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再生能源企业税收方面有什么政策

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2023-02-01 08:18:28

再生能源企业税收方面有什么政策?

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害羞的花生
2025-06-18 08:37:15

国家发改委此前发布的《可再生能源中长期发展规划》提出,到2020年可再生能源在能源结构中的比例要达到16%,目前这一比例尚不足1%.规划把“加大财政投入,实施税收优惠政策”作为可再生能源开发利用的一项原则确定下来。

有税收专家表示,税收在我国今后加强对能源资源节约和生态环境保护方面,将扮演十分重要的角色。我国目前在这方面的税收政策和完善措施概括起来有以下几个方面:

一、有减有免

支持可再生能源的开发利用,对于改善我国的能源消费结构意义重大,随着经济快速发展和能源消耗的加快,我国对可再生能源开发利用的税收扶持政策逐年增多。

增值税主要有5项:自2001年1月1日起,对属于生物质能源的垃圾发电实行增值税即征即退政策;自2001年1月1日起,对风力发电实行增值税减半征收政策;自2005年起,对国家批准的定点企业生产销售的变性燃料乙醇实行增值税先征后退;对县以下小型水力发电单位生产的电力,可按简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税;对部分大型水电企业实行增值税退税政策。

消费税方面,自2005年起,对国家批准的定点企业生产销售的变性燃料乙醇实行免征消费税政策。部分税收优惠政策虽然仅适用于个别企业,但起到了很好的示范作用。

二、有奖有罚

税收促进能源节约经济发展离不开能源的支撑,能源的承载能力制约着经济的发展,而能源并不是取之不尽、用之不竭的。因此,建设节约型社会已成当务之急,更是一场关系到人与自然和谐相处的“社会革命”。

相关专家表示,我国能源利用效率目前仍然很低,比以发达国家为主要成员国的经济合作与发展组织(OECD)国家落后20年,相差10个百分点。但近年来,我国高度重视能源节约和环境保护,在税收方面制定并实施了一系列政策措施,动员全社会力量开展节能减排行动。

在企业所得税方面,对外商投资企业在节约能源和防治环境污染方面提供的专有技术所收取的使用费,经国务院税务主管部门批准,可以减按10%的税率征收企业所得税,其中技术先进或条件优惠的,可以免征企业所得税;对独立核算的煤层气抽采企业购进的煤层气抽采泵、钻机、煤层气监测装置、煤层气发电机组、钻井、录井、测井等专用设备,统一采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧,符合条件的技术改造项目购买国产设备投资的40%可抵免新增所得税,技术开发费可在企业所得税税前加计扣除。

在增值税方面,自2001年1月1日起,对作为节能建筑原材料的部分新型墙体材料产品实行增值税减半征收政策;对煤层气抽采企业的增值税一般纳税人抽采销售煤层气实行增值税先征后退。

在消费税上,《消费税暂行条例》规定对汽油、柴油分别按0.2元/升、0.1元/升征收消费税,对小汽车按排气量大小实行差别税率。2006年4月1日开始实施的新调整的消费税政策规定,将石脑油、润滑油、溶剂油、航空煤油、燃料油等成品油纳入消费税征收范围。同时,调整小汽车消费税税目税率。按照新的国家汽车分类标准,将小汽车税目分为乘用车和中轻型商用客车两个子目;对乘用车按排气量大小分别适用3%、5%、9%、12%、15%和20%六档税率,对中轻型商用客车统一适用5%税率,进一步体现“大排气量多负税、小排气量少负税”的征税原则,促进节能汽车的生产和消费。

在资源税方面,现行《资源税暂行条例》规定对原油、天然气、煤炭等矿产征收资源税,实行从量定额的计征方式。自2004年以来,陆续提高了23个省(区、市)煤炭资源税税额标准,在全国范围内提高了原油、天然气的资源税税额标准。其中,部分油田的原油、天然气资源税税额已达到条例规定的最高标准,即30元/吨和15元/千立方米;东北老工业基地的地方政府可根据有关油田、矿山的实际情况和财政承受能力,对低丰度油田和衰竭期矿山在不超过30%的幅度内降低资源税适用税额标准。该政策有利于鼓励对低油田和衰竭期矿山资源的开采和利用,体现了节约能源的方针。

在出口退税方面,自2004年出口退税机制改革以来,为限制高污染、高能耗、资源性产品的出口,陆续出台了一系列政策。取消部分资源性产品的出口退税政策,主要包括各种矿产品的精矿、原油等。对上述产品中应征消费税的产品,相应取消出口退(免)消费税。对部分资源性产品的出口退税率降为5%,主要包括铜、镍、铁合金、炼焦煤、焦炭等。

三、优惠多多

税收鼓励资源综合利用资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针,也是一项重大的技术经济政策,对提高资源利用效率,发展循环经济,建设节约型社会具有十分重要的意义。我国的税收政策从增值税、企业所得税等方面鼓励、支持企业积极进行资源的综合利用。

其中,增值税就包含了四个方面内容。一是对企业生产的原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣(不包括高炉水渣)的建材产品,包括以其他废渣为原料生产的建材产品免征增值税,2001年将其中的综合利用水泥产品改为增值税即征即退;二是对企业以林区三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品,在2008年12月31日以前实行增值税即征即退政策;三是自2001年1月1日起,对油母页岩炼油、废旧沥青混凝土回收利用实行增值税即征即退政策,对煤矸石、煤泥、煤系伴生油母页岩等综合利用发电实行增值税减半征收政策;四是自2001年5月1日起,对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税,生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资,可按10%计算抵扣进项税额;五是逐步取消对资源性产品的出口退税。

企业所得税方面,对企业在原设计规定的产品以外,综合利用本企业生产过程中产生的,在《资源综合利用目录》内的资源为主要原料生产的产品所得,自生产经营之日起,免征企业所得税5年;对企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰为主要原料,生产建材产品的所得,自生产经营之日起,免征企业所得税5年;为处理利用其他企业废弃的、在《资源综合利用目录》内的资源而新办的企业,可减征或免征企业所得税1年。

四、可抵可免

保护环境有“绿色税收”支持当前我国资源破坏和环境污染形势十分严峻,污染总体水平相当于发达国家上世纪60年代水平,环境污染与生态破坏所造成的经济损失,每年约为4000亿元。因此,保护环境,促进环境友好型、资源节约型社会的建设已成为我国经济建设中必须要面对的问题。

从2001年起,我国开始陆续出台了一些环境保护方面的税收优惠政策,有税收专家因此将这些环保性的税收定义为“绿色税收”。从已经出台的税收政策看,目前的“绿色税收”主要集中在增值税和所得税上。

增值税方面,自2001年7月1日起,对各级政府及主管部门委托自来水厂(公司)随水费收取的污水处理费,免征增值税;对燃煤电厂烟气脱硫生产的二水硫酸钙等副产品实行增值税减半征收。

企业所得税方面,在我国境内投资于符合国家产业政策的技术改造项目的内资企业,其项目所需国产设备投资的40%,可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。目前企业环保设备投资符合规定条件的,可按上述政策执行。

调整与完善:节能减排税收政策将更加系统全面我国已出台的4大类30余项促进能源资源节约和环境保护税收政策,对促进能源资源节约和环境保护起到了积极的推动作用。但是,从这些年的执行情况看,现行税收政策还存在一些不足。这些不足主要包括:一是在支持的范围和力度上与《可再生能源法》、《节约能源法》和《清洁生产法》等相关法律法规的要求有一定差距,对国家鼓励发展的太阳能、地热能等可再生能源和节能、环保技术设备的开发推广缺乏必要的税收支持政策;二是虽然出台了一些支持能源资源节约和环境保护的税收优惠政策,但因为缺乏对这项工作发展的整体把握,一些政策没有及时进行调整,一些新的政策尚未实施,税收支持节约能源资源和环境保护的作用还有待加强。

与国外相对完善的生态税收和循环经济税收制度相比,我国缺少针对发展循环经济的专门税种。同时,现行税制中为贯彻循环经济思想而采取的税收优惠措施比较单一,主要是减税和免税,缺乏针对性和灵活性。加速折旧、再投资退税、税收抵免、延期纳税等国际上通用的方式在我国基本没有。

据了解,有关部门正针对现行能源资源节约和环境保护税收政策存在的问题,结合税制改革和税种特点,按照国务院节能减排综合性工作方案的要求,研究完善能源资源节约和环境保护工作中可再生能源开发利用、能源节约、资源节约和综合利用产品、环境保护等重点领域的税收政策,争取尽快建立健全促进能源资源节约和环境保护的税收政策体系。

有关专家认为,企业在进行节能、环保等项目的立项、建设时,眼光不能仅盯着现有节能减排方面的税收政策,而是要综合考虑,用好国家对高新技术企业的税收优惠、技术开发费加计扣除、固定资产投资加速折旧等一切可以利用优惠政策,并兼顾国家将要出台的优惠政策,统筹进行筹划,才能使投资收益实现最大化。

最新回答
笨笨的发卡
自信的草莓
2025-06-18 08:37:15

首先纠正一下,可再生能源企业与收废品是风牛马不相及的两码事,目前我国主要的可再生能源企业主要集中在光伏发电、风力发电、水电、生物质发电,他们的主营业务都不收废品。

目前部分可再生能源企业遇到经营困难,主要有两个方面的原因,一是前期投入大,资本回收周期长,贷款偿还有压力。二是新能源补贴没有及时到位,部分企业如果没有补贴,还不能达到盈亏平衡点。往往经营困难的企业,都存在以上一种或两种原因。

可再生能源企业一般都具有前期投入大,财务成本高(贷款利息),回收周期长的特点,同时,受自然条件约束。从成本端来看,主要是财务成本、运营维护成本;从收入端来看,主要是产品(电)销售收入,补贴(未来是碳交易收入)。

在影响成本与收入的诸多因素中,关键因素是自然条件、财务成本、补贴。自然条件的影响,如常年下雨,光伏发电量就会减少,维修成本也会加大,企业的收入减少,也会造成经营困难。财务成本的影响,如每年要付出的利息过高,也可能造成企业经营困难。补贴不到位,造成企业缺少现金流,无法及时偿还银行贷款,造成经营困难。

针对以上存在的实际情况,3月12日,国务院联合五部委下发《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》,重点解决企业在融资、补贴不到位方面的困难,有望促进行业长期的良性发展。关于自然条件的影响,需要企业靠自身积累去应对,随着碳交易市场的形成,有望通过市场化手段解决补贴不到位的难题。而融资难、财务成本高的问题,应更多引入长期股权资本解决。

废品回收不属于可再生能源行业,属于可再生资源行业,也属于高污染行业,目前也遇到很大的难题,没有补贴的情况下,很多企业也经营困难,现状是有钱赚的有人做,没钱赚的都不愿意做的局面,废品回收根本不属于暴利行业。

知性的航空
美丽的睫毛
2025-06-18 08:37:15

从手机app上买水果,选择喜欢的酸度和口感,温室里的光照和湿度随之改变,一份专属于你自己口味的水果就可以生产出来。

在9月27日举办的中国综合能源服务产业高峰论坛上,远景 科技 集团CEO张雷分享了这样一段对未来场景的想象。综合能源服务,应用远超乎想象。

此次论坛由中国综合能源服务产业创新发展联盟、中电联售电与综合能源服务分会联合举办,国网综能服务集团承办。围绕“推动清洁智慧能源发展,打造综合能源服务生态”主题,500余名专家、学者、企业家代表深入探讨,交流经验。综合能源服务产业的未来,从中可窥一斑。

综合能源服务

顺应时代发展

不再是单纯卖电,综合能源服务满足客户多元化、差异化、个性化需求,提高能源系统效率,降低用能成本。相关研究显示,至2035年,综合能源服务市场潜力规模约为1.3万亿~1.8万亿元。国家电网公司的营业数据也证实了这一市场潜力。2019年,国家电网公司综合能源服务实现业务收入110亿元,同比增长125%。

国网综能服务集团上海电力大学综合能源服务项目。

如果放到更大的环境中去看,综合能源服务产业的兴起其实是一种必然。

一方面受资源、环境、气候变化的制约,清洁低碳转型是全球能源发展大势所趋。

综合能源服务作为一种互补互济、多系统协调优化的能源供应和消费模式,是提升我国能源开发使用效率、提高可再生能源消纳比例的重要发展方向。近日在联合国大会上,我国承诺二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。论坛上,不少专家表示,中国低碳号角已经吹响。实现这一目标,践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略,综合能源服务大有可为。

中国工业经济联合会会长李毅中 指出,把供给侧和用能侧有机结合起来是全面提高 社会 能耗效率的有效途径,综合能源服务应运而生。

国家能源局副局长、党组成员刘宝华 认为,综合能源服务打通电、气、热、冷等多种能源系统的壁垒,实现能源效率的提升,有助于实现能源消费方式根本性转变。他还透露,国家能源局正着手制定“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”政策,提升能源清洁利用水平和电力系统运行效率。

另一方面,技术的进步及综合发展,给综合能源服务添了一把催化剂。

中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆 指出,目前我国能源发展进入从总量扩张到提质增效转变的新阶段,可再生能源大规模开发利用,分布式能源、储能、电动 汽车 等交互式能源设施快速发展,各种新型用能形式不断涌现。新一轮能源技术革命、信息通信技术革命和产业融合技术发展为电力发展带来新机遇。以跨界融合为特点的综合能源服务,必将成为现代能源体系的重要系统生态和商业模式。

全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉 认为,能源技术的创新发展催生了很多新业态和新模式,5G、大数据、人工智能、“互联网+智慧能源”等已经成为应用热点。综合能源互补性明显,多系统互动优势多,是能源变革的重要推手。

这是一片生机勃勃的蓝海。 国家发展和改革委员会副秘书长苏伟 分析,综合能源服务具有开放、共享特征,集成了多种技术创新和商业创新,提升了中小企业参与的程度,同时打破了不同能源品种间的行业壁垒和技术壁垒,增强跨单位、跨领域的协调互济能力,促使企业增强自身竞争能力,激发能源市场活力。

电力行业

正在转型

电为中心是综合能源服务的重要趋势。能源革命要求,在能源供给侧,清洁能源比重不断加大;在能源消费侧,电气化水平不断提高。也就是说,能源供给侧和消费侧都呈现碎片化趋势,这对电力行业现有格局及运行模式造成不小的挑战。

中国工程院院士、中国工程院原副院长杜祥琬 提出,要重新认识中国的能源禀赋。一些“负荷重、资源缺”的地区,其实身边就有丰富的可再生能源资源可以开发。 中国工程院院士、清华大学教授韩英铎 进一步指出,未来的电网是垂直型和扁平型共存的电网。未来风、光、储、热、冷、电是互相融合的,多种能源交融是趋势。

我国火电的平均利用小时数只有4200小时。从数据上看,这是非常浪费的。不少专家都提到,要下决心关闭小火电,关停部分火电。但同时, 中国工程院院士、国家电网公司副总工程师郭剑波 提出,能源转型要协调环境、安全、经济三者的关系。高比例新能源的应用,给电力系统的安全性和经济性都带来挑战。大幅削减常规机组,在短期内难以实现预期。他认为,电力转型要靠综合能源。

上海电气集团股份有限公司副总裁陈干锦 说,近年来综合能源服务的发展,对火力发电构成巨大挑战。目前,业务领域涉及火电、核电、新能源发电的上海电气正加大风光储战略性布局。

国家电网公司的转型方向已经写在了公司发展战略目标中—— 建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业 。国家电网公司要建设的能源互联网,是以电为中心,以坚强智能电网为基础平台,深度融合应用先进信息通信技术、控制技术与先进能源技术,支撑能源电力清洁低碳转型、能源综合利用效率优化和多元主体灵活便捷接入,具有清洁低碳、安全可靠、泛在互联、高效互动、智能开放等特征的智慧能源系统。

利用电网联系千家万户的优势,国家电网公司开展综合能源服务,以电能的高效利用为中心,帮助客户挖掘能效提升潜力,搭建客户与能源服务市场主体供需对接平台,共同提供更具经济性、智慧化的用能解决方案。目前,国家电网公司构建了以国网综能服务集团、27家省综合能源公司、公司产业、科研和金融单位为支撑的综合能源全链条服务业务体系。

“绿色国网”

服务产业生态圈

在这次论坛上,企业家代表也分享了他们在综合能源服务领域的应用案例、构建综合能源网络的具体实践。无论国企、民企,无论大、小企业都高招频出。

打造综合能源服务生态是此次论坛的重要主题。国家电网公司坚持以开放的心态和姿态,着力建设共享共治共赢的综合能源服务产业生态圈。去年,国家电网公司发起成立中国综合能源服务产业创新发展联盟,为加强沟通、合作共赢、推动综合能源服务产业高质量发展建起阵地。

论坛期间,国家电网公司创新终端能源智慧服务平台——“ 绿色国网 ”上线。

“绿色国网”是国家电网公司综合能源服务的互联网主入口,支持移动端、电脑 端、大屏、第三方渠道等多种访问方式。内容包括资讯、能源学院、产业联盟、解决方案、供需服务、服务云市场、培育创新、综能云博会八大业务板块。

集成27家省级智慧能源服务平台,依托国家电网公司的品牌、数据、技术、人才、渠道等行业优势,联合中国综合能源服务产业创新发展联盟,“绿色国网”可以为综合能源服务领域的相关主体引流、赋能,实现综合能源服务生态线上线下融通发展,实现综合能源服务生态圈的共建共享共赢。

在“绿色国网”上

✔ 综合能源服务商可以挖掘潜力客户,预测供需变化,获取市场商机,共享资源能力;

✔ 园区、商业综合体、工业企业、居民等各类终端客户可以获得用能监测、能效诊断分析、需求响应、运维服务等,并得到全方位服务规划设计、工程实施、系统集成、运营维护等全流程支撑;

✔ 政府部门可以开展能源监管,掌握供需平衡,服务区域能源规划;

✔ 高校和科研机构可以得到项目合作机会,实现科研成果转化;

✔ 小微企业和创客可以共享渠道合作,得到资金、技术扶持……

聚资源、汇服务、连客户、创价值。“绿色国网”打破信息壁垒,促进上下游良性互动、合作共赢,全面助力综合能源服务产业快速发展,实现创新、协调、绿色、开放、共享的能源发展新格局。

未来已来,智慧、高效、低碳、美好的未来生活在综合能源服务实践中正在变为现实。

微笑的哈密瓜,数据线
合适的小白菜
2025-06-18 08:37:15
根据国家发改委通知,从2016年1月1日起,除居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准提高到每千瓦时1.9分钱,业内估算此举能为可再生能源多征收190亿元补贴资金。

可再生能源相当于能源领域里的一个小孩子,必须在政策上给予一定的扶持,让它尽可能地快点长大。但补贴并不是长远之计,发展起来以后成本必须降下来。

《可再生能源法》的最终目的是让可再生能源不再依赖补贴,独立去走市场竞争化道路。现阶段可再生能源还在成长,需要在政策上给予一定的支持,但是在明年可能将会出现两个变化:一是从现行的高补贴向通过竞争方式降低补贴这个方向倾斜;二是从过去单纯追求扩大规模变成追求质量和效益。未来可再生能源的发展一定要注意实际的贡献,而不是说单纯追求多大的装机规模,这个意义不大。

根据2014年发布的《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》,到2020年,风力发电将与煤电上网电价相当,不再给予补贴;光伏发电提出的目标是到2020年在用户侧与电网销售电价相当,分布式这类也不再享受补贴。这意味着到时候上述可再生能源电力在度电成本下降的前提下可以不再依赖补贴,可以通过市场竞争得到发展。

与传统能源相比,可再生能源的发电成本较高,所以一定要想办法降低度电成本,这样才具有市场竞争力,即使脱离补贴也存在一定的生存空间。另外,要解决长期存在的弃风、弃光现象以及补贴拖欠的问题,使得可再生能源投资者有一个合理正当的利润回报。要落实可再生能源电力配额制,确保可再生能源电力能够顺利上网。同时要注重追求电站质量,尽可能多发电才能有更好的收益。