合作经营协议书

合作协议书模板汇编七篇

在现实社会中，男女老少都可能需要用到协议，签订协议可以保障自身的权益不被侵害。那么你真正懂得怎么写好协议吗？下面是我为大家整理的合作协议书7篇，希望对大家有所帮助。

合作协议书 篇1

甲方： 乙方：

甲乙双方本着平等自愿、互惠互利、共同发展的精神，按《合同法》有关条款规定，经双方友好协商，就甲方向乙方供应装饰装修产品，合作经营事宜达成一致意见，并签订如下合作协议：

一、合作所需条件

1、乙方必须是专业、有设计工作经验的设计师，同时需要将个人资料（姓名、电话、邮箱、供职公司、有效证件等基本信息）复印一份交由甲方公司存档后签署该协议。 2、任何签约设计师都必须维护甲方的声誉和信誉，共同为客户提供更好的服务。

二、甲乙双方合作具体事项

1、深度合作：乙方向客户提供客户资料、客户到店时间、亲在带领客户到店，并在整个销售过程中起到积极配合作用；

2、普通合作：乙方只向甲方提供客户资料，未提供客户到店时间，未亲自带客户到店，在销售过程中未起到作用；

3、为保障贵方利益，我方店面严格实行明码实价政策；不会虚抬价格。

4、如贵方要求给予消费者再低的价格，我方将按下浮的金额按比例减少对合作方提成。例100元的货款正常9折=90元提成9元，如合作方要求买给消费者80元就按80元提成8元。

结算方式：

客户通过贵方推荐介绍到我方店面购买产品，在客户将货款完毕后或送货后，我方会在2个工作日内结算销售额的以上表格所列产品返点比例进行结算；

为使贵方便，安全，请贵方提供个人的银行账户，我方将直接通过公司财务转账到相应账户。您也可要求支付现金。

三、积分积累及奖励

设计师推荐客户签单金额达到一千元为一点积分以此类推，积分累计数量可兑换相应奖品

四、退单、调单

1、如客户发生退单或者是调单的情况出现，合同期内累计到下单的佣金款上增减，合同期满后，如佣金及奖励多出，甲方30天内补给乙方，如佣金及奖励少出，则乙方30天内退还给甲方；

2、该协议内所有金额，按人民币计算； 3、协议期限：本协议有效期为一年，从 年月日起至 年 月日结束，自签订之日起生效。

甲方： 乙方：

业务代理人： 电话：

电话： 单位：

审 核 人： 住址：

盖章：

日期：

开户行：银行卡号：日期：

合作协议书 篇2

甲方：

乙方：

为加强甲、乙双方合作、共同开发_____旅游市场，实现双赢成果，本着互惠互利原则签订本协议，供双方共同遵守：

一、双方合作内容

1、甲方将乙方列为_____旅游市场战略合作商，在市场推广上与乙方进行联合销售并对乙方进行推广支持。

2、甲方将在景区服务、多景点价格等方面给予乙方特殊支持并鼓励乙方推广多个景点。

3、乙方销售的门票，客户凭副券可在甲方享受当季活动团队价。

4、甲方销售的门票，客户可凭副券在乙方享受当季活动团队价即_____元/人。

5、乙方将甲方列为市场战略合作商，将甲方列为市场重要推广，乙方不得主动销售和推广与甲方同质的其他旅游产品，否则甲方有权单方面终止协议。

6、乙方享受甲方的优惠价格政策，但有义务协助甲方稳定市场价格秩序，如乙方扰乱甲方市场价格和秩序，甲方有权单方面终止协议。

二、协议合作期限

本协议有效期______年_____月___日自起至______年_____月___日止。

三、备注

1、本合作协议一式_____份，由甲方、乙方各执____份，本合同自起生效。

2、甲乙双方均有义务对合同进行保密，如因为一方泄密导致另外一方遭受损失，另一方有权要求赔偿。

3、如本协议有不详之处，可通过双方友好协商进行解决。

4、未尽事宜可以补充协议形式签订，补充协议与本协议有同等法律效力。

5、如一方未按合约履行合同，另一方有权单方面终止合同。

甲方：

甲方代表：

_____年_____月___日

乙方：

乙方代表：

_____年_____月___日

合作协议书 篇3

甲方：___________________

乙方：___________________

为便于_______报更好地直接为乙方服务，同时乙方支持_______报_____工作的开展，双方达成如下协议：

一、甲方同意乙方为“_______报_____通联单位”，享受通讯报道、联谊活动等方面的重点服务和优惠待遇，帮助乙方提高经济效益。

二、甲方根据乙方需要，提供经济信息、经验交流、产品展示、专题会议等服务，促进乙方经济发展。

三、乙方派一至二名同志担任_______报通讯员和联络员，通讯员和联络员每天阅读_______报，了解_______报新闻报道内容，及时为甲方提供新闻报道线索，并积极参加甲方组织的联谊活动。

四、如一方发生违法行为、债务等，其责任和后果自负，对方不承担任何责任。

（本协议一式两份，双方各保留一份，?签字盖章之日起生效，有效期两年。）

甲方：（签字盖章）__________

乙方：（签字盖章）__________

合作协议书 篇4

甲方： (委托方)

地址： 联系方式：

乙方： 烟台开新旅游商品开发有限公司(受委托方)

地址： 蓬莱市开发区上海路188号 联系方式： 0535-3350566

甲、乙双方本着友好合作、互利共赢的'原则，就甲方生产经营的商品委托乙方销售达成协议如下：

1、甲方商品须符合国家相关规定或标准。

2.甲方商品以甲、乙双方共同确定的价格结算(附价格表和商品清单)。

3、甲方需向乙方提供授权委托书、产品合格证明等相关资料。

4、甲方负责将货物发送至乙方所在地，即山东省旅游商品博览中心，经由乙方验收入库，以实收数量为准。

5、双方合作期限为 壹 年，自 年 月 日至 年 月 日止。

6、结算方式：所售出的商品，甲、乙双方按照第2条规定价格进行结算， 30 日内支付甲方。

7、乙方对所销售商品有定价权。

8、在经营中如有商品过期、变质、自然损坏，甲方负责调货或退货。

9、甲方有权对乙方所售出商品进行清点对账。

10、本协议生效后十五日内，甲方将委托乙方经营的商品运到乙方。11、如因甲方商品质量问题而造成损失由甲方承担。

12、任何一方不得违约，如有违约按合同法办理。

13、合同未尽事宜，双方协调解决，如协商不成，可向蓬莱市人民法院诉讼。

14、本协议一式两份，甲、乙双方各持一份。

附件：商品明细表价格表

备注：待商品明细表、价格表，双方确认后，合同方可生效。

甲 方（委托方）： 乙 方（受委托方）：

烟台开新旅游商品开发有限公司

日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日

合作协议书 篇5

甲方：

法定代表人：

住址：

电话：

乙方：

法定代表人：

住址：

电话：

甲、乙双方愿意利用各自优势和资源共同进行项目合作。经友好协商，达成如下合作协议，以共同遵守。

一、合作范围

合作范围：从__________________、__________________和__________________等公司煤矿采购煤炭，通过__________________等运输方式，发运电煤到__________________电厂，赚取差价。

二、合作时间

自_________年_________月起，至_________年_________月止。合作期满后经双方一致同意，可另行签订协议合作。

三、各方责任

甲方责任：

1、提供本合作项目所需的煤炭经营资质，为该项目顺利进行提供资源、订单及所需要的采购配套资金（不低于__________________）服务。

2、_________年_________月份开始，合作期内每月采购并销售给电厂电煤_________吨以上。甲方确保采购并销售给电厂上述数量的煤炭，并取得销售上述煤炭所需铁路运力。甲方承诺合作期内每季度平均每月采购并销售电煤_________吨以上；如未能达到上述销售数量（不可抗力原因除外），甲方同意按未能实现的销售数量从利润分成中相应扣除。

3、甲方负责安排与__________________电厂签订每月供煤_________吨以上的供货合同。（计划已报_________）贸易流程为：________________-________________-________________。

4、甲方与煤矿签订每份采购合同均需乙方书面同意后方可签订，相关手续需由双方指定专职人员办理。

5、双方共同监控采购合同中所列煤炭的货权，每批货物均需双方核实铁路计划、航运计划，确定收货人为收货电厂，铁路大票、下水单由专职人员管理。

乙方责任：

1、为合作项目提供__________________元人民币(￥__________________)并于_________年_________月_________日前到东宁联华能源有限公司账户，作为前期流动资金，并摊入成本。开户行：__________________，账号：__________________。

2、监督合作项目正常运行，监管财务账户资金及货物流向。

四、合作方式

1、按现代企业制度科学决策、运营，双方以__________________经营班底为基础，乙方派驻一名财务总监，合署办公，办公地点设在__________________，其他人员聘用。

2、甲方与电厂签订购销合同，办理铁路运输手续。

3、乙方负责监控整个过程中资金流向和货物流向。

五、利润分配和亏损分担

1、双方所合作项目按一个月为一核算周期，实行收益独立核算，利润计算方式：一个分配周期内的总收入－总支出（含资金利息）－税费=净利润。收入和利润分配比例为：甲方占_________%，乙方_________%。约定：

总收入：合作项目所有销售收入；

总支出：与合作项目有关的管理费、项目全职工作人员工资、差旅费、业务招待费等；（总支出应双方共同认可，业务招待费不超过销售毛利的_________%）。

税费：合作项目经营应承担的国家或行业规定的税费；

2、对项目利润及客户预付款滚动带来的利润，甲、乙双方仍按上述比例分配。

3、其他利润分配时间：自乙方资金汇入煤矿之日起，每_________个季度为一分配周期，初步定为每季度末月的_________日为利润分配日。分配方式为甲方从专用账户划拨利润到乙方指定的账户。

4、项目运行开始赢利时，首先从利润中提取_________%作为风险保证金，当项目发生亏损时，先以风险保证金承担亏损。当风险保证金达到乙方投入资金总金额的_________%时，不再提取风险保证金。

六、退出条件

1、合作期满，各方可退出。

2、合作期内，如项目操作连续_________个月内，每个月平均每吨煤利润未达到理想值的，乙方可单方面选择退出而不负违约责任，但应提前_________天通知甲方。利润分配也以退出之日起终止。

3、合作期内，如遇煤炭政策和市场发生重大变化，致使继续经营对合作各方不利时，经双方协商一致，可以终止合作。

4、其他经合作各方一致认为终止合作对双方均有利时，经双方同意可终止合作。

七、违约责任

1、甲方未能按照本协议第三条约定采购并销售煤炭、未能按照本协议第五条约定保障乙方分得利润属甲方违约。违约方应向守约方赔偿经济损失，守约方可选择终止合作。

2、乙方未能按本协议第三条规定提供资金属乙方违约。违约方应向守约方赔偿经济损失，守约方可选择终止合作。

八、争议解决办法及其他

1、履行协议发生争议的，各方可以通过协商或者调解解决。不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以向__________________仲裁委员会申请按照该仲裁委的规则进行仲裁。

2、本协议未尽事宜可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。本协议书一式_________份，甲、乙、双方各执_________份。

本协议经甲、乙双方代表签字并盖章后生效。

甲方：

授权代表：

签订日期：_________年_________月_________日

乙方：

授权代表：

签订地点：_________年_________月_________日

合作协议书 篇6

甲方:某公司(品牌的拥有者)

乙方:

经甲方和乙方友好协商,就乙方与甲方合作以oem方式生产“ ”牌微型计算机这一项目,现达成协议如下:

一、乙方授权委托甲方生产“ ”牌微型计算机,甲方应负责“ ”牌微型计算机生产、销售的合法性,即“ ”牌微型计算机可使用甲方代为申办的生产许可证号。

二、乙方授权“ ”牌微型计算机商标予甲方进行生产,详细条款参见附件《商标授权委托书》。

三、在本协议有效期内乙方只允许委托甲方生产“ ”牌商标微型计算机,甲方对“ ”牌商标微型计算机只具有生产制造权,无经营销售权。

四、甲方根据乙方每次订单提出的具体规格说明书进行生产,甲方有责任严格按照有关标准进行质量控制。

五、技术参数标准、质量管理体系以甲方和乙方商议和质量文件为标准,甲方对质量负责,整机保修三年,其中第一年内保换,第二、三年免费维修,只收取配件成本费。

六、保修期限由乙方提货当日开始计算。

七、甲方不负责对最终用户(即乙方的客户)提供售后服务甲方仅向乙方提供非人为因素损坏的配件的保换、保修服务。

八、由于自然灾害、雷电、事故等不可抗拒的,以及由于供电线路、犯罪等因素对系统造成的损害或软硬故障,甲方有义务提供咨询服务,但不属甲方的免费保修范围。

九、运输及费用:

1. 1. 交(提)货地点在 ,由甲方代乙方进行货物运输。

2. 2. 运输方式根据具体的每次订货合同要求进行。

3. 3. 运输费用负担由双方根据具体订货合同制定。

十、结算方式及期限:

1. 1. 当双方签订本协议后,双方将以此协议作为基础,每次订货都由乙方向甲方下订单,由甲方负责人确认后才视为合格的订货合同,不合格的订货合同不受本协议条款约束。

2. 2. 乙方向甲方订货的同时,首先向甲方提交该次合同总额的30%以上预付款。

3. 3. 每次订单的余款在乙方提货验收完成之日,立即向甲方一次性付清。

4. 4. 甲方对乙方所订货物的交货期限,从乙方向甲方交付预付款到帐之日起计算,十五个工作日内完成。

十一、验货的标准及方法:

1. 1. 乙方对货物的验收方法依据甲方和乙方商议认可的质量文件为依据。

2. 2. 乙方对货物的验收期限为收到货物之日起算三天内完成。

3. 3. 乙方认为货物有不良现象时,可向甲方提出异议。

4. 4. 提出异议期限为验收货物即日起算一周内书面向甲方提出,甲方在一周内给予处理答复,超过期限视为保修处理。

十二、违约及解决纠纷的方式:

1. 1. 当发生纠纷,双方应本着互让互谅的原则协商解决。

2. 2. 未尽事宜双方协商后增加补充协议,补充协议经双方认可后与本协议具有同等法律效力。

3. 3. 实在协商解决不了则向甲方所在地法院提出诉讼。

十三、本协议有效期为一年。

十四、本协议一式三份,乙方一份,甲方二份。

甲 方:

乙 方:

法定代表人: 法定 代表人:

委托代理人: 委托 代理人:

地 址: 地 址:

电 话: 电 话:

传 真: 传 真:

邮 编: 邮 编:

开户银行: 开 户 银 行:

帐 号: 帐 号:

税 号: 税 号:

日 期: 日 期:

合作协议书 篇7

甲方：

代表：

地址：

电话：

乙方：

代表：

地址：

电话：

甲方就________项目的中国电信资源的引入、安装及后续服务工作全权委托乙方作为合法的委托单位。甲、乙双方经友好协商，本着互惠互利的原则，并达成以下合作协议。

一、甲方的权利与义务

1、甲方有责任和义务告知其属下员工或单位，乙方是甲方指定的中国电信的业务代理商。

2、为了方便用户的报装和提高服务品质，甲方免费提供场地给乙方进行通信设备安装、业务宣传和业务受理工作。

3、为了管理需要，甲方有权要求乙方的员工在日常工作中遵守甲方的相关规定。

二、乙方的权利与义务

1、乙方确保甲方管辖范围内正常的客户在协议期内正常使用乙方代理的通信业务，保证正常用户使用的业务达到国家通信主管部门规定的服务质量标准。

2、乙方按协议确认的金额及时向甲方支付管理费。

3、乙方自行负责对所经营的通信业务进行宣传推广、业务受理、安装和维护工作。

三、费用金额与支付方式

1、乙方每年向甲方支付______元（含税），作为通信设施和业务拓展的管理费用。

2、甲乙双方协议签订生效后，______个工作日内乙方将第一笔管理费支付给甲方（现金或转账），甲方开据发票，管理费每年支付一次。

3、乙方应安装独立电表，如在合同期内产生电费，应按电表计量每季度向甲方支付电费。

四、违约责任

甲、乙双方任何一方违反本协议约定的条款或逾期履行义务导致本协议不能履行或不能完全履行，或者未按本协议的规定履行义务应承担责任，给对方造成损失时，违约方应赔偿对方的损失。

五、争议解决

甲、乙双方同意将最大努力协商解决双方之间因本协议里面发生或与本协议有关的一切争议、分歧或矛盾，如出现上述争议、分歧或矛盾之日起______日仍不解决的、双方同意提交______市仲裁委员会仲裁解决。

六、其他

1、本协议一式______份，双方各执______份，具有同等法律效力，由双方法人代表或授权代表签字并经加盖双方公章或合同专用章之日起生效。

2、本协议有效期为签署之日起______年。协议期满后，协议双方如无异议，该合作协议自动延期。在合作期间内，如甲方的管理权丧失，本协议终止。

甲方（签章）：

代表人（签字）：

______年______月______日

乙方（签章）：

代表人（签字）：

______年______月______日

甲方（供应商）：__________ 乙方（代销商）：__________

甲方身份证：_____________ 乙方身份证：_____________

甲方电话：_______________乙方电话：_______________

甲方地址：_______________乙方地址：_______________

甲乙双方本着平等自愿，共同受益的原则，经过友好协商，根据《中华人民共和国民法典》的有关规定，为明确双方的权利和义务，就甲方委托乙方代为销售煤炭事宜，在互惠互利的基础上达成以下协议，并承诺共同遵守。

第一条 煤炭代销的业务范围及协议期限

1、乙方为甲方代销的业务范围：销售甲方生产的煤炭，非经乙方同意，甲方不再自行或委托他人代为销售。

2、本协议有效期为____年，自____年____月____日至____年____月____日止。

3、双方每年根据情况变化签署相应补充协议。对双方当事人均具有法律效力。

第二条 代销费用的定价原则

乙方向甲方收取代销手续费每吨元，由乙方出具发票并承担流转纳税义务。乙方应在交纳流转税后日内向甲方提供正式的完税发票。

第三条 货款支付

乙方为甲方代销煤炭，乙方扣除代销费用后，定期或按甲方要求向甲方返还代销煤炭的货款。

第四条 佣金的计算

1、根据乙方为甲方代销的实际销售量结算，每月结算一次，会计年度终结后结清当年费用。

2、甲方签署本合同的行为本身即意味着同意无条件向乙方支付代理销售煤炭的全部代销费用，甲方同意不得以任何原因延迟、拒绝支付或者请求返还部分或全部代销费用款项。

第五条 陈述和保证

1、甲方向乙方陈述和保证如下

（1）其是一家依法设立并有效存续的企业；

（2）其有权进行本合同规定的交易，并已采取所有必要的授权签订和履行本合同；

（3）本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。

2、乙方向甲方陈述和保证如下

(1) 其是一家依法设立并有效存续的企业；

(2) 其有权进行本合同规定的交易，并已采取所有必要的公司行为授权签订和履行本合同；

(3) 乙方具有煤炭销售业务部门，能够保证甲方的煤炭销售需要；

(4) 本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。

第六条 保密

一方对因合作而获知的另一方的商业机密负有保密义务，不得向有关其他第三方泄露，否则将承担由此给另一方造成的相应损失。但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。

第七条 不可抗力

1、因不可抗力致使本协议任何一方或双方不能全部或部分履行本协议条款，遭受不可抗力的一方无须负任何责任，但应自事件发生之日起三十日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。

2、不可抗力指：政府法律或法令的变更、自然灾害、战争、军事行动等因素。

第八条 合同的履行和变更

1、合同的履行：甲乙双方应本着善意及诚实信用的原则遵守并履行本合同，合同双方相关负责人员及经办人员的任何变动，应及时通知相对方，但并不因此影响本合同的效力和履行。授权代表依据授权委托书所作出的意思表示和签署的书面文件，均应理解为已经获得授权方的合法授权和书面认可。

2、合同的变更：除本合同另有约定外，自本合同签署之日起，任何一方均无权自行变更、转让或解除合同，本合同的任何变更或转让均应在甲乙双方就该等事宜协商一致后以书面形式做出。

第九条 违约赔偿和合同解除

1、若乙方违约的，甲方有权要求乙方继续履行本合同，并完善相关手续。

2、若甲方违反本合同条款任一或数款规定的，乙方有权自行选择或同时适用如下条款

（1）要求甲方支付违约金，计算标准时自本合同签署次日起按照上个月煤炭销售总额每日万分之二点计算。

（2）立即停止办理本合同所列的全部或部分相关协助配合工作。

（3）要求甲方赔偿乙方因此所受到的直接和间接经济损失，该等损失包括但不限于乙方实际经济损失及预期的经济利益、律师等中介结构费用、诉讼费用、仲裁费用、调查取证费用、交通费用等。

（4）单方宣布撤销或解除本合同。

（5）本合同被撤销或解除后，甲方方应当无条件将未结清的销售代理费3日内全部退还乙方。

第十条 合同和条款效力

1、除本合同另有规定外，本合同生效后将取代一切签订前合同双方就本次债权转让所出具的包括但不限于备忘、声明、承诺、公告、通知、须知或其他一切文件资料。

2、本合同各个条款之间效力独立，如遇国家法律法规、政府指令或司法实践的任何变化，导致本合同的任何条款成为非法、无效或者失去强制执行性的，本合同其他任何条款的合法性、有效性和强制性不受影响。

第十一条 法律适用和争议解决

1、法律适用：本合同的成立、效力、解释和审理程序均适用中华人民共和国法律（香港、澳门特别行政区和台湾地区法律除外）。

2、争议解决：凡因解释或执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，合同双方先通过友好协商解决；如协商不成，则应向乙方住所地人民法院提起诉讼。

第十二条 生效条件

1、本合同自双方的法定代表人或其授权代理人在本合同上签字盖章之日起生效。

2、本合同—式份，各方当事人各执____份，具有相同法律效力。

3、本合同由双方正式授权代表于首页标明的日期签署，特此为证。

甲方（盖章）：__________ 乙方（盖章）：__________

法人代表：_____________ 法人代表：_____________

________年____月____日________年____月____日

合伙经营协议书范本：

甲方：____身份证号：______________

乙方：____身份证号：______________

丙方：____身份证号：______________

甲、乙、丙三方本着互利共赢，团结合作的精神，经友好协商，就共同经营____________________________事宜达成如下合伙协议：

第一条合伙宗旨

利用合伙人自身积累的经营管理经验和人脉关系，共同经营，使合伙人通过合法的手段，创造劳动成果，分享经济利益

第二条合伙组织名称、合伙经营项目

合伙组织名称为：_______________

合伙经营项目为：_______________

第三条合伙期限

自____________________________止。

第四条合伙组织财产份额分配

各合伙人占有合伙组织财产份额为：________________________________________________________.

第五条工资、盈余分配与债务承担

1、奖金分配：合伙组织经营期间，各合伙人工资为____________________________.随着合伙经营的深入，利润可观后，年底将发放奖金，奖金数额根据收入现状和个人贡献经合伙人会议决定。

2、盈余分配：除去经营成本、日常开支、工资、奖金、需缴纳的税费等的收入为净利润，即合伙创收盈余，此为合伙分配的重点，将以各合伙人占有的合伙组织财产份额为依据，按比例分配。

3.、债务承担：如在合伙经营过程中有债务产生，合伙债务先由合伙财产偿还，合伙财产不足清偿时，以各合伙人占有的合伙组织财产份额为依据，按比例承担。

第六条除名退伙、出资的转让

(一)除名退伙。合伙人有下列情形之一的，经其他合伙人一致同意，可以决议将其除名：

(1)个人丧失偿债能力

(2)未履行出资义务

(3)因故意或重大过失给合伙组织造成经济损失

(4)执行合伙组织事务时有不正当行为

(5)合伙人有违反本协议第九条之规定的行为。

对合伙人的除名决议应当书面通知被除名人。被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退伙。合伙人退伙后，即视为放弃其在该合伙组织中占有的财产份额，并不再参与本年度合伙组织利润盈余分配，其他合伙人即自动拥有该财产份额，但不免除其因此给其他合伙人造成的损失。

(二)合伙组织财产份额的转让

合伙期间，未经全体合伙人书面同意，合伙人不得随意转让其在合伙组织中的全部或部分财产份额。如经其他合伙人书面同意该合伙人向合伙人以外的第三人转让，第三人应按新入伙对待。合伙人以外的第三人受让合伙组织财产份额的，经修改合伙协议即成为合伙组织的合伙人。

第七条合伙人会议、合伙负责人及合伙事务执行

(一)合伙人会议制度

1、召集：合伙人会议由合伙事务执行人____召集和主持，合伙负责人可根据情况需要决定召开合伙人会议

2、时间：一般情况下每月一次，具体召开时间由合伙负责人根据情况决定

3、表决权：每个合伙人在合伙人会议中均享有表决权，除本协议另有约定外，重大事项决定应由占合伙组织财产份额比例三分之二以上的合伙人同意方可通过，一般事项决定由占合伙组织财产份额比例二分之一以上的合伙人同意即可

4、重大事项：须经合伙人会议中占合伙组织财产份额比例三分之二以上的合伙人同意方可通过的重大事项是指：

(1)推举合伙事务执行人

(2)增加、减少经营种类，调整、转换经营项目，扩展业务

(3)对各合伙人占有合伙组织财产份额和利润分配比例进行适当调整

(4)决定合伙组织的内部机构设置和财务收支计划

(5)决定合伙组织的经营价格和工资、奖金、福利制度

(6)其它

5、其它工作会议：

(1)合伙事务执行人每月主持召开一次有各合伙人及合伙组织主管职员参加的工作会议

(2)合伙事务执行人每月主持召开一次有各合伙人及合伙组织全体职员参加的工作会议

(3)业务经理每月主持召开一次有下属职员参加的工作会议。

(二)经全体合伙人决定，委托_____为合伙事务执行人，其权限为：

1、召集主持合伙人会议，对合伙组织的重大事项(如扩展业务、调整、转换经营项目等)享有最后的决定权

2、对外开展业务，订立合同

3、对其他合伙人执行合伙事务的情况进行检查监督，根据合伙人会议决定任免和调整其职务和负责事项

4、根据合伙事务执行人的提名任免合伙组织的业务经理，并决定其所应享有的报酬

5、根据合伙组织的盈利情况和合伙事务执行人的个人表现，有权对合伙事务执行人占有的合伙组织财产份额和利润分配做出适当调整。

(三)经全体合伙人决定，委托______担任合伙内部行政事务的负责人，负责合伙组织的内部经营和管理。其权限为：

1、组织实施合伙人会议

2、对合伙组织经营进行全面日常管理

3、制定合伙组织的内部管理制度

4、拟定合伙组织的内部机构设置方案和奖惩激励制度

5、提请聘任或者解聘合伙组织的业务经理

6、审核现金收付凭证和及日常财务开支情况

7、合伙人会议授予的其他职权。

(四)经全体合伙人决定，委托______担任合伙组织的财务、后勤负责人，并协助其他合伙人参与合伙组织的日常经营和管理。

1、对合伙事务执行人负责，主持合伙组织的日常财务、后勤等工作

2、制定合伙组织的财务制度，编制合伙组织的财务收支计划，检查监督财务制度的执行，并及时向其他合伙人通报财务计划执行情况

3、督促合伙组织相关部门降低消耗、节约费用，合理使用资金，对合伙组织的年度经营成本和利润进行预测，并形成预测报告，供合伙人会议决策参考

4、拟定财务机构设置方案及财务收银人员的的岗位职责

5、负责人事档案管理。对相关资料(如人事资料、文件、凭证、账薄、报表)进行整理、收集和立卷归档，并按规定手续报请销毁或存档

6、拟订合伙组织经营价格及工资、奖金、福利制度，管理营业发票

7、管理合伙组织现金流动及与银行的存兑资金往来，及时核对，保证账目清楚、账实相符

8、合伙人会议授予的其他职权。

第八条合伙人的权利和义务

(一)合伙人的权利：

1、参加合伙人会议，并对合伙事务的执行进行监督

2、合伙人享有合伙利益的分配权

3、合伙人分配合伙利益应以其占有合伙组织财产份额比例或者按本协议的约定进行，合伙经营积累的财产归合伙人共有

4、经全体合伙人书面同意，合伙人有退伙的权利。

(二)合伙人的义务：

1、按照合伙协议的约定维护合伙组织财产的统一

2、分担合伙经营损失的债务

3、为合伙债务承担连带责任。

第九条禁止行为

(一)未经本合伙协议或合伙人会议授权，禁止任何合伙人私自以合伙组织名义进行业务活动，私自进行业务获得利益归全体合伙人，造成的损失由该合伙人个人全额进行赔偿

(二)禁止合伙人参与经营与本合伙项目相似或有竞争的业务，如违反规定经营，应向本合伙组织支付前两年内经营所得利润最高月份利润(或平均利润)12倍的违约金

(三)除合伙协议另有约定或者经全体合伙人同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易，如有违反，交易所得利益归合伙组织所有，给合伙组织造成的损失应该双倍赔偿

(四)合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。

第十条违约责任

(一)合伙人未经其他合伙人一致书面同意而转让其财产份额的，如果其他合伙人不愿接纳受让人为新的合伙人，可按退伙处理，转让的合伙人应赔偿其他合伙人因此而造成的全部损失

(二)合伙人私自以其在合伙企业中的财产份额出质的，其行为无效，由此给其他合伙人造成损失的，该合伙人承担全部赔偿责任

(三)合伙人严重违反本协议或因重大过失导致合伙企业解散的，应当对其他合伙人承担赔偿责任

第十一条争议解决方式

凡因本协议或与本协议有关的一切争议，合伙人之间应先共同协商，如协商不成，提交长沙仲裁委员会仲裁。

第十二条其他

(一)经协商一致，合伙人可以修改本协议或对未尽事宜进行补充约定补充、修改内容与本协议相冲突的，以补充、修改后的内容为准

(二)本协议一份四页，各合伙人各执一份

(三)本协议经全体合伙人签名、盖章后生效。

全体合伙人签章处：

甲方：___________

乙方：___________

丙方：___________

签约时间：____年___月___日

签约地点：______________________

场地合作经营合同1

甲方：

乙方：

双方本着诚信、互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》，经过充分协商，甲乙双方就合作经营储煤场地事宜达成如下协议：

一、场地位臵、大小、性质：现甲方有场地一块，场地性质为煤炭储存、集站所用，位于五寨县孙家坪乡阳坡村西南角(阳坡村加油站西侧)，长约 米，宽 米，占地面积约60亩，用于煤炭堆存、集站，自愿乙方合作经营。

二、场地使用期及权限：自20xx年9月1日至20xx年9月1日，五年时间。场地所有权归甲方所有，场地管理和使用权归乙方所有，在未经双方同意的情况下，甲乙双方均无权擅自改变场地性质。

三、共同责任：

1、甲乙双方共同负责场地的整修、碾压、铺垫及场地所需设施设备的配臵、购买和安装。

2、甲方双方共同负责场内设施设备的维修、维护和保养，确保正常使用。

3、所有场地铺垫、人员工资、设备维修产生的费用均由甲乙双方认可后方可支出，费用共同承担(各50%)。

三、甲方责任：

1、甲方负责提供场地，确保场地性质。

2、甲方负责县政府、环保、煤管站、经贸委、乡政府和村委会等有关部门及相关管理人员的关系，确保场地的正常使用，出现一切干扰煤场正常使用的情况，均由甲方负责，因此产生的一切经济损失均由甲方承担。

3、甲方负责派遣四名场地管理人员，协助乙方做好煤场巡查工作。主要任务：一是负责场内煤炭安全，确保客户无煤炭丢失、被盗情况。二是负责保障场地内供电、供水正常。三是负责协调当地村民关系，杜绝一切不利于场地的行为。四是自觉服从乙方管理和任务分配。

4、甲方负责协调进站煤的短倒，确保场内存放煤炭的短倒费用与万通内部一致

5、自觉配合乙方做好一切场地的'管理工作。

四、乙方责任：

1、乙方负责煤场全部管理、人员安排。确保场地秩序正规和人员安排合理。

2、乙方负责协调客户、各种收费及帐物管理。收费标准由甲乙双方协商确定，帐目由乙方管理，双方共同监督，定时公开。

3、乙方负责场内煤炭的堆存安排及客户使用场地的划分。

五、利润分配：甲乙双方本着风险共担、利润共享的原则，在排除场地所需费用开支的前提下，甲乙双方共同分享利润，各按50%的利润分成。

六、甲乙双方均不得在场地内进行任何非法活动，由此造成的一切后果均由当事方自行承担。

七、甲乙双方只涉及场地使用事宜，其它场地所有权问题及有关债权债务和法律纠纷问题与乙方无关。

八、本协议双方签字盖章后生效，甲乙双方不得擅自修改和解除协议。协议执行中，如有未尽事宜，双方协商解决，并作出补充规定，补充规定具备同等法律效力。

本协议一式三份，甲乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

场地合作经营合同2

甲方：

乙方：

甲、乙双方本着平等、互利、互惠、诚实信用的原则，甲乙双方经协商决定，共同经营“游乐场”。为保证双方权益，签订如下条约：

一、合作经营地点、名称：甲方将位于福州大学城的“浙闽商贸城”二楼约1200平方米场所及二楼原有的消防、空调等设备(见附表)提供给乙方经营游乐场。

二、经营时间：暂定捌年，有效期自 年 月 日至 年 月 日。

三、利润分成：正式经营第一年，甲方分取当年实际营业额的28%，乙方实际营业额的72%。第二年至第三年，甲方各分取当年实际营业额的30%，乙方各分取当年实际营业额的70%。第四年至第八年，甲方各分取当年实际营业额的40%，乙方各分取当年实际营业额的60%，为考虑到市场的培育期第一年无保底，第二年起每月保底营业额十五万元，若连续三个月未达到可选择按保底抽或双方协商退场事宜。

四、在签订合同时，乙方一次性交付履约保证金人民币陆万元。在本游乐场正式开业后三个月，甲方退还乙方保证金叁万元，在合同期满，甲方退还余下保证金叁万元。

五分成付款方式：自正式营业日起，在每月的12日——15日内用人民币现金拆帐，双方不得以任何理由拖延，如拖延时间超过半个月，甲方有权终止合同，并没收履约保证金。

六、游乐场的设备、设施及场所相关装修由乙方负责，游乐场内机器调试、维修等费用由乙方负责，乙方并保证其正常运转及入场机器设备达到80%以上。

七、人员配置及费用 ：游乐场所需工作人员由乙方全权聘用并承担其全部工资费用甲方派出收银员一名负责营业银，其工资、福利待遇等一切费用由甲方承担，与乙方无关。

八、甲方为乙方装配独立电(水)表各一只，每月的电、水费和税费按甲乙双方每处分成比例共同承担，其各自承担额在每月的上交的分成额中扣除。如逾期不付，甲方有权收取所逾期欠款额的5%滞纳金，若逾期达一个月，甲方有权解除合同。

九、甲方应协助乙方办理相关证件，所需费用由乙方承担。乙方在经营期内须遵守国家有关法律法规及甲方商场制定的各项规章制度(若商场规章制度和游乐场正常经营有相抵触，双方应视实际情况协商议定)。乙方应主动接受工商、税务、物价、治安等有关部门和商场管理人员的合法监督和管理，合法经营，否则后果自负。

十经营期内，乙方要健全游乐场管理制度和上下级及值班制度，加强防火防盗工作，杜绝事故发生，如有机台遗失或被人为损坏，由乙方自行负责。

十一自双方签订合同后，双方不得中途违约。乙方若中途违约，否则，违约方应赔付双方履约保证金。

十二、若乙方确因特殊情况需转让或转租游乐场，在不损坏甲方原有利益的情况下，须先通过甲方同意，乙方才能转让转租，并主动协助办理相关手续。

十三、在合约经营期内，如遇不可抗拒等原因而无法正常营业的情况下，经双方协商一致，可提前解除合同，并经双方结清帐款，机台退后，甲方退清乙方履约保证金余款。如因政策性等原因造成停业并享受经济补偿的，按国家相关政策三方协商进行相应补偿。

十四、合同签订一个月内，因经双方努力还无办理有关证件而无法开业的，双方应无条件解除合同，甲方应退还履约保证金，在此前有关办证等费用由乙方自理。

合同签订并办证后十五天内，乙方的设备设施若还没进场，甲方有权单方终止合同，并不退还乙方的履约保证金。

十五、本合同经双方代表签字后生效，合同中如有不尽事宜，由双方共同协商作出补充规定。

十六、本合同一式三份，甲方执二份，乙方执一份，具有同等法律效力，希甲乙双方共同遵守，履行各自的义务和职责。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

场地合作经营合同3

甲方：

乙方：

为改变影剧院停车场无人管理、乱停乱放、频频失窃的现象。适应市民停车和商业运营发展的需求，现甲乙双方对该停车场进行合作经营管理，现就合作管理的停车场相关事宜，双方议定事项协议如下：

一、甲方全权委托乙方对该停车进行经营管理。

二、委托管理范围： (附平面图)。

三、合作经营期限： 年 月 日至 年 月 日止。

四、经营利润分配：

五、甲方职责:

1、甲方负责向政府管理部门申报停车场备案登记手续和物价部门关于停车收费的价格批准手续，并负责提供备案登记手续所需的相关材料复印件。

2、合作经营期间，甲方不收取乙方任何费用。

六、乙方职责：

1、乙方负责停车场设施的安装和维护。

2、乙方受托期间应保证停车场24小时正常运营。

3、确保停车服务热情周到，客户满意，如出现停车纠纷等现象,一切后果由乙方自行承担。

4、确保停车场内各安全通道、安全出口和道闸系统等的正常使用。

5、负责安排专门人员对停车场进行管理。

七、对大型活动及领导来访车辆的停泊予以保障并做好相关应急预案，确保大型活动、突发事件、观看电影和到乙方消费的车辆停泊。该条款下所有停车不再收取任何费用。

八、乙方对社会车辆严格按物价部门核定标准收费乙方对商户和住户户主的车辆应予一定优惠，并妥善处理相关事宜。

九、本协议未尽事宜另行协商。

十、本协议一式四份，双方各执两份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

周尚忠

( 中联煤层气有限责任公司 北京 100011)

摘 要: 煤层气是与煤伴生、主要以吸附状态赋存于煤层中的一种非常规天然气。煤层气既是煤矿安全生产的巨大危害，也是宝贵的洁净能源。国家在矿业权管理中分别按照固体矿产和石油天然气 ( 煤层气) 两种独立矿种进行管理。现行矿业权管理体制造成煤层气、煤炭矿业权重叠，给两种产业发展带来一定影响，为实现两种产业和谐、互补、共存、有序发展，有必要建立煤层气、煤炭企业有效的合作机制。

关键词: 煤层气 矿业权 矿种 合作机制

作者简介: 周 尚忠，男，高 级 工 程 师，1962 年 出 生，现 从 事 煤 层 气 勘 探 开 发 利 用 研 究 工 作，电 话:01064240708，邮箱: zhousz8816@ vip. sina. com

To Push Forward the Common Development of CBM and Coal Industry by Setting Up Cooperation Mechanism

ZHOU Shangzhong

( China United Coalbed Methane Corporation，Ltd. Beijing 100011，China)

Abstract: Coalbed Methane ( CBM) is a kind of unconventional natural gas associated with coal and mainly adsorbed by the coal seams. CBM is not only a danger to coal mining，but also a kind of clean energy. In national mining rights management system，CBM is managed according to oil ＆ gas system，but coal is managed in accord- ance with solid fuels and mineral resources system. Current mining rights management system causes overlap ques- tions to CBM rights with coal rights and it brings negative influence to CBM and coal industry. In order to achieve harmonious，complementary，concomitant and orderly development of CBM and coal industry，it is necessary to set up effective cooperative mechanism between CBM and coal companies.

Keywords: coalbed methanemining rightsmineralscooperation mechanism

引言

煤层气是煤炭的一种共生矿藏，以吸附于煤基质颗粒表面为主，部分游离于煤层孔隙中或溶解于煤层水中，主要成分为CH4。煤层气赋存在煤层中，煤层集生气层、储气层和产气层于一体，含煤地层是煤层气赖以生存的物质基础。

众所周知，煤炭在我国一次能源消费中的比重已达70%，是我国现阶段的主要能源供给，而煤层气是近二十年发展起来的一种新型清洁能源，同时它又是一种有害的危险气体，煤层气中CH4的温室效应约是CO2的21倍，对大气臭氧层造成的破坏约是CO2的7倍(赵庆波等，1998)，煤层气的易燃易爆性也严重威胁着煤矿的安全生产。因此，开发利用煤层气资源对于发展清洁能源、减少温室气体排放、促进煤矿安全生产及拉动其他相关产业具有重要的意义。

对于煤、煤成(层)气国家在矿业权管理中，分别按照固体矿产和石油天然气(煤层气)两种独立矿种进行管理。基于煤层气、煤炭的特殊赋存关系，如何促进两种产业和谐、互补、共存、有序的发展是煤炭、煤层气企业共同思考的问题，笔者认为，建立煤层气、煤炭企业有效的合作机制是促进两种产业共同发展的重要手段。

1 我国煤层气资源状况及矿业权设置情况

1.1 我国煤层气资源状况

据2006年“新一轮全国煤层气资源评价”结果(国土资源部等，2006)，我国42个主要含煤层气盆地埋深2000m以浅的煤层气地质资源量为36.81万亿m3，埋深1500m以浅的煤层气可采资源量为10.87万亿m3(见表1)。

表1 全国煤层气资源大区分布表

1.2 当前我国煤层气矿业权设置情况

截至2009年年底，全国共设置煤层气探矿权103个，勘查面积62785km2，采矿权8个，开采面积592km2，煤层气矿业权人25家。

2 我国煤层气产业发展情况

我国煤层气地面抽采开始于20世纪70年代的煤层气资源评价，20世纪80年代末、90年代初开始钻井勘探。据不完全统计，截至2010年年底，全国已钻煤层气井5400口，获得煤层气探明地质储量2733.95亿m3(仅2010年新增探明储量1115.15亿m3，同比增长154.8%)，建成煤层气产能25亿m3，2010年煤层气产量15.67亿m3(中联公司2.5亿m3，中国石油3.1亿m3，晋煤集团9.1亿m3，其他0.97亿m3)，初步在山西沁水盆地南部形成地面集输和外输管网。目前晋煤集团已建成45.2km输气管道，年输气能力3.5亿m3，中石油建成连接西气东输管道的樊庄沁水管道35km，年输气能力30亿m3，中石油樊庄煤层气压气站外输气并入西气东输主干线，中联公司在建端氏晋城博爱输气管道98km，年输气能力10亿m3。

我国煤层气的勘探开发工作经过多年探索与实践，基本掌握了常规煤层气勘探和开发技术，如欠平衡钻井和完井技术、地面多分支及单分支水平井钻井和完井技术、U型井钻井技术、井下顺层水平长钻井钻进抽采技术、注CO2提高煤层气采收率技术、N2泡沫压裂技术、水力加砂压裂技术、清洁压裂液压裂技术等，这些技术的应用与成功实施，有力地推进了煤层气产业的快速发展。

目前已初步进入规模化煤层气商业性开发的地区有山西沁水盆地南部(中联、中石油、晋煤)，山西柳林、寿阳(中联)，山西三交、大宁吉县(中石油)，山西阳泉(晋煤)，陕西韩城(中石油)，辽宁阜新(宏地公司、辽河油田)等地。

3 两种产业发展中存在的主要问题

由于煤层气、煤炭矿业权管理体制方面的原因，这两个互相依存的独立矿种在发展中出现了一些不太和谐的地方，主要表现在:

3.1 矿业权重叠问题

造成煤层气、煤炭矿业权重叠的主要原因是现行矿业权管理体制。近年来，随着我国国民经济的快速发展，相对紧张的煤炭供求关系客观上对两种资源的矿业权重叠产生了一定程度的推动作用。矿业权重叠对这两种能源产业的发展造成了不良影响。发生煤层气、煤炭矿业权重叠主要是在2003年到2008年，在矿业权重叠严重时，全国98个煤层气探矿权中有86个煤层气探矿权涉及矿权重叠问题，86个煤层气探矿权与1406个煤炭矿业权重叠，重叠总面积约12534km2，其中与煤炭探矿权重叠242个，重叠面积9137km2，与煤炭采矿权重叠1164个，重叠面积3397km2。

为妥善解决煤层气和煤炭的矿业权重叠问题，促进我国煤层气产业的发展，相关部门相继出台了《关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见》(国办发［2006］47号)和《加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采管理的通知》(国土资发［2007］96号)等一系列政策。以“先采气、后采煤”的总体思路，从2009年开始，国家有关部门采取对煤层中吨煤瓦斯含量高于规定标准并且具备地面开发条件的，优先选择地面煤层气抽采、实行探矿权采矿权统一配号、煤层气企业退出煤炭首采区的矿业权等措施，基本解决了当时的重叠问题。从2010年起，煤炭企业又在进行兼并、重组、整合，在整合的过程中煤炭的矿业权区域也进行了相应的调整、扩大，这种调整、扩大又引起新的矿业权重叠。

3.2 违规作业，发生侵占煤层气矿业权的行为

国土资源部在规范、协调煤层气、煤炭勘查开采方面出台的国土资发［2007］96号文件明确规定:“已依法取得煤炭采矿许可证的采矿权人，在本矿区范围内以地面抽采方式开采煤层气的，应依法补办煤层气采矿许可证”，煤层气和煤炭探矿权、采矿权发生重叠且未签订协议的，由双方协商开展合作或签订安全生产协议，按照“先采气，后采煤”的原则，对煤层气、煤炭进行综合勘查、开采。但近年来，个别煤炭企业以解决煤矿安全生产问题为借口，在未办理煤层气采矿许可证的情况下，强行在煤层气企业的矿业权范围内进行煤层气地面抽采，甚至进入煤层气企业的探明储量区域，严重侵犯了煤层气企业的权益，影响了正常的煤层气作业秩序。

3.3 未建立有效的合作机制

目前，煤层气、煤炭企业在实际工作中并没有建立相互间的协同、合作关系，合作机制还未真正建立起来，企业之间的作业、规划信息基本处于封闭状态，给这两种产业共同发展和管理带来一定的难度。

4 建立合作机制，推动两种产业的发展

4.1 建立合作机制的必要性

煤层气、煤炭企业建立有效的合作机制是合理、有序开发两种资源，提高勘探开发效率，降低勘探成本，实现两种产业和谐、互补、共存、有序发展的有效方法。合作机制在实际运行中的有效性和可行性直接关系到两种产业的健康、有序发展。

4.2 国外煤层气、煤炭企业的合作启示

美国、澳大利亚和加拿大等国在发展煤层气、煤炭这两种产业的过程中所遇到的问题与我国的情况基本相同，这些国家结合本国的国情，制定了相应的法律法规，较好地解决了两种产业发展过程中的矛盾，推动了两种产业的协调发展。笔者仅就澳大利亚在煤层气、煤炭矿业权管理、合作机制方面的经验做一介绍，希望能对我国协调这两种产业的发展起到抛砖引玉的作用。

4.2.1 制定煤炭、石油天然气和煤层气开采方面的法律法规

澳大利亚在有关煤炭开采方面1968年制订了《矿产资源法案(MRA)》，1999年制订了《煤炭开采健康和安全法案(CMSHA)》2004年制定了有关燃气生产方面的《石油和燃气生产和安全法案(PGA)》，2007年又制定了有关温室效应方面的《国家温室效应和能源报告法案(NGERA)》。这些法律法规的主要内容包括:对煤炭、煤层气开采的规定煤炭、石油天然气、煤层气矿业权申请方面的规定煤矿企业开采煤层气方面的规定等等。

4.2.2 在煤炭采矿权或石油天然气采矿权申请方面的规定

(1)提交煤炭采矿权或石油天然气采矿权申请时要向政府和重叠矿权人两方面提交采矿权申请

(2)重叠矿权人对提交的采矿权申请可做出同意、拒绝或协商合作开发的选择

(3)如果重叠矿权人拒绝该申请，则必须由政府做出最终决定。

4.2.3 在煤层气和煤炭矿业权重叠方面的规定

(1)除非同意，一方作业不得干扰矿权重叠区另一方的作业

(2)如果重叠区内任何一方申请采矿权，则需与区域现有矿权人商讨并取得其同意

(3)对双方在同一区域进行勘探或生产的安全管理做出明确规定

(4)如果重叠区双方都申请采矿权，协调方案需就相关内容开展合作(由部长批准)，包括双方如何对安全问题进行管理以及如何优化煤炭和煤层气生产(合作开发计划)。

4.2.4 符合特定条件的煤矿可以有限制地开采煤层气

拥有采矿权的煤矿可以开采在5年采煤计划区内及准备开采的煤脉内的煤层气，且需将其直接应用于与采煤作业相关目的，例如现场发电，但不得用于商业销售，剩余气体不得排空单独拥有石油天然气开采权的煤矿可以对5年采煤计划区内的煤层气进行商业化生产利用。

4.2.5 建立煤层气、煤炭企业的合作机制

煤层气公司和煤炭公司共享获得的煤层气和煤炭等相关资料，共同建立矿权重叠区的煤层气储量和煤田地质电脑图形数据库，建立煤层气井产量电脑数据库，结合采煤计划设计有效煤层气抽采计划(包括煤层气井位设计和布井进度)。

4.3 我国煤层气、煤炭企业合作方式建议

近年来，随着煤炭价格的不断增长，煤炭企业扩充后备资源速度明显加快，后备资源作为企业的一项重要资本进行运作，更有个别煤炭企业规划预留的煤炭资源可以开采几百年，从国家资源管理和资源利用方面来说都是极为不合理的。在国家有关部门组织解决煤层气、煤炭矿业权的过程中，煤层气的矿业权逐年减少，从2007年到2009年，煤层气矿业权分别是64603.69km2、64178.99km2、62785.85km2，煤层气矿业权减少(或退出)的面积全部作为煤炭企业规划的采矿区和后备区。从矿业权管理角度来说，煤层气企业为煤炭企业的发展做出了比较大的支持。煤层气、煤炭产业要实现共同发展，需要双方按照国家的有关政策，站在国家能源产业发展的大局上协同综合考虑、统筹兼顾。煤炭企业首先需要根据煤矿建设产能规模、服务年限，划定煤矿的首采区和规划区，而煤层气企业应根据煤层气地面抽采的实际情况，结合煤矿的首采区和规划区，本着尽可能实现煤层气抽采利用、创造一定的经济和社会效益为前提，分阶段、分步骤制定详细的由首采区逐步向外扩展的抽采计划。煤层气的地面抽采规划应体现开发利用煤层气这一清洁能源和降低煤层瓦斯含量、为煤矿开采创造条件两方面的目的。

4.3.1 建立交流平台

建立煤层气、煤炭企业合作的交流平台是两种产业进行有效合作的基础，是推进两种产业信息交流、共享的结合点。交流平台的设置主要应包括制定交流的信息、交流的渠道、组织方式等方面的内容。

4.3.2 合作交流的主要内容

(1)建立煤炭、煤层气企业规划、计划系统，通报相关内容及调整计划内容

(2)通报作业进度和进展情况

(3)共享地震、测井、取心、岩心分析、煤田勘查钻孔、气体成分及含气量等方面的勘探资料

(4)建立协调机制，协调勘探开发中出现的问题

(5)制定相关安全预案和预警机制

(6)签署信息、资料等方面的保密协议，保护双方的权益。

5 结论

赋存条件的特殊性和依赖性，将煤层气、煤炭两种产业紧紧结合起来，只有相互支持、共同促进才能使两种产业发展的更加顺畅、和谐。

建立有效的合作机制不仅为两种企业间搭建起信息共享、资料共享、和谐发展的平台，而且对于双方企业降低勘探成本、提高勘探效率，实现高效、有序的发展起到重要的作用。

参考文献

国土资源部，国家发展和改革委员会，财政部.2006.新一轮全国油气资源评价———煤层气资源评价报告［R］.80～85

赵庆波，刘兵，姚超等.1998.世界煤层气工业发展现状［M］.北京:地质出版社，1～2

“十年河东，十年河西。”火爆了十年的煤炭行业似乎在一夜间重返寒冬。煤市惨淡直接影响到了不少以煤炭为支柱产业的地方政府的财政收入。危局之下，各地政府开始相继祭出救市大旗。继河南、山东等省出台煤电互保政策之后，最近煤炭储量和产量分别占全国的1/4左右的山西亦加入地方政府救市的行列。

据媒体报道，除了出台“煤炭20条”为煤炭企业减负外，目前山西也正在做五大电力集团工作，省长李小鹏将亲自出面一家一家谈，以增加山西煤炭采购，签订煤电长期合作协议。

作为资源型经济省份，煤炭产业的兴衰直接关系到全省经济平稳较快地发展。今年上半年山西煤炭全行业利润69.1亿元，同比减少127.97亿元，下降64.94%；上缴税费649.16亿元，同比减少65.87亿元，下降9.21%。煤炭工业利润下降直接影响到了全省利润增速。今年一季度，山西全省财政收入同比负增长2.4%，工业利润同比下降50%多，增速低于全国66个百分点。

如此的市场形势，省长约谈五大电力集团，和煤炭市场的主要消费者进行沟通不仅正常而且几乎是必须的，至少短期来看是这样的。就目前煤炭行业的低迷现状和企业的亏损程度来看，如果政府对煤炭企业无动于衷，一些企业可能就过不去这个坎儿。

问题是，五大电力集团是否接招以及应该如何接招？

五大电力集团面临的第一个问题就是从市场角度考虑，当前是否有增加煤炭采购的必要，现在是不是增加煤炭采购的最佳时机？如果不顾市场需求，为了迎合地方政府，给地方政府“面子”，大幅增加煤炭采购份额，是否会产生泡沫性需求，制造虚假繁荣？

目前正值盛夏，酷热难当之际，居民用电负荷不断攀升，但却没有出现往年的电荒现象。数据显示，经济增速减缓使得全国1～5月火电设备发电利用仅2025个小时，同比下降约3.6%。以国投电力为例，今年上半年公司火电机组发电量193.94亿千瓦时，同比下滑13.86%。

这与以往用电“大头”第二产业，尤其是工业用电量增速减缓不无关系。上半年数据显示，第二产业用电量同比增速仅为4.9%，低于全社会用电量5.1%的增速，占全社会用电量比重同比降低0.22个百分点。 换言之，在经济形势放缓之下，从市场需求来看，各大电力企业当前并无增加采购煤炭的特别需要，目前更难说是增加煤炭购买的最佳时机。

更为严重的是，这是否会破坏正在形成的市场规则，形成不良的示范效应？

应地方政府约谈增加购煤，会不会让已经艰难进行了20多年的电煤市场改革再次停滞？去年年底国务院发布的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》中，明确提出要坚持市场化取向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。煤炭企业和电力企业自主衔接签订合同，自主协商确定价格，地方各级人民政府对煤电企业正常经营活动不得干预。煤电双方正在形成的自由恋爱形式是否会因为政府这个“婆婆”的过多干预，再次让逐步回归市场化的煤电价格和需求变得扭曲，进而导致市场新的产能过剩？“十二五”期间我国煤炭产能过剩的压力非常大。据估算，2013年我国煤炭产能可能达46.3亿吨，将大幅超过需求41.2亿吨，产能过剩或达5亿吨。作为负责任的中央企业，这一现实电力企业不能不考虑。

各产煤大省目前出台的救市政策已经被质疑为地方保护主义，各大电力企业增加购买某一地的煤炭，是否会让这种地方保护主义愈演愈烈？煤炭行业如此不景气，将其视作经济支柱产业的地方政府八仙过海、各显神通，以经济发展之名行地方保护之实，试图力挽狂澜保护本地的煤炭产业，虽然说与理不合，偏离了市场化的要求，但其焦急的心情和救市的愿望尚属可以理解。然而电力企业此时过度介入，是否会落得为虎作伥的恶名？

当前煤炭市场的低迷是市场大环境决定的，国际能源市场需求整体疲弱，国内经济增速放缓，产业结构调整加快，煤炭需求动力不足。电力企业此时应地方政府要求，增加购煤份额，是否会不但无法改变萧条的煤炭市场，反倒拖累自身盈利和名声，落个“赔了夫人又折兵”的结果？

煤炭市场的不景气可能让一些地方政府乱了阵脚。但企业本身要讲效益，尤其是各大电力企业，作为关系国民经济命脉的大型央企，必须算好这个账本。无论是经济账，还是政治账，都容不得半点闪失。

1. 越南掐断边贸

从08年开始， 越南政府不允许私自开采煤矿，所有煤矿同意由国家分配开采， 同时对广西的煤炭贸易不再走边贸了， 一律只能通过国贸的方式出口。 导致广西进口煤价上升。

2.广西煤炭进口量

广西1月份煤炭进口量达33.7万吨，同比下降74.2%；进口平均价格61.9美元/吨，同比增长30.7%。

海关统计资讯网3月20日消息，据海关统计，1月份广西共进口煤炭33.7万吨，比2008年同期(下同)下降74.2%；创下2006年1月以来月度进口新低，进口量由2008年的全国第二位滑落到第三位，占同期全国煤炭进口总量的11.3%。进口货值2,085.6万美元，下降66.3%；进口平均价格61.9美元/吨，增长30.7%。1月份煤炭进口主要特点：

一、进口延续2008年6月以来的跌势。2008年6月份以来，广西煤炭进口量骤降，2008年6-12月的煤炭进口数量分别为30-50万吨左右徘徊，远低于前5个月月均进口100万吨的规模。进口平均价格从6月份呈回落趋势，在2008年12月份探底后，2009年1月份略有回升，环比上涨了3.7%。

二、主要贸易方式进口大幅下降。1月份，广西以边境小额贸易方式进口煤炭24.9万吨，下降77.4%；以一般贸易方式进口8.8万吨，下降57.25%。

三、沿海各地市进口呈普遍下滑的趋势。1月份，进口煤主要集中在防城港、钦州、柳州等地市，分别进口23.4万吨、6.3万吨和3.3万吨，分别下降72.3%、79.6%和36.5%，上述三市进口总量约占1月份广西煤炭进口总量的97.9%。

四、无烟煤进口主要集中在越南和澳大利亚。1月份，广西从越南进口无烟煤25.3万吨，下降77.7%，占广西煤炭进口总量的75.1%；平均价格54.4美元/吨，增长25.4%，从澳大利亚进口3.3万吨，下降36.5%，平均价格94.7美元/吨，下降32.3%，比越南进口的无烟煤价格高出40.3美元/吨。

五、各类企业进口下降幅度不一。1月份私营企业进口煤炭25.3万吨，下降77.5%，占煤炭进口总量的75.1%；外商投资企业进口5.1万吨，下降57%；国有企业进口3.3万吨，下降36.5%。

受国内经济环境转冷的影响，国内煤炭出现了供过于求的局面，对进口煤炭的需求迅速减少，2008年广西煤炭进口出现近了5年来的首次下滑。为了在煤电年度合同谈判中获得有利局面，国内煤企抱团采取了“限产保价”的措施，煤价逐月回升。截止2月10日秦皇岛5,800大卡煤炭平舱价格报620-640元/吨，比12月23日价格上涨了40元/吨。由于国内煤企要价太高，导致2009年度煤炭产运需衔接会无果而终。国内煤企此举虽然有效地支撑了价格，但国内煤炭产量大幅减少，评论此篇文章 (0)其它评论发起话题 (0)相关资讯财讯社区(0)区外煤炭进入广西更加困难。与此同时，为应对持续恶化的金融海啸导致的全球煤炭需求下降，作为中国三大煤炭进口货源地的越南、印度尼西亚和澳大利亚等国，正在积极采取措施为煤炭出口松绑，谋求2009年扩大对中国的煤炭出口。

从长远来看，广西作为严重缺煤的省份，工业生产和居民生活用煤绝大部分依靠外调，需求依旧旺盛；广西沿海重工业的加快发展对电煤的需求将不断放大，煤炭供应仍处于紧张状态；越南煤炭价格低廉，运输方便。综合上述因素分析，预计2009年广西煤进口将逐步回升。

3.越南煤炭政策波动，广西积极应对

越南的经济波动，给毗邻的中国广西经济带来的最大变数，就是煤炭。

“估计广西今年煤炭缺口会达到1000万吨以上。”广西壮族自治区政府副秘书长张振东昨天对《第一财经日报》表示。在2007年，广西总共进口煤炭1404万吨，其中从越南进口1333万吨。

影响

数据显示，越南已连续9年成为广西在东盟的第一大贸易伙伴。2007年双方贸易额达23.8亿美元，占中国与越南贸易总额的15.7%。

对于越南经济动荡对广西的影响，张振东称，广西的外贸出口受到了一些影响，但不大，最受影响的是煤炭。

南宁海关统计数据显示，2007年广西总共进口煤炭1404万吨，其中从越南进口1333万吨，增长40.7%；广东2007年全年总进口煤炭1456.1万吨，其中越南煤占据三分之一强。两广共占据中国进口越南煤的九成之多。

但近期，越南方面在煤炭出口上的政策出现了变动。

据相关报道，5月28日，越南工贸部发布第4437号文件，规定从6月1日起越南方面单方停止中越煤炭边贸活动；6月18日，越方更进一步将煤炭出口关税提高到20%。

“越南来的每吨煤价格最近一次性增加了25美元。”北海市国土局局长张文军对本报记者称，其价格与国产煤相比已没有什么优势了。

据张振东介绍，2007年广西煤炭需求量是5000万吨，自产600万吨。受越南影响，从今年到目前，广西煤炭进口量同比下降了20%。

一个具体例子是，广西防城港市下属的东兴市进口的越南煤约占全自治区进口量的六成，但根据东兴市海关提供的数据，今年1～5月，该市进口越南煤仅为317万吨，同比下降17%。

对策

虽然数据显示，来自越南的煤炭量在下降。但对广西的冲击，可能并不如想象中那么大。

除了通过越南这种海外途径购进煤炭外，广西以往也多从贵州采购煤炭。张振东透露，今年年初的雪灾影响了贵州煤炭生产能力，目前还没恢复到灾前水平。

作为应对，广西紧急多渠道拓展煤炭来源，“我们正在与云南加强采购；也加大与印尼、澳大利亚的洽谈。”张振东说。

在国内，防城港是与越南唯一海陆相连的地方。广西防城港市政府副秘书长郑东对本报记者表示，防城港市所需的大宗煤多不是来自越南，来自越南的多是小宗煤。

而涉及煤炭的小散贸易并未受到越南方面政策变化的太大影响。反映到数据上，去年防城港从越南进口煤炭600万吨，今年到目前已达300多万吨，

“加上防城港市火电厂煤源来自印尼，因此越南的变化对防城港影响不大。”郑东说。

此外，玉林市一位局级官员对本报透露，玉林以前有很多个体和小企业去越南开采煤炭销往广西，即便现在越南下达禁令，但也没听说回来。

4. 越南将每年向广西崇左电厂供应煤炭100万吨

记者在南宁举行"国电崇左发电有限公司"揭牌仪式上获悉，筹划两年多时间的中越煤电合作项目崇左电厂已完成法人组建工作，开始进入实施阶段。从2007年起，越南煤炭与矿产集团每年将以贸易形式向崇左电厂供应100万吨煤炭。

越南工业部发来的贺函称："在崇左市建设的电厂项目是一项庞大的能源工程，越南煤炭与矿产集团将参与其中的煤炭原料供应关节。""这是得到中越两国高层领导重视的'两廊一圈'合作计划中的重大工程项目之一，越南工业部对于这项双赢互利的合作工程表示欢迎。"

据广西崇左市市委书记罗殿龙透露，越南煤炭与矿产集团专供崇左电厂机组设计各项试验的首批10万吨煤炭已经运达越南同登铁路货场，将于本月20日左右抵达崇左。

罗殿龙说："煤炭资源丰富的越南北部省区，与地处中国西南边陲的崇左市之间有高等级公路和铁路相连。2005年的时候，经济快速发展、能源供应紧张的崇左市与越南煤炭与矿产集团的谈判就已悄然开始。"

2006年11月举行的第三届中国-东盟博览会上，崇左市、中国国电集团公司与越南煤炭与矿产集团共同签署了《合作建设崇左电厂协议》，内容包括越南煤炭与矿产集团为电厂一期工程供煤，参股投资二期工程，并共同开发越南红河平原煤田等事项。

中国国电集团公司副总经理陈飞说，崇左电厂合作项目把以往单纯煤炭贸易关系向电厂建设、煤炭建设与煤田联合开发关系深化，标志着中越煤电项目逐渐步入更高层次。

据国电崇左发电有限公司透露，一期工程为两台60万瓦机组、项目总投资48亿元的崇左电厂，由中国国电集团公司、唐山华为投资有限公司、广西大锰公司共同投资。目前，项目可行性研究、土地预审、规划选址、环境影响评价等26项专题研究报告已经分别通过评审，正在等待申请国家发展改革委的核准。