如何做好煤炭企业增收创效和后勤保障工作
如何做好煤矿后勤保障工作是煤企面临的重要课题。当前，要通过强化对创新工作实践的研究和探索，注重与后勤服务工作的紧密结合，确立“提境界、强素质，争创一流服务水平”的工作思路，促进后勤服务整体工作水平的显著提升。 精心筹划，科学部署。为确保活动扎实有序开展，要从思想上高度重视，成立专门的活动领导小组，全面负责活动的组织、协调，并将检查考核作为衡量每一阶段工作完成情况的主要手段，及时了解掌握各支部的活动阶段性工作的开展推进情况。为使活动不流于形式，不走过场，要将活动分为四个阶段，每个阶段一主题，做到季季有主题，月月有活动，细化工作任务，明确目标责任，大大增强了活动的针对性、操作性和实效性。 贴近实际，讲求实效。要强化认识，提高境界。就如何 “提高境界、增强素质、推进后勤服务水平”开展大讨论，重点解决个别思想、作风、工作、措施不到位，责任心不强、缺乏压力感等问题。要创新载体，突出亮点。结合实际服务工作，丰富活动载体，以活动促工作，以活动提高职工比学赶帮超的热情。要苦练本领，增强素质。一是加强形势任务教育，二是开展“两本书”学习活动，三是强化专业知识的学习。本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，不断提高业务素质；四是采取边学、边练、边考核的方式，强化班中练兵，通过练兵比武活动提升全员业务水平和服务能力，不断促进后勤服务队伍整体素质。 注重结合，统筹推进。一是与学习实践科学发展观活动紧密结合，用科学发展的眼光发现问题、解决问题。例如对职工食堂，可通过下发满意度调查表的方式，从满意、基本满意、不满意三个方面进行打分，使饭菜质量、花色品种、服务质量、环境卫生等诸方面得到进一步优化、美化。二是与思想、纪律、作风三整顿活动相结合，通过学、思、查、提、改、评六个步骤，使党员干部认真查找自身存在问题，并找出解决途径，切实转变工作作风。三是与“实现安全生产四周年后勤怎么办”讨论主题结合起来，牢固树立为一线职工服好务就是对矿井安全生产最大贡献的理念。四是与“两本书”的学习、全员岗位练兵比武活动等党委其他各项工作有机的结合起来，做到主线明晰、重点突出、统筹兼顾、各项工作齐头并进。 近年来，随着我国市场经济体制改革的深入和发展，国有煤炭企业在后勤改革方面进行了许多有益的探索和尝试，也取得了一定的效果，但总的来讲步子不大，进展不快，力度不够，难点较多，配套跟进困难。要真正解放和发展煤炭企业后勤生产力，减轻企业负担，真正达到精干主体、分离辅助，使煤炭主业和辅业分离良性互动发展，要真正搞好国有煤炭企业后勤的改革，仍需我们进行认真的思考。 一、对煤炭企业后勤服务面临危机和机遇的思考 我国已加人wto，我国煤炭企业也已面临更加激烈的竞争。这种竞争既有来自国内的，也有来自国际的，既有同行业的竞争也有相邻行业的竞争。煤炭企业能否在竞争中取得优势，就要看其能否丢掉沉重的包袱，轻装上阵了。 煤炭行业与国内其他行业相比，有很大的不同。煤炭行业一般远离大城市，地域偏隅，其特殊的环境造成了特殊的企业功能。与一些在城而建的企业相比，后勤服务功能更全，也更不易甩开，因此与其他行业竞争也必然有很大的不利因素。形势已将煤炭企业推到了如临深渊的境地，要想在市场竞争中取胜，就只有甩掉沉重的包袱，以轻盈的身手越过这层层障碍。煤炭企业后勤改革虽已呼唤多年，却进展缓慢，拿我们集团公司来说，非煤产业总公司下属的二级单位多达十几家，职工近4000人，尤其是学校、医院等后勤服务单位人满为患，从公司成立之初到现在已三年多时间，学校和医院向地方移交仍未取得实质性进展，非煤公司所办的一些实业也处在小规模、粗放式管理，从整体尚未扭转亏损经营的状况。这里除有一些客观因素外主要是仍用观望等待的态度来工作，后勤不是积极去开拓市场，开辟经济增长点，仍想依赖主业的施舍度日，主业则是对后勤欲放又舍不得，对于目前效益较好的企业更是如此，须不知越是在市场形势好的时候，越是实施大刀阔斧改革的最佳时机。
煤炭企业实现降本增效的措施：
一、更新观念，转变管理模式，是实现全员降本增效的根本保证
“企业兴衰，人人有责”。 全面强化全体员工树立成本管理理念和节约意识，要求全体员工发扬主人翁精神，积极行动起来，从现在做起，从我做起，加强学习工艺流程，熟练掌握操作技能，节约用水、用电、用材，杜绝一切铺张浪费现象，特别是“长流水、长明灯、长跑气”现象，消除“跑、冒、滴、漏”，以“六节约” 降耗增效。工作时间办公室内尽量采用自然光，在光照条件允许的情况下，不得开启室内照明设备。办公楼走廊、厕所及其他公共场所提倡使用自然采光，白天一般不开启照明灯，夜间照明尽量减少开灯时间与数量。培养良好的节电习惯，办公室人员离开办公室时，关闭电源插线板总开关或拔下电源插头，做到“人走灯灭，人走机关”。
二、打造“精品工程”是实现全员降本增效的有效途径
面对生产经营面临的严峻形势，始终恪守“以质量求生存，以服务求发展”的经营理念，严格加强质量管理，铸造“精品工程”，制定严格的《工程质量管理制度》，落实岗位质量职责，并实行质量跟踪管理，严格落实每个班的工序质量标准，如出现质量问题，直接追究责任者，依照质量奖惩制度进行处罚，严格的质量管理与自身效益的紧密关联促使每个班组与每名职工都牢牢树立起“质量第一”的意识，在施工中，在做好现场基础工作的同时，把施工井各道工序质量分成若干个质量管理点进行分工负责，并统一验收。
三、加强严细管理，对标挖潜活动贯穿生产全过程
生产是一个不断变化、循环往复的动态过程，只有对生产过程加以认真周密的组织，通过查找最佳指标，保持生产各项要素在最佳的状态下运行，以最佳的指标将企业投入的各种生产要素有机结合起来，才能使产品在生产过程中行程最短、时间最省、占用和消耗最少，进而能够取得较大的生产成果和经济效益，所以在实际生产中要加大监管力度，严格按照作业规程施工，保证工作面的正规循环。
最主要的方式是优化调整铁路的运力，通过这样的方式来节省运输成本。
煤炭供应问题会直接影响到电力供应问题，也正因如此，为了进一步保障冬季的正常用电，很多地区正在重新优化铁路运力，通过这样的方式来节省煤炭的运输成本。从某种程度上来说，煤炭的供应问题将会直接影响到居民的生活质量，很多省份非常重视这个问题，同时也在积极解决煤炭受阻的现象。
一、煤炭供应和煤炭运输至关重要。
我们都知道煤炭是电力供应的主要原材料，因为很多地区依然是火力发电，这就意味着当煤炭供应和煤炭运输出现问题的时候，这个地区的火力发电的成本也会进一步提高，这会直接传导到居民的日常用电上。也正因如此，很多地区都在加大组织煤炭的供应，通过这样的方式来保证居民的正常用电。
二、我觉得需要调整优化铁路的运力。
我之前也在网上翻阅过很多资料，关于煤炭供应和电力供应的问题，很多地区已经在优化调整铁路的运力了。之所以会出现这种情况，主要是因为铁路运输依然是煤炭运输的主要方式。如果我们能进一步优化调整铁路的运力的话，煤炭的运输成本将会进一步提高，运输量也会大大攀升。
三、居民也需要节约用电。
虽然煤炭供应并没有到非常紧迫的程度，但因为很多地区的煤炭开采成本和发电成本再进一步提高，这会直接导致发电厂的发电成本提高。对于居民来说，冬季正好是供电的高峰期，这个时候也非常容易出现供电不足的情况。我觉得居民需要养成节约用电的意识，通过这样的方式来积极解决当前的电力供应问题，保障冬季正常的正常供电。
铁路部门和煤矿， 应当根据煤炭月度运输计划、 用煤单位需用煤炭的缓急情况和卸车、储存能力，共同编制旬、日装车方案，做到对大户均衡发运，对小户定旬发运，保证全面地完成计划。第三条 用煤单位遇有特殊情况，提出推迟或者提前发运煤炭的时候，煤矿和铁路、交通部门，应当共同设法，尽量满足这种要求。
煤矿和铁路、交通部门遇有特殊情况，不能按照计划发运煤炭的时候，必须主动与用煤单位或其上级主管部门研究解决办法，尽量避免给用煤单位造成困难。第四条 煤矿必须认真贯彻“质量第一”的方针，努力提高煤炭的质量，不断降低煤炭中的灰分、全水分、含矸率和块煤限下率，保证按照订货合同中规定的品种、规格、质量标准发运煤炭。第五条 煤矿发运的煤炭的质量，应当批批合格。但是，灰分和全水分，按批检查的时候，分别允许有百分之零点五和百分之一（绝对值）的波动系数，全月平均都不准有波动系数。第六条 煤矿在发煤以前，必须按照国家规定的办法严格进行质量检查，发现不符合第五条规定的，不准装车外运；已经运出的，必须主动赔偿用煤单位的损失。灰分低于规定标准的，征得用煤单位同意后，可以增收价款。全水分、含矸率和块煤限下率低于规定标准的，不增收价款。第七条 煤矿应当根据用煤单位的要求，提交煤炭质量化验单。第八条 煤矿和铁路、交通部门，必须切实负责，积极采取措施，保证发运的煤炭，重量准确，在运输和换装过程中不抛撒丢失。第九条 铁路部门和有专用铁道的企业，对于送到煤矿的车皮，应当保证车体完整，技术状态良好，清扫干净，关牢车门；对于装载出口煤炭需要原车过轨的车皮，还必须保证符合过轨的条件。煤矿发现车皮不符合上述要求的时候，应当通知铁路部门或有专用铁道的企业及时改进，或者在力所能及的情况下主动帮助处理。
铁路部门应当定期校正车皮的标记自重，保证准确。有轨道衡的煤矿、港口和用煤单位，应当根据铁路部门的要求，尽量帮助校正。
棚车和平车禁止装煤。砂石车一般不准装煤；但是，对于到达煤矿和煤矿所在车站卸空的砂石车，应当加以利用。第十条 煤矿装车，应当按照车皮标记载重装足；如果装到车帮高度仍然达不到标记载重，可以超出车帮起脊装载，但是必须确保车辆运行时不溜失煤炭。起脊高度由路矿双方商定。煤炭的价款和运费，都按实际装载量计算。第十一条 煤矿发运煤炭的重量，应当用轨道衡衡量；没有轨道衡的煤矿，用检尺测量方法计算，但是应当有计划地安装轨道衡。
用轨道衡衡量重量的煤矿，应当每半年请检衡机构检衡一次。没有合格证的轨道衡，不准使用。
用检尽测量方法计算重量的煤矿，应当每季测定一次煤炭的容积比重。如果用煤单位反映重量不准，煤矿应当及时进行检查，原因在于比重的，必须立即重新测定，并自测定的次日起执行；主管的煤炭工业管理局（公司）认为必要时，应当派人检查处理，或者邀请有关用煤单位协同煤矿测定比重。第十二条 用轨道衡衡量重量的，车皮自重以标记自重为准；装煤重量，除按规定可以少装或多装的以外 ，应当与标记载重符合，不够的必须添足 ，超过的必须卸下。装好以后 ，在煤车的顶面上洒石灰浆作为标记；或者进行平车 ，以煤车顶面的平整状态作为标记。在货物运单内，煤矿必须填明煤炭的矿别、品种、级别、并加盖“衡”字章。
用检尽测量方法计算重量的，煤矿必须切实做好量车、划线、平车工作，以煤车顶面的平整状态作为标记。在货物单内，煤矿必须填明实际装载煤炭的长、宽、高度和煤炭的容积比重、矿别、品种、级别。第十三条 煤矿装车，必须做到四个一样：黑夜和白天装的一样；坏天气和好天气装的一样；领导不在场和领导在场装的一样；没人检查和有人检查装的一样。
煤矿应当建立严格的检查制度。 所有装好的煤车， 都必须经检查人员确认重量准确后，才可以办理托运手续。第十四条 车站对于煤矿装好的煤车，必须逐车检查。合格的，与煤矿办理交接手续；不合格的，应当提出要求，经煤矿改善后再办交接手续。
一、认清形势，坚定信心，积极应对
困难面前比的是信心和勇气，“信心比什么都重要”，虽然煤炭企业现在面临的形势比以往更复杂，困难比以往更多，生产经营形势更加严峻。但我们要在危机之中看到机遇与前进方向，党的十八大和中央经济工作会议，继续将“稳中求进”确定为2013年经济社会发展的总基调，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这些都为煤炭企业的平稳发展创造了良好的外部环境。因此，我们要充分认清当前面临的严峻形势，把困难看得更清楚、更透彻一点，把可能遇到问题想得更复杂一点，考虑得更周全一点，把我们的应对措施制定的更完善，应对方案制定的更充分、更具体，坚定信心，科学研判，积极应对，就能够实现企业发展的平稳运行。
二、积极转变管理理念，提升企业管理水平
管理是企业永恒的主题，近年来，煤炭企业总体管理水平虽然得到了一定程度的提升，但“生产型、随意性、经验型、粗放式、被动式”的管理模式依然普遍存在，科学化、规范化的管理机制尚未形成，企业管理水平仍亟待提高。如何进一步提升我们煤炭企业的管理水平呢？我们认为，树立“精细化”管理理念，走精细化管理之路，是提升企业管理水平的最佳选择。精细化管理实质是一个从“精”到“细”的发展升华过程。精者去其粗也，精心提炼、总结、筛选，从而找到解决问题的最有效方案；细者入其微也，穷其根由，由粗及细，由表及里，从而找到事物内在的联系和规律。只有坚定不移的推进精细化管理，通过管理提升找出风险点，止住出血点，向管理要效益、要质量，将企业管理由生产型向生产经营型转变、由粗放式管理向精细化
管理转变、由随意性管理向规范化管理转变、由经验型管理向科学化管理转变，由被动型管理向主动管理转变，才能为企业发展奠定坚实的管理基础，才能使企业实现良好的效益目标。
三、加强成本控制，向成本管理要效益，实现降本增效
成本控制是企业经营管理的核心，在当前的严峻形势下，要出效益，就要拼成本，哪个企业把成本压下去，这个企业就能活下来，谁压不下去，将来就无法生存。因此，煤炭企业要大力加强生产成本控制，树立全员成本管理理念，不仅搞经营管理的要有成本意识，搞技术的、抓安全的也要有成本意识，不仅管理干部要有成本意识，企业职工也要有成本意识。“打铁还需自身硬”，因此，煤炭企业在管理上必须苦练内功，眼睛向内看，深挖成本潜力，向成本管理要效益，在成本管理上要着重抓好以下六个方面工作。
1、做好物料消耗的管理与控制。从加强物资计划编制做起，加强物资审批，实施物资采购、审批责任追究制，坚决杜绝投入上的大手大脚，把有限的资金花在刀刃上，严格执行修旧利废、交旧领新、自制加工力度，提高材料物资的有效使用率，把材料管理提高到象抓安全一样的高度来对待，努力将煤炭企业成本的这个“龙头”降下来。
2、进一步加强薪酬管理。要根据企业生产实际合理配置人力资源，加强工效管理，提高工时利用率，强化工资定额管理工作，坚持职工薪酬与劳动效率、企业效益双挂钩的薪金管理原则，实现职工报酬合理、稳步增长，杜绝人工成本无节制、无限制地的增长与升高。
3、优化供电管理。主要是科学合理安排生产、检修班次和作业时间，优化供电系统、提高功率因数、采用新的设备和工艺，充分考虑谷峰时段电价，做好“避风填谷”工作，实行吨煤电费承包，通过多种手段降服煤炭企业成本中的这只“电老虎”。
4、加强设备管理。要从设备的日常使用和维修保养入手，严格落实设备点检制，认真做好隐患排查和预防性维修等工作，保证设备完好和无故障运转，减少和避免不必要的修理费支出，同时，做好租赁设备计划编制，提高设备利用率，及时退租设备，减少租赁费支出，降低企业设备使用成本。
5、严格工程项目管理与审批。要遵循“收支平衡、总量控制、量入而出、留有余地”的原则，对生产、专项资金计划进行管理，各项工程、资金必须严格按计划执行，杜绝无计划工程和超计划审批，优化工程设计，把控工程质量，压缩不必要的专项投资，特别是非生产性工程及设备购置，把紧工程成本这道门，减少资金、材料无效投入造成的浪费。
6、严格控制其它支出。严格落实中央八项规定，推行全面预算管理，大力压缩非生产性支出，特别是要严格控制精简各类会议、庆典，对公务用车、差旅费、办公费、会议费、业务招待费等可控性费用实行目标控制，切切实实降低企业非生产性支出。
四、树立煤质意识，抓好煤质管理
针对煤炭销售形势不容乐观的现实情况，要始终把加强煤质管理作为提升企业经济效益的重要措施，在企业干部职工中树立煤质意识，形成“人人讲煤质、人人重煤质”的良好氛围，要把煤质管理上升到“保煤质就是保饭碗”的高度，做到认识、责任、工作三到位。从加强采面煤质管理做起，合理布置巷道和调整采高，搞好回采巷道层位控制和采面回收率管理，严格执行煤矸分装分运，合理配装运输，建立并完善采掘、洗选、装运、检验、入仓等环节的煤质管理体系，实现全员、全过程、全方位煤质管理，确保实现煤炭质量稳定，提高企业经济效益。
五、搞好增收节支，勤俭持企
煤炭企业生产存在点多、面广、线长等特点，生产环境复杂多变，导致浪费现象普遍存在，因此，必须深入持久地开展增收节支工作。
1、要抓住增收节支的关键环节和部位，抓住主要矛盾，查找工作的关键管控环节，利用科技创新、技术创新、方案优化，在采煤工艺、优化工作面设计、巷道支护设计、掘进工艺、运输系统、通风及瓦斯治理等大的环节和方面制定切实可行的好办法，抓好增收节支的重心；
2、“既要抓西瓜，也要捡芝麻”，从点滴做起，增收节支工作不仅要从大处着眼，还要坚持从细微之处入手，动员广大干部职工将勤俭节约自觉贯穿到日常的工作生活中，从身边的每一件小事做起，要把增收节支变成全体员工的自觉行动，使其成为提升企业成本管理水平的助推器。
六、紧抓安全不放松，牢固树立安全成本理念
安全是煤炭企业管理的重心，是企业效益的保障，煤炭企业的效益主要来源于煤炭生产，假如失去了安全的保证，煤炭生产就成了一句空话，经济效益也就无从谈起。因此，煤炭企业要高度重视安全问题，牢固树立“安全为天、安全第一、安全是企业最大成本”的理念，深刻理解安全成本间接性、滞后性、长效性的特点，始终把安全放在首位，学会在安全上算经济账、算长远账，摆正安全生产与经济效益之间的关系，力争把有限的人力、物力、财力做最合理的投入，最大限度地发挥安全投入的作用，以最少的投入取得企业最大的经济效益，努力在安全生产和经济效益之间找到最佳的平衡点，实现“双赢”。
