南安再生能源利用费用多少

近日，中国工程院“固体废物分类资源化利用战略研究”课题组（下称“课题组”）发布报告称，预测到2030年，我国农村废物的资源化利用可产生3.97万亿元投资效益。这一数字远超主要“城市矿山”2.14万亿元的回收价值，也远超1.35万亿元的重点工业固体废物资源化的经济效益。

农村废物的资源化利用的潜力和潜在效益巨大。据第一财经记者了解，目前，在我国农村生活垃圾资源化利用、生物质能源化利用、畜禽粪便资源化利用以及在秸秆、杏仁壳、椰子壳等农业废物分类资源化利用领域，已经有不少企业在耕耘、收获。随着政策引导和市场需求扩大，更多的投资者也开始在这一领域争相布局。

农村废物量每年超过53亿吨

农村废物主要来源于农村生产生活，包括农村生活垃圾、农业废物、林业剩余物及畜禽粪便等四类。课题组介绍，作为世界上人口最多、经济体量最大的发展中国家，我国对自然资源的消耗和由此产生的废物量均居世界第一。

数据显示，我国每年来自各类经济活动和生活过程的固体废物近120亿吨，其中农村固体废物产生量每年超过53亿吨，接近固体废物总量的一半。而这一数字仍在上升。

课题组研究发现，随着我国农业生产规模的持续提高，农作物秸秆量总体呈增长趋势。数据显示，2015年，全国各类农业废物产生量达到9.94亿吨，其中玉米、水稻和小麦等大宗秸秆占作物秸秆总量的73.5%。

此外，农业废物产生量集中在粮食主产区，并与当地种植结构一致。产生量排在前三位的地区为河南、黑龙江和山东，年产生量分别达到8607万吨、8546万吨和7668万吨。由于南北方农业的差异，广西、云南、广东和海南等地产生大量的甘蔗副产物，约占全国的90.6%。

就畜禽粪便来看，四川和河南居前两位，年产生畜禽粪便分别为3.76亿吨和3.56亿吨。其次，山东、湖南和云南3地的年畜禽粪便产生量均在2亿吨以上。

目前，我国农村生活垃圾的处置仍处于初步探索阶段，多数地区特别是经济比较落后的地区，仍处于无序抛散、乱堆乱放的状态。

“大量的农村生活垃圾无序堆放、农业废物和林业剩余物就地焚烧及畜禽粪便随意排放，造成严重的大气污染和农业水土污染，不仅对资源造成极大的浪费，也严重影响了农业生态和人居环境。”课题组说。

其实，农村废物分类资源化利用是一种可以收集、储存、运输的最接近常规化石燃料的可再生能源，不仅是绿色的洁净能源，也是可再生能源中唯一可以培育和能够转化为液体燃料的碳资源。

数据显示，目前我国每年农村生活垃圾产生量1亿吨左右，其中有机物占30%，资源量达到1300万吨标准煤；农作物秸秆和林业废物年产生量达到10亿吨和1.38亿吨，折合标准煤分别约4.8亿吨和8000万吨；畜禽粪便每年也达到4.2亿吨标准煤。

研究人员预测，未来10至20年，农林生物质燃料有望替代世界一半以上的汽柴油，世界和我国能源格局将发生重大变化。

课题组表示，根据农村废物分类资源化利用的资源潜力，2020年和2030年，理论上可分别替代能源约10.5亿吨标准煤和10.7亿吨标准煤。

在拉动投资方面，课题组表示，农村废物分类资源化利用不仅能提供能源产品，还可以拉动投资、增加税收，同时，废弃物的收、储、运等也可以拉动就业、增加农民收入、节省国土空间等，具有显著的经济效益、环境效益和社会效益。

一批领军企业已开始“收割”

目前，我国已在部分地区建立了农业废物、林业废物和畜禽粪便等资源化及能源化规模利用分类回收体系。

例如，农业废物秸秆的主要利用方式为还田、饲料和能源等三种；林业废物现已形成以成型燃料、液体燃料、热电联产、气体燃料等为主的多元化格局；畜禽粪便主要以肥料化、饲料化和能源化利用为主。

目前，河南省汝州市已建成了大规模生物质成型燃料技术集成与产业化示范工程。该工程以当地农作物秸秆和林业废弃物为主要原料，在6个乡镇建成年产3万吨成型燃料生产线1条、年产1万吨的成型燃料生产线7条，形成年产10万吨成型燃料的生产能力，是目前河南省单体规模最大的生物成型燃料生产基地，可解决20万亩农田的秸秆问题。

在山东，民和牧业养殖场沼气发电工程已建成，包括8座3200立方米的厌氧发酵罐和装机容量1064千瓦的发电机组3台（套）。该项目年处理鸡粪便约18万吨，年产生沼气1095万立方米，工程发电机组装机容量为兆瓦，年可发电2190万/千瓦时，固态有机肥年产量为13262吨，液态有机肥年产量23.7万吨。

江苏锦禾高新科技股份有限公司目前已建成生物质材料生产线10条，生物质塑料原料的产能储备也已达到1.4万吨/年。该公司董事长殷正福告诉第一财经记者，锦禾高新已掌握了从原材料研发到制品生产各个环节的核心技术，尤其是秸秆改性塑化技术已达到国内领先水平。

秸秆塑料是这家公司“生物环保树脂材料”的产品之一，由农作物秸秆纤维和高性能树脂复合而成，是一种来源于可再生资源的热塑性树脂，可在传统塑料成型设备上使用。这些“塑料”，可以做成的牙刷把、花盆、茶杯、餐具、装饰板、门窗、相框等等。

河北承德华净活性炭有限公司是目前我国最大的果壳活性炭生产企业。经过近20年的科技攻关，解决了生物质气化、生物质炭行业长期存在的产品单一、废水废渣污染、规模小且连续稳定性差、经济效益不佳等突出共性问题。

该公司董事长张立军介绍，近三年，已经实施的“农林生物质气化发电联产炭、热、肥的技术创新与产业化”项目，新增产值55亿元，新增利润11.8亿元，获得良好的经济、社会和环境效益。

课题组认为，根据农村废物体积小、能量密度低、收集运输难、转化利用附加值小等特性，可以有针对性地开发相关高效、清洁资源化利用技术，如采用移动式前处理系统、农林废物能源化工系统、生活固体废物综合利用系统、特色农林废物分类资源化系统、畜禽粪便能源化工系统等。

创造社会资本参与的投资环境

相关领域专家告诉记者，目前我国农村废物分类资源化利用还存在一些突出问题。根据《固体废物污染环境防治法》，农村生活垃圾污染环境防治的具体办法由地方性法规规定，县级及以上人民政府应当提高生活垃圾的利用率和无害化处置率。

“但目前，关于生活垃圾管理的地方性法规基本处于空白状态。”这位专家说。第一财经记者也了解到，目前，我国农村生活垃圾监测也基本上处于空白状态，垃圾分类收集设备、封闭式运输和末端处置等环保基础设施建设严重滞后。

其实，美国、德国、日本等国家在农村废物分类资源化利用方面已有一些成功的实践。

比如，美国已建立了完善的农村垃圾收集运输网络。这一网络一般由规模不大的家庭公司来承担，可基本覆盖到每家每户。垃圾处理也采取市场化运作的方式，成立大大小小的垃圾处理公司，农民要向这些公司缴费，政府也对这些公司给予一定的补贴。政府对农村垃圾治理的资助主要由美国联邦政府农村发展部负责。

在德国，政府注重发展循环经济，“资源-产品-再生资源”模式背后依靠的是严密高效的垃圾管理体系。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收中支付。

瑞典是全世界生活垃圾处理最成功的国家之一，由于在废弃物回收、生物处理、垃圾焚烧领域科技先进，瑞典农村废物填埋的比例并不高。先进的垃圾处理技术也带动了瑞典垃圾处理产业的发展，据统计，该国环保产业产值超过400亿美元，其中垃圾处理和再生循环产值占到40%以上。

据日本农林水产省统计，日本每年产生大约900万吨水稻秸秆，其中，翻入土层还田的约占75.9%，用作饲料的约占10.3%，与畜粪混合做成肥料的约占6.4%，制成畜栏用草垫的约占4%，只有小部分难以处理的秸秆被焚烧。日本每年各类畜禽粪便产生量约为8295万吨，主要经过堆肥、干燥、发酵等处理后还给农田。

课题组介绍，日本农村垃圾处理费用主要来源于农民缴纳的费用。收费标准有三种：定额收费制，以人头或户为单位收取费用；计量收费制，按照产生垃圾的数量缴费，垃圾数量多，则费用相应就高；超量收费制，对于某些垃圾，在一定数量内免费，超量则要缴费。日本实行这种办法后，产生了比较好的效果，大大降低了垃圾的数量。

与发达国家相比，我国在农村废物分类资源化利用方面，市场化程度明显不足，参与企业规模杂乱。

以木塑产品为例，安徽科居新材料科技有限公司董事长叶润露表示，目前木塑产品存在五大短板：企业分散化甚至破碎化、中低端技术及产品占主导地位、未能建立科学的质量标准体系、对创新和知识产权重视不够、粗制滥造败坏了行业名声。“行业中部分企业技术落后，产品以次充好的情况确实存在。”

湖州新峰木塑复合材料有限公司总经理沈永良也告诉第一财经记者，木塑复合材料市场前景看好，符合国家节能环保、绿色和可持续发展方向。“但目前来看，在加工生产环节上，设备自动化水平仍然偏低，我国与发达国家相比，至少落后5年时间。”

据生态环境部“环境标志产品技术要求：木塑制品”编制组介绍，与所有的新兴行业一样，植物纤维与塑料复合制品在我国的发展呈现散、小的特点。至今，在全国的数百家相关企业中，90%以上都是民营企业，并未受到大资金的青睐。

课题组表示，我国应抓紧成立专门的负责废物处理的公司，形成废物收集、处理、加工及销售系统产业，依靠高度的商业化模式来运行。政府只负责管理，企业负责垃圾处理的具体运作。同时，制定社会资本参与农村垃圾治理的优惠政策，创造良好投资环境。开发农业剩余物联产系统、林业剩余物资源化与能源化利用系统、畜禽粪便能源化工系统，提升农村废物分类资源化利用率。

美国清洁能源协会(American Clean power Association)在一封写给参议院领导人的信中表示，这将大大削弱旨在加快绿色能源建设的立法中的其他财政激励措施所带来的好处。包括美国电力(AEP.US)、NextEra Energy(NEP.US)和Orsted AS在内的清洁能源公司表示，最低税率将威胁拜登提出的到2035年实现无碳电网的目标。

美国游说团体爱迪生电气协会(Edison Electric Institute)也提出了类似的担忧，并要求从法案中移除这一税收条款。该团体表示：“对电力公司征收账面最低税将阻碍清洁能源的部署，造成数十亿美元的投资损失，并导致数千个工作岗位的流失，同时提高消费者在清洁能源转型方面的成本。”

此外，该社会支出法案提议取消加速折旧，而清洁能源开发商曾利用加速折旧在较短的时间内对项目进行更高的税收减免，从而有助于降低成本。美国清洁能源协会表示，取消加速折旧将使可再生能源项目的费用增加15%至20%，并导致未来10年清洁能源部署损失1.3亿瓦特。

可再生能源是重要的能源资源，开发利用可再生能源具有以下重要意义：

1、开发利用可再生能源是落实科学发展观、建设资源节约型社 会、实现可持续发展的基本要求。充足、安全、清洁的能源供应是经 济发展和社会进步的基本保障。我国人口众多，人均能源消费水平低， 能源需求增长压力大，能源供应与经济发展的矛盾十分突出。从根本 上解决我国的能源问题，不断满足经济和社会发展的需要，保护环境， 实现可持续发展，除大力提高能源效率外，加快开发利用可再生能源 是重要的战略选择，也是落实科学发展观、建设资源节约型社会的基 本要求。

2、开发利用可再生能源是保护环境、应对气候变化的重要措施。 目前，我国环境污染问题突出，生态系统脆弱，大量开采和使用化石 能源对环境影响很大，特别是我国能源消费结构中煤炭比例偏高，二 氧化碳排放增长较快，对气候变化影响较大。可再生能源清洁环保， 开发利用过程不增加温室气体排放。开发利用可再生能源，对优化能源结构、保护环境、减排温室气体、应对气候变化具有十分重要的作用。

3、开发利用可再生能源是建设社会主义新农村的重要措施。农 村是目前我国经济和社会发展最薄弱的地区，能源基础设施落后，全 国还有约 1150 万人没有电力供应，许多农村生活能源仍主要依靠秸 秆、薪柴等生物质低效直接燃烧的传统利用方式提供。农村地区可再 生能源资源丰富，加快可再生能源开发利用，一方面可以利用当地资 源，因地制宜解决偏远地区电力供应和农村居民生活用能问题，另一 方面可以将农村地区的生物质资源转换为商品能源，使可再生能源成 为农村特色产业，有效延长农业产业链，提高农业效益，增加农民收 入，改善农村环境，促进农村地区经济和社会的可持续发展。

4、开发利用可再生能源是开拓新的经济增长领域、促进经济转 型、扩大就业的重要选择。可再生能源资源分布广泛，各地区都具有 一定的可再生能源开发利用条件。可再生能源的开发利用主要是利用 当地自然资源和人力资源，对促进地区经济发展具有重要意义。同时， 可再生能源也是高新技术和新兴产业，快速发展的可再生能源已成为 一个新的经济增长点，可以有效拉动装备制造等相关产业的发展，对 调整产业结构，促进经济增长方式转变，扩大就业，推进经济和社会 的可持续发展意义重大。

当前，国际石油价格一再飙升，能源消费大国苦不堪言，因此发展可再生能源成为许多国家关切的问题。

到如今为止，可再生能源在全世界的研究热潮方兴未艾，其原因之一，是能源危机日益临近，照2003年的煤炭开采速度，中国的煤炭还可以开采80多年，而中国，是世界上煤炭储藏量最多的国家。海湾地区的石油，在不足四十年之内，也将枯竭。我们设想，如果这一天到来，我们人类会怎么办呢？

所以，无论那个国家，都在瞄准这一方向努力，希望获得技术突破，从而在真正的危机来临之前，摆脱被动的局面。获得世界的主导权。这是一个国家的战略的问题。有一个西方的政治元老说的好，“二十一世纪的能源科技，将会极大的改变世界的政治格局和地缘政治。”

可再生能源的意义远不止此，它还将改变人们的观念。可再生能源是大自然赋予我们的慷慨的礼物，它能极大的摆脱资源的限制，从而减少资源争夺的争斗，给世界带来和平。天凤海雨，取之不尽，用之不竭。并且能从此摆脱人类发展工业带来的环境困扰。它的意义，无论怎样形容，都是毫不过分的。将会给人类带来不仅是生活方式并且还有观念上的新的革命。

再生能源目前取得突破性进展的是风力发电。我国起步较早，但现在落后了。可以看我的《我国风力发电落后的原因》。目前我国的风力发电机组单机容量不大，而国外正在开发的已经达到了7500千瓦，投入运行的德国的风力发电机组已经达到单机容量5000千瓦。落后了不只一代。这两年我国一窝蜂的上风力发电机组，其主机都是从国外进口的，目前发电的成本还高于火电，要靠国家的财政补贴才能度日，就算这样，完全收回成本，也需要十年时间。也就是说，十年之中，我们是给洋鬼子扛活。做洋奴。

除了风力发电，生物质能发电也方兴未艾，主要是直接燃烧生物质，例如秸秆发电，目前国电集团有很多小热电机组投产，效益不错。它的发电方式和常规火电差不多，使用的是链条炉。没有多少技术创新之处。另外的主要是沼气发电，利用细菌发酵产生沼气，燃烧后推动燃气轮机，发电效率较高。但是造价不菲，光一个发酵容器就需要很大的投资。并且发酵效率就不是那么高了，最好用半发酵的原料，比如用牛粪。国内有一些养殖场建有小型的发电厂，但是技术也主要是引进的，光菌种的使用专利，就是不小的费用。太能能发电，在我国近年也有较快的发展，单晶硅、多晶硅的发电效率有望在较短的时间内，把发电效率提高到百分之二十以上。但目前来说，尽管太阳能电池板价格下降比较快，它发电的成本竟然是火电的五倍多，投入商业运营还有漫长的路要走。

上面说的几种发电方式，其最大的缺点是在电力系统中无法做主力机组，不能满足电力的大量使用，并且稳定性差。比如风力发电，尽管我国的风力资源很丰富，但是由于风力发电的不稳定性，它的电量经过潮流计算，大约只能占到总发电量的百分之十，如果机组过多，就会影响整个电网的稳定运行，因为风力是不可控的。而另外形式的发电机组，发电量又比较小，难以满足需求。

另外，还有潮汐发电，世界上最大的潮汐电站装机容量达到了20多万千瓦，已经十分可观了。以中国的海岸条件来说，能量密度不大。潮头最高的是浙江、广东沿海。最高的地区潮头达到了8.5米左右。另外还有必须建拦海大坝，施工相当复杂、困难。坝体的维护、机器的防海水腐蚀都需要不菲的费用。费用不说，坝址的选择多有困难。目前我国的海洋局作了海水的能源考察报告，认为我国目前可以开发的潮汐电站大约有一千万千瓦。那么这么一点电量，是远远不能满足需求的。

我国的能源政策，以前写入教科书的是：“大力开发水电，适当发展核电，控制发展火电。”主要是关停小的火电机组。热电例外。我国的电网实际状况是：火电发电量占百分之八十，水电占百分之二十。其余是核电，还占不上个零头。别的发电方式基本可以忽略不计。最近的政策我尽管不了解，但是大力发展核电肯定是提上了日程。因为我国的小水电开发的还不错，能够被利用开发的水电资源也不会很多了。火电日益向大机组、大容量发展。目前已经投产运行的最大的火电机组是100万千瓦。

核电的问题大家尽管不太了解，我个人了解的也不是很深入，但是我想谁也不愿意生活在一个原子弹旁边。这是不得已而为之的一种举措。前苏联的切尔诺贝利电站的泄露事件依然让世人心有余悸。

既然那么多发电方式都有问题，难道能源问题就没有出路了吗？答案是否定的，车到山前必有路。能源的短缺其实是相对的。一方面是燃料价格的不断上扬，一方面随着科学的进步，可再生能源的价格在不停的下降。当二者持平的时候，投资必然向后者倾斜。一个新时代就到来了。但是完全满足电力的需要，除核电外，别的只能作为补充。而不能担任主力机组。这是我们面临的主要问题。也就是说，不发展核电，我们是不是另有出路，这是个问题。

目前显现曙光的是海水的波浪能发电和海流发电。这是比较好的发电方式。不仅国家的研究机构，民间的研究机构和个人也都在一直不停的探索。这种探索甚至可以追溯到三十年前，一位福建的农民用波浪发电船发出了7千瓦功率的电。它的大规模实验还是较近的事。英国投入了大量的资金搞这方面的研究，这个国家地域狭小，资源贫乏，但是四面环海，海洋能十分丰富。另外研究波浪能走在前面的是日本鬼子。

全世界波浪利用的机械设计数以千计，获得专利证书的也达数百件。波浪能利用被称为“发明家的乐园”。

最早的波浪能利用机械发明专利是1799年法国人吉拉德父子获得的。1854－1973年的119年间，英国登记了波浪能发明专利340项，美国为61项。在法国，则可查到有关波浪能利用技术的600种说明书。

60年代，日本研制成功用于航标灯浮体上的气动式波力发电装置。此种装置已经投入批量生产，产品额定功率从60瓦到500瓦不等。产品除日本自用外，还出口，成为仅有的少数商品化波能装备之一。

该产品发电的原理就像一个倒置的打气筒，靠波浪上下往复运动的力量吸、压空气，推动涡轮机发电。

日本“海明”波浪发电试验船取得年发电19万度的良好成绩，实现了海上浮体波浪电站向陆地小规模送电。日本已将“海明”波浪发电船列为“离岛电源”的首选方案，继续研究改进。

但是我国政府的重视程度明显是不够的，在三十年的时间里，投入的研究经费才一千万多，够几个干部买几辆轿车的钱。而英国在五年的时间里，就投入了数十亿英镑。

波浪能发电的好处显而易见，就是规律性强，能量周期性变化短，如果有大规模的蓄能装置，（比如水库）是可以大规模发电并且作为主力机组的。如果获得突破，取代火电的地位是完全有可能的。

如果要想使波浪能发电取代火电的话，蓄能环节必不可少，最便宜的蓄能方式就是水库，所以，我个人认为，岸上蓄水库加常规水轮发电机组的模式应该是研究方向。也就是说，利用海水的波浪能提水，送到岸边建立的蓄水库里。理由无他，主要是蓄水库蓄能最经济，并且不象常规拦河坝蓄水库一样需要建立很大的大坝。因为河水随着季节变化很大，有丰水期和枯水期。而大海水面几乎是不变化的。另外的理由是在岸上建立蓄水库施工极为方便，没有工程难度，并且维护费用比拦河坝节省多了。对海水腐蚀的影响也比较小。