气改煤国家政策
法律分析：明确提出五年内全国空气质量总体改善，大幅减少重污染天气；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右。. 2017年，政府工作报告提出打赢“蓝天保卫战”，加快解决燃煤污染问题。. 天然气作为相对高效的清洁能源，受到政府和市场的青睐，“煤改气”作为改善空气质量的重要措施之一，得到大范围的推广。
法律依据：《大气污染防治行动计划》 第一条 加大综合治理力度，减少多污染物排放。加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。
法律分析：第一条 坚持依靠科技进步,走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的煤炭工业可持续发展道路,为全面建设小康社会提供能源保障。
第二条 深化煤炭资源有偿使用制度改革,加快煤炭资源整合,形成以合理开发、强化节约、循环利用为重点,生产安全、环境友好、协调发展的煤炭资源开发利用体系。
第三条 严格产业准入,规范开发秩序,完善退出机制,形成以大型煤炭基地为主体、与环境和运输等外部条件相适应、与区域经济发展相协调的产业布局。
第四条 深化煤炭企业改革,推进煤炭企业的股份制改造、兼并和重组,提高产业集中度,形成以大型煤炭企业集团为主体、中小型煤矿协调发展的产业组织结构。
第五条 推进煤炭技术创新体系建设,建立健全以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的煤炭技术创新机制,形成一批具有自主知识产权的行业重大关键技术。培育科技市场,发展服务机构,形成完善的技术创新服务体系。
第六条 强化政府监管,落实企业主体责任,依靠科技进步,以防治瓦斯、水、火、煤尘、顶板、矿压等灾害为重点,健全煤矿安全生产投入及管理的长效机制。
第七条 加强煤炭资源综合利用,推进清洁生产，发展循环经济,建立矿区生态环境恢复补偿机制,建设资源节约型和环境友好型矿区,促进人与矿区和谐发展。
第八条 推进市场化改革,完善煤炭市场价格形成机制,加强煤炭生产、运输、需求的衔接,促进总量平衡,形成机制健全、统一开放、竞争有序的现代煤炭市场体系。
法律依据：《中华人民共和国煤炭法》
第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展，制定本法。
第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事煤炭生产、经营活动，适用本法。
第三条 煤炭资源属于国家所有。地表或者地下的煤炭资源的国家所有权，不因其依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
第四条 国家对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。
第五条 国家依法保护煤炭资源，禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。
第六条 国家保护依法投资开发煤炭资源的投资者的合法权益。国家保障国有煤矿的健康发展。国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的方针，实行正规合理开发和有序发展。
第七条 煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
为保卫蓝天、守护家园，近年来我国北方地区开始推行“煤改电”政策并逐步实施“电采暖”的取暖方式，实现形式为将供热能源由传统的燃煤改为清洁的电能，减少二氧化碳、二氧化硫、粉尘等有害物质的排放，进而达到取暖与环保两不误的目的。
一、”煤改电“是什么？
二、”煤改电“相关政策
电采暖作为一种舒适的采暖方式，被国家及各地政府认定为有利于环境改善，对治理城市空气污染、提高居民生活质量有显著的作用。本着国家关于可再生资源持续发展的原则，国家和地方各部门相继出台政策共同推进北方地区清洁能源取暖工作，加快提高清洁供暖比重。从长远看，清洁能源取暖将会是我国能源发展中的一个重要发展任务。
三、煤VS电采暖对比
大量燃烧煤炭，首先一定会产生大量的二氧化碳和尘，会产生温室效应。如果是高硫煤，还会产生二氧化硫污染，进而加重酸雨；其次，农村地区燃烧煤炭大多使用的是火炉，需要大半夜添煤，不然后半夜就会被冻醒。还得掏煤灰，灰尘大，对呼吸系统也不好。最后，冬天使用煤炭取暖特别容易一氧化碳中毒，对身体健康和生命安全产生威胁。
就北方燃煤所造成的危害而言，实施“煤改电”工程不仅可以告别燃煤污染，使采暖更方便、更舒适，而且对环境保护也有很大的好处。用清洁电力替代污染严重的燃煤，是恢复北方蓝天白云的重要措施，可以明显改善北方的空气状况。
说到电采暖，很多刚接触的人会提出：电采暖不行、费电。其实不然，经过理论和实践的计算，电采暖产品的热转化率高达99%，同时辅以智能温度控制系统又能对供暖过程进行有效调节，无论是在热能转化率上，还是在使用过程中，都能在真正的意义上达到节能减排与省钱的双重目的。
四、石墨烯碳电采暖
随着国家“煤改电”政策推进，石墨烯在发热方面的应用研究日益高涨，石墨烯碳电采暖也因其健康环保、安全舒适、智能控制、无尘静音和运行费用低等综合优点得到高度关注。
石墨烯碳电采暖是目前最舒适的采暖系统之一，其电热转化率高达99%，使用寿命超长、采暖效果极佳、易安装免维护，已经在多地区、多领域得到应用。
（1）农村“煤改电”10千伏及以下配套电网工程由县财政按200元／户给予补贴，其余费用由地电公司负责；
（2）本年度实施煤改电用电价格参照山西省发展和改革委员会《关于我省2019－2021年“煤改电”用电价格及有关事项的通知》（晋发改商品发〔2019〕458号）执行，采暖期市县两级财政对完成煤改电的农户每度电补贴0.2元，运行补贴暂定一年，其中暖泉镇车鸣峪片采暖期补贴时间6个月（当年10月7日到次年4月7日），运行补贴最高不超过2400元／户；其它乡镇采暖期补贴时间5个月（当年11月1日到次年3月31日），运行补贴最高不超过2000元／户。
（3）煤改电用户超出补贴政策范围的电费由供电公司按表用量直接向用户收取；电费补贴资金由供电公司根据实际使用量情况按年度和县财政统一结算。
