2020第三届中国（成都）新能源汽车产业大会盛大开幕

毕节市人民政府、北京市科委将于2014年4月17日上午在北京召开新能源汽车产业招商大会，重点招商整车、核心零部件、配套、铸造等项目。毕节市位于川滇黔渝交界处，是贵州省仅次于省会贵阳的第二大区域交通枢纽。是科技部认定的“毕节国家新能源汽车高新技术产业化基地”，国科发〔2013〕668号，也是国家四部委认定的第二批新能源汽车推广应用城市。为发展壮大新能源汽车基地，形成集新能源汽车设计、RD、制造、贸易、物流为一体的完整产业链，毕节市成立了毕节市新能源汽车高新技术产业化基地建设领导小组。并出台了《关于支持毕节市新能源汽车产业发展的若干政策意见》、《毕节市电动汽车登记管理办法》等一系列支持新能源汽车发展的政策。

2022年世界清洁能源装备大会在8月27日召开，此次会议地点是四川省德阳市。在此次新能源装备大会上强调了，对于新能源开发的重要性以及给新能源开发领域指明了一条比较明确的方向。全球生态环境正在持续恶化，尤其是全球变暖似乎越来越严重。发展清洁能源显得尤为重要，只有清洁能源能够得到大力开发，才能够让人类在地球上长久生存下去。

此次世界清洁能源装备大会之所以会在四川省德州市召开，是因为四川在新能源领域的研发上有着得天独厚的优势。大会的顺利召开，不仅会给四川省带来新能源开发机遇，而且会给全中国带来影响。此次大会中主持人四川省省长黄强明确表示，要鼓励新能源龙头企业为中国新能源开发起到模范带头作用，龙头企业应当积极为社会新能源开发作出贡献。

在这个大会上，小编最为期待的就是大会中强调对新能源相关技术的瓶颈期要做好突破准备。新能源开发工作已经持续了许久，在这个过程中虽然有一些成就，但是仍然没有从根本上解决问题。新能源投入到社会社会实践中仍然有一些矛盾，比如大热的新能源汽车，仍然存在着许多安全隐患。和持续发展的必要性不言而喻，我国在发展初期，为了将国内经济带动起来，对大自然进行了严重破坏。但是好在我国领导人能够力挽狂澜，及时意识到事情严重性，推动绿色低碳政策。

地球是我们赖以生存的家园，如果继续进行高碳排放量的生活，很有可能会给地球带来不可逆转的负面影响。所以开发清洁能源是当务之急。清洁能源可以很好的解决能源危机，也可以减少碳排放量，减少对大气的污染。

1、强安全管理，尽职尽责，深入自查整改。

2、建立、健全车间各项管理制度，从机制上对于干部职工进行激励和约束加快作风转变，落实各项岗位责。

3、加强干部现场盯控力度，切实履行好各项安全职责，确保上道作业严守各项操作规程，实现作业绝对安全。

4、同时加大考核力度，使车间职工能够严格遵守章程，杜绝违章，对发现违章一律严肃处理。

易车原创 11月23日奇瑞无界Pro已经正式上市。新车共推出5款车型，售价8.99-11.29万元。同之前售价5万元左右QQ冰淇淋和8万元左右的小蚂蚁相比，无界Pro在设计、智能化配置、性能方面都有较为明显提升。从这种产品序列上，也能看出奇瑞新能源对于高端智能电动小车的布局。

在上市之后，我们也对奇瑞汽车股份有限公司执行副总经理、奇瑞新能源汽车股份有限公司总经理鲍思语进行了专访，从他那里得到了一些奇瑞对新能源精品小车的思考和心得。

奇瑞新能源会长期坚持做精品小车 明年上海车展有高端产品规划

在采访中前的交谈中鲍思语就表示：奇瑞新能源目前是以小车为主，后面也在思考小车是要长期坚持下去的。小车未来是什么样的定位？奇瑞认为车与传统手机向智能手机转型的过程是高度相似的。小车的上半场是新能源，下半场是智能化。

用户对车型的升级诉求越来越高，以前普遍认为开大车有面子，现在因为低碳和便捷的生活方式，开小车也是有面子的。奇瑞新能源未来会打造一个小车品牌，这个小车品牌将以智能、精品作为未来定位。

刚刚发布的无界Pro有一定的智能化水平，内饰的精致度都做也不错。这也是未来的一个必然趋势，奇瑞新能源未来会全方位往这个方向去发展，成为“全球精品智能纯电小车引领者”。

作为icar生态科技品牌，奇瑞新能源是一定会有高科技产品，高生态融合的高端产品的。在明年上海车展期间会对高端品牌有更全面的发布。

奇瑞新能源产品在市场上表现不错

当前新能源车市仍以入门级用户与增换购用户为主，呈现出两头大，中间小的“哑铃型”市场结构。即哑铃两端的微型车和高端豪华车，依然是当下市场的主力军。

针对今年奇瑞新能源在市场上的表现，鲍思语说：我们目前主要聚焦在小车市场，小车市场整体增长率大概46%，我们大概增长了接近200%，应该说整体表现还是比较优秀的。从企业角度来说，整体达到预期，但是从原来toB向toC转化的过程中，确实还有很多不完善的地方，如果要打分，我认为是60分（及格分），其实应该有更好的表现。

对于除了无界Pro之外的产品，鲍思语认为从产品力的角度来看，理念、思想上都有领先的地方，但还并没有达到自己期望的程度，虽然整体来说还是基本满意的。

奇瑞的技术储备可以为发展提供支持

鲍思语强调，奇瑞有足够的技术储备，比如仅在动力方面，奇瑞就有增程、混动、纯电，也有氢能源，这四个方向全面发展。

从技术的角度，在以前所谓的零部件的集成到未来的中央计算，所谓的电子架构这种技术的一体化，包括无人驾驶和自动座舱是需要大量人才集聚，需要大量的投入，所以原则上成本会很高。因为以前都是供应商做，现在把人才挖过来，要形成自己的中央计算系统，人才成本很高。从道理上说，负担增加，但是随着量的增加会有变化。以前的软件每个车型都要找一批供应商做开发，所有成本都会分摊进来，但是未来奇瑞新能源所有车型都是一套软件下，根据不从车型去分解，其实成本会大幅度降低，也就是说量的大小决定未来成本的高低。所以，小车拥有高智能配置，奇瑞新能源具备条件。从成本管控和系统集成的角度，这也是未来的必由之路。

汽车进入家庭的时代 奇瑞是小车市场开创者

中国汽车进入家庭的时候，在燃油车时代，奇瑞本身是小车市场的开创者，当时的奇瑞QQ家喻户晓。电动小车在重新风起的时候，五菱做得很好。在鲍思语看来，无论从销量还是时间节点，奇瑞完全有机会在这个节点上应该做得更好。

鲍思语认为智能小车奇瑞应该是引领者，从整个布局和奇瑞无界Pro第一款车到后面小车的车机发布，从智能标杆，从智能标准，我们认为我们一定会是引领者。包括奇瑞下一代车，下一个品牌和更多品牌去发布的时候，你会看到奇瑞这么多年的积累和布局，是具备成为行业引领者的条件。

无论从操作系统还是软件，还是架构，还是从芯片，奇瑞这么多年有很深的布局。原来大家垢病奇瑞的一点是奇瑞只会做技术，不会宣传。所以今天面对消费者的时候，我们要和消费者一起去共创才能把这个品牌做大做强，整个新能源汽车这一两年在全面转型方面，在做用户型品牌方面，我们做了很多的尝试和探讨，我认为未来几年奇瑞一定会有非常大的变化，包括在哪些行业去做引领者，在未来几年也会把技术底蕴陆续的适时的宣传出去。

对于奇瑞无界Pro有什么样的市场预期？对于新能源国内女性市场是怎么看待的，以及未来在营销方面有什么举措？

针对这些问题，鲍思语说，前期的小蚂蚁和QQ冰淇淋，这两款小车都是为女性打造的。第一、小蚂蚁的用户群体是高知青年，基本上是老师、医生、公务员，而且家庭有两三部车，都是开奔驰、宝马，他们需要更便捷、更容易掌控的小车来城市通勤。在智能化、场景化应用方面小蚂蚁更适合女性，所以我们明年会在智能化场景化上真正把小蚂蚁打造成高知女性的典范。

第二、对于QQ冰淇淋，它的方向是潮玩、改装；另外最核心的问题，中国每年有1500到2000万的宝妈群体，这些宝妈送孩子上学的时候骑着两轮车，第一是不安全，第二刮风下雨的时候是很辛苦的，小孩上学刮风下雨必须要送，这一类人群也有着对美好生活的向往，她需要一个更有尊严的生活方式，因此我也希望未来为广大的宝妈们提供更好、更安全、对小孩更呵护的出行方式，对于此，我们认为在QQ冰淇淋有着更好的扩展空间。

第三个方面，今天奇瑞无界Pro大家已经有了了解，从目前用户群体来看，50%是男性，50%是女性，作为智能小怪兽，它具有雷霆机甲外观、智能化配置、炫酷性能，另外超跑的感觉也适合男性的选择。

对于在接下来的车型规划，我们会继续关注女性群体的需求，现在很多女性并不喜欢开大车，她们并不会考虑大车是否能代表身份，而是切身的需要有更智能，更有品位的车来代表她的出行方式，所以在明年或者后年，我们会上市更好的车型来适合更高知女性的需求，全方位呵护女性的出行。

精品小车要清晰洞察用户需求

鲍思语：奇瑞做汽车做了几十年，从小车到中档车高档车，每个燃油车想做高端车都很艰难，从5万、10万、15万，现在在冲击20万的天花板，我们<a href="https://car.yiche.com/diwudaifaxi

新能源汽车广告语

1、瑞风：空间成就自由

2、江淮底盘：真正的客车专用底盘

3、江淮皮卡：节油先锋，创业好帮手

4、星锐：欧系多功能商用车新标杆

5、星瑞齿轮：变速度，不变真诚

6、悦悦：悦来悦精彩

7、江淮重卡：卓越价值，开创中国重卡新纪元

8、江淮轻卡：江淮轻卡，有品有质行天下。

9、安凯客车：中国豪华与新能源客车创新典范

10、和悦驾驭前程

11、宾悦：新形象 公务车（度势行天下）

12、瑞鹰：天地竞自由

13、同悦：美好·爱·生活

14、重工：搬运专家 源自汽车品质

新能源汽车简介：

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的`先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括有：混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池汽车(FCEV)、氢发动机汽车以及燃气汽车、醇醚汽车等等。2015年9月29日，国家总理李克强主持召开国务院常务会议，李克强总理强调，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。2015年10月25日，北京市小客车指标调控管理办公室发布公告称，为落实国务院常务会议精神，进一步促进新能源汽车发展，示范应用新能源小客车指标向所有通过资格审核的申请人直接配置。2016年2月16日，工信部公布的数据显示，根据机动车整车出厂合格证统计，2016年1月，中国新能源汽车生产1.61万辆，同比增长144%。

11月8日，北京市朝阳区工大桥旁便民立体停车场4楼 ，京能超级充电站（工大桥站）正式投运。场站一期配备了10台由智充科技研发的智能快速充电桩，总功率达1200?kW，用户只要充电就可享受2小时免费停车，场站同时配置了休息室及其他便捷服务设施。京能高新科技董事长宋兆星表示：“利用该停车资源投建快速充电站，使便民停车与便民充电合二为一，将极大的缓解周边居民充电难问题。年底，场站还将新增数台大功率充电桩以辐射周边商业写字楼等用户。彰显首都企业响应发展新能源、服务社会民生的责任。”

京能超级充电站（工大桥站）开业剪彩

活动现场，北京京能高新能源科技有限公司与“垂直充电解决方案商”北京智充科技有限公司进行了战略合作签约仪式。这是首个由初创科技公司赋能国有能源集团共同创新的案例，也是十四五计划公布以来，首个地方国企响应国家发展号召，投身充电新基建的行动。成为引领探索模式创新、发挥优势特长、助力中国新经济崛起的“领头羊”。

京能高新科技与智充科技正式建立战略合作伙伴关系

成为万亿市场充电桩“领头羊”或许只需三天

继今年3月中共中央政治局常务委员会召开会议，新能源汽车充电桩与5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、大数据中心、人工智能和工业互联网共同被纳入到了“新基建”范畴之后，10月，国务院常务会议通过《新能源汽车产业发展规划》，明确提出要加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持鼓励。

行业频迎政策利好，2020年值得被重新定义为充电桩行业爆发元年。从09年开始，经历了行业起步，参赛者鱼贯而入、行业高速发展后陷入滞缓、淘汰与整合的新能源汽车充电行业，在2020年政策与市场的双重加持下，进入了又一轮的整合期。谁能真正理解充电桩行业的未来趋势，谁就能抓住时机独占鳌头。

跟随政策东风，大量的资本竞相涌入其中，不仅各个省市地区颁布了推进充电设施布局行动方案，企业也加快了投资和入局的步伐。今年5月，上海市推出的行动方案显示，预计在3年内新建10万个电动汽车充电桩。6月，北京市也提出，2022年将新建不少于5万个电动汽车充电桩，建设100个左右换电站。能源企业不甘落后，国家电网宣布，2020年全年将投资27亿元新建充电桩7.8万个。南方电网宣布，计划未来4年投资251亿元投建充电设施，建成大规模集中充电站150座，充电桩38万个。

北京京能高新能源科技有限公司属北京能源集团有限责任公司（简称“京能集团”）旗下企业，作为北京市国资委管理的国有独资企业，京能集团也开始响应国家政策和市场需求，在充电服务行业中寻求一席之地。

入局充电服务行业，“投建”、“设备”、“运维”，即前期资金投入、设备硬件及后期充电场站运营是三个必然要考虑的环节。环顾充电行业市场，大致有以下几个模式，“设备”、“投建”、“运维”全部由同一主体负责，这样将造成巨大的前期投入和后期运维压力，门槛较高，且盈利困难，在行业内只有星星充电、特来电以及部分车企能够应用这种模式；第二种，是“设备”、“投建”、“运维”分别由不同主体负责，然而这种模式会造成风险分散和盈利的分散；第三种模式，是“设备”是某一桩企生产的，“投建”、“运维”是由另一方来做，但这个模式要求投建运维方既有资本，又有运营服务、宣传引流能力，而且在实际的运营过程中，往往无法满足对设备改进优化的需求。

京能高新科技显然没有采用以上三种模式，作为“投建”的主体，它将“设备”及“运维”全部委托给了制造设备和有丰富运营经验的桩企兼充电服务运营商——智充科技，作为投建方，京能高新科技只需要出钱购入设备即可，不需要运营经验，托管给智充科技即可坐收大部分的利润。一旦运营中需要任何的调整优化，由于“运维”和“设备”是同一方，也能以最快速度在硬件设备和软件系统上落地实现。

京能高新科技和智充的合作，标志着国企开始以一种全新的姿态面向充电市场，利用双方的核心资源，发挥各自优势，快速打造充电服务品牌、布局充电网络。

这种快速和流畅的解决方案，最快只需要三天：在现有电力的情况下，智充的充电设备送达、现场施工只需一天，第二天做设备调试，智充设备自带平台、支付功能，只要一通电，就可以联网，5分钟内部署完毕，用户可直接微信扫码支付，一切布置好之后，第三天就可以正式开业了。

京能超级充电站（工大桥站）一期10台120 kW智能恒功率直流充电桩已全部投入使用

曾经不好做的生意，如今未来的趋势

上文提到设备硬件及后期充电场站运营都交给桩企的模式，是曾经并不被看好的生意。2015年，丁锐从特斯拉离开创立了智充科技，他将智充的研发团队分两部分，一部分研发IoT智能充电桩，另一部分研发运营管理后台系统，用“智能硬件+软件SaaS”的模式为运营商提供充电解决方案。

这种曾经不被投资者看好的最费力的模式，却助力智充脱颖而出，成为了运营商背后的角色，在2019年收入翻倍增长，并且获得了来自于京能高新科技的代运营邀请，成为了首个由初创科技公司赋能国有能源集团的案例。

在硬件方面，智充科技开发了全智能化交流（慢充）及直流（快充）产品，共有六个分类型号，可满足不同场景、不同用户的需求。结合5G技术，智充的智能充电桩可自动化管理与用户的充电流程，通过连接地锁、停车道闸等实现自动场站管理、通过微信公众号部署实现低成本C端服务平台搭建、通过智能通讯系统识别车辆和电池、通过自动化的故障诊断快速维护设备。

在软件方面，智充开发了一套类似于美团商家版或者阿里钉钉的数据化、流程化的SaaS管理系统，涵盖了运营充电桩所需要的一切功能，如：资产管理（桩、站、司机）、财务管理（收费、退费、开票）、效率管理（会员系统、营销系统）、售后服务（在线客服、在线排障）、数据分析管理等，并根据客户需求不断免费推出全新功能以提升用户效率和体验。

丁锐提到，他希望能够构建一套公共的解决方案，可以被任何大中小型客户用于运营他们to C（作者按：对司机）的充电服务。目前，智充科技增值及代运营服务快速发展，深度积累行业经验，已在全国范围内拥有20多个省市的客户群，服务数千个充电桩，平均使用率为30.3%。截至今年十月，智充客户直流桩年均单桩收入突破15万元。

代运营服务不仅仅是软硬件的支持，是量身定做的充电解决方案。从前期规划设计、建设管理、建成后的运营管理和场站运维等服务，全部可实现7*24本地化运营。比如，通过53项评估要素、122项评估指标，为客户在基于城市充电网布局的精准大数据模型下进行选址；为客户合理配置产品方案、事先预测投资回报；根据属地供电企业要求设计产品，设备安装到位后进行调试和上线；为充电场站设计和实施丰富的线上、线下营销活动；通过场站实时监控和7*24本地化运营进行维保服务；完善的支付体系可以支持第三方平台监控、充电流水秒到账等。

值得一提的是，智充科技合作了新能源90%流量入口，拥有国内一流的融合服务性平台，流量基数大，具有非常大的商业引流价值。智充科技合作商囊括国家电网、京东物流、顺丰快递、蔚来汽车、比亚迪汽车、腾讯地图、百度地图、保利地产、万达集团等政府平台、电网企业、充电运营商、共享出行服务提供商和地产及物业等商业领域巨头，涵盖了新能源汽车用户出行可接触到的方方面面。

目前，智充科技已形成一套以“智能设备”+“云端服务”相结合的全新充电生态理念。利用先进的移动客户端、后台联网管理等革命性技术让电动汽车充电桩不再是单一功能的“电器”，成为中国最具潜力的、技术最为先进的充电设备及方案解决商之一。与京能高新科技的合作，是智充模式赋能国企的一次成功案例，也是国有企业跻身充电桩行业的双赢模式。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

为全面贯彻落实《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）的通知》（国发〔2012〕22号），加快新能源汽车的推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级，经国务院批准，现提出以下指导意见：

一、总体要求

（一）指导思想。

贯彻落实发展新能源汽车的国家战略，以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，重点发展纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车，以市场主导和政府扶持相结合，建立长期稳定的新能源汽车发展政策体系，创造良好发展环境，加快培育市场，促进新能源汽车产业健康快速发展。

（二）基本原则。

创新驱动，产学研用结合。新能源汽车生产企业和充电设施生产建设运营企业要着力突破关键核心技术，加强商业模式创新和品牌建设，不断提高产品质量，降低生产成本，保障产品安全和性能，为消费者提供优质服务。

政府引导，市场竞争拉动。地方政府要相应制定新能源汽车推广应用规划，促进形成统一、竞争、有序的市场环境。建立和规范市场准入标准，鼓励社会资本参与新能源汽车生产和充电运营服务。

双管齐下，公共服务带动。把公共服务领域用车作为新能源汽车推广应用的突破口，扩大公共机构采购新能源汽车的规模，通过示范使用增强社会信心，降低购买使用成本，引导个人消费，形成良性循环。

因地制宜，明确责任主体。地方政府承担新能源汽车推广应用主体责任，要结合地方经济社会发展实际，制定具体实施方案和工作计划，明确工作要求和时间进度，确保完成各项目标任务。

二、加快充电设施建设

（三）制定充电设施发展规划和技术标准。完善充电设施标准体系建设，制定实施新能源汽车充电设施发展规划，鼓励社会资本进入充电设施建设领域，积极利用城市中现有的场地和设施，推进充电设施项目建设，完善充电设施布局。电网企业要做好相关电力基础网络建设和充电设施报装增容服务等工作。

（四）完善城市规划和相应标准。将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城市规划，完善相关工程建设标准，明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例。加快形成以使用者居住地、驻地停车位（基本车位）配建充电设施为主体，以城市公共停车位、路内临时停车位配建充电设施为辅助，以城市充电站、换电站为补充的，数量适度超前、布局合理的充电设施服务体系。研究在高速公路服务区配建充电设施，积极构建高速公路城际快充网络。

（五）完善充电设施用地政策。鼓励在现有停车场（位）等现有建设用地上设立他项权利建设充电设施。通过设立他项权利建设充电设施的，可保持现有建设用地已设立的土地使用权及用途不变。在符合规划的前提下，利用现有建设用地新建充电站的，可采用协议方式办理相关用地手续。政府供应独立新建的充电站用地，其用途按城市规划确定的用途管理，应采取招标拍卖挂牌方式出让或租赁方式供应土地，可将建设要求列入供地条件，底价确定可考虑政府支持的要求。供应其他建设用地需配建充电设施的，可将配建要求纳入土地供应条件，依法妥善处理充电设施使用土地的产权关系。严格充电站的规划布局和建设标准管理。严格充电站用地改变用途管理，确需改变用途的，应依法办理规划和用地手续。

（六）完善用电价格政策。充电设施经营企业可向电动汽车用户收取电费和充电服务费。2020年前，对电动汽车充电服务费实行政府指导价管理。对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充电设施用电，执行大工业用电价格；对居民家庭住宅、居民住宅小区等非经营性分散充电桩按其所在场所执行分类目录电价；对党政机关、企事业单位和社会公共停车场中设置的充电设施用电执行一般工商业及其他类用电价格。电动汽车充电设施用电执行峰谷分时电价政策。将电动汽车充电设施配套电网改造成本纳入电网企业输配电价。

（七）推进充电设施关键技术攻关。依托国家科技计划加强对新型充电设施及装备技术、前瞻性技术的研发，对关键技术的检测认证方法、充电设施消防安全规范以及充电网络监控和运营安全等方面给予科技支撑。支持企业探索发展适应行业特征的充电模式，实现更安全、更方便的充电。

（八）鼓励公共单位加快内部停车场充电设施建设。具备条件的政府机关、公共机构及企事业等单位新建或改造停车场，应当结合新能源汽车配备更新计划，充分考虑职工购买新能源汽车的需要，按照适度超前的原则，规划设置新能源汽车专用停车位、配建充电桩。

（九）落实充电设施建设责任。地方政府要把充电设施及配套电网建设与改造纳入城市建设规划，因地制宜制定充电设施专项建设规划，在用地等方面给予政策支持，对建设运营给予必要补贴。电网企业要配合政府做好充电设施建设规划。

三、积极引导企业创新商业模式

（十）加快售后服务体系建设。进一步放宽市场准入，鼓励和支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设和运营、整车租赁、电池租赁和回收等服务领域。新能源汽车生产企业要积极提高售后服务水平，加快品牌培育。地方政府可通过给予特许经营权等方式保护投资主体初期利益，商业场所可将充电费、服务费与停车收费相结合给予优惠，个人拥有的充电设施也可对外提供充电服务，地方政府负责制定相应的服务标准。研究制定动力电池回收利用政策，探索利用基金、押金、强制回收等方式促进废旧动力电池回收，建立健全废旧动力电池循环利用体系。

（十一）积极鼓励投融资创新。在公共服务领域探索公交车、出租车、公务用车的新能源汽车融资租赁运营模式，在个人使用领域探索分时租赁、车辆共享、整车租赁以及按揭购买新能源汽车等模式，及时总结推广科学有效的做法。

（十二）发挥信息技术的积极作用。不断提高现代信息技术在新能源汽车商业运营模式创新中的应用水平，鼓励互联网企业参与新能源汽车技术研发和运营服务，加快智能电网、移动互联网、物联网、大数据等新技术应用，为新能源汽车推广应用带来更多便利和实惠。

四、推动公共服务领域率先推广应用

（十三）扩大公共服务领域新能源汽车应用规模。各地区、各有关部门要在公交车、出租车等城市客运以及环卫、物流、机场通勤、公安巡逻等领域加大新能源汽车推广应用力度，制定机动车更新计划，不断提高新能源汽车运营比重。新能源汽车推广应用城市新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%。

（十四）推进党政机关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车。2014—2016年，中央国家机关以及新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例不低于30%，以后逐年扩大应用规模。企事业单位应积极采取租赁和完善充电设施等措施，鼓励本单位职工购买使用新能源汽车，发挥对社会的示范引领作用。

五、进一步完善政策体系

（十五）完善新能源汽车推广补贴政策。对消费者购买符合要求的纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池汽车给予补贴。中央财政安排资金对新能源汽车推广应用规模较大和配套基础设施建设较好的城市或企业给予奖励，奖励资金用于充电设施建设等方面。有关方面要抓紧研究确定2016—2020年新能源汽车推广应用的财政支持政策，争取于2014年底前向社会公布，及早稳定企业和市场预期。

（十六）改革完善城市公交车成品油价格补贴政策。城市公交车行业是新能源汽车推广的优先领域，通过逐步减少对城市公交车燃油补贴和增加对新能源公交车运营补贴，将补贴额度与新能源公交车推广目标完成情况相挂钩，形成鼓励新能源公交车应用、限制燃油公交车增长的机制，加快新能源公交车替代燃油公交车步伐，促进城市公交行业健康发展。

（十七）给予新能源汽车税收优惠。2014年9月1日至2017年12月31日，对纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税。进一步落实《中华人民共和国车船税法》及其实施条例，研究完善节约能源和新能源汽车车船税优惠政策，并做好车船税减免工作。继续落实好汽车消费税政策，发挥税收政策鼓励新能源汽车消费的作用。

（十八）多渠道筹集支持新能源汽车发展的资金。建立长期稳定的发展新能源汽车的资金来源，重点支持新能源汽车技术研发、检验测试和推广应用。

（十九）完善新能源汽车金融服务体系。鼓励银行业金融机构基于商业可持续原则，建立适应新能源汽车行业特点的信贷管理和贷款评审制度，创新金融产品，满足新能源汽车生产、经营、消费等各环节的融资需求。支持符合条件的企业通过上市、发行债券等方式，拓宽企业融资渠道。鼓励汽车金融公司发行金融债券，开展信贷资产证券化，增加其支持个人购买新能源汽车的资金来源。

（二十）制定新能源汽车企业准入政策。研究出台公开透明、操作性强的新建新能源汽车生产企业投资项目准入条件，支持社会资本和具有技术创新能力的企业参与新能源汽车科研生产。

（二十一）建立企业平均燃料消耗量管理制度。制定实施基于汽车企业平均燃料消耗量的积分交易和奖惩办法，在考核企业平均燃料消耗量时对新能源汽车给予优惠，鼓励新能源汽车的研发生产和销售使用。

（二十二）实行差异化的新能源汽车交通管理政策。有关地区为缓解交通拥堵采取机动车限购、限行措施时，应当对新能源汽车给予优惠和便利。实行新能源汽车独立分类注册登记，便于新能源汽车的税收和保险分类管理。在机动车行驶证上标注新能源汽车类型，便于执法管理中有效识别区分。改进道路交通技术监控系统，通过号牌自动识别系统对新能源汽车的通行给予便利。

六、坚决破除地方保护

（二十三）统一标准和目录。各地区要严格执行全国统一的新能源汽车和充电设施国家标准和行业标准，不得自行制定、出台地方性的新能源汽车和充电设施标准。各地区要执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得采取制定地方推广目录、对新能源汽车进行重复检测检验、要求汽车生产企业在本地设厂、要求整车企业采购本地生产的电池、电机等零部件等违规措施，阻碍外地生产的新能源汽车进入本地市场，以及限制或变相限制消费者购买外地及某一类新能源汽车。

（二十四）规范市场秩序。有关部门要加强对新能源汽车市场的监管，推进建设统一开放、有序竞争的新能源汽车市场。坚决清理取消各地区不利于新能源汽车市场发展的违规政策措施。

七、加强技术创新和产品质量监管

（二十五）加大科技攻关支持力度。通过国家科技计划，对新能源汽车储能系统、燃料电池、驱动系统、整车控制和信息系统、充电加注、试验检测等共性关键技术以及整车集成技术集中力量攻关，不断完善科技创新体系建设。

（二十六）组织实施产业技术创新工程。加快研究和开发适应市场需求、有竞争力的新能源汽车技术和产品，加大研发和检测能力投入，通过联合开发，加快突破重大关键技术，不断提高产品质量和服务能力，降低能源消耗，加快建立新能源汽车产业技术创新体系。

（二十七）完善新能源汽车产品质量保障体系。新能源汽车产品质量的责任主体是生产企业，生产企业要建立质量安全责任制，确保新能源汽车安全运行。支持建立行业性新能源汽车技术支撑平台，提高新能源汽车技术服务和测试检验水平。建立新能源汽车产品抽检制度，通过市场抽样和性能检测，加强对产品的质量监管和一致性监管。研究建立车用动力电池准入管理制度。

八、进一步加强组织领导

（二十八）加强地方政府的组织推动作用。各有关地方政府要切实加强组织领导，建立由主要负责同志牵头、各职能部门参加的新能源汽车工作联席会议制度，结合本地实际制定细化支持政策和配套措施，形成多方合力。要加强指标考核，建立以实际运营车辆和便利使用环境为主要指标的考核体系，明确工作要求和时间进度，确保按时保质完成各项目标任务。

（二十九）加强部门间的统筹协调。节能与新能源汽车产业发展部际联席会议及其办公室要及时协调解决新能源汽车推广应用中的重大问题，部门间要加强协同配合，提高工作效率。要加强对各地区的督促考核，定期在媒体公开各地区任务完成情况。财政奖励资金要与推广目标完成情况、基础设施网络配套及社会使用环境建设等挂钩，建立新能源汽车推广城市退出机制。要及时总结成功经验，在全国组织推广交流活动，促进各地相互学习借鉴、共同提高。

（三十）加强宣传引导和舆论监督。各有关部门和新闻媒体要通过多种形式大力宣传新能源汽车对降低能源消耗、减少污染物排放的重大作用，组织业内专家解读新能源汽车的综合成本优势。要通过媒体宣传，提高全社会对新能源汽车的认知度和接受度，同时对损害消费者权益、弄虚作假等行为给予曝光，形成有利于新能源汽车消费的氛围。