浅谈煤炭企业工会干部应如何发挥作用

一、新形势下工会干部能力建设的重要性和紧迫性工会干部素质的高低，直接关系到工会工作的整体水平，尤其是在新时期，企业面临的外部环境瞬息万变，新的问题，新的矛盾会不断涌现，工会工作将面临着许多新任务和新要求，只有大力提高工会干部的综合工作能力，才能更好地为企业发展多做贡献。因此，在企业走向市场经济过程中，必须努力建设一支能够真心实意为职工办实事、办好事，甘于为职工群众排忧解难，善于做实实在在工作的工会干部队伍。首先，建设高素质的工会干部队伍是贯彻“科学发展观”的内在需要。工会组织贯彻落实好“科学发展观”，最根本的一条就是要坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，改革的不断深化使工会工作面临更多的新情况、新问题、新挑战，能否适应新的变化，开创新时期工会工作的新局面，关键还取决于能否按照“科学发展观”重要思想的要求，尽快建设一支适应新形势新任务要求的、高素质的工会干部队伍。依法履行好维护职工合法权益的基本职责，调动、保护和发挥广大职工群众的积极性，并把这种积极性引导到为企业经济发展作贡献上来。其次，建设高素质的工会干部队伍是全面推进工会工作创新水平的现实需要。近年来，适应改革发展的形势，各级工会在实践中积极探索并提出了一些工作思路、工作重点和工作目标。这些工作思路，工作重点体现了“科学发展观”重要思想对工会工作的要求，找准了新形势下工会工作的突破口与切入点，为全面推进工会工作上新水平提供了理论指导，明确了努力方向。要把正确的工作思路和措施化为具体的行动，实现工会工作的突破，需要一支高素质的工会干部队伍来贯彻和落实。再次，建设高素质的工会干部队伍是加强工会自身建设的迫切需要。形势的发展变化使煤炭企业面临着一些从未遇到的挑战和问题，从而对工会干部的思想素质、政策水平和工作能力都提出了新的更高要求。然而，现有工会干部队伍中存在专兼职偏多、人员调整频繁、业务培训急需加强等问题，使当前工会干部队伍整体素质不能很好与新形势新任务的要求相适应。因此，推进工会干部素质建设，建设高素质的工会干部队伍，这成为当前形势下加强煤炭企业工会自身建设的迫切需要。二、工会干部在组织、协调、维护能力方面存在的问题王兆国主席在全总十四届执委会第九次主席团（扩大）会议上指出：“要提高企业工会干部的能力和水平，使之成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、关心服务职工的模范。”这对新形势下工会干部队伍的能力素质提出了很高的要求。目前，煤炭企业工会干部队伍无论在思想政治素质方面，还是在干部队伍结构、年龄结构、文化结构、专业知识结构及处理复杂矛盾、把握全局的能力等方面，与新形势的要求都有着一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是组织能力不强。有的工会干部不会办会、不会办文、不会办事。具体表现为不会组织会议，不会草拟文件，不会写材料；上级交办的某项工作，不能保质保量按时完成；办事不讲程序，不讲方法，不讲效率。二是协调能力不够。在企业内部有的工会干部揽了很多不该由工会做的事情，片面的理解工会协助党政工作的含义，把协助当做自己的主要职责，丢了自己的本职工作。对于在工作中遇到各种困难，不去思考、研究，形成不了工作思路。平时遇到难以解决的问题，又不向党政汇报；就是有时汇报了，也阐述不清理由，达不到解决问题的目的。还有的单位，工会与企业内部各部门之间为了各自的权益互相扯皮，不利于事情的解决和处理。还有的工会干部与上级工会不能保持业务联系，平时工作无打算，无汇报，无总结，信息交流沟通少。三是维护能力不足。有的企业工会干部不懂企业劳动争议调解程序，不会调解劳动争议事件。平时在参加企业内部规章制度的制订中，在涉及到职工切身利益问题上，不能依法办事，开会不发言，表态不对路。还有的工会干部作为职工代表参加职工代表大会审议企业重要规章制度和讨论决定涉及职工切身利益问题时，不敢依法提出不同意见，生怕得罪单位党政领导。还有的职工董事、监事，在参加企业董事会研究决定某项问题时，往往处于“董事不懂事，监事不管事，平时不参政，参政难议事”的不负责状态。三、新形势下工会干部应具备的基本素质当前，国企改革改制工作不断深入，企业劳动关系愈益市场化、契约化和社会化，工会作为劳动关系中劳动者一方的代表，其维护职能更加凸显出来。作为承担维护职工群众合法权益重任的工会组织，必须加强工会干部整体素质建设，建设一支高素质、知识型的工会干部队伍，更好地维护职工群众的合法权益。第一，要具有较高的政治素质。工会是党联系群众的桥梁和纽带，服从党的领导，是工会组织的性质和任务所决定的，也是确保工会工作沿着正确的政治方向前进的根本保证。因此，作为一名工会干部，要牢固地树立“党委要求抓什么，企业需要做什么，群众盼望办什么，工会就尽心竭力干好什么”的原则和定位，在政治上、思想上、行动上、工作上自觉地与党委保持高度一致，积极主动地争取矿党委领导和矿行政支持。特别在企业改革改制的新形势下，工会干部更要不断强化自身的政治意识，提高政治素质。要从讲政治的高度，坚持用“三个代表”重要思想和社会主义“荣辱观”指导工作、武装头脑，坚持正确的政治方向，在企业改革发展中找准工会的位置，最大限度地发挥工会组织的优势和作用，最大限度地保护、调动和发挥好职工群众的积极性、创造性，为企业发展建功立业。第二，要有较高的知识素质。一个合格的工会干部应具备五方面的知识：一是理论知识，通过理论知识的学习把握，指导工作的开展，提高分析问题、解决问题的能力。二是专业知识，必须熟悉和掌握工会工作的有关业务知识、政策及工作方法。三是与专业相关的知识，具有较为丰富的经济、科技、管理、法律、法规等方面的知识。四是文化知识，具有人文精神和文化品位。五是应用技术知识，如现代办公设备等方面的知识技能等。第三，要有一定的能力素质。能力素质是从事具体工作、实现工作目标的本领，是知识、智慧和经验的综合体体现。当前形势下，工会干部没有一定的能力不行，必须具备多种较强的能力，才能适应工作的需要。当前工会干部更应关注以下五种能力素质的提升：一是创新能力。当前工会工作面临较多新情况、新问题，仅凭过去的经验是难以应付的，必须用创新的思维去解决问题；二是预测能力。工会工作者要联系职工群众，善于观察，随时了解职工的思想动向，及时预测可能出现的问题，找准工作的关键点，把问题解决在萌芽状态和初发阶段，避免突发事件的发生；三是渗透能力。把工会工作渗透到企业的生产、经营、管理和搞活改革改制的各个环节中，充分发挥工会的自身优势，解决企业管理中的难题，在企业改革中维护职工群众的合法权益，使工会成为职工群众信得过的组织；四是角色转换能力。工会工作者是工会工作的主体，工作中应转换角色，以职工群众知心朋友的面目出现，设身处地的为职工着想，关心职工群众的疾苦，为职工排忧解难，使工会工作产生巨大的吸引力、感染力和说服力；五是学习能力。提高工会干部素质，一种有效的途径就是加强自身学习，不仅要勤于学习，更要善于学习，通过学习能力的提高保证学习的效果，并将所学应用到实际工作当中。第四，要有较高的品德素质。工会干部应该突出以下几方面品的素质修炼：一要正直。工会干部要有良好的工作作风、思想作风、生活作风，为人忠实老实。二要诚信。工会干部要言而有信，“言必行，行必果”。工会干部的信用度不仅反映出工会干部个人的素质，同时也直接影响到职工对工会组织的信任度。三要自责。就是要求工会干部能够勇于承担责任，优秀的工会干部是能够承担责任的人。四要守法。在任何时候，任何情况下，都要稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得住考验，以廉政、勤政、优政的良好形象，为职工群众做出表率。五要正气。工会干部要有坚持真理的勇气，要有一身正气，在任何时候，任何风浪面前。都必须坚定立场、坚持原则，无私无畏的追求真理，从小事做起，从点滴做起，自重、自省、自警、自励，自觉接受各方面的监督，以实际行动树立工会干部良好形象。（山东能源新矿集团袁雨洁）