宿州市绿色建筑什么时候开始的

1、贯彻执行国家和省、市关于农业农村工作的方针政策、法律法规。拟订全市种植业、林业、畜牧业、渔业、农业机械化、农业资源开发等农业各业（以下简称农业）和农村经济发展战略、中长期规划及年度计划，并组织实施。

2、拟订全市农业产业发展的规范性文件并组织实施。指导粮食等主要农产品生产，组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；指导农业生产，落实农业生产发展的相关政策措施；参与制定涉农的财税、价格、信贷、金融保险、农产品流通和进出口等政策；推进农业依法行政，组织、指导农业行政执法工作，督办、查办重大农业案件。

3、拟订农业产业化经营和大宗农产品市场体系建设发展规划与政策，并组织实施。制定优势农产品区域布局规划，指导实施农业重点产业带和优势特色产业基地建设；拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施，指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设，促进农业产前、产中、产后一体化发展；培育、保护和发展农产品品牌。

4、负责农产品（含水产品）质量安全监督管理工作，组织协调农业生产资料市场体系建设。拟订农业产业的地方技术标准，参与制定农产品质量安全标准；依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理，负责农产品质量安全监测，发布有关农产品质量监管信息；依法开展农作物种子（种苗）、种畜禽、肥料、农药、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂、农（渔）机、渔船、渔网具的许可和监督管理；指导农业（含渔业）检验检测体系建设。

5、制定全市农业开发项目中长期规划及年度项目计划并组织实施；负责国家和省立农业开发项目库建设及项目审核和上报工作，负责市立项目的审批、管理和检查验收工作。负责农业资源区划工作；指导农业用地、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理；拟定耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施；参与基本农田保护区的划定，会同有关部门对基本农田地力分等定级；负责提出农业固定资产投资规模和方向，提出扶持农业农村经济发展的财政政策的项目建议，经批准后与财政部门共同制定实施方案并组织实施。

6、制定并实施农业生态建设规划，指导农业生态环境保护工作。指导农作物秸杆综合利用、农业面源污染治理有关工作；指导农业生产和农村生活污水治理；指导农村可再生能源综合开发与利用；指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排；指导休闲观光农业、生态农业和循环农业建设。参与农业生态环境质量监测评价工作。

7、指导、监督全市动植物（含水生动物）的防疫、检疫工作，组织重大动植物（含水生动物）疫病的防控工作。指导动植物（含水生动物）防疫和检疫体系建设；组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医的管理和饲料生产企业设立条件初审和动物（含水生动物）源性饲料安全卫生初审；组织植物检疫性有害生物普查，承担引进农作物种子（种苗）新品种的检疫审批工作。

8、实施科教兴农战略。拟订农业科教、技术推广规划和相关政策；会同有关部门组织申报并实施省农业新品种、新技术和新模式更新工程，推广农业科技成果，指导农技推广体系改革与建设；会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施；指导农业教育和农业职业技能开发，实施农业农村人才培训、农民培训工作；负责农业系列中级专业技术资格及农村实用人才高级专业技术资格的上报工作。

9、管理农业信息，监测分析农业经济运行，参与监测农村经济运行工作；参与新农村建设和农村综合改革工作；分析、研判农产品市场行情，开展相关农业统计工作；负责农业信息体系建设，发布农业和农村经济信息，指导农业信息服务。

10、负责农业防灾减灾的有关工作。监测、发布农业灾情，组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。

11、负责林业资源的管理和合理利用。组织各类林业基地建设；组织指导全市森林病虫鼠害的防治、检疫和预测预防工作；指导森林防火、野生动物资源保护和湿地保护工作；组织指导全民义务植树、城乡绿化工作。承担市绿化委员会办公室工作。

12、负责渔业资源的管理和合理利用。指导渔业产业结构和布局调整，保护渔业水域生态环境，组织开展渔业领域节能减排工作；负责渔政、渔港和渔业船舶检验的监督管理；承担渔业无线电管理工作；组织实施渔业捕捞许可证和养殖证制度，指导渔业捕捞和水产品加工流通工作；监督管理渔业生产安全。

根本原因是因为疫情的缘故。因为要使用消毒液进行消毒，消毒液也需要乙醇做原料，因为乙醇原料比较紧缺。所以为了能够让消毒液正常的生产，暂时关闭了乙醇汽油。但这都是暂时的。

乙醇属于可再生能源，它不影响汽车的行驶性能，还减少有害气体的排放量。乙醇汽油作为一种清洁燃料，是世界上可再生能源的发展重点，符合中国能源替代战略和可再生能源发展方向，技术上成熟安全可靠，在中国完全适用，具有较好的经济效益和社会效益。

扩展资料：

车用产品：

车用乙醇汽油是指在不含甲基叔丁基醚（MTBE）、含氧添加剂的专用汽油组分油中，按体积比加入一定比例（我国暂定为10%）的变性燃料乙醇，由车用乙醇汽油定点调配中心按国标GB18351—2017的质量要求，通过特定工艺混配而成的新一代清洁环保型车用燃料。

标志方法是在汽油标号前加注字母E，做为车用乙醇汽油的统一标示，三种牌号的汽油标志分别为“E90乙醇汽油90号”、“E93乙醇汽油93号”、“E95乙醇汽油95号”。车用乙醇汽油适用于装配点燃式发动机的各类车辆、无论是化油器或电喷供油方式的大、中、小型车辆。

参考资料来源：百度百科-乙醇汽油

国际市场油价的日高一日，日前超出每桶70美元，给我国高速发展的社会经济带来越来越大的压力。近一个多世纪来，石油是应用最为广泛的化石能源，有“现代社会血液”之称。它不仅仅是能源之母，还是纺织、电子、化工、材料等现代工业产品的基础原材料。油价高涨、资源短缺、环保压力和高速增长的需要，形成无法调和的矛盾，直接制约我国加速建设“全面小康”和国家安全。记者调查采访了解到，我国有能力替代石油的生物能源和生物材料产业研究有数十年历史，在生物质能加工转化及相关环保技术方面有了一定的积累。专家认为，我国有条件进行生物能源和生物材料规模工业化和产业化，可以在2020年形成产值规模达万亿元，在“石油枯竭拐点”形成部分替代能力。

石油消费仍是我国国民消费水平标志，巨量进口危及社会经济发展和国家安全

进入本世纪，石油价格上涨已让很多平常百姓感到压力。以车用93号汽油为例，目前价格已经从2000年前的1.8元左右上涨到现在的4.4元左右。中国工程院院士、清华大学原副校长倪维斗教授日前接受记者采访时介绍：据美国能源部和世界能源理事会预测，全球石化类能源的可开采年限分别为石油39年、天然气60年、煤211年，而其分布主要在美国、加拿大、俄罗斯和中东地区。中国是石油资源相对贫乏的国家，专家测算石油稳定供给不会超过20年，很可能我们实现“全面小康”的2020年就是石油供给丧失平衡的“拐点年”。

根据国家海关总署提供的资料，我国由1993年变为石油净进口国。过去的10年中，我国石油需求量几乎翻了一倍。2004年进口原油1.2亿吨，比上年增长34.8%，占国家石油总供给量40%以上。今年石油进口依存度将上升到57%。到2010年，我国石油消费总量将达4亿吨。而国内生产能力仅为1.6亿吨到1.7亿吨。

另外，我国以石油为原料的能源、材料，如乙烯、醇类，需求量激升。2004年实际消费量1600多万吨，进口量占40%以上。专家预测，到2010年，此类产品的需要量将上升到3000万吨左右。这些是化工、电子、汽车、纺织、塑料、能源产品等的基础原料。而且，目前这类石油加工品的成套设备均为国外大公司垄断。

据有关部门的粗略统计，2004年一年的国际原油价格上涨，使我国增加支付金额60亿到80亿美元，相当的2000万待业职工一年的低保费用。2005年8月25日，纽约油价再创新高，突破67美元。同时，美国高盛公司预测油价还将继续上升，最终可能达到每桶105美元。国际货币基金组织日前再次预测，由于中国石油进口持续大幅度增加，国际原油价格将稳定攀升100美元以上。更有专家分析，发达国家将把石油价格不断推升，作为压制中国、印度等后发展国家的重要手段。

石油是基础能源原材料，由于资源制约因而无法调控价格，对国内市场已经造成很大压力。以安徽为例，3月下旬，安庆市因成品油价格上调引发了出租车行业的罢运、上访，全市瘫痪。此前，南京等全国大中城市多次发生类似事件发生多起。8月1日，合肥再度发生因油价直接导致的出租车行业罢运事件。即使不考虑国际政治变幻对我国能源安全的影响，要保证社会经济健康稳定发展，实现全面小康目标，发展石油替代产业，也成了当务之急。

建设“小康社会”汽车工业发展仍是主流

汽车，被认为是现代小康社会的标志。2000年，我国政府提出建设“全面小康”社会。当年，我国汽车销售市场出现井喷，同时出现由集团购买为主变个人购车为主的重大转折。安徽奇瑞集团介绍，汽车业界把2000年确定为“中国汽车元年”，认为这是中国汽车进入高速发展时期的起始点。

现在的成品油价格高位运行，对汽车工业发展与产品普及有一定影响，但从发达国家的经验和我国发展趋势看，汽车保有量迅速增加之势不可逆转。国际货币基金组织日前再次预测，中国到2030年汽车保有量将达3.9亿辆，约为现在的20倍。

合肥工业大学是中国汽车人才的摇篮之一。记者采访中，专家、教授们一致表示：“发达汽车工业”是一个国家步入工业化、现代化的必然支柱。中国科技大学商学院有关“国家经济发展时期”研究的课题组得出结论，任何发达国家的工业化过程均离不开汽车工业，特别是轿车工业的贡献。过去的100年间，没有任何一项发明比得上汽车对人类进步的推动。轿车的普及以民族意识的改变、国民素质的飞跃式提高，有不可比拟的作用。汽车是新技术、新材料、新工艺的集大成者，对技术进步的推动是全方位的。汽车还是高度产业关联的工业，按公认的数据，以家用轿车为主的汽车工业对辅助产业、相关产业的拉动效应可达1：7：11；调查研究显示：目前世界上国民生产总值超过1万亿美元的国家有7个，其中包括中国。其余6个均拥有“具有国际竞争力的汽车工业”，每千人拥有汽车数200－600辆。唯有中国在民族汽车工业方面相对落后，因而同列GDP总值大国，人均则只有6强的二十一分之一。

据国家科技部调研室的一项调查，进入2000年以后，我国汽车市场进入高速增长时期，近两年增幅超过30%。2003年与上年同比，汽车产量增长35.20%，销售量增长34.21%。特别轿车，产量由上年的109.28增长到206.89，增幅达84.7%。

我国生物能源产业市场前景广阔

专家分析，石油已不是可持续发展的理想汽车燃料，过度依赖存在四大问题，包括：国内资源短缺和国际石油争夺剧烈的双重风险；汽柴油的性能已不能满足汽车高水平和高清洁的可持续发展要求；油价居高不下，用户负担增加；依靠进口，要花大量外汇，影响国内就业。巨大的国际采购会使我国原油陷入类似现在铁矿砂市场的“价格合围”。适应汽车消费需求，建设车用燃料替代体系成为必然趋势。

据了解，目前中国汽车保有量超过2000万辆，2010年将达到5000万辆至6000万辆。届时，国内汽车年生产量将达1000万辆以上，汽车用成品油市场就将有数千亿元。另一方面，环境保护逼迫中国采取石油替代技术。北京、上海等大城市较早对公共交通车辆实行天然气替代石油等措施，主要是出于环境因素。目前，天然气、煤炭、生物质能等技术路线替代石油，其燃烧排放都小于石油类40%左右。按我国城市进程，2020年前还将有4亿人口“进城”，汽车保有量将急剧增加，不采用洁净的替代能源将无法维持人类适宜的城市居住环境。有人这样计算：大城市里按每车每天用15KG汽、柴油计，100万台车即用1.5万吨汽、柴油，它将耗尽18338万立方米空气中的氧气，使之变成只含二氧化碳和和氮气等的无氧气体。又因二氧化碳比空气重得多，所以，它们大都分布在地面附近，可在100平方公里范围内堆积1.83米厚，比正常的中国人还高出一巴掌。如果没有大自然赐予的空气流动，这将是一种多么可怕的情景呀！

中国工程院院士，国家生化工程技术研究中心主任、南京大学校长欧阳平凯说，美国国家委员会预测，到2020年，将有50%有机化学品和材料来自生物质原料。我国最先起步的是生物质转化替代石油，即乙醇汽油。生物柴油是利用植物油脂、动物油脂等提炼的车用燃料，可直接替代柴油，低排放，无需改造发动机，而且对车辆发动机还有保护作用。世界各国对此非常重视，发展迅速，美国、加拿大、巴西、日本、印度等都有庞大的发展计划。欧盟国家用菜油加工生物柴油，2001年加工量已达100万吨。本世纪我国政府也很重视这项工作，近年来相继建成了许多年产量超万吨的生物柴油厂，预计到2010年，我国生物柴油需求量将达2000万吨。

车用能源的市场稳定、数量巨大。石油价格居高不下的情况下，石油延伸替代市场也非常可观。安徽丰原集团在宿州建设的世界第一个生物质原料乙烯生产厂，2004年底投产，年产2万吨，效益可观。2005年7月底，记者当企业采访，负责人吴玉熙介绍，“当原油价格在每桶35美元左右，企业即可有利润；到40美元每桶，吨产品利润可达5000元，原油超过50美元一桶，吨产品利润可达8000元，利润率高达35%以上。

接受采访的专家、企业家强调，石油替代产业还有煤化工替代线路。但用一种紧缺能源替代另一种紧缺能源，只能是权宜之计。生物能源与生物材料产业链长，涉及基础研究、工艺创造、成套设备、运输分销、终端产品设计生产，等等。我国正由出口拉动转向内需接动，能源原材料“内需”强劲，必然呼唤出庞大的的石油替代产业。

替代能源：替代石油将使我国资源状况化短为长

－－生物能源发展调查之二

按目前国内外研究水平，燃料电池汽车、电动汽车、氢动力汽车等仍有很多技术上不确定性，何时投入运营是未知数。混合动力汽车造价高，而且仍以成品油消耗为主。另一方面，石油的应用不仅仅是作为交通运输的动力，其衍生的乙烯等化工产品还是比钢铁应用更广泛的基础材料。因此，发展生物能源是必然之路，眼前解决车用燃油问题，中、长期解决后石油时代的能源、原材料问题。

目前，国际上生物能源技术相对成熟，替代石油的路线是：谷物、秸杆、其它植物等－发酵－乙醇－车用油、乙烯、无毒溶剂及上百种化工、原材料产品等；另一种是利用劣质食用油、麻疯树籽等直接加工生产高品质车用柴油。无论何种生物质转化，都是我国资源的“长腿”。发展生物能源是农业大国和“缺油多煤”资源现状化短为长的最佳契机。

发展石油替代行业有利于解决“三农”问题

农村、农民和农业的“三农”问题、环境与资源问题，是13亿人口大国均衡发展、建立和谐社会的关键，建立庞大的“石油替代”能源体系，不仅为我国农业产业化、农村地区城市化提供良好的机遇，是我国相当长时间发展重要驱动力，也是解决这些突出问题的最佳切合点。我国最著名的农业科学家之一、中国科学院院士、中国工程院院士石元春日前公开提出：让我国农民“种出绿色大庆”。

据科技部有关单位的调研，我国南方的甘蔗、木薯，中、东部地区的小麦、水稻，北部的土豆、玉米，西部地区的油桐。麻疯树，干旱地区的山芋，等等，都是加工转化燃料酒精、生物柴油的良好原材料。其中麻疯树籽含油率达50%，是制造生物柴油的良好材料。我国西南地区现有10万亩，到2010年种植面积可达1000万亩。国家科技部生物技术中心主任王宏广接受采访时告诉记者：目前我国富余的农副产品加工转化，确可“再造大庆”，即相当于5000万吨原油。如果把每年农民白白焚烧的秸杆收集处理后加工乙醇，替代车用油，总量可达6000万到1亿吨。已经开始用生物质能加工品全线替代石油产品的安徽丰原集团董事长李荣杰测算：只要石油不低于35美元每桶，用生物质能加工成燃料酒精、生物柴油、乙烯、聚酯等，都有利可图。

中国工程院院士、天津大学教授王静康等专家指出：“国际上许多国家和组织的预测表明，本世纪中叶可再生能源在一次性能源消耗中将超过50%。”科技难度更大的生物制氢等一旦投入应用，生物能源前景更为广阔。可喜的是，我国生物质能富集区往往是老少边穷地区和纯农业区，经济建设相对落后，发展生物能源不仅经有经济意义，对解决农业产业化、农村剩余劳动力转移、农村地区工业化和建设和谐社会，都有很大意义。中国著名农业专家石元春教授等专家强调：发展生物能源要做到“一石四鸟”：其一，生物质能的全面利用，可解决农民增收问题；其二，中小型加工企业的发展，可以加速农业产业化和农村城镇化；其三，生物质能与土地资源富集的中部、西部贫困农村的地区会形成中国生物能源企业集群，从而促进和谐社会进程；其四，结合中国能源战略调整，中国自主品牌汽车工业可以考虑生产适应中国能源体系的生物能源汽车产品，在汽车普及化过程中迎头赶上，提升竞争力。

发展生物能源和原材料可以做到“四不”

能源、原材料是国家、社会的支撑体系，战略调整是否会触及社会基础和多方利益，从而引发较大的社会震荡？国家科技部中国生物技术发展中心进行了大量了调查研究，中心主任王宏广总结为“四不”：“不与人争粮，不与粮争地，不与传统行业争利，不与发达国家争资源”。

“不与人争粮，不与粮争地，不与传统行业争利”，这是我国发展生物质能利用的新特点，科技部、发展改革委、清华大学、北京农业大学的研究人员均强调这一点。生物技术开发中心主任王宏广、北京农业大学教授李十中、大连理工大学生命科学院院长修志龙等表示：我国科学用粮潜力很大，每年陈化粮、饲料用粮约1亿吨左右，加工转化可获得相当5000万吨的原油，同时还有30%继续成为饲料。现状是每年8000万吨粮食直接用作饮料，浪费3000万吨以上的淀粉。利用小麦陈化粮生产燃料酒精的河南天冠燃料乙醇有限公司提供的数据：仅小麦麸皮中提取的物质，价值就和小麦差不多。而目前发展生物能源、生物材料，原料是分布更为广泛、利用价值更高的植物。如我国科学家研究的甜玉米，每公顷产量可达70吨，可生产6吨以上燃料酒精。南方的木薯、甘蔗，生长广泛的菊芋、土豆、山芋，等等。这些不宜食用的植物，是转化为生物能源、材料的最佳原料。另外，我国现在每年仅废弃的作物秸杆、林业弃置物达10亿吨，相当于1亿多吨的燃料汽油。

就发展生物能源、材料的土地资源而言，我国有约40亿亩的低质地、荒坡、滩涂等，可以用来种植适宜物种；淮河以南还有3亿计冬季闲田，用来种油菜生产生物柴油，相当于“再造大庆”。专家介绍，我国加工替代石油产品的农作物、薯类植物研究时间长，来源非常丰富，潜力巨大。早在“七五”、“八五”时期，部委、高校就组织科学家研究、攻关，寻找到很多取之不尽、用之不绝的植物种质。如有稳定的市场，推广种植条件相当成熟。大连理工大学有教授在山东滩涂种植菊芋（洋生姜）数十万亩，长势很好。这种植物我国南北方农民都有小规模种植。在贫瘠的土地上，盐碱地、滩涂都可以长得很好，固沙能力还很强。一次种下，自然生长。每年挖取其块茎即可，第二年还会自己生发。亩产量可达万斤。糖的含量超过甘蔗30%，甜度是蔗糖的一倍。结合“山川改造”工程，我国可以大量种植生物质能富集的植物。我国西南地区的麻疯树等木质油料发展迅速，籽含油率达50%，现有10万亩，2010年可达1000万亩。

专家分析，生物质能利用，特别是替代石油的能源、材料产业，前端是农业，中间是发酵等生物转化，后端依然是现有的大化工。因此，我国大规模发展生物质能产业，并不会对传统化工工业产生冲击。同时，我国能源、原材料需求增长过快、消费量较大，传统石油加工业根本无法满足市场需求，产品供应保障能力薄弱，现在广东等地不断发生“油荒”已是前兆。因此，传统石化领域对生物能源、原材料普遍看好，中石油公司等国家垄断性石化公司也在力推生物质能利用。

清华大学刘德华教授等强调：生物质能利用，特别是替代石油，是我国建设和谐社会、解决“农业、能源、环境”难题的最佳切合点。我国的老少边穷地区生物质能与土地资源富集，通过发展生物产业，可以让这些地区形成新兴产业，让农村地区形成工业化支点。刘教授专门到青海省调查，青海是德国面积的两倍，非常适合种植油菜。现在德国生物柴油年产量140万吨，如果青海能够发展到德国水平，其产业链收益非常可观。我国新疆棉产区面积广大，在棉籽中引入一个产油基因，即可让棉籽产生很高的副效益。我国石油对外依存度超过50%，而且年需求量还要扩大；化石产品对环境的污染日益严重，相比之下，燃料乙醇、生物柴油的污染排放要比化石燃料低50%以上。用生物材料，如聚乳酸等，可制成可降解塑料、绿色涂料和纺织品等。

替代能源：借鉴国外石油代替及生物能源发展经验

－－生物能源发展调查之三

1907年，汽车发明人福特制造出第一台燃烧纯乙醇的发动机；20世纪30年代，不少国家用醇类燃烧替代石油作为车用能源；中国抗日战争时期，我方不少汽车就是用乙醇作为燃料。但真正形成替代石油的产业，国外发展历史已约20多年。

根据发展改革委的调查，以美国、巴西为主的燃料乙醇替代石油产业形成，可分为四个阶段：其一，20世纪70年代，国际上第一次石油危机使发达国家和贫油国家重视石油替代，为解决对石油的高度依赖问题。美国、巴西等大规模发展乙醇替代车用油。甲醇等天然气、煤炭化工产品引用汽车能源体系；第二阶段是20世纪80年代，主要解决农产品过剩影响农业发展，和由此引发的农民收入问题；第三阶段是20世纪90年代，汽车工业发展迅速，汽车保有量大增，引进醇类重点解决车用油的增氧剂，利用乙醇等提高发动机性能，减少汽车排放对大气的污染；第四阶段是进入21世纪，发达国家和发展中国家一并重视石油替代，从各个侧面解决上述所有问题。对我国而言，则是解决可持续发展的最根本途径。

生物质能转化中的“太阳能－生物质－乙醇燃料－能量利用－二氧化碳和水”，由于充分体现了“绿色”和“循环”，备受科学界、环保人士的追捧。现在，加拿大、法国、瑞典、德国、墨西哥、日本、印度、韩国和泰国等，均有发展石油替代产业的计划，并有不同规模的实施。其中巴西规模最大，目前汽车全部用乙醇汽油，用燃料酒精（乙醇）替代石油份额达43%。美国乙醇汽油占市场份额的12%。加利福利亚州从1993年开始实施“灵活燃油车辆计划”，制定了E85燃油规格：85%的乙醇外加15%汽油。

与我国发展石油替代产业最有可比性的是巴西。巴西851万平方公里面积，1.65亿人口，农业是其重要支柱，其中甘蔗种植和蔗糖出口均为世界第一。巴西同样是贫油国家，1930年开始，即有5%到15%的乙醇加入汽油中使用。后石油价格下降至1美元1桶，巴西又有非常便捷的海上运输，石油替代产品的生产长时间中止。

巴西汽车工业发展较早，国内上世纪60年代汽车即有较快的普及。1973年，石油危机爆发，当年巴西政府多支付40亿美元用于购买石油，沉重打击了巴西经济，致使政府下决心发展石油替代产业。1975年，巴西政府启动”生物能源计划”和”全国实施发展燃料乙醇生产计划”，两大计划的核心是用甘蔗作原料，用发酵法，生产燃料乙醇，再和汽油混配，作为车用动力。巴西政府在数年内投入数十亿美元，扶持该上述两大计划的实施，到20世纪90年代，燃料乙醇产量达1000万吨，居世界第一位。在车用油品中，燃料酒精添加量从35%－5%，还有部分纯以乙醇为燃料的汽车。现巴西汽车拥有量达每千人80多辆，远远高出我国的每千人16辆，但车用能源的压力并没有我国突出。

巴西发展石油替代产业，与本国支柱产业蔗糖生产相结合，逐步形成甘蔗生产－燃料酒精－乙醇汽车，一个全新的生产链。全国汽车保有量1290万辆，纯乙醇汽车达370万辆。这些乙醇加工厂在糖价高时生产食用糖出口，在糖价低时生产燃料酒精供本国使用。现在不仅国际石油价格对巴西社会经济影响大大减弱，农民的甘蔗种植与蔗糖生产也相对稳定。

据统计，在巴西实施石油替代产业的两大计划33年中，政府共投入117亿元，建成10大燃料乙醇生产基地，为国内提供了150万个就业岗位，节省石油进口外汇220亿美元。乙醇汽油相关产业总产值即达到国民生产总值的8%，超过包括电信业在内的信息技术产业。

根据最新材料，德国大众、宝马两大品牌都在抓紧研发生物能源汽车，预计2008年前推出主流车型供应市场。美国福特汽车公司较早开发出“多用途汽车”，利用电子技术使汽车发动机可以适应多种能源。我国福建现有一座万吨级生物柴油工厂，其产品主要出口欧洲。

纵观国际上的发达国家如美国、德国、日本，到次发达的南非、巴西、韩国，到发展中印度和泰国等，均在发展石油替代产业的政策制度、技术完善、装置建设和车辆制造等方面提供了良好的借鉴，为我国走中国特色石油替代之路铺平了道路。特别是巴西经验，更具实际意义。中国科学院和中国工程院院士石元春等权威接受记者采访时认为：我国是农业大国，人口是巴西的上十倍，资源与市场条件更适合建设石油替代产业链，让我国农民种了“绿色大庆”形成中国特色的能源体系，在当前显得更为紧迫。

替代能源：我国生物质能替代石油起步稳收效显著

－－生物能源发展调查之四

在我国，资源条件和技术条件有可能大规模替代石油产品的主要是生物质能和煤炭。自2000年4月国务院领导批准开展变性燃料乙醇研究与实施，2002年在试点城市推广，到2005年4月1日安徽作为第五个省份开始全省封闭运营销售乙醇汽油，短短的五年，已创立了成功的生产、运营模式，并使消费群体初步接受，为我国石油替代产业书写了良好开篇。煤炭转化替代方面研究力度更大，投入更多，也有丰厚的积累和局部运营经验。

据发展改革委能源研究所研究员张正敏介绍，生物能源主要指利用淀粉质生物，如粮食、薯类、作物秸杆等，加工成乙醇（燃料酒精）、生物柴油、生物制氢等，直接作为动力来源；其次是通过生物技术将粮食转化为生物材料，利用玉米等生产石化乙烯、聚乙烯及乙烯转化的系列化工产品。

我国利用生物质能起步较早。抗日战争期间，河南酒精厂生产燃料酒精供给抗战军队车辆。上世纪80年代末，世界第二次石油价格上涨阶段，我国就把生物乙烯列入重点发展项目，并在安徽宿州投资8亿元建厂，后因技术与成本等原因，此厂未能全面生产。目前，我国已在东北三省、河南、安徽等5省全面销售乙醇汽油，涉及人口近3亿。根据国家发展改革委安排，近期还将在山东、河北、湖北等部分省或城市封闭运营。现供给燃料乙醇的企业有吉林燃料乙醇有限公司、河南天冠燃料乙醇有限公司、黑龙江华润金玉实业有限公司、安徽丰原集团等4家不同类型的企业。

根据国际上的经验，我国采用乙醇占10%的配比，替代石油中污染地下水并可能致癌的MTBE，性能更为优越，而且不需要对现有车辆进行改造。综合国家发展改革委和各试点地区的情况，生物质能转化替代石油有较好的经济效益、社会效益和环境效益。首先，试点情况表明车用乙醇汽车在我国完全适应。不仅河南、安徽城乡，寒冷地区的哈尔滨、肇东两个城市冬季使用测试表明，燃料乙醇能够适应，为进一步推广奠定基础。第二，解决了使用中的技术问题。使用中的油、水分离，个别车辆动力不足、油路阻塞等，都有较好的解决办法。第三，环境保护效益明显，污染物排放降低25%－30%。第四，生产企业探索出大规模生产模式，普遍提高综合效益。现在生产企业均使用国家战略储备中的陈化粮，以玉米、小麦为主。燃料乙醇生产仅使用其中的淀粉，其它可生产蛋白饲料、油料等。安徽丰原、河南天冠等均能做到“吃干榨尽”。第五，建立了一批行之有效的法规。如《车用乙醇汽油使用试点方案》和《车用乙醇汽油试点工作实施细则》等。为我国进一步开展石油替代提供了积累。第六，我国政府和石油销售行业推广石油替代产品积累了初步经验。

根据发展改革委能源研究所提供的材料，巴西1980年用甘蔗生产燃料乙醇，吨价高达849美元，到1998年，成本下降以300元美元以下。而我国现行的燃料乙醇生产价格成本约为3500元吨，技术水平较高的丰原集团可降到3000元以下，单位综合成本为2993元。

石元春院士提出，如果采用高新技术改良物种，成本会进一步降低。如种植甛高梁生产燃料乙醇，吨产品综合成本可下降到2800元以下，使用麻疯树等木质油料基生产生物柴油，吨成本应在3000元以下。清华大学教授、原清华大学生物研究中心主任曹竹安教授告诉记者：“我国加工替代石油产品的农作物、薯类植物来源非常丰富，潜力巨大。早在‘七五’、‘八五’时期，部委、高校就组织科学家研究、攻关，寻找到很多取之不尽、用之不绝的植物种质。如有稳定的市场，推广种植条件相当成熟。”曹教授列举菊芋（洋生姜）为例说明：我国南北方农民都有小规模种植。这种多年生草本植物，在贫脊的土地上，盐碱地、滩涂都可以长得很好。一次种下，自然生长。每年挖取其块茎即可，第二年还会自己生发。亩产量可达万斤。糖的含量超过甘蔗30%，甜度是蔗糖的一倍。“这在10年前就有研究结论，只是没有找准大的市场，研究成果无法推广”。

据了解，试点企业中吉林燃料乙醇有限公司采用国际最为先进的奥地利高布殊（VOGELBUSCH）工艺技术，河南天冠采用传统技术改造，安徽丰原采取自主研发的具有国际一流水平的技术系统。这些成功的探索为我国大规模发展燃料乙醇提供的技术与装置条件。加上试点销售的成功，现在从南到北，各地利用木薯、玉米、甘蔗等不同生物质加工替代石油投资热情高涨，具体研发工作大大加强。

替代能源：用自主技术形成生物能源产业条件成熟

－－生物能源发展调查之五

从领导到居民，从专家到经济界人士，一致认为，我国作为13亿人口的大国，对关系社会经济发展命脉的能源体系，必须建立在“以我为主”的基础之上。

在生物质转化替代石油方面，我国企业掌握关键技术并达到国际一流水平；但在秸杆发酵利用（水解木质纤维素）等关键技术方面，已具有国际领先水平。利用我国企业自主技术形成石油替代产业，是最为现实的选择。

我国已基本掌握生物质能利用关键技术，居部世界领先地位

生物质能利用先是通过发酵、分离、提取和化工加工后形成商品。在整个加工转化过程中，发酵、分离与环保是三大关键部位。与其它领域不同，在生物质能利用领域里，我国已经基本掌

近期行政区划调整就是要服从和服务于区域经济发展战略的总体要求，抓好中心、扩大空间，为区域经济发展营造良好的体制环境和地域环境，激发区域经济发展新活力。具体来说，就是要根据区域经济发展的非均衡性和梯度推移性，结合安徽省城市区位、经济差异，重点抓好合肥、蚌埠、芜湖、黄山四大中心的行政区划调整工作：

１、调整蚌埠行政区划，打造皖北区域经济中心新亮点。皖北6市是安徽最大的人口聚集地，其人口总量约占全省的43%。但是，这几年来，合肥崛起、皖江开发成为安徽经济发展的主旋律，而皖北却一直游离于发展的主战场之外，使得皖北在全省经济所占的份额不高，2001年6市GDP占全省的比重不到30%。造成皖北经济发展缓慢的重要因素之一，就是皖北发展缺少中心城市。也就是说皖北的振兴需要中心城市的带动。

综合比较，蚌埠则是皖北唯一能够承担中心功能的城市。蚌埠滨临淮河，京沪、淮南铁路,正在建设中的宁西铁路、京沪高速铁路，合徐、界阜高速公路等在此交汇，是目前安徽省北方最大的交通枢纽，在近代历史上也是皖北的商贸中心。近年来蚌埠经济发展相对滞后，影响力减弱，但其区位优势和综合经济实力仍是皖北其他城市无法替代的。

加快蚌埠中心城市发展已成为有关方面的共识。省委、省政府在《加快皖北地区经济发展的意见》中也已明确提出要把蚌埠建设成为皖北加工、商贸、科技中心城市。目前，蚌埠经济发展已经从城区向外扩散，新城区开发、高新技术区已分别往东、西拓展至凤阳、怀远县界，但是城郊分割型的城市结构不仅阻碍了城区发展，而且也使蚌埠的整个空间发展受阻。从城区看，蚌埠市是全国为数不多的、所谓“蛋白”包“蛋黄”的“同心圆”式的传统城区行政区划结构。目前市中心三个城区的总人口为77.2万人，但土地面积仅为71.9平方公里。从蚌埠的整个空间发展看，淮河北岸为河流冲击沙质地貌，不宜进行大规模城市基础设施建设，因此，蚌埠唯有向东、西扩张，将凤阳县、怀远县纳入整体发展规划。实际上，凤阳县与蚌埠已经在经济、社会、文化等方面融为一体。但凤阳却归滁州管辖。怀远县虽为蚌埠管辖，但其作为独立的行政建制，发展规划难以与全市统一协调。

因此，调整蚌埠行政区划，要在实现城郊合一的基础上，将市区面积向外延伸，把凤阳县直接划归蚌埠管辖，并将凤阳县、怀远县同蚌埠相邻部分直接划为市辖区，做大做强蚌埠市域经济。

２、再造新合肥，加速现代化大城市建设。作为安徽的省会，合肥肩负着自身发展和带动全省发展的双重功能。目前，合肥成为全省综合实力最大、竞争力最强的城市。但是，合肥经济发展尚处于欠发达阶段，与现代化大城市建设的要求差距较大。2001年，合肥GDP在全国27个省会城市仅位居第18位。更主要的是，合肥经济发展的后发优势并不明显，无论是在对外交通联系、区位、吸引外资，还是在以科技等为主体的经济综合竞争力等方面。为切实体现现代化大城市的内涵，加快合肥建设步伐，必须要有大思维、大手笔，拓宽发展视野，寻求发展空间，再造新合肥。一方面，要引湖入城，营造合肥区位优势。也就是将现属巢湖市管辖的一部分划归合肥，建立合肥港，打通合肥对外交通新脉络。（巢湖市居巢区和庐江县划归合肥市）这样也有利于合肥统筹规划沿湖经济，把合肥建设成为现代化的滨湖园林城市。另一方面，要发挥科教优势，提升合肥核心竞争力。也就是要以建立中国科学城为契机，将处于合肥西、南面的属于长丰、肥西的一部分乡镇划为合肥，（长丰县撤县划归合肥两个区）再造合肥新市区，并推动中国科学城与两大开发区的技术合作与嫁接，将比较优势转化竞争优势，真正把合肥打造成国内外重要的制造加工业基地、国内重要的高新技术研究和产业化基地和教育产业化基地，为合肥经济发展增添新的增长点。再者，还可以进一步将巢湖、三河、紫蓬山、万佛湖纳入合肥管辖范围，与市区的包公祠、逍遥津、李鸿章故居遥相呼应，提升合肥旅游品位，以大旅游带动大经济，并把合肥打造成为国内重要的旅游文化基地。（六安市舒城县划归合肥）

３、实施东扩西进，将芜湖培育成皖江经济的“龙头”。皖江地区因其独特的地理优势，成为安徽经济接受长江三角洲经济辐射和产业转移最强的区位。按照区域经济发展中心理论，综合马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆等市在地理、交通、经济基础、对外开放度等因素，芜湖具备成为皖江经济带“龙头”的必要条件。近几年芜湖自身的发展也充分证明了这一点。据资料分析，“九五”期间，芜湖GDP年均增长14%，财政收入和固定资产投资年均增长19%，不仅在五市中增速第一，而且在全省位居首位。芜湖经济发展已经实现了新的起跳，向外发展尤其是向西的内生性扩张十分强劲。就其区位优势而言，应以西进为主、东扩为辅。东扩就是将芜湖县的一部分划为市辖区，以扩大发展空间，开发新市区；西进就是借鉴重庆、武汉、南京等地跨江而治的成功经验，最大限度利用江北岸线资源，建设物流中转基地，发展大排水、重化工等沿江工业经济。经省政府批准，芜湖市政府在“九五”规划中，就已在长江北岸规划了约40平方公里沿江工业园区，但由于长江北岸的无为县、和县归巢湖管辖，致使规划无法实施。从现实状况看，一方面，开发长江北岸需要很大投入，巢湖市没有资金实力；长江岸线资源不归属巢湖，巢湖市不能利用长江北岸的区位优势；另一方面，芜湖市不仅拥有长江岸线资源，而且可以充分利用芜湖市现有供水、供电等经济发展平台，加之芜湖长江大桥、合巢芜高速公路的修建，使其有资金、有能力、有条件开发长江北岸。近两年，中石油等一些特大型企业已与有关方面洽谈在长江北岸投资发展意向，但皆因行政区划制约，使得计划迟迟不能落实。因此，应抓住东部有关产业向中西部转移的历史机遇，尽快调整行政区划，将无为县、和县划归芜湖管辖，并将其沿江一部分乡镇划为芜湖市辖区，连同二坝成立芜湖北区。“芜湖北”这一称谓在以前就为各方面所认同。这样，有利于芜湖市统一规划、统一管理，开发皖江。

４、恢复黄山原有建制，打响“徽”字和黄山两张牌。皖南是安徽省人文、旅游资源积聚地，既有以黄山、齐云山、太平湖、九华山等为主体的自然风景旅游资源，以及牯牛降、清凉峰两个自然保护区，又有旌德、绩溪、歙县、屯溪、休宁等博大精深的徽文化资源。丰富的旅游资源不仅使皖南成为我国旅游观光休闲基地和国际性风景与文化旅游胜地，也成为皖南经济的重要支柱。而旅游资源开发应是山水与文化的交融发展，实现休闲游、观光游、文化游，才能丰富旅游的内涵，提高旅游品味，进而形成产业链条，带动相关产业更大的发展。先前，为了打黄山牌，将徽州地区改成黄山市，将旌德、绩溪划归宣城管辖，将小黄山市改成黄山区，不仅导致黄山旅游“早来晚归”现象，弱化了旅游综合效应，还导致了顾此失披，抹杀了徽韵。近来，为进一步振兴和重构长三角旅游业，国家有关部门和相关地区已开始着手研究将长三角打造成世界级著名旅游目的地，形成长三角旅游经济圈，并将黄山市纳入其中，初步形成“15+1”长三角旅游城市协作机制，并提出要利用空间上的整体性、文化上的同源性、资源上的互补性，打造旅游“金三角”，推进经济一体化。为适应形势要求，抓住发展机遇，挖掘发展潜力，真正实现徽文化与黄山的融合，打响“徽”字和“黄山”两张牌，从根本上提升旅游品位，发展旅游经济，必须对现行黄山市区划进行重新调整，取消现行黄山市建制，设立徽州市，相应调整区、县管辖范围。

在构造上述“四大中心”时，需要对现行行政区划中存在的个别问题加以解决。[size=6][color=Red]一是将砀山县和萧县划归淮北市[/color][/size]。淮北建市历史较早，经过多年的发展，城市辐射能力强。但淮北目前仅带一个濉溪县。由于受到地域空间的限制，淮北城市的发展在空间上受阻。将砀山县和萧县划归淮北市，既符合经济地理的原则，有利于淮北发展壮大，也有利于砀山、萧县更好地接受淮北市的经济辐射，加快自身发展。二是将寿县和长丰县北部划归淮南市，推进淮南城市产业多元化。淮南是新兴的能源城市。煤电产业一直是经济的主导产业。但是能源的不可再生性和价格的低迷，导致淮南城市经济在徘徊中前进。近几年来，淮南依靠八公山豆腐，开展文化搭台、经济唱戏，塑造城市形象，推动城市产业多元化。而寿县县城距淮南八公山区仅几公里，长丰县县城距淮南大通区也仅十余公里。将寿县、长丰县北部一部分并入淮南市后，有利于淮南统一规划，开发历史名山八公山，更有利于淮南打出更大的旅游牌，开发古寿州，以旅游带动淮南新一轮产业结构调整，推进产业多元化，促进区域经济发展。

相传公元前21世纪，商王朝的创立者商汤的十一世祖相土向东部开拓疆土，建城于相山南麓，相山、相城由此得名。

淮北历史悠久、人文荟萃。四千多年前，商汤十一世祖相土建城于相山南麓，发文明之滥觞，此后历代王朝在此设郡置县。有蹇叔、桓谭、嵇康、刘伶等先贤圣哲。

风景名胜有相山公园、龙脊山、南湖湿地公园、华家湖、石板街、临涣古镇、隋唐运河古镇、大坊寺等，纪念地有淮海战役总前委旧址、双堆集战场旧址等，被誉为皖北江南。

扩展资料：

历史沿革

夏禹分天下为九州，现淮北市域属徐州。

公元前21世纪，助禹治水有功而成为商部落首领契的孙子，商汤十一世祖相土为进一步向东扩张，由商丘迁徙至此，作为别都，此后山即为相山、城即为相城。商汤伐桀，灭夏建商，商沿夏制，相城仍属徐州所辖。周武王伐纣更商分封诸侯，以纣王兄微子启代殷，立国号宋，相属宋。

公元前588年至前576年期间，宋共公瑕为避水患，曾将国都由睢阳（今商丘）迁至相城。战国时期，齐、楚、魏灭宋，相归楚国。

参考资料来源：百度百科-淮北