，东北人口流失上千万（黑龙江-604万、吉林-310万、辽宁-93万），“1000万”不仅仅是一串字符，更是一千万消费者，一千万纳税人，一千万繁衍生息的人类，这一千万人口的流失，比一万座工厂的破产对东北伤害更大！
留住人是东北振兴的关键！如何留住人？人，作为有血有肉的动物，必然追逐更舒适的生活环境，更好的就业机会，更优质的教育资源，更亲切的文化氛围。数据显示，东北人口主要流向四大地区：一是京津地区，二是山东半岛，三是海南岛，四是辽东湾城市群。辽东湾城市群是东北人口迁徙的重要目的地，相比其他三个地区，它离家近，能提供更亲切的文化氛围。
如果辽东湾城市群崛起，创造充足的就业机会，必然会成为东北人口“磁石”，缓解东北人口危机。
2、东北经济发动机
东北振兴需要“发动机”，而能充当这一角色的只有“辽东湾城市群”。
辽东湾城市群工业基础较好，沈阳、大连、葫芦岛、鞍山、锦州、营口等城市曾是中国重要工业中心，在工业装备、造船、 汽车 、军工、化工、新材料、新能源等领域，具有深厚积累，只要能盘活这些存量资产，就能迸发强大动力。如果辽东湾城市群率先实现振兴，完全可以承担起东北经济发动机的角色，带领东北走出泥沼！
东北振兴应围绕辽宁展开，而辽宁振兴应围绕辽东湾展开！
三、如何激活辽东湾城市群？
1、国企整合，盘活国有资产
辽宁拥有大量国企，但经济效益普遍一般，甚至亏损，这些企业不仅没能承担起经济支柱的作用，反而成了负担。 去年1-7月辽宁国有控股企业总利润仅106.6亿，还不如粤苏鲁浙等经济大省一个企业的利润！
建议辽宁向山东学习，尽快推动全省范围内的国企整合，组建几个具有规模效应和竞争力的超级企业，如全省港口组建辽宁港口集团，全省重工企业组建辽宁重工集团，全省钢铁企业组建辽宁钢铁集团，全省造船企业承建辽宁船舶集团，全省煤炭和石油企业组建辽宁能源集团，全省机械企业组建辽宁智能制造集团……，当然不仅仅是简单的合并，而是进行资源、人才、技术的全面整合，并建立起能够参与国际竞争的现代企业制度。建议辽宁派人员到山东学习，山东的国企整合还是比较成功的。
2、城市整合，做大中心城市
建议锦州、葫芦岛合并成立新锦州市（人口514万，GDP1843亿），沈阳、抚顺、本溪合并成新沈阳市（人口1209万，GDP8210亿），鞍山、辽阳合并成新鞍山市（人口493万，GDP2576亿），营口、盘锦合并成新营口市（人口372万，GDP2629亿），通过城市合并精简机构、冗员，改变工作作风，还能更高效地使用现有资源集中力量发展经济。
3、争取政策支持，做大辽东湾城市群
建议沈阳成为国家中心城市、辽东湾城市群成为国家级城市群，以这两大政策为核心，将辽东湾城市群打造成北方重要城市群，并与京津冀城市群和山东半岛城市群联动，组建环渤海城市群，平衡南北经济失衡态势。
4、推动渤海湾海底隧道工程
区位是辽宁最大优势，如果渤海湾海底隧道工程能够建成，辽宁与华东的距离瞬间拉近一千多公里，辽宁将不再偏远，辽宁的战略意义将更加突出！
5、思想价值观重建
6、风投和创新
现在辽宁面临最大的问题是先进制造和 科技 创新企业不来，极其缺乏互联网、人工智能、集成电路、新能源、电子信息、智能家电、智能 汽车 等新兴产业，即使有一两家企业，也形不成聚集相应，很难形成气候。建议辽宁从财政中拿出1000亿资金成立”先进制造投资基金“，重点投资初创型先进制造企业，以投资推动新经济的发展。辽宁可以和风投做得比较好的城市交流，如上海、合肥、成都、杭州、厦门等城市，也可以跟投国家大基金和业界顶级投资公司。通过投资与先进制造企业建立联系，然后洽谈合作就容易得多。当然，打造良好的营商环境，是合作的前提。
期待，未来辽东湾城市群成为中国第二个大湾区城市群，北方太需要高质量城市群了！
对辽东湾城市群你有什么看法和发展建议，欢迎参与讨论！
近几年，包括恒力石化、东方盛虹等龙头企业在内的民营大炼化企业，开始由石油炼化、轻烃裂解等领域转向下游新能源新材料方向发展。民营大炼化企业大多起家于化纤行业，搭乘当年政策之东风，以进军上游对二甲苯(PX)领域为契机，打造上下游一体化全产业链新格局。如今，它们当中的领军企业，又开始“顺流而下”，积极布局新能源新材料项目，掀起新一轮转型潮。
新一轮转型风潮 悄然兴起
回溯民营大炼化企业的发展史，有一个非常重要的节点，就是2014年8月8日。这一天，国务院发布《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》。《意见》提出，地方和企业要做好恒力炼化一体化项目前期工作并力争尽早开工。这是我国民营企业在重大炼化项目上的首次突破，具有重要的 历史 意义。2015年12月9日，恒力石化炼化一体化项目举行开工仪式，成为我国第一家进入石油炼化领域的民营企业。
自此之后，很多来自化纤行业的民营企业，开始向上游炼化领域转型，他们当中的佼佼者更是打通炼化一体化产业链，实现了规模和利润的飞跃。目前，民营大炼化板块已形成以恒力石化、荣盛石化、恒逸石化、东方盛虹、桐昆股份等龙头企业为代表的强势格局。数据显示，这些龙头企业具有强大的盈利能力。即使在 历史 极端周期底部(2020年前三季度)，这几家龙头企业仍然合计获取约204亿元利润。
此外，下游纺织企业向上游拓展的这轮转型，是当时政策引导下的大势所趋。“国家对民营炼化项目的支持力度逐步加大，民营炼油企业频频获得政策红利，得以解开上游各类原料供给约束。”恒力石化相关负责人表示。而从2015年开始，油气改革深入推进，原油进口“双权”逐步放开，解决了炼化项目原材料的问题，也为民营企业大炼化提供了广阔的发展空间。
而与上一轮有关键时间节点和项目节点的转型不同，如今的民营大炼化，悄然兴起新一轮转型风潮。
盛虹集团作为民营炼化企业的龙头之一，拥有国内单流程规模最大的年产1600万吨炼化一体化项目。该项目是国家石化产业规划布局重点推进的项目。盛虹集团采用国际领先工艺技术，使紧缺型化工产品结构占比从50%左右提高到70%以上，为后续“延链”发展新能源新材料等战略性新兴产业提供原料保障。
除了民营大炼化企业正在积极酝酿转型，轻烃一体化龙头卫星石化也开始布局新能源新材料一体化项目。2021年3月20日，浙江卫星石化股份有限公司和法国液化空气集团合作建设的年产175万吨新材料新能源一体化项目举行签约仪式。该项目计划总投资115亿元，计划在2024年6月前投产运营。
恒力集团炼化一体化项目建设现场。 (企业供图)
民营大炼化转型 势在必行
“‘双碳’目标落地，将加速我国能源结构低碳化发展，对能化行业发展方式将产生重大影响，推动企业由传统的能源消耗型向绿色新能源、高端新材料领域转型。”盛虹集团相关负责人谈到。在此形势下，民营大炼化企业向下游新能源新材料方向发展，是适应国家政策的最佳选择。
民营大炼化企业向下游新能源新材料领域转型，具有得天独厚的优势。首先，其产业链一体化优势明显。据中国石油规划总院炼化所副所长宋艳萍介绍，荣盛石化、恒逸石化、桐昆股份等民营大炼化企业，大多数是以聚酯为“起点”，从下游向上游拓展。这些企业通常已具备“纺丝—聚酯—精对苯二甲酸—芳烃—炼化”完整产业链。
中国石化北京化工研究院副院长马鸣表示，深度炼化一体化是民营大炼化向下游新能源新材料方向转型的最大优势。这种深度炼化一体化使炼化企业向“少油多化”方向转型更具优势，能够实现工艺、能量等方面的相互匹配。此外，深度炼化一体化企业弹性大、韧性好，产品具有多样性、可灵活操作也是向下游新能源、新材料方向转型的优势之一。民营炼化企业应将深度炼化一体化作为自己发展的目标和转型的方向，实现企业进一步发展。
其次，得益于产业规模和技术优势，民营大炼化企业在能耗能效等方面具有出色表现，这将使其更容易成为行业中的能效领跑者及绿色标杆企业。盛虹集团相关负责人介绍，目前盛虹集团已经启动了部分碳捕获、利用与封存(CCUS)项目研究， 探索 碳减排前沿技术和长期实现零碳生产的技术路径。2021年9月，盛虹集团与冰岛碳循环国际公司达成合作，建设全球首条二氧化碳制新能源材料产业链项目。该项目可将工业尾气中的二氧化碳进行回收，生产出光伏面板的核心组件材料光伏级乙烯—醋酸乙烯共聚物(EVA)树脂，最终用于光伏发电。项目设计规模为15万吨/年，回收的二氧化碳相当于15套大型石化装置1年的排放量。
最后，大炼化企业在人才、资金等方面也具有相当的优势。尤其在人才方面，马鸣认为，无论是民营炼化企业还是国营炼化企业，在资金方面相对充沛，因此人才的重要性得到进一步凸显。民营大炼化企业可以重点引进一些高端人才，更高效地帮助企业实现转型和发展。
新能源新材料发展 “危”“机”并存
从资本市场的角度来看，随着产品结构向下游高附加值方向深度转型，民营大炼化企业的估值也将得到显著提升。
国金证券研报显示，当前民营大炼化板块主营业务仍集中于原油—对二甲苯—精对苯二甲酸—化纤长丝及大宗化工品产业链，其静态市盈率倍数基本为6~13倍。而伴随民营大炼化企业持续向下游产业链深加工项目布局，终端产品有望逐步从大宗化工品转为用于半导体、光伏、新能源等产业新材料。而新能源及光伏产业链相关行业及公司静态市盈率平均水平超过30倍，光学膜及离型膜平均市盈率超过20倍，锂电隔膜(湿法)行业受益于锂电池下游行业持续高增长，行业静态市盈率维持在90倍水平，市盈率倍数均显著高于民营炼化板块市盈率倍数。
从市场需求的角度来看，高端化工新材料的需求正在持续增长。根据平安研究发布的行业报告，2022年化工新材料将迎来投资机遇，民营大炼化将继续保持行业领先地位。该份报告指出，在“双碳”背景下，新材料将成为驱动民营炼化企业成长的主要动力。预计乙烷裂解凭借其成本优势将长期保持高盈利能力，有利于产业龙头布局下游的氢能源和化工新材料业务。新材料方面，大力发展化工新材料和高端精细化学品，将是“十四五”期间的两大重点任务，目前该领域受到政策大力支持和资本的助力，有望加速发展。
此外，近期刚刚生效的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)以及“一带一路”的潜在增量市场等，也将带动高端新材料产业的发展。可以说，民营大炼化企业正面向新能源新材料的一片广阔蓝海。
需求体量的提升、贸易壁垒的降低，除了带来巨大的想象空间，也带来了切实的竞争升级。恒力负责人谈到，在转型过程中，民营大炼化企业面临着产品同质化严重、高端化短缺的结构不平衡问题。“这些虽然是挑战，但同样也是机遇，民营炼化企业可以通过新技术、新工艺的突破，在下游产品差异化、高端化、精细化、高附加值化等方面下功夫，寻求新的发展高地。”该负责人对未来的竞争报以积极应对态度。
宋艳萍也关注到竞争的问题。“外资正全面进入中国，布局发展新材料，行业竞争越来越激烈。”宋艳萍表示，外资企业将产品生产基地迁入中国后，可以消除高额的关税影响、规避外汇风险，以及节省运费支出，提高了外资企业产品的竞争力。同时，外企可以运用其研发能力与技术优势，贴合下游市场的需求开展更有针对性的研发与生产。随着RCEP协议正式生效，加上我国正积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)，这种来自外企的竞争将更加激烈，国内企业将承受更大的压力。
“新能源新材料是世界化工强国和跨国公司竞争的战略高地之一。我国新能源新材料市场庞大，但相关方面一大批前沿技术有待突破，‘卡脖子’问题依然严峻，需要企业具备进行灵活调整产业需求、快速反应的研发和生产能力。”盛虹集团相关负责人表示，当前技术在大国博弈中的重要性越发凸显，西方国家对我国高新技术长期封锁压制不会改变，我国对这些新材料高端技术的引进难度也比较大。这将会制约民营大炼化企业在新能源、新材料领域的进一步发展。
链接：
2021年9月14日，恒力(长三角)国际新材料产业基地项目在苏州市吴江区开工。项目总投资200亿元，主要建设年产100万吨高端功能性聚酯薄膜、工程塑料项目以及研发、仓储、营销中心，全面运营后可实现销售收入500亿元。
2021年12月21日，浙江荣盛控股集团与舟山市政府签约金塘新材料园区项目。根据合作协议，该项目投资总额约500亿元，将利用舟山绿色石化基地年产4000万吨的炼化能力，主要投资建设7条化工产业链项目以及配套工程，预计总产品量达到450万吨。
2021年12月28日，由桐昆集团股份有限公司与福建福化古雷石油化工有限公司共同出资成立的福建恒海新材料有限公司举行成立揭牌仪式。该公司计划在古雷投资年产240万吨新型智能化功能性纤维及20万吨涤纶低弹丝差别化纤维项目，总投资超百亿元。
2022年1月26日，恒力石化公告称其下属公司恒力石化(大连)新材料 科技 有限公司拟投资约240亿元建设年产160万吨高性能树脂及新材料项目、年产260万吨高性能聚酯工程，向精细化工新材料下游再扩张。
近期，东方盛虹对斯尔邦100%股权的收购也引发了市场的高度关注。这一收购标志着东方盛虹正式进军化工新材料领域。斯尔邦是国内最大的光伏级EVA树脂生产企业。作为承载盛虹集团战略转型的一个重要平台，斯尔邦正在推进新能源新材料产业布局。此笔交易完成后，东方盛虹正式进军化工新材料领域，形成“炼化+聚酯+新材料”的产业矩阵。
1.3 迫切需求基础设施建设区域经济要想获得发展，基础设施建设是基础。远东地区迫切需要更多的投资用于基础设施建设，例如现代化边境口岸的建设、对现有的机场进行扩建等。在这方面，目前中国所做的贡献虽然和过去相比已经大为增加，但我国对其投资仅占该地区外来投资额的7 %，基础设施投资空间广阔。作为老工业基地，东北制造业门类齐全，基础雄厚。在装备制造、建材设备方面技术卓越，品质过硬，可为远东地区基础设施建设提供技术和设备支持。我们不应仅局限于基础设施的投资，更应加大对已建项目的应用，充分利用这些基础设施，实现产品技术的交流，建立中俄跨境经济合作区，推进绥芬河、同江、黑河等口岸和通道功能的改造升级，形成互联互通。1.4 资源开发互惠互利俄罗斯拥有丰富的石油天然气资源，是稳定的能源出口大国，但一直以来长期依赖欧洲市场。受油价暴跌的影响和西方国家的制裁，俄罗斯急需稳定的出口市场。而中国作为其在亚欧地区的头号合作伙伴，中俄的能源合作能够实现互利互惠。石油和化工是东北地区的支柱产业，辽河油田、大庆油田地处原油生产腹地和中俄能源合作通道，具有丰富的开采经验，东北地区发达的石油化工产业，还可将俄罗斯远东地区的原材料进行深加工，提高产品的附加值。俄罗斯森林资源丰富，林地面积和蓄积量均居世界第一。其中，多数蓄积量为成熟林甚至过熟林。这样，如果做不到及时地对其进行采伐、抚育及更新，就会导致极大的资源浪费，经济价值也就无从实现了。同时，俄罗斯在技术、劳动力、林业产业建设等方面都存在着短缺，这也对其林业的进一步发展起到了制约作用。而中国在这些方面却优势明显，拥有大量的木材消费市场和完备的林木加工产业。1.5 旅游产业潜力巨大中俄两国在边境口岸地区拥有丰富的旅游资源，远东地区的工业旅游、红色旅游、贝加尔湖等自然景观和东北地区的探险、科考、游船观光、渔猎、民族风情等。便捷的签证制度促进了当地的商务考察和旅游活动。同时，黑河黑龙江大桥、同江铁路大桥、洛古河大桥等项目的建设促进两地的互联互通，在一定程度上也能带动东北地区的旅游产业。
1.6 高科技产业共享发展在苏联解体后，俄罗斯的科技事业遭受了巨大的冲击，在一定程度上影响了中俄的科技合作。在创新和基础研究方面，俄罗斯独具优势，有很多居世界领先地位的技术领域，如新材料、电子、复合疫苗、生物工程、原子能、等离子体等。近年来，东北地区在高铁、轻工、电子、家电技术、通讯产业、机器人产业等高科技领域发展迅猛，拥有多项专利核心技术和科技园区。通过两国的合作共享，实现高科技技术的飞速发展。2 发挥东北地区优势，提升东北振兴速度2.1 发挥地缘优势，扩大中俄两国边贸合作中国的东北地区与俄罗斯的远东地区毗邻，在“一带一路”的背景下，东北地区和俄罗斯远东地区的经贸合作关系十分密切。两地边境贸易合作的扩大既为振兴东北老工业基地注入了新的活力，也使远东地区因此获得了有利的发展时机。东北地区应充分发挥地缘优势，依托黑河、绥芬河等对俄边境口岸，扩大对外开放，发展面向国外市场的生产能力，建立现代化产业基地，提高产品质量，优化产业链条，通过远东开发、数字经济、跨境电商等新兴领域合作，结合现代化物流，完善运输、信贷等相关服务体系，带动远东地区的城市建设和经济改革。同时，积极推动边贸人民币本币结算，在中俄口岸增设办理本币结算的银行，开展跨境人民币结算、跨境人民币融资、人民币交易、卢布兑换等业务，为在境外投资的企业提供更好的跨境结算、贷款、贸易融资等金融服务，减少企业汇率风险，促进贸易合作。2.2 发展多样农业合作形式，实现规模化生产俄罗斯农业发展受制于环境因素影响，同时，人口稀缺导致农业生产成本高。东北地区作为我国重要的粮食生产基地，在生产环境和技术水平上能够满足远东地区的生产需求。利用交通优势，实现跨境农业产业园区、科技园区建设，提升产业链效率，创建高质量农产品品牌，提高企业国际竞争力。建立育种实验基地，绿色蔬菜生产基地，现代化粮食仓储基地，实现规模化生产。打造粮食进口专业口岸，充分利用远东地区土地优惠政策，通过接受转让或租借等形式，组建家庭农场、专业合作社以及农业公司等，在渔业、种养殖以及农产品加工等领域开展技术合作,将产业链条拉长,建立起国际化和现代化水平都较高的农业产业体系。进一步加强农业劳务合作，加强对从业人员素质的培养，依托大学、科研院所等，对赴俄农业技术工人开展岗前培训，包括农业知识、语言、文化等方面，解决劳动力不足问题。
2.3 助力远东基础设施建设，实现中俄两国经济共赢在基础设施建设方面，俄罗斯远东和中国东北这两个地区要积极开展合作。在众多的合作领域中，最重要的当属交通运输领域。东北地区在装备制造业和基础建材业具有丰富的经验和较高的技术水平，在远东地区的一系列基础设施新建或升级改造项目中可以发挥自身优势。在高铁领域，东北地区拥有系统的理论，完善的技术标准，具有成套的工程技术设备和丰富的运营经验，能够实现在高寒地区的高铁建设。通过对远东地区的基础设施建设投资，促进两地经济共同发展。2.4 加强能源资源开发，实现互惠互利合作共赢远东地区拥有丰富的石油天然气资源，石化项目同时也是东北地区的传统工业，通过两地的深入合作，能够更好地促进能源合理开发使用。近年来，中俄两国在石油和天然气领域的合作取得突破性进展，从俄罗斯斯科沃洛季诺到中国大庆的中俄原油管道、中俄东线天然气的入境、中俄合资“亚马尔液化天然气”项目的投入使用，为我国提供了稳定的能源来源，也使俄国的能源有一个稳定出口市场。为东北石化产业带来重要契机，能够有效地带动东北地区石油产业发展，避免了因石油资源枯竭带来的消极影响。目前，东北地区要执行好现有的输油输气协议，加强对天然气项目的管控，完成好核能等新项目建设，加强非传统领域（如标准对接以及工程建设和能源技术装备等）合作，产业链条也需进一步拓宽，同时两国的能源合作水平也要不断提高，建设全球能源安全治理新平台。下一步，两国将合力开展北极航道项目和“冰上丝绸之路”建设，为能源的开发和使用创造更广阔的空间，推动中俄区域经济发展更好地融合。在森林资源的利用上，东北地区要加强与俄罗斯远东及西伯利亚地区的林业技术合作。可利用地缘优势合资开办林场、林木加工厂等。以技术、设备等生产要素输出的方式开展木材贸易。形成以林木加工、森林矿产、森林保健食品和森林生态旅游相结合的产业格局，利用先进的管理经验，加强对森林资源的保护，充分实现优势互补，合作共赢。
2.5 发展特色旅游，促进经济文化交流旅游产业作为一项文化产业，能够推动俄罗斯远东地区对外开放，加快地区经济发展，目前，远东地区建立了自由港制度，实行免费电子签证，简化了入境手续，自2018年1月1日起，远东地区旅游休闲行业企业和机构可免缴利润税5年，中国投资者也可享受该优惠政策。企业可以通过在远东地区投资旅游行业，这对中国投资者及游客有较强的吸引力。通过“一带一路”建设，打造东北特色文化旅游产品，传播优秀的中华文化，弘扬民族精神，扩大文化影响力，促进两地文化的交流。两国政府和企业也要相互协调配合，完善相关设施建设，提升服务水平，共同开发跨境旅游资源，实现两国共同发展。2.6 实现高科技领域合作，提升科技水平国家发改委于2012年制定的《东北振兴“十二五”规划》中指出，东北地区产业核心竞争力的提高，要通过现代产业体系的建立来实现。为此，要大力发展新兴产业，如新材料以及新能源、电子信息、航空航天、生物医药等。俄罗斯远东地区在高科技领域具有较强优势，加强与俄罗斯远东地区的高科技合作，通过建立联合大学、科技园、研究院等，能够进一步加强科技合作，实现技术交流，培养更多优秀的科技人才。两国取长补短，共同努力，攻克技术难题，提升科研水平。参考文献[1]刘清才,齐欣.“一带一路”框架下中国东北地区与俄罗斯远东地区发展战略对接与合作[J].东北亚论坛,2018,027(002):34-51.[2]国务院.中俄联合声明[R].2005.
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中俄远东合作给东北振兴带来的机遇和挑战
《广东蚕业》
中俄远东合作给东北振兴带来的机遇和挑战
作者：张淑芳
来源：《广东蚕业》 2019年第12期
DOI：10.3969/j.issn.2095-1205.2019.12.44
张淑芳
（辽宁金融职业学院 辽宁沈阳 110000）
摘 要 东北地区不仅拥有区位优势，同时在农业、工业、基础设施建设、能源开发、交通运输等方面具有丰富的经验和悠久的历史，在“一带一路”的带动下，东北地区可与俄罗斯远东地区扩大经贸往来，深化能源等领域合作。与此同时，中俄两国共同打造“冰上丝绸之路”、建设欧亚大陆交通走廊和能源运输大动脉，也将进一步扩大和深化两国经济合作空间，携手化解外部风险和挑战，促进中国东北地区与俄罗斯远东地区共同发展振兴。
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关键词 中俄远东合作；东北振兴；机遇；挑战
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:2095-1205(2019)12-72-02
1 远东地区经济社会发展的现实需求与东北地区合作优势
1.1 边境贸易合作前景广阔
中国海关总署2017年的统计数据显示，俄罗斯和中国之间的贸易额一直在快速增长，从1月到9月增长了30 %，达到770 亿美元。中国对俄罗斯的出口额增长了近13 %，超过350 亿美元。中国是俄罗斯最大的贸易伙伴国，2017年我国与俄罗斯的贸易额占俄罗斯国际贸易的15 %。随着远东地区的开发建设，各类产品资源技术的需求量不断增加，中俄贸易往来也将更加频繁，东北地区（尤其是东北地区的企业
拓展资料：
飞地经济项目
一、“飞地经济”为东北振兴聚能蓄势。2019年12月4日，辽宁丹东宽甸县大川头镇的“飞地经济”项目落户县青椅山工业园区。一期工程计划投资3500万元，项目建成后，可实现特种钢球年产量3万吨，产值2亿元，利税2000万元。二期工程计划2020年启动，产量预计提升至10万吨，实现销售收入7亿元，利税7000万元。短短一年多时间，辽宁14个市共签约“飞地”项目超过1000个，总投资额近1900亿元。
二、文昌与西安两地航天园区签署“飞地经济”合作协议。2020年11月5日，海南文昌国际航天城管理局与西安国家民用航天产业基地管委会签署友好园区合作协议，拟开展“飞地经济”合作。根据协议，双方将建立“飞地经济”合作机制，围绕商业航天、智能制造、信息技术、生物技术、新材料、新能源、人工智能等产业开展合作，按照双方产业特点，推动两地产业项目转移；共同举办航天主题特色活动，扩大两地航天产业影响，提升两地航天产业吸引力。据了解，双方还将按照协议定期交流互访，加强人员交流，推进人才培养模式创新，并组织制定中长期合作发展规划，商定合作过程中的重大事项，研判相关产业发展态势，组织实施和推动落实相关工作等。
所以要振兴东北，首先就要解决人的问题，但是我认为这几乎是不可能的。东北从清末才开始开发，东北的社会也是近100多年建立起来的。具体影响就是农村人口比关内少，城市化率高，普遍不存在中原地区那种农村大家族。因而东北城市无法像北京、上海那样通过吸纳周边省份农业人口来发展壮大。现在就算国家投入再多的钱，东北的四大城市也无法发展成上海深圳那样的一线城市，因而对关内人才的吸引力无法和东南沿海比。
如果能降低东北地区个人所得税，或许能有些作用，或者通过提供免费住房的方式吸引人才，用放开计划生育、发放育儿津贴等办法挽救人口灾难，避免养老金过快破产。但是中国很快将迎来历史上最严重的老龄化危机，整个国家发展都面临问题，全国都会出现劳动力不足和养老难的问题，国家支援东北的能力也会越来越弱。
我本人不是东北人，但是东北是中国人走出长城后开发的最成功的地方，发展成今天这样我觉得真的很可惜。
