煤炭价格行情走势分析及预测

2022下半年煤炭价格走势预测，煤炭股票是否会上涨?据了解，煤企一季报业绩增速普遍较快，二季度经营业绩环比改善普遍延续超预期表现，三季度以来长协补签换签对煤企经营业绩负面冲击逐步证伪，继续看好后市行情。

三重因素叠加，催化板块上行。

国内层面：动力煤产地市场煤供需矛盾显化，焦企利润边际改善，产地价格延续企稳反弹趋势。坑口价格高位支撑，港口贸易商的报价继续坚挺，下游还价意愿较低，高温支撑需求释放，港口库存持续去化。

国际层面：伴随8月10日后俄煤禁运正式生效，与此同时欧盟达成削减天然气用量协议(预期削减15%)，预期欧盟未来煤炭需求进一步增强，囤煤难度增加下，欧盟‘抢煤’行为或将加剧，叠加印尼近期吊销306个煤炭开采许可证以及29家煤企因未完成DMO义务将面临处罚，印尼煤炭出口预期偏紧，国际煤价具备向上动能。

当前，全球煤炭行业高景气格局未变，高卡动力煤内外价格依然处于倒挂状态，进口煤炭对国内的补充作用依然有限。

超预期点：1)增产保供难度超预期2)需求增长韧性超预期3)限价令限制电煤，提高上限超预期4)俄乌危机催化全球能源危机，海外煤价飙涨超预期。

催化剂：1)高温持续、日耗高位，库存持续下降2)非电用煤需求边际改善，长协锁量、现货更少，煤价易涨难跌3)冬季补库需求释放，淡季不淡行情提前演绎。

动力煤方面，非电煤需求改善，市场煤供需矛盾显化。

供给端，本周受冶金、化工补库影响，非电动力煤需求改善，叠加民用煤采购增多，多数煤矿仍采取内部发运和保供，市场煤供需矛盾显化，动力煤产地出货逐步好转，坑口煤价高位支撑。需求端，迎峰度夏仍在继续，高温下电厂维持高日耗，沿海八省电厂库存可用天数继续下降，周环比下降0.2天来到12.0天，需求持续释放，港口煤价止跌企稳。进口煤价格承压下滑，5500大卡、4500大卡动力煤小幅下滑，高卡煤进口价差缩减，但国内外高卡动力煤价差仍存，后续继续关注执行及迎峰度夏需求情况。

焦煤及焦炭方面，焦企利润改善，焦煤价格延续涨势。

供给端，下游焦企补库，煤矿库存开始去化，部分煤矿价格延续上升趋势，焦煤产地价格整体企稳进口蒙煤方面，本周甘其毛都口岸通关四天(8.8-8.11)，日均通关589车，周环比增加80车，口岸库存增至约180万吨，创两年库存新高，蒙煤报价较周环比有所下降。需求端，首轮焦炭涨价落地，焦企吨焦利润大幅改善，河北、江苏、山东等产地吨焦利润扭亏为盈，下游钢价继续上涨，钢厂有序复产，焦煤需求边际继续改善，有望带动焦煤价格继续上涨，后期需继续关注下游需求及利润情况。

风险提示：限价风险煤炭进口放量宏观经济大幅失速下滑第三方数据存在因数据获取方式、处理方法等因素导致的可信性风险研报使用信息更新不及时风险。

煤炭股已出现多波涨势。此外，另有观点认为，煤炭行业未来将进入供应短缺时代，叠加近期多家上市煤企披露的中报业绩均取得大增，均提振了近期煤炭股股价。

更为严峻的是，随着煤炭价格上涨，电价却没有上涨，所以有些工业产区发生了限电的情况！这就意味着如果明年电价上涨，那么每年都用电供暖的用户，将会在年初的时候支付一笔高额的电费！其实，早在很久之前。

煤改电供暖，煤改气供暖，煤炭供暖，就不再适合农村供暖了！因为，煤炭是一种不可再生资源！所以每年，煤炭价格都会上涨，而且用煤炭供暖很不环保。现在已经有很多地方都不再让用煤炭供暖了，

如果被发现滥用煤炭，将会受到巨额的罚款！那么未来几年，用什么供暖，可以有效解决冬季供暖难题呢？因为，生物质颗粒的三大优势决定了它比煤炭更适合农村冬季供暖！

陕西煤业主要从事煤炭开采、洗选、运输、销售以及生产服务等业务，煤炭资源储量、产销量、年产规模、人员工效均排名国内煤炭行业前列。

近年因享受到改革政策红利，陕西煤业所在的陕北、彬黄矿区原煤产量不断攀高。陕西煤业发挥资源、技术等优势，逐步释放优质产能，原煤产量稳定持续增长。

宏观经济稳定复苏等因素带动煤炭需求增长。面对国内煤炭市场供给紧张的严峻形势，公司在确保安全的前提下，积极做好煤炭增量稳价，保障能源供应，企业运营质量和效益增长均实现历史最好成绩。

从公司角度来看，陕西煤业铁路运输煤较少，多走地销，长协煤占比较低，在煤价上行周期中，公司盈利能力也有望带来利润弹性。同时，公司煤炭主业量价齐升，业绩有望进一步得以释放。

在产量方面，公司小保当二期（产能1300万吨/年）已经于2020年四季度投产，2021年产量持续释放。随着小保当二号矿井建设进入收尾阶段，公司资本开支有望进一步下降。

此轮煤价上涨或创今年新高。目前环渤海港口市场寻货较好，除部分电厂外，水泥、化工企业也在积极采购；与此对应的是，港口货源偏紧，优质煤紧缺，发货人报价抬高，主流成交继续上涨。

2016年以来国家核准的煤矿产能呈现明显的下滑趋势。展望“十四五”，在“双碳”背景下，煤炭新增供给或将进一步受限。产能置换、煤价机制与权益金等制度制约企业投资建矿意愿，融资环境不佳制约企业投资能力，新增供给受限或将进一步凸显存量煤炭资源价值。

煤炭生产开始增长了，其他主要用煤行业需求也下降了，就剩下发电还在撑着，煤炭价格到了缓一缓的时候了。但是近期煤炭价格仍在强势运行，理由就是缺煤，拉不上煤，那煤去哪里了？

同时，国外海运煤价格疯涨又反过来刺激了国内煤价的上涨。这一景象与2008年是何其相似，虽然国外经济恢复得不好，但市场上扔出来的钱却已经很多了。

从煤炭行业供给侧改革初衷来看，就是要加强大煤炭企业的供给能力，提升煤炭行业生产集中度，确保市场稳定运行，但现在来看，效果并没有显现。

相反在煤炭企业多的年代，市场上的煤炭供给量却是比较充分的，上涨的价格很快会被多出来的煤量摊平。充分的市场竞争还是比较有利于价格调节的，或者建立有效的产能储备释放机制也是必要的，毕竟现在我国仍然是以煤为主的能源结构。

盘面观察

周三市场缩量上涨，两市成交额合计10201.61亿。盘面观察，公共事业、电气设备、国防军工等行业涨幅居前，采掘、农林牧渔、家用电器等行业跌幅居前。两市涨停61家，跌停21家，北向资金流入40.79亿。沪指跌0.17%，报3587点，深成指跌0.33%，报14452.25点，创指跌0.37%，报3285.12点。

后市展望

周二下午，国家发展改革委组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会召开今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会，研究依法对煤炭价格实施干预措施。在政策干预的预期下，三大煤炭期货均出现跌停，直至A股收盘，跌停板仍然没有打开。可以这次干预预期对于煤炭期货价格影响之大。受此影响，煤炭行业也是今天跌幅最大的行业。我们不经要问，煤炭现货价格是否会跟着期货市场调整，还有能源危机是否就此解决，A股风格是否会就此转向？

煤炭期货价格虽然出现大幅调整，但是据生意社监测数据动力煤现货价格延续偏强运行。产地方面，主产地保供政策延续，不过坑口煤矿仍是供不应求，综合来看动力煤整体仍偏紧，煤矿产地车等煤现象仍存。港口方面，下游需求仍采购较为积极，冬季供暖补库需求明显增加。在这样的背景下，我们也发现今天煤炭行业股票指数虽然下跌超7%，但从日K线来看，仍然收出红色阳线，说明下方仍然有资金承接。本人预计煤炭行业逻辑很可能会从“量减价升”转向“量增价稳”，实际上整个行业盈利能力可能会更好。而且在能源危机边际得到缓解的背景下，各工业企业也会从“限电”的影响中走出，重回正轨。这可能也是近期行情工业股票止跌企稳的原因。

总的来看，我们认为行情风格并没有改变，大盘大概率会延续之前预判的震荡逻辑。同时，也提醒大家在“限电”影响边际减弱的背景下，中证500与中证1000已经走出日线六连阳走势，“低估值+X”的行业值得我们深挖。

操作策略

操作上，建议短期仍然以箱体震荡思维去看待指数运行区间。行业方面，建议关注核心赛道（金融、消费、医药、新能源汽车、光伏等）的波段交易机会。另外，“低估值+X”中煤炭、有色金属与军工仍然值得关注。

【广发 证券高级投资顾问 黎衍军，执业证书编号：S0260612110012】

煤炭属于不可再生资源，所以中国一直在控制煤炭的挖掘量，不能够将煤炭都挖掘完了，这样子孙后代就没有煤炭可以使用了。现在很多人在煮饭的时候使用的都是煤气或者天然气，使用蜂窝煤做饭的人已经不是很多了。但是煤炭在工业中的用处是很大的，并且工业煤炭的消耗量也是很多的。有细心的网友发现今年以来煤炭的价格持续走高，那煤价上涨的主要原因是什么呢？

煤炭产能不足

一个产品的价格如果上升，就表示这个产品的需求量增大或者供应量减少，这都是价格规律在其中起作用。今年以来煤炭的价格持续上涨，就是因为煤炭的产能不足了，已经没有那么多的煤可以挖掘了。现在国家是非常重视环保的，而挖掘煤炭就是在破坏地球资源，所以在相关部门的控制之下，煤炭的挖掘量持续下降，这也导致煤炭的供应量减少，产能不足。

工业用煤的需求量持续增加

在煤炭产能不足的情况之下，工业用煤的需求量又在持续增加，这导致煤炭的价格上涨得更快。据相关部门发布的数据表示，从8月30号到9月5号，煤炭的价格持续走高以前每吨是765元，现在每吨是1065元，已经上涨了很多。所以有很多的人认为接下来的煤炭价格会持续走高，因为南方各省今年高温天气的延续时间比以往更久，所以需要用煤炭发电的需求量也会更大，第2个原因是进口煤炭的价格也在持续走高，煤炭的产能也受到了限制。

总结

所以在如今的社会条件下，煤炭的价格持续走高也是情有可原的。不过政府也是不会让煤炭的价格出现疯涨的，是会控制的，对此普通群众也不必担心。

2、淘汰落后产能，新能源又补给不上。

3、部分投资者开始囤积煤炭，进一步加剧煤炭供需失衡。

煤炭不会涨了，因为目前国家发改委等部门已采取了多项措施，表示在持续淘汰落后低效煤炭产能的同时，会有序释放煤炭先进产能，这样一来煤炭市场供需紧张局势将趋于缓解。

加上10月份之后南方天气逐渐转凉，空调制冷、风扇等用电量下降，煤炭市场的供需会因此得到缓解，同时风力、太阳能等新能源发电的时长增长，煤炭后续的价格不会上涨了。

煤炭价格近期涨幅很大，而且是多年以来价格的一个最高点了，有专家分析，煤炭价格上涨的主要原因为全球范围内，油气等大宗商品价格上涨，从而带动了国际煤炭价格大幅上涨，我国出于环保和其他因素影响。

减少了对于煤炭资源的开采，而气温降低，也导致对煤炭需求大幅增加，这些因素都助推了煤炭价格持续走高。

随着国家一系列合理释放产能等保供稳价政策的落实，煤炭的供应量会逐渐增加，价格也会随之下调，并稳定下来，而太阳能、水电发电量也会有所增加，主产区煤炭产量将有所增加，这也会让煤炭供应不足的局面有所改善。

供需矛盾有所缓解，预计后期煤炭价格将在高位回落，大家也不用过度担心电力不足，供暖不足，相信在国家的管控之下，市场煤价很快会恢复正常。

国内煤价的上涨已经达到了疯狂的地步，所以也被大家调侃为煤超疯，煤超疯的出现并不是单一原因造成的，煤炭库存和产量的降低以及市场投机倒把行为的促进，都促成了市场煤价的疯涨局面。

国内煤价一直都是非常平稳的，但是自2020年9月开始，煤价逐渐的逼近红线，一度成上涨趋势。因为进口煤受到了限制，而秋冬采购需求又必须要释放，所以才会导致煤价的小幅上涨。但当煤价逼近600元一吨时，政府相关部门及时召开会议，抑制了煤价的上涨，并且制定了一些政策，给市场降温，导致煤价涨势放缓，但是仍一直在涨。直到2021年5月份，煤价已经上涨到900元一吨左右，涨幅超过50%，这样的上涨趋势，可谓是疯狂了，梅超风的出现也让煤炭市场人心惶惶。

最早出现煤价小幅度上涨时，主要是因为进口煤受到了限制，而后期持续上涨是因为煤炭的产量降低了，国内生产煤炭地区今年的产量都比较低，而且库存也很少，所以导致了货品少、需求高的局面，就会有价格上的上涨来来调控需求。后来，因为很多的投资团体听闻煤炭产量少，需求高，价格上涨快，能够收获高额利益，就有了一些投机取巧的动机，就出现了恶意存货，哄抬煤价的现象，所以导致煤炭的价格一直在上涨。综合看来，市场煤价的疯涨，是需求量变化、市场调控以及投资行为综合促成的。

任何的投资都是有风险的，而煤超疯的投机取巧型投资更是风险巨大，所以奉劝各位投资团体不要一味地追逐利益，市场煤价的疯涨并不能够100%确保高利。另外，煤价疯涨也引起了相关部门的关注，相信国家会出台打压和治理政策，解决煤炭库存问题，给煤价有效降温。而且进口煤受到限制，主要是因为2020年的疫情影响，目前疫情已经得到很好的控制，相信进口煤很快就能够恢复正常贸易，这样煤炭的库存量增加，能够有效解决需求问题，煤价就不会再疯涨了。

市场煤价的上涨并不是单一原因造成的，因为2020年的疫情导致进口煤受到限制，国内煤炭产量又有所降低，造成了供需不平衡，其次，投机取巧的投资行为也变相促进了煤价的上涨，相信经过政策治理，很快会恢复平静。

煤炭均价1302.8元/吨，环比上涨1.8%。其中，发热量5000-5500大卡均价829.34元/吨，环比上涨5.2%；无烟煤2号均价1603.8元/吨，环比上涨1.7%；炼1/3焦煤均价1475.26元/吨，与前一周持平。省内动力煤市场成交情况良好，下游企业采购需求稳定释放，煤企销售顺畅，价格继续高位运行，阳泉地区大型煤企月度长协煤价格调涨幅度在10-85元/吨不等。省内无烟块煤市场延续稳中上涨走势，煤企出货顺畅，大型煤企价格维稳，晋城地区部分地方煤企块煤价格上调幅度在20-50元/吨不等。省内炼焦用精煤市场平稳运行，主要煤企及大部分地方煤企价格维持稳定。预计短期内煤炭价格仍将震荡上行。

我国既是煤炭资源大国，又是煤炭生产和消费大国，煤炭在我国能源结构中的地位将是稳定和长期的。全球性的金融危机使得世界很多国家的经济发展速度大减，需求大幅度下降，波及到国际煤炭市场的需求下滑，导致煤炭价格下行，必将不可避免地影响我国煤炭市场，一定程度地阻滞我国煤炭经济的发展。

1.1　煤炭供求关系逆转

1.1.1　煤炭需求萎缩

2008年上半年，我国煤炭行业延续了产销两旺的良好态势，煤炭价格强势上涨，企业效益大幅提升，行业景气攀上顶峰。然而，2008年9月起全球金融动荡使得世界经济同步放缓、国内外市场需求下降，主要耗煤产业产品产量或价格下降等因素使得煤炭需求迅速减少。从各煤种来看；首先，火力发电量下降，电煤消耗明显减少。受金融危机影响，社会用电需求减弱，同时由于中小企业倒闭破产加剧，企业用电量减少，从而影响到电力及电煤需求。其次，钢铁产量回落，冶金用煤大幅减少。金融危机导致钢材价格下降50%左右，钢铁产量连续出现月环比负增长，钢铁企业限产带动上游焦炭企业限产50%以上，从而使得炼焦精煤、高炉喷吹煤需求下降。最后，化工行业急转直下，化工用煤需求锐减。金融危机的迅速传导，使化工产品市场行情急剧下滑，企业出现被迫减产或停产的现象。化工产业链条上因需求锐减而倒塌的第一块多米诺骨牌迅速向上游传导，最终导致原料煤炭需求减少。

1.1.2　煤炭生产及库存增加

相对于煤炭市场需求的大幅减少情况，煤炭产量持续增加。2008年前9个月，全国原煤产量完成19.87亿t，同比增加2.04亿t，增长11.4%；全国煤炭商品煤销量完成18.9亿t，同比增加1.9亿t，增长14.9%，表明煤炭的供应能力在不断增加。在煤炭需求不断减少的状况下，增加的煤炭供应能力已经超过了煤炭需求，从而导致我国煤炭库存量持续攀升。2008年7月全国煤炭社会库存1.37亿t，自7月起煤炭社会库存不断增加，到年底库存高达1.84亿t左右。各港口库存快速增加，以我国最大的北煤南运港口秦皇岛港为例，2008年7月秦皇岛港煤炭库存600多万t，属于合理水平，但之后库存量急剧增加，11月19日创历史新高达941万t，超过历史库存最高水平879万t，也超过该港煤炭储存能力900万t。尽管存在冬季用煤高峰这一支撑因素，2008年12月秦皇岛库存煤得以减少，12月30日库存为585万t，但仍远远高于往年水平。

综上所述，由于我国宏观经济下行速度呈现加快趋势，煤炭市场未能呈现往年的旺季特征，煤炭需求还将持续下滑，随着煤炭供应能力的继续增加，全国煤炭将从供应偏紧、供需紧平衡迅速转为基本平衡，并开始向宽松发展。

1.2　煤炭价格较大幅度下滑

在金融危机背景下，以美元计价的原油价格大幅走低，由2008年7月11日历史最高价格147.25美元／桶，12月份却降到每桶40美元以下。煤炭、石油互为替代的特性，使得两种能源价格的联动性不断加强，国际煤价随后补跌是必然的。2008年7月以来，亚洲基准的澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格由7月初最高价格194.79美元／t连续下跌，到12月22日下滑为77.81美元／t，跌幅达60%，目前仍徘徊在70美元／t左右。

受国际煤价影响以及我国宏观调控因素作用，我国煤炭市场也出现了较大范围、较多煤种价格下滑的情况，经历了一场高位回落的过山车式行情。动力煤方面，以秦皇岛港大同优混煤及山西优混煤为例，秦皇岛港发热量为25.08MJ／kg以上大同优混煤的平仓价由1月2日的560元／t，7月21日上涨到1080元／“发热量为22.99MJ／kg以上山西优混煤的平仓价由1月2日的525元／t，7月21日上涨为1010元／t。但2008年8月份之后煤炭价格连续下跌，截至12月29日，大同优混煤平仓价降为630元／t，山西优混煤降至580元／t。炼焦煤方面，受钢铁行业景气持续下滑影响，焦煤价格延续下跌态势，但跌势有所放缓。2008年11月10日，古交2号炼焦煤价格为870元／t，较8月份的历史高点1500元／t下跌630元／t，跌幅为42%。喷吹煤方面，2008年10月31日，阳泉地区喷吹煤车板含税价为1350元／t，较8月份的历史高点下跌300元／t，跌幅为18.2%。化工用煤方面，2008年11月10日，阳泉地区无烟洗中块煤为1000元／t，较8月份的历史高点下跌200元／t，跌幅为16.7%。电煤方面，2008年10月31日电煤到厂平均价也从年内最高位1050元／t滑落到547元／t。

1.3　煤炭进出口市场格局发生变化

随着国际金融危机加剧，国际煤价和海运费大幅下滑，国内煤炭价格也有所下滑，但仍高于国际煤炭市场，国内外煤炭价差不断拉大，造成我国国内煤炭进出口格局发生变局：煤炭出口量大幅下降，进口量相对平稳。首先，由于国际市场煤炭价格偏低，会刺激我国南方沿海经济发达地区放弃采购国内煤炭，转向采购国际市场煤炭，减少对国内煤炭的需求。其次，由于国际煤炭市场下滑的幅度较大，速度较快，势必倒逼挤压国内煤炭市场，加大国内煤炭市场供过于求的压力。最后，由于国内外煤炭市场价格的反差，再加上煤炭出口加税的影响，势必使我国的煤炭进口增加、出口减少。2008年1—10月我国煤炭进出口累计同比分别下降16%和6%。2008年前10个月出口煤炭3828万t，同比下降11.5%；出口焦炭及半焦炭1158万t，同比下降12%。自2008年6月出口699万t达到年内最高峰值后，我国煤炭出口开始呈现大幅下降态势。2008年10月单月出口煤炭256万t，7—9月，我国煤炭出口量依次为478万t、337万t和208万t。虽然2008年10月出口量比9月有所回升，但与2007年同期相比仍减少269万t。我国煤炭进口量也呈现出萎缩态势，2008年10月我国煤炭当月进口349万t，同比减少6.3%。另外，由于煤炭进出口价格的倒挂，进口煤炭价格低于国内煤炭价格，再加上国家对煤炭出口的限制，企业出口煤炭的积极性会进一步低落，进口煤炭的积极性将会进一步提高。至此，我国煤炭“多进多出，少进少出，进出口平衡”的格局已被打破。

2　我国煤炭市场应对金融危机的相关措施

2.1　限产保价，平衡煤炭市场供求

销售不畅、库存增加、价格下滑、成本上升、回款困难等现象是当前我国煤炭市场形势严峻的集中表现。煤炭企业应对此加强自律，根据市场需求采取限产保价，平衡市场需求，维护煤炭市场交易秩序。如山西、山东、内蒙古等地煤炭行业同煤炭消费行业联合起来共同应对急剧下滑的市场形势，以保电煤供应、保民生需要为重点，以需定产、以需定运，已经开始对煤炭总量进行平衡调控，进行限产保价。主要做法如下：从严控制现金流管理，在销售不畅的情况下杜绝赊账行为，宁可停产也不赊欠；在形势困难的情况下不能竞相压价、不能搞恶性倾销；各省(区)成立专门协调工作领导小组，促进煤炭企业限产保价，协调省内煤炭供需关系，引导省内电厂、钢厂及化工企业使用本省煤炭，稳定本省市场煤炭价格；继续实施走出去战略，到省外或国外寻找煤炭资源；针对煤炭大量库存状况，要建立煤炭库存预警机制，合理控制煤炭库存等。

2.2　兼并联合，规模经营，提高煤炭企业抗风险能力

应借鉴亚洲金融危机冲击后，我国煤炭行业经历的战略性大重组、大整合、大调整，走出困境并实现新的快速发展的成功经验。在金融危机致使全球经济放缓、煤炭市场需求减弱之际，进一步推动我国煤炭企业加快重组整合，通过合理调整，兼并联合，以政府调控和市场运作相结合的方式，淘汰落后产能，依托大型煤矿企业兼并重组中小煤矿，发展煤炭旗舰企业，实现规模经营。近期国家发改委将出台相关政策，鼓励和支持优势企业实施收购、兼并和区域重组，建设大型煤炭企业集团，打破地域和行业界限，鼓励煤电、煤钢、煤焦化工等一体化经营，继续限制煤炭等资源性产品和低附加值的产品出口，以提高煤炭产业集中度，进一步提升煤炭行业的整体抗风险能力和竞争实力。

2.3　大力调整产品结构，加强技术创新

中国富煤、少气、缺油的能源资源特点，决定了煤炭作为中国主体能源的地位很难改变。作为煤炭企业，应该按市场供需关系、按煤矿核定能力组织生产，维护煤矿正常的采区接续和采掘平衡，提高煤矿稳定生产的能力。大力调整结构，积极开发新产品，按用户需求组织生产适销对路的产品，提高煤炭利用效率是煤炭企业在煤炭供需市场调整期间的最好选择；应加强市场监测预测，科学组织生产，防止产品过剩、库存积压，严禁违规建设和“批小建大”，控制产能的盲目增长；要抓住当前煤炭市场供需基本平衡的有利时机，节能减排，淘汰高污染、高消耗的企业，调整产业结构，提高技术水平；要寻求煤炭产业发展新路径，优胜劣汰，加快煤炭产品结构调整，提高产品附加值；加速煤炭产业结构调整，建设以先进设备、技术和工艺为保障的高安全性、高回收率、高效率、高环保性大型现代化矿井，降低紧缺矿产对外依存度，使黑色的煤炭业向“绿色矿业”加快转型，提高煤炭优势国际话语权。

2.4　不断完善煤炭价格改革

新中国成立以来对煤炭产品一直实行低价政策，我国煤炭行业至2007年才逐步走向了市场化。目前电煤价格依然存在“动力煤市场价格与电煤合同价异步并存”的双轨制。CPI的回落趋势以及国际大宗能源资源商品价格下行，为进一步完善电煤价格市场形成机制，理顺煤电价格关系，改善发电行业经营状况，提供了可能和空间。相对于我国较高的开采成本和社会及环境成本，煤炭价格总水平仍然偏低。价格调整的最终目的就是为了改变经济发展的结构性矛盾和扭曲状况，使煤价回归理性。所以，应该进一步发挥市场配置资源的基础性作用，努力完善资源性产品价格形成机制，抓紧研究建立全国统一的煤炭交易中心，完善煤炭市场体系建设；国家要尽快取消临时价格干预政策，推进价格改革，让相对价格发挥更大作用；煤炭企业应该理性面对煤价上涨或下跌，理顺体制，更新观念，努力创建公平竞争的市场环境，适当地提高煤炭销售价格，如推进电力价格改革，及早实行竞价上网等